某工程技术服务公司生产安全事故应急预案

1、编号：庆庆阳广达达预字20111001号 版版本号：20111A11庆阳市广广达工程程技术服服务有限限公司生产安全全事故应应急预案案庆阳市广广达工程程技术服服务有限限公司编编制二一一一年十月三日日颁布 庆阳市广广达工程程技术服服务有限限公司生产安全全事故应应急预案案发 布 令庆阳市市广达工工程技术术服务有有限公司司生产安安全事故故应急预预案是是根据中华人人民共和和国安全全生产法法、国国家行业业标准生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则(AQQ/90002-20006)和和生产产安全事事故应急急预案管管理办法法(国国家安监监总局117号令令)等法法律、法法规及指指导性文文件的有有关

2、规定定制定的的。此预预案包括括综合预预案、专专项预案案、现场场处置方方案和附附件四部部分，在在公司组组织专业业人员认认真编写写、演练练的基础础上，邀邀请了市市政府有有关部门门的工作作人员、安全生生产及应应急管理理专家组组成的评评审组进进行了评评审，是是公司在在发生生生产安全全事故时时，为保保护员工工生命安安全，减减少财产产损失，指导应应急救援援工作规规范性的的文件，现予发发布施行行。公司司所有单单位和全全体员工工，均应应严格遵遵守执行行。 总经理理： 二一一年年十月三日目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc306611155 1 生生产安全全事故综综合应急急预

3、案 PAGEREF _Toc306611155 h 1 HYPERLINK l _Toc306611156 1.1 总 则 PAGEREF _Toc306611156 h 1 HYPERLINK l _Toc306611157 1.1.1 编编制目的的 PAGEREF _Toc306611157 h 1 HYPERLINK l _Toc306611158 1.1.2 编编制依据据 PAGEREF _Toc306611158 h 1 HYPERLINK l _Toc306611159 1.1.3 适适用范围围 PAGEREF _Toc306611159 h 2 HYPERLINK l _Toc3

4、06611160 1.1.4 应应急预案案体系 PAGEREF _Toc306611160 h 2 HYPERLINK l _Toc306611161 1.1.5 应应急工作作原则 PAGEREF _Toc306611161 h 3 HYPERLINK l _Toc306611162 1.2 危险性性分析 PAGEREF _Toc306611162 h 4 HYPERLINK l _Toc306611163 1.2.1 公公司基本本概况 PAGEREF _Toc306611163 h 4 HYPERLINK l _Toc306611164 1.2.2 危危险源与与风险分分析 PAGEREF _

5、Toc306611164 h 5 HYPERLINK l _Toc306611165 1.3 应急组组织机构构及职责责 PAGEREF _Toc306611165 h 8 HYPERLINK l _Toc306611166 1.3.1 应应急组织织体系 PAGEREF _Toc306611166 h 8 HYPERLINK l _Toc306611167 1.3.2 指指挥机构构及职责责 PAGEREF _Toc306611167 h 9 HYPERLINK l _Toc306611168 1.4 预防和和预警 PAGEREF _Toc306611168 h 13 HYPERLINK l _T

6、oc306611169 1.4.1 危危险源监监控 PAGEREF _Toc306611169 h 13 HYPERLINK l _Toc306611170 1.4.2 预预警行动动 PAGEREF _Toc306611170 h 13 HYPERLINK l _Toc306611171 1.4.3 信信息报告告与处置置 PAGEREF _Toc306611171 h 14 HYPERLINK l _Toc306611172 1.5 应急响响应 PAGEREF _Toc306611172 h 15 HYPERLINK l _Toc306611173 1.5.1 响响应分级级 PAGEREF _

7、Toc306611173 h 15 HYPERLINK l _Toc306611174 1.5.2 响响应程序序 PAGEREF _Toc306611174 h 16 HYPERLINK l _Toc306611175 1.5.3 应应急结束束 PAGEREF _Toc306611175 h 17 HYPERLINK l _Toc306611176 1.6 信息发发布 PAGEREF _Toc306611176 h 17 HYPERLINK l _Toc306611177 1.7 后期处处置 PAGEREF _Toc306611177 h 17 HYPERLINK l _Toc30661117

8、8 1.8 保障措措施 PAGEREF _Toc306611178 h 18 HYPERLINK l _Toc306611179 1.8.1 通通信与信信息保障障 PAGEREF _Toc306611179 h 18 HYPERLINK l _Toc306611180 1.8.2 应应急队伍伍保障 PAGEREF _Toc306611180 h 18 HYPERLINK l _Toc306611181 1.8.3 应应急物资资装备保保障 PAGEREF _Toc306611181 h 18 HYPERLINK l _Toc306611182 1.8.4 经经费保障障 PAGEREF _Toc3

9、06611182 h 19 HYPERLINK l _Toc306611183 1.8.5 其其他保障障 PAGEREF _Toc306611183 h 19 HYPERLINK l _Toc306611184 1.9 培训与与演练 PAGEREF _Toc306611184 h 19 HYPERLINK l _Toc306611185 1.9.1 培培训 PAGEREF _Toc306611185 h 19 HYPERLINK l _Toc306611186 1.9.2 演演练 PAGEREF _Toc306611186 h 20 HYPERLINK l _Toc306611187 1.10

10、0 奖惩惩 PAGEREF _Toc306611187 h 20 HYPERLINK l _Toc306611188 1.111 附则则 PAGEREF _Toc306611188 h 20 HYPERLINK l _Toc306611189 1.111.1 术语和和定义 PAGEREF _Toc306611189 h 20 HYPERLINK l _Toc306611190 1.111.2 应急预预案备案案 PAGEREF _Toc306611190 h 21 HYPERLINK l _Toc306611191 1.111.3 维护和和更新 PAGEREF _Toc306611191 h 2

11、1 HYPERLINK l _Toc306611192 1.111.4 制订与与解释 PAGEREF _Toc306611192 h 21 HYPERLINK l _Toc306611193 1.111.5 应急预预案实施施 PAGEREF _Toc306611193 h 22 HYPERLINK l _Toc306611194 2 生生产安全全事故专专项应急急预案 PAGEREF _Toc306611194 h 23 HYPERLINK l _Toc306611195 2.1 事故类类型和危危害程度度分析 PAGEREF _Toc306611195 h 23 HYPERLINK l _Toc

12、306611196 2.1.1 事故故类型 PAGEREF _Toc306611196 h 23 HYPERLINK l _Toc306611197 2.1.2 事故故危害程程度分析析 PAGEREF _Toc306611197 h 23 HYPERLINK l _Toc306611198 2.2 应急处处置基本本原则 PAGEREF _Toc306611198 h 26 HYPERLINK l _Toc306611199 2.3 组织机机构及职职责 PAGEREF _Toc306611199 h 27 HYPERLINK l _Toc306611200 2.3.1 应应急组织织体系 PAGE

13、REF _Toc306611200 h 27 HYPERLINK l _Toc306611201 2.3.2 指指挥机构构及职责责 PAGEREF _Toc306611201 h 27 HYPERLINK l _Toc306611202 2.4 预防与与预警 PAGEREF _Toc306611202 h 30 HYPERLINK l _Toc306611203 2.4.1 危危险源监监控 PAGEREF _Toc306611203 h 30 HYPERLINK l _Toc306611204 2.4.2 预预警行动动 PAGEREF _Toc306611204 h 30 HYPERLINK

14、l _Toc306611205 2.5 信息报报告程序序 PAGEREF _Toc306611205 h 31 HYPERLINK l _Toc306611206 2.5.1 接接 警 PAGEREF _Toc306611206 h 31 HYPERLINK l _Toc306611207 2.5.2 通通 知 PAGEREF _Toc306611207 h 32 HYPERLINK l _Toc306611208 2.5.3 报报 告 PAGEREF _Toc306611208 h 32 HYPERLINK l _Toc306611209 2.6 应急处处置 PAGEREF _Toc3066

15、11209 h 32 HYPERLINK l _Toc306611210 2.6.1 响响应分级级 PAGEREF _Toc306611210 h 32 HYPERLINK l _Toc306611211 2.6.2 响响应程序序 PAGEREF _Toc306611211 h 32 HYPERLINK l _Toc306611212 2.6.3 处处置措施施 PAGEREF _Toc306611212 h 33 HYPERLINK l _Toc306611213 2.7 应急物物资与装装备保障障 PAGEREF _Toc306611213 h 48 HYPERLINK l _Toc30661

16、1214 3 生生产安全全事故现现场处置置方案 PAGEREF _Toc306611214 h 49 HYPERLINK l _Toc306611215 3.1 事故特特征 PAGEREF _Toc306611215 h 49 HYPERLINK l _Toc306611216 3.1.1 事事故类型型分类 PAGEREF _Toc306611216 h 49 HYPERLINK l _Toc306611217 3.1.2 事事故发生生区域 PAGEREF _Toc306611217 h 49 HYPERLINK l _Toc306611218 3.1.3 事事故危害害程度 PAGEREF _

17、Toc306611218 h 51 HYPERLINK l _Toc306611219 3.1.4 事事故前的的征兆 PAGEREF _Toc306611219 h 53 HYPERLINK l _Toc306611220 3.2 应急组组织与职职责 PAGEREF _Toc306611220 h 55 HYPERLINK l _Toc306611221 3.2.1 事事故现场场应急小小组 PAGEREF _Toc306611221 h 55 HYPERLINK l _Toc306611222 3.2.2 工工作职责责 PAGEREF _Toc306611222 h 55 HYPERLINK

18、l _Toc306611223 3.3 应急处处置 PAGEREF _Toc306611223 h 56 HYPERLINK l _Toc306611224 3.3.1 事事故应急急处置程程序 PAGEREF _Toc306611224 h 56 HYPERLINK l _Toc306611225 3.3.2 现现场应急急处置措措施 PAGEREF _Toc306611225 h 56 HYPERLINK l _Toc306611226 3.3.3 事事故报告告及联络络方式 PAGEREF _Toc306611226 h 69 HYPERLINK l _Toc306611227 3.4 注意事

19、事项 PAGEREF _Toc306611227 h 70 HYPERLINK l _Toc306611228 3.4.1 佩佩带个人人防护器器具方面面的注意意事项 PAGEREF _Toc306611228 h 70 HYPERLINK l _Toc306611229 3.4.2 使使用抢险险救援器器材方面面的注意意事项 PAGEREF _Toc306611229 h 71 HYPERLINK l _Toc306611230 3.4.3 有有关救援援措施实实施方面面的注意意事项 PAGEREF _Toc306611230 h 72 HYPERLINK l _Toc306611231 3.4.

20、4 现现场自救救与互救救方面的的注意事事项 PAGEREF _Toc306611231 h 72 HYPERLINK l _Toc306611232 3.4.5 现现场应急急处置能能力确认认方面的的注意事事项 PAGEREF _Toc306611232 h 74 HYPERLINK l _Toc306611233 3.4.6 应应急救援援结束后后续处置置方面的的注意事事项 PAGEREF _Toc306611233 h 74 HYPERLINK l _Toc306611234 附件 PAGEREF _Toc306611234 h 775 HYPERLINK l _Toc306611235 附件

21、1 生产产安全事事故应急急救援领领导机构构通讯联联络表 PAGEREF _Toc306611235 h 75 HYPERLINK l _Toc306611236 附件2 生产产安全事事故应急急通信电电话 PAGEREF _Toc306611236 h 76 HYPERLINK l _Toc306611237 附件3 应急急物资名名录 PAGEREF _Toc306611237 h 77 HYPERLINK l _Toc306611238 附件4 应急急规范化化文本 PAGEREF _Toc306611238 h 78 HYPERLINK l _Toc306611239 附件5 井场场总平面面布

22、置图图及逃生生路线图图 PAGEREF _Toc306611239 h 81 HYPERLINK l _Toc306611240 附件6 应急急响应程程序图 PAGEREF _Toc306611240 h 82 HYPERLINK l _Toc306611241 附件7 相关关应急预预案名录录 PAGEREF _Toc306611241 h 83 HYPERLINK l _Toc306611242 附件8 相关关协议名名录 PAGEREF _Toc306611242 h 84 PAGE 851 生生产安全全事故综综合应急急预案1.1 总 则则1.1.1 编编制目的的为认真贯贯彻落实实中华华人民

23、共共和国安安全生产产法等等有关法法律法规规，预防防和减少少生产安安全事故故的发生生，控制制、减轻轻和消除除生产安安全事故故引起的的危害及及造成的的损失，规范生生产安全全事故预预防和应应对活动动，保护护庆阳市市广达工工程技术术服务有有限公司司（以下下简称“公司”）员工工、相关关方和人人民群众众的生命命和财产产安全，使公司司在面对对生产安安全事故故时，反反应快速速，有效效控制并并妥善处处置，减减少事故故所造成成的人员员伤亡和和财产损损失，尽尽快恢复复正常生生产、生生活秩序序，保证证应急工工作科学学有序，逐步实实现应急急工作制制度化和和程序化化管理，为公司司持续、有效、快速、协调发发展提供供安全保保

24、障，特特制定本本预案。1.1.2 编编制依据据中华人人民共和和国安全全生产法法中华华人民共共和国主主席令第第70号号（20002年年）；中华人人名共和和国突发发事件应应对法中华人人民共和和国主席席令第009号（20007年）；中华人人民共和和国消防防法中中华人民民共和国国主席令令第6号号（20008年年）；生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例国务务院令第第4933号（220077年）；甘肃省省安全生生产条例例甘肃肃省人大大常委会会公告第第36号号（20006年年）；劳动防防护用品品监督管管理规定定国家安安监总局局令第11号（220055年）；安全生生产事故故隐患排排查治理理暂行规规定 国家

25、安安监总局局令第116号（20008年）；生产安安全事故故应急预预案管理理办法 国家家安监总总局令第第17号号（20009年年）；生产安安全事故故信息报报告和处处置办法法国家家安监总总局令第第21号号（20009年年）；非煤矿矿矿山企企业安全全生产许许可证实实施办法法国家家安监总总局令第第20号号（20009年年）；甘肃省省生产经经营单位位安全生生产主体体责任规规定甘甘肃省政政府令第第61号号（20010年年）；生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则（AQQT90002-20006）；石油天天然气安安全规程程（AAQ20012-20007）；钻井井井场、设设备、作作业安全全技术规

26、规程（SY559744-20007）；石油天天然气钻钻井、开开发、贮贮运防火火防爆安安全生产产技术规规程（SYT52225-20005）；钻井和和修井井井架、底底座的检检查、维维护、修修理和使使用 （SYY/T664088-20004）；石油工工业动火火作业安安全规程程（SSY/TT58558-220044）；井下作作业安全全规程（SYY57227-220077）；庆阳市市安全生生产灾难难事故应应急救援援预案庆政办办发第336号(20009)；庆阳市市非煤矿矿山安全全生产事事故应急急救援预预案 庆政办办发第336 号号（20009年年）。1.1.3 适适用范围围本预案适适用于本本公司及及下属单

27、单位生产产安全事事故的预预防和应应急救援援。1.1.4 应应急预案案体系公司生产产安全事事故综合合应急预预案是应应急预案案体系的的总纲，是应对对生产安安全事故故的综合合性文件件，为公公司各专专项应急急预案和和现场处处置方案案提供指指导原则则和总体体框架。由公司司负责组组织制定定、通过过公司安安委会组组织评审审、经公公司法人人代表审审定签发发。公司生产产安全事事故专项项应急预预案，主主要针对对具体的的事故类类别、危危险源和和应急保保障而制制定的方方案，是是综合应应急预案案的组成成部分。由公司司安全生生产科组组织相关关科室、部门制制定，通通过公司司安委会会评审、经公司司法人代代表审定定签发。公司现

28、场场处置方方案，是是由作业业队针对对具体的的装置、场所或或设施、岗位制制定的应应急处置置措施，通过公公司安委委会评审审、经公公司法人人代表审审定签发发。公司应急急预案体体系的构构成如图图所示：庆阳市广达工程技术服务有限公司生产安全事故综合应急预案高处坠落事故专项应急预案容器爆炸事故专项应急预案机械伤害事故专项应急预 案高处坠落事故专项应急预案中毒和窒息事故专项应急预案触电事故专项应急预案车辆伤害事故专项应急预案物体打击事故专项应急预案火灾事故专项应急预案淹溺事故专项应急预案生产安全事故现场处置方案井喷事故专项应急预案起重伤害事故专项应急预案1.1.5 应应急工作作原则（1）以以人为本本，安全全

29、第一。把保障企企业员工工的生命命安全和和身体健健康、最最大限度度地预防防和减少少生产安安全事故故造成的的人员伤伤亡作为为首要任任务。切切实加强强应急救救援人员员的安全全防护。充分发发挥人的的主观能能动性，充分发发挥专业业救援力力量的骨骨干作用用和人民民群众的的基础作作用。（2）统统一领导导，分级级负责。在公司应应急领导导小组的的领导下下，建立立健全分分类管理理、分级级负责为为主的应应急管理理体制，落实行行政领导导责任制制，切实实履行公公司管理理、监督督、协调调、服务务职能，充分发发挥专业业应急机机构的作作用。（3）依依靠科学学，依法法规范。采用先进进技术，充分发发挥专家家作用，实行科科学民主主

30、决策。采用先先进的救救援装备备和技术术，增强强应急救救援能力力。依法法规范应应急救援援工作，确保应应急预案案的科学学性、权权威性和和可操作作性。（4）协协调有序序，运转转高效。整合内部部应急资资源和外外部应急急资源，加强应应急处置置队伍建建设，形形成反应应灵敏、协调有有序、运运转高效效的应急急管理机机制，实实现应急急资源共共享，有有效处置置生产安安全事故故。（5）预预防为主主，平战战结合。贯彻落实实安全全第一，预防为为主，综综合治理理的方方针，坚坚持安全全生产事事故应急急与预防防工作相相结合。做好预预防、预预测、预预警和预预报工作作，做好好常态下下的风险险评估、物资储储备、队队伍建设设、完善善

31、装备、预案演演练等工工作。1.2 危险性性分析1.2.1 公公司基本本概况庆阳市广广达工程程技术服服务有限限公司成成立于119999年111月133日，位位于庆阳阳市西峰峰区南大大街铁人人大厦，公司注注册资本本22880万元元。企业业生产经经营项目目：钻井井、试油油、修井井、测井井、录井井、油建建、井下下作业。20009年取取得了安安全生产产许可证证（证号号：甘甘FMM安许证证23995）。三年来来在长庆庆油田陕陕北、西西峰等区区块从使使钻井、试油、修井、测井、录井、油建、井下作作业，无无安全事事故、效效益良好好。现公公司油田田技术服服务项目目部有员员工1220人，其中持持证专业业技术人人员1

32、88人，管管理人员员17人人，基层层作业人人员233人。油油田工程程部设办办公室、安全生生产科、财务科科等职能能部门，只要从从事钻井井、试油油、修井井、测井井、录井井、油建建、井下下作业等等油田工工程技术术服务，项目部部现有钻钻井队（以下统统称施工工作业队队）一支支，人员员18名名：石油油队一支支，人员员12名名；修井井队一支支，人员员10人人；公司司现有JJJ1770/441KK型钻机机1台，XT-12EE通井机机1台，CJ550/118采油油采气井井架一台台，K119-CC5255压裂车车一台，THXXJ400修井车车一台，以及与与主要设设备相配配套的辅辅助设备备、野营营房数台台等施工工设

33、备。具备油油田工程程技术服服务的钻钻井、试试油、修修井、压压裂施工工作业能能力。公公司成立立了以各各队骨干干为主的的应急救救援队伍伍，应对对各类突突发性生生产安全全事故，配备了了基本的的救援器器材和设设备（见见附件33）。发发生生产产安全事事故时，公司依依托当地地政府消消防、医医疗等外外部应急急救援力力量，及及时拨打打电话请请求救援援（联系系方式详详见附件件2）。1.2.2 危危险源与与风险分分析本公司在在施工作作业过程程中是一一个多工工种、多多工序、立体交交叉、连连续作业业的系统统工程。钻井施施工作业业过程中中，施工工设备、作业人人员及周周边环境境都存在在较多的的危险因因素，主主要存在在井喷

34、失失控、火火灾、中中毒窒息息、高处处坠落、机械伤伤害、触触电、车车辆伤害害、起重重伤害、物体打打击、淹淹溺、容容器爆炸炸、土方方坍塌的的危险。（1）井井喷事故故危险源源与风险险分析钻井时井井口未安安装井控控装置或或井控装装置失效效，或由由于防喷喷盒携带带的地层层沙冲刷刷磨损等等原因致致使井口口防喷器器失效等等均有可可能使井井口失控控，进而而造成井井喷。同同时，若若未控制制好提升升速度造造成抽汲汲，也可可能诱发发井喷。一旦井井喷发生生而又未未能及时时发现并并采取有有效的防防喷措施施，将导导致井喷喷失控、大量油油气溢出出井口，附近人人员若未未做好个个体防护护，会因因吸入较较高浓度度油气而而中毒窒窒

35、息；若若周围环环境恰有有明火或或火花还还可能发发生火灾灾、爆炸炸，造成成群死群群伤的恶恶性事故故。 （2）火火灾事故故危险源源与风险险分析在生产、生活和和作业过过程中广广泛使用用电能中中，如果果使用的的电器设设备老化化、绝缘缘性能下下降、电电力负荷荷过大或或短路都都会引发发电气火火灾；钻井队队有储罐罐储存柴柴油、作业车车辆使用用柴油、气焊使使用乙炔炔和氧气气，这些些危险化化学品都都易引发发火灾；在易燃燃、可燃燃物附近近进行电电、气焊焊作业时时，产生生的高温温焊渣也也有可能能引发火火灾；在在现场作作业中井井队长违违章指挥挥、工人人违章作作业、违违反劳动动纪律也也容易引引发火灾灾；井喷喷失控极极易

36、诱发发火灾。（3）机机械伤害害事故危危险源与与风险分分析机械伤害害，易发发生撞伤伤、碰伤伤、绞伤伤、咬伤伤、打击击、切削削等伤害害，会造造成人员员手指绞绞伤、皮皮肤裂伤伤、骨折折，严重重的会使使身体被被卷入轧轧伤致死死或者部部件、工工件飞出出，打击击致伤，甚至会会造成死死亡。钻钻井施工工中机械械设备如如泥浆泵泵及电机机的传送送部件等等，若防防护设施施缺乏，有缺陷陷或保护护不当，容易造造成人身身伤害事事故。在施工工作业或或机械修修理过程程中，工工人违章章作业或或操作不不当，极极易造成成人身伤伤害事故故。在施施工过程程中，受受外力作作用使物物体失去去平衡，如作业业过程中中吊钳、液压大大钳、吊吊卡、

37、吊吊环和卡卡瓦以及及大钩、游动滑滑车、天天车、井井架及井井架附件件、二层层台附件件、钢丝丝绳、旋旋转或运运动物体体的打击击，会造造成机械械伤亡事事故。（4）高高处坠落落事故危危险源与与风险分分析在井架等等设备检检修和钻钻井操作作平台作作业过程程中，由由于登高高作业未未系安全全带、安安全带固固定不可可靠或者者未加装装必要的的安全防防护设施施，用手手推游车车、吊卡卡、吊环环、钢丝丝绳，未未抓牢踩踩稳而打打滑踩空空失去平平衡，夜夜间高空空作业照照明不充充足等都都有可能能发生高高空坠落落事故，如从井井架上、电杆上上、房顶顶上、天天车上坠坠落下来来，致人人重伤或或死亡。 （5）中中毒窒息息事故危危险源与

38、与风险分分析井喷失控控时，在在井场及及周围喷喷射的油气流流将产生生大量高高浓度的的天然气气，抢险险工作若若不及时时、人员员若无防防护措施施或者防防护措施施不当，可能造成作作业人员员中毒窒窒息。在在施工作作业过程程中，天天然气喷喷出后可可能导致致作业人人员窒息息事故。如果含含硫化氢氢的油气气井发生生井喷、井涌时时，硫化化氢会随随之涌出出，沿地面面向四处处扩散，当人接接触浓度度高的硫硫化氢时时会在极极短的时时间内中中毒死亡亡。抢险险工作若若不及时时，人员员若无防防护措施施或者防防护措施施不力，可造造成作业业人员中中毒窒息息。当监测仪仪器失灵灵，有毒毒有害气气体从井井口溢出出时，导导致人员员中毒；监

39、测有有毒有害害气体浓浓度超标标，施工工人员未未及时撤撤离到安安全区；监测人人员在下下风头，未戴防防毒用品品，导致致监测人人员中毒毒；施工工时井场场布置不不合理，值班房房摆放在在下风头头，导致致值班人人员中毒毒。（6）起起重伤害害事故危危险源与与风险分分析在设备设设施的搬搬迁、安安装过程程中，由由于吊车车在作业业过程中中发生挂挂钩、吊吊索、吊吊钩、吊吊臂及钢钢丝绳意意外断裂裂，致使使吊物突突然下落落，可能能将人员员砸伤或或砸死；装运设设备时，由于指指挥信号号不一致致，吊车车位置不不当或失失稳，造造成斜拉拉斜吊、吊车移移位等，可可能将人人员撞伤伤、压死死；吊车车司机违违章超限限起吊、吊车千千斤失稳

40、稳等还可可能造成成吊车倾倾覆，将将人员砸砸伤或压压死。（7）车车辆伤害害事故危危险源与与风险分分析在钻井站站场有大大量的工工程车辆辆和生活活车辆，由于站站场的道道路路况况较差，特别在恶恶劣天气气情况下下，行车车路况不清，视物不不明，非非常容易易发生车车辆翻车车等交通通事故，造成人人员伤亡亡；驾驶驶员遇危危险处置置能力差差或违章章作业，会造成人人员伤亡亡；野外外作业，存在着着工程车车辆运送送作业人人员的情况，一旦发发生交通通事故，将会造造成人员员伤亡。（8）触触电事故故危险源源与风险险分析钻井作业业中，各各种供电电用电设设备包括括电动机机、电控控房、供供电线路路、各种种调整控控制设备备、照明明灯

41、具等等，在运运行及启启、停过过程中如如果出现现人员违违章操作作、电气气设备设设施绝缘缘损坏等等情况时时，就可可能发生生触电事事故；在在搭设钢钢管架、绑扎钢钢筋或起起重吊装装过程中中，对经经过或靠靠近施工工现场的的电线路路没有或或缺少防防护，碰碰触这些些线路可可能造成成触电；防护缺缺失，人人员碰触触带电体体造成触触电；若若电气线线路及设设备的安安装质量量不符合合要求，易造成成触电事事故；电电气设备备、线路路检修时时，未断断电、悬悬挂警示示标识、保护装装置失灵灵均可能能发生触触电事故故；当操操作人员员防护设设施配戴戴不齐全全而操作作时，也也可能发发生触电电事故。（9）物物体打击击事故危危险源与与风

42、险分分析高空作业业中，人人员所带带工具固定定不牢、高空设设施设备备固定不不牢，会会有掉落落、打击击致人伤伤亡的危危险。高高压设备备、管道道的刺漏漏可造成成流体伤伤人的危危险，井井口、泵泵房、高高压管道道、安全全阀附近近存在流流体伤人人的危险险。（10）淹溺事事故危险险源与风风险分析析在钻井施施工作业业过程中中，蓄水池、泥浆池池四周未未做防护护、未设设置警示示标志，作业人人员跌入入蓄水池、泥浆池池，造成成人员伤伤害事故故。（11）容器爆爆炸事故故危险源源与风险险分析钻井施工工中，使用用的空压压机、压压缩气瓶瓶、氧气气瓶、乙乙炔瓶、柴油罐罐、及泥泥浆泵空空气包等等密闭容容器，一一旦受热热、碰撞撞、

43、遇见见明火，可能会会爆炸并并伴随起起火，可可能危及及人员安安全、设设备安全全。（12）坍塌事事故危险险源与风风险分析析在油田修修路、平平整井场场、挖泥泥浆池、清水池池等施工工作业中中，都有有可能发发生土方方坍塌，危及工工作面的的操作人人员、机机械设备备的安全全。1.3 应急组组织机构构及职责责1.3.1 应应急组织织体系公司应急急组织机机构由应应急救援援领导小小组、应应急管理理办公室室、应急急专家组组、应急急工作主主要部门门、应急急救援队队伍、现现场应急急指挥中中心组成成。如下下图如示示：公司应急领导小组公司职能科室应急管理办公室专家组现场应急指挥部应急救援队伍管理流程走向技术支持走向箭头说明

44、技术支持走向1.3.2 指指挥机构构及职责责一、应急急救援领领导小组组应急救援援领导小小组由公公司管理理层及相相关职能能科室组组成，是是公司生生产安全全事故应应急管理理工作的的最高领领导机构构。组 长长： 孙孙文华 公司司总经理理副组长： 贾世世福 公司副副经理成 员员： 李李世林、李永峰峰、贾世世友、李李浩、许许强、李李春林、孙文武武、赵 锋、李东峰峰 应急救援援领导小小组职责责：（1）负负责公司司生产安安全事故故的应急急组织领领导和决决策指挥挥工作。（2）当当公司发发生生产产安全事事故时，下达应应急处置置指令。（3）接接受作业业地安监监局的领领导，报报告并落落实指令令。（4）负负责生产产安

45、全事事故现场场应急指指挥工作作。（5）向向地方政政府申请请救援或或配合政政府开展展应急工工作。应急救援援领导小小组组长长职责：（1）领领导公司司生产安安全事故故应急响响应和处处理工作作，担负负生产安安全事故故应急处处置的最最高指挥挥；（2）下下达预警警指令和和解除指指令；（3）主主持应急急处理会会议，宣宣布进入入应急响响应状态态，立即即组织人人员赶赴赴事故现现场，部部署应急急救援工工作；（4）向向地方政政府及安安监部门门报告，并落实实指令及及请求支支援；（5）发发布应急急状态解解除命令令，宣布布应急状状态解除除；（6）审审定并签签发公司司生产安安全事故故综合应应急预案案、专项项应急预预案和现现

46、场处置置方案。二、应急急管理办办公室应急管理理办公室室日常工工作机构构设在安安全生产产科，作作为公司司应急指指挥中心心，具体体实施应应急处置置工作。实行各各部门联联席工作作制度，定期或或不定期期召开会会议，讨讨论和协协调解决决指定的的具体事事项，按按照部门门职责落落实责任任，安全全生产科科负责督督促落实实，值班班室设在在安全生生产科。主任：贾贾世福成 员员：公司司各职能能部门负负责人主要工作作职责：（1）负负责应急急体系建建设和制制度建设设，研究究提出应应急管理理的意见见。（2）健健全应急急救援队队伍，协协调和调调动公司司一切应应急资源源。（3）协协助公司司应急救救援领导导小组处处置生产产安全

47、事事故，组组织协调调生产安安全事故故的预防防与应急急准备、预测与与预警、应急处处置与救救援、恢恢复与重重建、评评估与总总结等工工作。（4）负负责向当当地政府府相关部部门报送送、沟通通生产安安全事故故信息；（5）负负责应急急时期值值班值守守、综合合信息、应急协协调工作作；应急急时，按按应急事事件等级级，承担担应急调调度指挥挥、信息息汇总，落实应应急救援援领导小小组指令令，负责责联络现现场应急急指挥部部。（6）承承担公司司应急活活动和文文电工作作，组织织开展应应急管理理宣传培培训工作作。应急管理理办公室室主任职职责：（1）根根据报警警信息向向公司应应急救援援领导小小组报告告，传达达指令；（2）跟跟

48、踪生产产安全事事故动态态，收集集相关信信息，向向应急救救援领导导小组随随时提供供事故进进展情况况；（3）具具体协调调应急物物资装备备及后勤勤物资保保障；（4）建建立各个个职能科科室之间间的信息息沟通渠渠道，协协调相关关科室的的应急联联动。三、现场场应急指指挥中心心 现场应急急指挥中中心是负负责现场场应急工工作的枢枢纽，由由公司应应急救援援领导小小组成员员为核心心组成，在事故故现场组组成的临临时性机机构，行行使现场场应急指指挥、协协调、处处置等职职责。（1）负负责现场场应急指指挥工作作，针对对事态发发展制定定和调整整现场应应急抢险险方案；（2）根根据现场场需要，负责应应急资源源的调配配；（3）收

49、收集现场场信息、核实现现场情况况，保证证现场之之间信息息传递畅畅通；（4）核核实应急急状态解解除条件件，请示示公司应应急救援援领导小小组组长长批准，宣布应应急状态态解除。四、应急急管理主主要部门门是在生产产安全事事故处置置中发挥挥重要作作用和承承担重要要职责的的部门，包括办办公室、安全生生产科、财务科科等。1.办公公室（1）负负责信息息收集整整理工作作，组织织起草安安全生产产事故上上报材料料；（2）负负责和地地方政府府的信息息沟通与与联系。（3）组组织制定定恢复重重建规划划。2.安全全生产科科（1）应应急工作作归口管管理部门门。负责责组织协协调综合合预案和和专项预预案编制制修订，指导下下属井队

50、队应急预预案的编编制、修修订和演演练；组组织实施施生产安安全事故故应急演演练；负负责应急急物资统统筹规划划、统一一管理；负责应应急救援援队伍建建设；负负责应急急培训；应急时时，跟踪踪应急处处置，联联络应急急专家组组到位；（2）负负责公司司24小小时应急急值班，各类应应急接警警、预警警工作；（3）应应急状态态下，承承担应急急调度指指挥、应应急信息息收集、上传下下达工作作，具有有调动一一切应急急资源的的权利；（4）负负责应急急活动记记录和应应急处置置过程中中的资料料整理，组织对对生产安安全事故故应急有有关的上上报材料料。（5）负负责公司司危险源源管理，跟踪掌掌握有关关生产安安全事故故；（6）负负责

51、公司司应急预预案的评评审、备备案工作作。3.财务务科（1）跟跟踪了解解生产安安全事故故处理情情况，并并落实应应急救援援领导小小组指令令，确保保应急工工作所需需资金；（2）负负责落实实应急工工作年度度资金预预算和不不可预见见资金的的安排；五、应急急救援队队伍由公司所所属井队队成立应应急救援援队伍作作为应急急力量，根据应应急指令令，开展展应急处处置。应急救援援队伍：负责各各类生产产安全事事故的应应急救援援工作，及时向向现场应应急指挥挥中心报报告，请请示并落落实指令令。1.4 预防和和预警1.4.1 危危险源监监控针对公司司可能发发生的各各类生产产安全事事故，开开展风险险分析评评价，完完善预防防和预

52、警警系统，做到早早发现、早防范范、早报报告、早早处置。公司各各职能部部门和各各基层队队应对本本区域内内容易引引发生产产安全事事故的危危险源、危险区区域进行行调查、登记、风险评评估，组组织进行行检查、监控及及隐患治治理，采采取防范范措施，对生产产安全事事故进行行预防，并将危危险源评评估、监监控及隐隐患治理理情况上上报公司司安全生生产科。1.4.2 预预警行动动根据对公公司危险险源、危危险区域域的风险险评估，以及政政府发布布的预警警等级，公司对对生产安安全事故故的预警警采取以以下措施施：（1）应应急管理理办公室室将预警警信息及及时上报报应急救救援领导导小组；（2）应应急救援援领导小小组下达达预警指

53、指令；（3）组组织相关关部门召召开应急急准备工工作会议议，研究究、安排排应急准准备工作作；（4）应应急管理理办公室室向公司司各职能能科室、基层单单位发布布和传递递预警信信息；（5）各各职能科科室、基基层井队队连续跟跟踪事态态发展，采取防防范控制制措施，做好相相应的应应急准备备；（6）进进入应急急准备状状态，采采取相应应防范控控制措施施；（7）发发生生产产安全事事故时，启动应应急响应应；（8）根根据已预预警生产产安全事事故的情情况变化化，适时时宣布预预警解除除。1.4.3 信信息报告告与处置置a)信息息报告与与通知公司实行行24小小时值班班，应急急值守电电话为009344-822730061。当

54、井队队作业现现场任何何作业人人员发现现某处作作业地点点发生事事故时，可立即即口头报报告最近近的值班班队长或或安全员员，联系系不上时时可直接接拉响报报警器。井区实实行244小时值值班，一一旦发生生事故，可通过过电话或或网络与与总经理理及有关关应急救救援人员员联系。有关应应急救援援人员的的手机实实行244小时开开机，发发生紧急急情况时时通过手手机或固固定电话话传达有有关应急急命令。通信不不畅或电电话无法法联系时时，可以以人工传传达事故故应急情情况及通通知有关关人员实实施应急急行动。b)信息息上报要根据生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例、生产安安全事故故信息报报告和处处置办法法的规规定，公公司

55、发生生生产安安全事故故或者较较大涉险险事故，主要负负责人接接到事故故信息报报告后于于1小时时内报告告事故发发生地县县（区）安监局局。发生生较大以以上生产产安全事事故，公公司在依依照前款款规定报报告的同同时，应应在1小小时内报报告省安安监局。公司发发生安全全生产事事故后，主要负负责人应应立即赶赶赴事故故现场。报告事故故信息，应包括括下列内内容：（一）事事故发生生单位的的名称、地址、性质、产能等等基本情情况；（二）事事故发生生的时间间、地点点以及事事故现场场情况；（三）事事故的简简要经过过（包括括应急救救援情况况）；（四）事事故已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数（包包括下落落不明、涉险的的人

56、数）和初步步估计的的直接经经济损失失；（五）已已经采取取的措施施；（六）其其他应当当报告的的情况。使用电话话快报，应包括括下列内内容：（一）事事故发生生单位的的名称、地址、性质；（二）事事故发生生的时间间、地点点；（三）事事故已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数（包包括下落落不明、涉险的的人数）。事故具体体情况暂暂时不清清楚的，负责事事故报告告的单位位可以先先报事故故概况，随后补补报事故故全面情情况。事事故信息息报告后后出现新新情况的的，公司司应当依依照规定定及时续续报。较较大涉险险事故、一般事事故、较较大事故故每日至至少续报报1次；自事故故发生之之日起330日内内，事故故造成的的伤亡人人

57、数发生生变化的的，应于于当日续续报。c)信息息传递事故发生生后，由由现场作作业人员员报告作作业队长长，作业业队长把把事故情情况报告告公司应应急救援援领导小小组组长长，然后后由组长长向当地地政府安安监部门门及有关关部门报报告事故故情况。同时，根据事事故的严严重程度度，组长长联系相相关外援援单位请请求救援援。根据据有关主主管部门门的规定定，公司司设立通通报程序序，协助助做好向向公众通通报的工工作。1.5 应急响响应1.5.1 响响应分级级针对事故故危害程程度、影影响范围围和公司司控制事事态的能能力，将将事故分分为不同同的等级级，根据据公司各各基层井井队的生生产特点点、安全全情况和和控制事事故的能能

58、力，在在紧急情情况下，应急行行动分为为三级：a) 三三级响应应，现场场处置响响应具备下列列条件，启动三三级响应应（1）造造成3人人以下轻轻伤的生生产安全全事故。（2）发发生事故故，但未未有人员员伤亡的的事故。b)二级级响应，专项预预案响应应具备下列列条件，启动二二级响应应（1）造造成3人人以下重重伤（中中毒）的的生产安安全事故故，或者者直接经经济损失失较大的的生产安安全事故故。（2）造造成3人人以上轻轻伤的生产安安全事故故。c) 一一级响应应，公司司级响应应具备下列列条件，启动一一级响应应（1）造造成人员员死亡（含失踪踪），或或3人以以上重伤伤（中毒毒），或或危及110人以以上生产产安全事事故

59、，或或者直接接经济损损失较大大的生产产安全事事故。（2）超超出基层层井队应应急处置置能力的的生产安安全事故故，或接接到地方方政府的的相应应应急联动动要求时时。 （3）公公司认为为有必要要响应的的生产安安全事故故。1.5.2 响响应程序序根据事故故的大小小和发展展态势，明确应应急指挥挥、应急急行动、资源调调配、应应急避险险、扩大大应急等等响应程程序。井区应急急响应程程序：接接警警情判判断响应应级别应急急启动（相关的的应急人人员、应应急资源源调配）救援援行动（人员救救助、工工程抢险险、警戒戒与交通通管制、医疗救救护、人人群疏散散、现场场监测）事态态控制（进入扩扩大应急急）进入应应急恢复复（ 见见附

60、件66）。 a)初期期响应紧急情况况发生时时，公司司应急救救援领导导小组根根据事故故情况确确定的响响应级别别启动应应急程序序，如通通知有关关应急人人员到位位、调配配救援所所需的应应急资源源（包括括应急队队伍和物物资、装装备）等等。应急行动动队伍及及时进入入事故现现场，积积极快速速开展人人员救助助、工程程抢险、人群疏疏散等有有关的应应急救援援工作。（1）事事故发生生应采取取的处理理措施。（2）危危险区的的划定和和隔离。（3）事事故现场场监测与与评估。（4）应应急救援援人员的的防护监监护。（5）危危险区域域人员的的紧急疏疏散与撤撤离。当事态得得到有效效控制后后，进入入应急恢恢复阶段段；当无无法有效