某建设工程项目管理教案

1、工程项项目管理理教案案一、本课课程教学学目的与与要求 工程项项目管理理是建筑筑业企业业为使项项目取得得成功，实现所所要求的的质量、所规定定的时限限和所限限定的费费用，对对工程项项目进行行的计划划、组织织、领导导、控制制等全过过程、全全面的管管理。项项目管理理的目的的就是保保证项目目目标的的顺利实实现，项项目管理理的内容容要针对对项目目目标而定定，那就就是范围围管理、时间管管理、成成本管理理、质量量管理、人力资资源管理理、沟通通管理、风险管管理、采采购管理理、综合合管理。通过学学习工程程项目管管理的基基本理论论、方法法和技术术，使学学生掌握握一定的的建筑工工程管理理知识，熟悉项项目管理理有关内内

2、容，做做到理论论联系实实际，自自觉地把把所学知知识运用用到建筑筑业企业业经营和和生产管管理实践践中。通过系统统学习，培养学学生自学学能力、应用能能力和管管理能力力，培养养学生分分析问题题和解决决问题的的能力，培养学学生竞争争意识和和开拓意意识，以以适应社社会主义义市场经经济发展展对工程程管理的的需要。二、本课课程选用用的教材材及教学学参考书书（一）选选用的教教材：建筑工工程项目目管理 项建建国 主编 （二）教教学参考考书:1、工工程项目目管理 赖赖一飞等等 主主编 2、项目管管理导论论 殷焕武武 王震震林 等等编著 三、提高教教学质量量的措施施本课程采采用课堂堂教学为为主，结结合我国国国情和和

3、改革需需要以及及建筑业业企业管管理的当当前水平平，适当当引进国国外，特特别是德德国，日日本，美美国的管管理理论论与实际际案例，阐述工工程项目目管理与与监理的的基本内内容，突突出重点点，力求求理论联联系实际际。平时注重重案例教教学，布布置一定定的案例例分析题题，注重重实际处处理管理理事物能能力的培培养。在在一些重重点章节节讲完之之后布置置适量的的课堂讨讨论题目目，让学学生课后后查阅其其他有关关书籍资资料，进进行课堂堂讨论，互相研研讨，增增强对课课程内容容的理解解。课堂讲授授中，注注意突出出重点章章节，主主要讲授授的内容容包括：与工工程项目目管理相关的的系列概概念、基基本建设设程序、工程项项目的分

4、分解体系系，建设设项目实实施与管管理，项项目管理理组织形形式、项项目经理理部的建建立，项项目经理理责任制制、项目目经理的的地位和和素质要要求，项项目管理理规划，目标控控制的原原理和方方法，工工程项目目风险管管理的意意义和程程序，工工程项目目组织协协调的范范围和内内容，施施工项目目现场管管理和生生产要素素管理以以及建设设项目监监理的有有关知识识等等。在全部部课程结结束时安安排一次次复习，帮助学学生复习习巩固知知识，达达到对课课程所学学内容的的融会贯贯通，真真正做到到系统理理解和运运用工程程项目管管理知识识，并结结合国情情特点创创造性地地解决实实践问题题。 第一章：工程项项目管理理概述第一节：项目

5、的的概念及及其基本本特征目的要求求：1、掌握握项目的的含义及及其特征征；2、熟悉悉建设项项目的概概念和分分类标准准。授课内容容：项目管理理作为一一门学科科和一种种特定的的管理方方法，最最早出现现在美国国，他是是伴随着着实施和和管理大大型项目目的需要要而产生生的。当当时，大大型的建建设项目目、复杂杂的科研研项目、军事项项目和航航天项目目的出现现，使人人们认识识到，由由于项目目的一次次性和约约束条件件的确定定性，要要取得成成功，必必须加强强项目管管理，引引进科学学管理思思想、理理论和方方法。于于是项目目管理作作为一门门学科出出现。 随着我国国经济的的发展的的需要，建设事事业得到到迅速的的发展，许多

6、大大规模的的工程项项目实践践活动都都取得了了成功。 但我我国长期期的项目目实践活活动并没没有系统统的上升升为工程程项目管管理理论论和科学学。 220世纪纪80年年代我国国开始接接触工程程项目管管理方法法，近年年来，在在工程项项目管理理理论方方面也在在不断的的开展研研究和实实践，并并在不断断的发展展和完善善之中。 一、与“工程项项目管理理”相关一一些概念念 开发项目目 建设项项目（甲甲方）科研项项目工工程项目目设设计项目目项目 工工程项目目 施施工项目目（乙方方）环保和和规划项项目咨咨询项目目社会项项目 投资资项目 建设设项目管管理（建建设监理理） 设设计项目目管理 工程项目目管理 咨咨询项目目

7、管理施工项目目管理二、项目目 1、含义义：在一定的的约束条条件下（主要是是限定资资源、限限定时间间、限定定质量），具有有明确的的目标的的一次性性工作或或任务。任务：包包括活动动的过程程和成果果。2、特征征：（1）项项目的一一次性（单件性性）项目的一一次性是是项目的的最主要要特征，也可称称为单件件性。指指的是没没有与此此完全相相同的另另一项任任务，其其不同点点表现在在任务本本身和最最终成果果上。只只有认识识项目的的一次性性，才能能有针对对性地根根据项目目的特殊殊情况和和要求进进行管理理。（2）项项目的目目标具有有明确性性项目的目目标有成成果性目目标和约约束性目目标。成成果性目目标是指指项目的的功

8、能性性要求，约束性性目标是是指限制制条件，凡是项项目都有有自己的的约束条条件，项项目只有有满足约约束条件件才能成成功。限限定的时时间、限限定的投投资、限限定的质质量，通通常称这这三个约约束条件件为项目目的三大大目标，它是项项目目标标完成的的前提。（3）管管理对象象的整体体性一个项目目，是一一个整体体管理对对象，在在按其需需要配置置生产要要素时，必须以以总体效效益的提提高为标标准，做做到数量量、质量量、结构构的总体体优化。由于内内外环境境是变化化的，所所以管理理和生产产要素的的配置是是动态的的。项目目中的一一切活动动都是相相关的，构成一一个整体体。每个项目目必须具具备上市市三个特特征，缺缺一不可

9、可。本单元教教学重点点和难点点：1、拓宽宽知识面面，让学学生建立立“大项目目的概概念；2、详细细介绍项项目的特特征，对对其中的的“项目具具有独特特的生命命周期”结合我我国的基基本建设设程序做做重点阐阐述；3、建设设项目作作为项目目中最重重要的一一类，其其内涵是是难点，应结合合实例讲讲解。第二节：工程项项目的分分解体系系目的要求求：1、熟悉悉工程项项目的分分解体系系；2、认识识施工项项目的含含义和特特征。授课内容容:一、工程程项目的的分解体体系 （一）单单项工程程 工工程项目目有时也也称为单单项工程程，是建建设项目目的组成成部分，一般是是指具有有独立的的设计文文件，在在竣工投投产后可可以独立立发

10、挥效效益或生生产设计计能力的的一组配配套齐全全的工程程项目。从施工工角度看看，单项项工程是是一个独独立的系系统，他他在工程程项目总总体施工工部署和和管理目目标的指指导下，形成自自身的项项目管理理方案和和目标。 一个建建设项目目可以包包括若干干个单项项工程，如一个个新建工工厂的建建设项目目，其中中的各个个生产车车间、辅辅助车间间、仓库库、住宅宅等工程程都是单单项工程程。有些些比较简简单的建建设项目目本身就就是一个个单项工工程，如如只有一一个车间间的小型型工厂，一条森森林铁路路等。一一个建设设项目在在全部建建成投产产以前，往往陆陆续建成成若干个个单项工工程，所所以单项项工程是是考核投投产计划划完成

11、情情况和新新增生产产能力的的基础。单项工程程由若干干个单位位工程组组成。（二）单单位工程程单位工程程是建筑筑业企业业的产品品，是指指具有独独立设计计，可以以独立施施工，但但完成后后不能独独立发挥挥效益的的工程。民用建建筑物或或构筑物物的土建建工程连连同安装装工程一一起称为为一个单单位工程程，工业业建筑物物或构筑筑物的土土建工程程是一个个单位工工程，而而安装工工程又是是一个单单位工程程。只有建设设项目、单项工工程、单单位工程程才能称称为项目目，因为为它们都都具有项项目的特特性，如如单件性性、一次次性、生生命周期期、约束束条件，而建筑筑工程的的分部、分项工工程就不不能称为为项目。（三）分分部工程程

12、按单位工工程的部部位来划划分的。土建工工程的分分部工程程按建筑筑工程的的主要部部位划分分，如基基础工程程、主体体工程、地面工工程、装装饰工程程等；安安装工程程的分部部工程是是按工程程的种类类划分的的如管道道工程、电气工工程、通通风工程程以及设设备安装装工程等等。（四）分分项工程程分项工程程是分部部工程的的组成部部分，一一般按工工种来划划分，也也是形成成建筑产产品基本本构件的的施工过过程。分分项工程程既有其其作业活活动独立立性，又又有相互互联系、相互制制约的整整体性。二、施工工项目施工项目目是建筑筑业企业业从施工工承包投投标开始始到保修修期满为为止的全全过程中中完成的的产品，也就是是建筑业业企业

13、的的生产对对象。它它可能是是一个建建设项目目的施工工，也可可能是其其中一个个单项或或单位工工程的施施工。施施工项目目除了具具备一般般项目特特征外，还具有有自己的的四个特特征：（一）它它是建设设项目或或其中的的单项工工程或单单位工程程的施工工任务；（二）它它作为管管理主体体，是以以建筑业业企业为为管理主主体的；（三）该该任务的的范围由由工程承承包合同同界定；（四）它它的产品品有多样样性、固固定性、体积庞庞大、生生产周期期长的特特点。只有单位位工程、单项工工程和建建设项目目的施工工活动才才能称得得上施工工项目，因为它它们才是是建筑业业企业的的最终产产品。分分部、分分项工程程不是建建筑业企企业的最最

14、终产品品，所以以不能称称之为施施工项目目，而是是施工项项目的组组成部分分。这里所说说的“建筑业业企业”，是一一个规范范用词，是指“从事土土木工程程、建筑筑工程、线路管管道安装装工程、装修工工程的新新建、扩扩建、改改建活动动的企业业”，不再再使用“建筑企企业”、“建筑施施工企业业”和“施工企企业”等非规规范用词词。本单元教教学重点点和难点点：1、对于于“工程项项目”的含义义在学术术界和实实践中有有两种不不同解释释，学生生理解有有一定的的难度，讲述时时力求深深入浅出出，使概概念明晰晰化；2、“工工程项目目的分解解体系”作为本本章的重重点，结结合实例例讲解，加深学学生印象象，为理理解“施工项项目”的

15、概念念打下基基础。第四节：项目管管理的产产生与发发展 目的要求求： 1、了解解项目管管理产生生的背景景和原因因PAGE PAGE 1022、明确确我国推推行工程程项目管管理的意意义； 3、认识识我国实实行项目目管理的的特点。 授课内容容： 本世纪五五十年代代末，一一些工业业发达国国家开始始重视建建筑工程程项目管管理和控控制的研研究，而而后成立立了许多多建筑工工程项目目管理研研究的学学会和进进行建筑筑工程项项目管理理的咨询询机构，在高等等学校里里也开设设了建筑筑工程项项目管理理的课程程，多年年来有关关理论研研究和实实践应用用的结果果，使工工程项目目管理学学成为管管理科学学的一门门分支学学科。 一

16、、项目目管理产产生的背背景和原原因： （一）工工程项目目规模日日趋扩大大，技术术日趋复复杂 自本世纪纪五十年年代末、六十年年代初以以来，随随着科学学技术的的发展、工业和和国防建建设以及及人民生生活水平平不断提提高的要要求，需需要建设设很多大大型、巨巨型工程程，如航航天工程程、大型型水利工工程、核核电站、大型钢钢铁企业业、石油油化工企企业和新新型城市市开发等等。这些些工程技技术复杂杂、规模模大、对对项目建建设的组组织与管管理就提提出更高高的要求求。对于于这些大大型工程程，投资资者和建建设者都都难以承承担由于于项目组组织和管管理的失失误而造造成的损损失。竞竞争激烈烈的社会会环境，迫使人人们重视视项

17、目的的管理。 （二）人人们认识识到工程程项目总总目标控控制的重重要性。 投资者对对一个工工程项目目的建设设，往往往有许多多目标：建设地地点、建建筑形式式、结构构形式、功能、使用者者的满意意程度、经济性性、时间间等。这这些目标标形成了了一个目目标系统统，此目目标系统统如何控控制，其其核心的的问题是是如何确确保其总总目标的的实现。 一个工程程项目的的总目标标可以归归纳为：投资/成本、工期和和质量。 （三）人人们认识识到工程程项目协协调的重重要性 一个大、中型工工程项目目在运行行中会涉涉及到与与很多方方面的关关系，诸诸如：建建设单位位、设计计单位、施工单单位、供供应单位位、监理理单位、运输单单位、政

18、政府部门门、金融融机构、司法部部门、服服务部门门以及科科研单位位等等。 所谓工程程项目的的协调，指的是是以上单单位之间间的协调调，以及及各有关关单位内内部的协协调。协协调的方方面包括括：技术术、经济济、组织织、质量量和进度度等。 大量工程程实践表表明，以以上各种种关系、各个方方面的协协调直接接影响着着工程项项目总目目标的实实现。人人们逐渐渐认识到到协调也也是一项项专门的的技术，它被称称为协调调技术。 （四）人人们认识识到工程程项目信信息管理理的重要要性。 一个工程程项目从从投资决决策至项项目建成成、交付付使用，其间需需要多方方面和多多种形式式的信息息，如：可行性性研究资资料、设设计任务务书、设

19、设计文件件、委托托设计和和施工的的合同、概预算算文件、施工文文件、来来往信件件、会议议记录、谈话记记录、情情况汇报报和各种种统计表表等。对对以上这这些有关关的信息息进行收收集、存存储、加加工和整整理、称称为信息息管理。 长期建设设的实践践，使项项目决策策者、参参加者认认识到，在工程程项目进进展过程程中由于于缺乏信信息，难难以及时时获取信信息、所所得到的的信息不不准确或或信息的的综合程程度不满满足项目目管理的的要求等等，造成成项目控控制、决决策的困困难，以以致影响响项目总总目标的的实现。使人们们越发意意识到工工程项目目信息管管理的重重要性。而电子子计算机机是高效效信息处处理的工工具，应应考虑使使

20、用计算算机辅助助项目管管理。 二、项目目管理在在我国的的发展 （一）项项目管理理的引进进 我国进行行工程项项目管理理的实践践活动至至今有220000多年的的历史。我国许许多伟大大的工程程，如都都江堰水水利工程程、宋朝朝丁渭修修复皇宫宫工程、北京故故宫工程程等等，都是名名垂史册册的项目目管理实实践活动动。其中中许多工工程运用用了科学学的思想想和组织织方法，反映了了我国古古代工程程项目管管理的水水平和成成就。新新中国成成立后，我国工工程项目目管理的的实践活活动得到到了很大大发展，创造了了许多项项目管理理的经验验，并进进行了总总结，只只是没有有系统上上升为学学科理论论。 改革开放放以来，我国首首先从

21、德德国和日日本引进进了项目目管理理理论，之之后美国国和世界界银行的的项目管管理理论论和实践践经验随随着文化化交流和和项目建建设陆续续传入我我国。招招投标承承包制的的推广过过程就是是项目管管理理论论的应用用和发展展过程。19887年开开始推广广的鲁布布革经验验，使我我国项目目管理实实践和理理论研究究跨上了了一个新新台阶。19888年开开始试行行的建设设监理和和施工项项目管理理至今已已取得很很大成就就，转入入推广阶阶段。 (二)、我国为为什么要要进行工工程项目目管理 1、 工工程项目目管理的的意义 （1）项项目管理理是国民民经济基基础管理理的重要要内容。 建国以来来，建筑筑行业飞飞速发展展，进行行

22、了大量量的工程程项目管管理实践践活动，远的如如“一五”时期搞搞的1556项重重点建设设项目，这1556项奠奠定了中中华人民民共和国国的工业业基础和和国民经经济基础础。从管管理来讲讲，我们们有成功功的经验验，也有有失败的的教训，有的教教训还是是很深刻刻的，比比如在那那个年代代搞的“三小”工程，有些工工程至今今是废铜铜烂铁一一堆。从从好的来来说，宝宝钢工程程、葛洲洲坝工程程、京津塘高速速公路以以及南浦浦大桥等等，这些些工程对对我们国国民经济济的发展展起了重重要的作作用。所所以，项项目管理理的好坏坏直接影影响到国国家、地地区的经经济效益益和社会会效益。 （2）项项目管理理是建筑筑业企业业成为支支柱产

23、业业的支柱柱。 企业经营营是目的的，项目目管理是是手段。振兴建建筑业，光凭人人多不成成，我们们有三千千万人，人多就就能成为为支柱产产业了？这是不不可能的的，我们们必须依依靠“质量兴兴业”。而提提高工程程质量，关键靠靠加强管管理，提提高项目目管理水水平。 （3）项项目管理理是工程程建设和和建筑业业改革的的出发点点、立足足性和着着眼点。 建筑业已已经进行行和正在在进行的的各项改改革，包包括进行行股份制制投资、实行总总承包方方式、采采用FIIDICC合同条条件、等等同采用用ISOO90000-887系列列标准进进行质量量保证和和管理、安全方方面执行行国际劳劳工组织织1677号公约约、推行行工程建建设

24、监理理、造价价改革等等，都要要落实到到项目上上。如果果一项改改革不利利于工程程项目管管理，不不能提高高工程项项目的效效益，那那么这项项改革是是无效的的。 （4）项项目管理理是建筑筑业企业业能量和和竞争实实力的体体现。 (5)项项目管理理是一门门科学，进行项项目管理理意味着着进行科科学的 (6)加加强项目目管理已已成为各各级建设设主管部部门、建建筑市场场各主体体单位当当前突出出紧迫的的任务。 82年， 丁士昭昭教授从从西德引引进项目目管理理理论并发发表建建筑工程程项目管管理一一书，取取得了轰轰动性效效果 84年以以后 ，我国国逐渐有有了项目目管理实实践 86年， 鲁布格格经验 88年， 项目法法

25、施工试试点 93年， 建设监监理试点点结束 96年， 在全国国推广建建设 98年， 产业化化、规模模化 2、工程程项目管管理是国国际惯例例 以便于互互相促进进和沟通通 1. 国国际上660年代代形成项项目管理理学科 2. 我我国822年后引引进 3. 鲁鲁布格工工程管理理学 4. 出出国承包包必经进进行项目目管理 5. 条件件服务于于项目管管理 6. 国国际学术术活动，往来增增多 3、工程程项目管管理经典典案例： 鲁布格水水电站、葛洲坝坝水电站站、京津津塘高速速公路 （四）建建立社会会主义建建筑市场场必须进进行项目目管理 1. 任任务存在在于市场场 2. 资资源取自自于市场场 3. 企业在在市

26、场中中生存和和发展 建设应面面对用户户、面对对项目、讲求商商誉企业的的无形资资产。 四、我国国实行项项目管理理的特点点 （一）我我国推行行项目管管理是在在政府的的领导和和推动下下进行的的，有法法规、有有制度、有规划划、有步步骤。这这与国外外所进行行的自发发性和民民间性的的项目管管理有着着原则的的区别。 （二）推推行项目目管理与与我国改改革开放放是同步步的，改改革的内内容是多多方面的的，都和和项目紧紧密相关关。 （三）学学习国际际惯例，结合国国情发展展我国的的项目管管理，为为世界项项目管理理学科的的发展做做出贡献献。 （四）我我国产生生了一大大批项目目管理典典型，如如北京国国际贸易易工程、京津塘

27、塘高速公公路工程程等，并并得到推推广。 （五）项项目管理理的两个个分支即即工程建建设监理理和施工工项目管管理得到到迅猛发发展，推推动了项项目管理理理论的的发展。 第三节 项目目管理的的概念和和特点概念项目管理理就是项项目管理理者在有有限的资资源约束束下，通通过项目目经理和和项目组组织的合合作，运运用系统统的观点点、方法法和理论论，对项项目涉及及的全部部工作进进行有效效的管理理，即从从项目的的投资决决策开始始到项目目结束的的全过程程计划、组织、领导、控制，以实现现项目特特定目标标的过程程。项目管理理是一种种管理方方法体系系。管理的对对象是项项目。一一系列确确定任务务组成的的整体系系统。项目管理理

28、的职能能与其他他管理的的职能是是完全一一致的。一定的约约束条件件是制定定项目目目标的依依据。项目管理理运用系系统的理理论和思思想。项目管理理的职能能主要是是由项目目经理执执行。项目管理理的特点点项目管理理是一项项复杂的的工作项目一般般有多个个部分组组成，工工作跨越越多个组组织，需需要运用用多门学学科的知知识来解解决问题题；项目目工作通通常没有有现成的的经验可可以借鉴鉴，执行行中有许许多未知知因素，每个因因素有带带有不确确定性；需要将将有不同同经历、来自不不同组织织的人员员有机的的组织在在一个临临时性的的组织内内；在技技术性能能、成本本、进度度等较为为严格的的约束条条件下实实现项目目的目标标等。

29、项目管理理具有开开创性（3）项项目管理理需要集集权领导导和建立立专门的的项目组组织项目的复复杂性随随其范围围不同变变化很大大。（4）项项目经理理在项目目管理中中起着非非常重要要的作用用项目经理理居于整整个项目目的核心心地位，是项目目的管理理中心，是项目目责、权权、利的的主体。项目经理理的素质质要求：项目经经理必须须具有很很好的职职业道德德，具有有高度的的敬业精精神。 项目目经理应应具有创创新精神神，有强强力的管管理愿望望，勇于于承担责责任和风风险。项目经经理应该该为人诚诚实可靠靠，讲究究信用，由敢于于承担错错误的勇勇气，言言行一致致，办事事公正。项目经经理应任任劳任怨怨，忠于于职守。项目经经理

30、应具具有合作作精神和和团队意意识，能能够与他他人共事事，能够够公开、公正、公平的的处理事事务。项目经经理应具具有很高高的社会会责任感感和道德德观念。项目经理理的能力力要求：很强的的综合能能力。很强的的处理认认识关系系的能力力。较强的的语言表表达能力力。领导风风格要灵灵活。工程项目目管理概念工程项目目管理就就是指在在一定的的约束条条件下，对工程程项目进进行计划划、组织织、领导导、控制制，取得得项目的的成功。工程项目目是最为为常见、最为典典型的项项目类型型，是一一种投资资行为和和建设行行为相结结合的投投资项目目。2、工程程项目的的特征具有明确确的建设设目标宏观目标标：项目目的经济济效果、社会效效果

31、和环环境效果果微观目标标： 项项目的盈盈利能力力资金、时时间等的的限制一次性和和不可逆逆性影响的长长期性投资具有有高风险险性管理具有有复杂性性3、工程程项目建建设各方方：（1）政政府：监监督参与与项目建建设的各各方，严严格按照照中央及及地方政政府的有有关法律律法规及及质量标标准、安安全规范范进行工工程建设设。 （2）业业主：工工程项目目的发起起人，其其主要职职责：提提出项目目设想，做出投投资决策策；筹措措项目所所需全部部资金；选定各各合作方方。业主主机构可可以是政政府部门门、社团团法人、企事业业单位、私人组组织或个个人。（3）承承包商：承担工工程施工工及设备备采购工工作的团团体、公公司、个个人

32、等。总承包包与分包包（4）咨咨询工程程师与咨咨询公司司：咨询询工程师师拥有丰丰富的实实践经验验，掌握握真正的的学识和和技能。他们既既不是实实业家，也不是是商人，而是独独立的提提供咨询询服务的的专家。（5）金金融机构构：以银银行为主主体：货币当当局，也也叫中央央银行，即中国国人民银银行；银行：政策性性银行、商业银银行；非银行行金融机机构；境内开开办的外外资、侨侨资、中中外合资资金融机机构。4、工程程项目管管理的类类型（1）业业主方的的项目管管理（OOPM）：业主主方参与与项目管管理全过过程，包包括项目目实施阶阶段的各各个环节节。由于于项目一一次性特特点，业业主方自自行进行行的项目目管理具具有很大

33、大的局限限性，不不符合市市场经济济下资源源的优化化配置和和动态管管理。（2）工工程建设设总承包包方的项项目管理理：业主主作出项项目决策策之后，通过招招标择优优选定总总承包单单位，由由其全面面负责负负责工程程项目的的事实。总承包包方必须须在合同同条件的的约束下下，依靠靠自身的的技术和和管理优优势或实实力通过过优化设设计及施施工方案案， 按按质按量量全面完完成工程程项目任任务。（3）设设计方的的项目管管理：设设计单位位受业主主委托承承担工程程项目的的设计任任务后，根据设设计合同同所界定定的工作作目标及及责任义义务，对对建设项项目设计计阶段的的工作进进行的自自我管理理。 设设计单位位通过设设计项目目

34、管理， 对建建设项目目的实施施在技术术和经济济上进行行全面、详尽的的安排。（4）施施工方的的项目管管理：施施工单位位通过投投标取得得工程施施工合同同，并以以合同所所界定的的工程范范围，组组织项目目管理。目标体体系：质质量（QQuallityy）、成本本（Coost）、工期期（Deelivveryy）、安全全和现场场标准化化（Saafetty）.显然然，这一一目标即即和建设设的目标标相联系系，又带带有很强强的施工工企业项项目管理理的自主主性特征征。（5）物物资供应应方的项项目管理理。 5、理解解工程项项目管理理要求做做到程序序性、科科学性、全面性性和规范范性。即即要依据据系统理理论和方方法进行行

35、管理。工程管管理的目目标既是是工程项项目的目目标。工程项项目管理理的目标标决定了了工程项项目管理理的内容容或任务务。6、工程程项目管管理的任任务工程项目目管理有有多种类类型，不不同的工工程项目目管理任任务不完完全相同同，但主主要内容容有以下下几方面面：项目组织织协调。是实现现工程项项目目标标必不可可少的方方法和手手段。主要内容容：外部部环境协协调、项项目参与与单位之之间的协协调和项项目参与与单位内内部的协协调。合同管理理包括合同同的签订订和合同同的管理理。注意：重重视合同同签订的的合法性性和合同同执行的的严肃性性。进度管理理包括合同同的科学学决策、计划的的优化编编制和实实施的有有效控制制。投资

36、（费费用）管管理包括编制制投资计计划、审审核投资资支出、分析投投资变化化的情况况，研究究减少投投资的途途径和采采取投资资控制措措施。质量管理理风险管理理随着项目目规模的的不断扩扩大和技技术的复复杂化，项目面面临的风风险越来来越多。要保证证项目的的投资效效益，就就必须对对项目风风险进行行定量的的分析和和评价，以提出出风险防防范对策策，形成成一套有有效的项项目风险险管理程程序。信息管理理在项目进进展的全全过程中中，动态态的对项项目进行行规划，迅速正正确的进进行决策策，并及及时的检检查决策策执行情情况。环境保护护四、建设设项目（一）建建设项目目的概念念建设项目目也称为为基本建建设项目目，是项项目中最

37、最重要的的一类，指按一一个总体体设计进进行建设设的各个个单项工工程所构构成的总总体。建设项目目形成周周期可分分为立项项阶段、决策阶阶段、实实施阶段段和建成成后使用用阶段。建设工工程项目目是指为为达到预预期的目目标，投投入一定定量的资资本，在在一定的的约束条条件下，经过决决策与实实施的必必要程序序从而形形成固定定资产的的一次性性任务。建设项目目一般可可以进一一步划分分为单项项工程、单位工工程、分分部工程程和分项项工程。（二）建建设项目目分类为了加强强基本建建设项目目管理，正确反反映建设设项目的的内容的的和规模模，建设设项目可可按不同同标准分分类。 1、按按建设性性质分类类建设项目目按其建建设性质

38、质不同，可划分分成基本本建设项项目和更更新改造造项目两两大类。基本建建设项目目。基本本建设项项目是投投资建设设用于进进行以扩扩大生产产能力或或增加工工程效益益为主要要目的的的新建、扩建工工程及有有关工作作。基本本建设项项目有下下列四类类： a、新新建项目目。它是是根据国国民经济济和社会会发展的的近远期期规划，从无到到有的建建设项目目。现有有企业、事业和和行政单单位一般般不应有有新建项项目，若若新增的的固定资资产价值值超过原原有全部部固定资资产价值值3倍以以上时，才可算算为新建建项目。 b、扩扩建项目目。指现现有企业业为扩大大生产能能力或新新增效益益而增建建的生产产车间或或工程项项目，以以及事业

39、业、行政政单位增增建业务务用房等等。 c、迁迁建项目目。指现现有企、事业单单位为改改变生产产布局或或出于环环境保护护等其他他特殊要要求，搬搬迁到其其他地点点的建设设项目。 d、恢恢复项目目。指原原固定资资产因自自然灾害害或人为为灾害等等原因已已全部或或部分报报废，又又投资重重新建设设的项目目。更新改改造项目目。更新新改造项项目是指指建设资资金对于于企事业业单位原原有设施施进行技技术改造造或固定定资产更更新，以以及相应应配套的的辅助性性生产、生活福福利等工工程和有有关工作作。2、按投投资作用用分类基本建设设项目按按其投资资在国民民经济各各部门中中的作用用，分为为生产性性建设项项目和非非生产性性建

40、设项项目。生产性性建设项项目是指指直接用用于物质质生产或或直接为为物质生生产服务务的建设设项目，主要包包括以下下四个方方面： a、工工业建设设。包括括工业国国防和能能源建设设。 b、农农业建设设。包括括农、林林、牧、渔、水水利建设设。 c、基基础设施施。包括括交通、邮电、通信建建设、地地质普查查、勘探探建设，建筑业业建设等等。 d、商商业建设设。包括括商业、饮食、营销、仓储、综合技技术服务务事业的的建设。非生产产性建设设项目。非生产产性建设设项目包包括用于于满足人人民物质质和文化化福利需需要的建建设和非非物质生生产部门门的建设设，主要要包括以以下几个个方面： a、办办公用房房。各级级国家党党政

41、机关关，社会会团体、企业管管理机关关的办公公用房。 b、居居住建筑筑。住宅宅、公寓寓、别墅墅。 c、公公共建筑筑。科教教文卫、广播电电视、博博览、体体育、社社会福利利事业、公用事事业、咨咨询服务务、宗教教、金融融、保险险等建设设。 d、其其他建设设。不属属于以上上各类的的其他非非生产性性建设。 、按项项目规模模分类按照国家家规定的的标准，基本建建设项目目划分为为大型、中型、小型三三类；更更新改造造项目划划分为限限额以上上和限额额以下两两类。不不同等级级标准的的建设项项目，国国家规定定的审批批机关和和报建程程序也不不尽相同同。划分项项目等级级的原则则。 a、按按批准的的可行性性研究报报告（或或初

42、步设设计）所所确定的的总设计计能力或或投资总总额的大大小，依依国家颁颁布的基本建建设项目目大中小小型划分分标准进行分分类。 b、凡凡生产单单一产品品的项目目，一般般以产品品的设计计生产能能力划分分；生产产多种产产品的项项目，一一般按其其主要产产品的设设计生产产能力划划分；产产品分类类较多，不易分分清主次次，难以以按产品品的设计计能力划划分时，可按投投资额划划分。 c、对对国民经经济和社社会发展展具有特特殊意义义的某些些项目，虽然设设计能力力或全部部投资不不够大、中型项项目标准准，经国国家批准准已列入入大、中中型计划划或国家家重点建建设工程程的项目目也按大大、中型型项目管管理。 d、更更新改造造

43、项目一一般只按按投资额额分为限限额以上上和限额额以下项项目，不不再按生生产能力力或其他他标准划划分。基本建建设项目目规模划划分标准准。基本本建设项项目按上上级批准准的建设设总规模模或计划划总投资资，按工工业建设设项目和和非工业业建设项项目分别别划分为为大、中中、小型型。第四节：工程项项目建设设的程序序程项目建建设程序序的概念念工程项目目建设程程序是指指一项工工程从设设想的提提出到决决策。经经过设计计、施工工直到投投产、使使用的全全部过程程的各个个阶段、各个环环节以及及各主要要工作内内容之间间必须遵遵循的先先后顺序序。建设程序序反映了了建设工工作客观观的规律律性，由由国家制制定法规规予以规规定。

44、 建设程序序的划分分各阶段的的划分不不是绝对对的，各各阶段的的分界线线可以进进行适当当的调整整，各项项工作的的选择和和时间安安排根据据特定的的项目确确定。我国工程程项目的的生命周周期分为为五个阶阶段：决决策阶段段、设计计阶段、建设准准备阶段段、实施施阶段和和竣工验验收阶段段。 决策阶段段项目建建议书阶阶段项目建议议书是建建设单位位向国家家提出要要求建设设某一项项目的建建议文件件，是对对建设项项目的轮轮廓设想想。投资资者对拟拟建项目目要论证证建设的的必要性性、可行行性以及及建设的的目的、要求、计划等等等内容容，形成成报告，建议批批准。可行性性研究阶阶段建议书批批准后，应着手手进行可可行研究究。可

45、行行性研究究是对建建设项目目技术上上和经济济上（宏宏观和微微观）是是否可行行而进行行科学的的分析和和论证工工作， 是经济济、技术术的深入入论证阶阶段，为为项目决决策提供供科学依依据。 可行性研研究的主主要任务务是通过过多方案案比较，提出评评价意见见，推荐荐最佳 方案，其内容容可概括括为市场场研究、技术研研究和经经济研究究。可行性研研究批准准后，则则作为初初步设计计的依据据，不得得随意修修改和变变更。设计阶段段该阶段分分为：初初步设计计、技术术设计和和施工设设计阶段段。初步设计计：根据据可行性性研究报报告的要要求做具具体实施施方案，目的是是为了阐阐明在指指定地点点、时间间和投产产控制限限额内，拟

46、建项项目在技技术上的的可行性性、经济济上的合合理性，并通过过对建设设项目所所做出的的技术经经济规定定，编制制建设项项目总概概算。技术设计计：进一一步解决决初步设设计中的的重大技技术问题题。施工图设设计：施施工图设设计完成成后应编编制施工工图预算算。建设准备备阶段：征地、拆迁和和场地平平整；施施工用水水、电、路等工工程， 组织设设备、材材料订货货；施工工图纸；组织招招投标。建设实施施阶段：按设计计要求、合同条条款、预预算投资资、施工工程序和和顺序、施工组组织设计计，在保保证质量量、工期期、成本本计划等等目标的的前提下下进行，达到竣竣工标准准要求，经验收收后，移移交给建建设单位位。竣工验收收建设项

47、目目的实施施程序工程建设设项目报报建（开工工前审计计）委托建建设监理理招标签订施施工合同同办理施施工许可可证工程施施工竣工验验收 建设设项目保保修第二章 工程项项目决策策管理项目的投投资活动动是一项项极其复复杂的系系统工程程。为了了科学的的选择投投资项目目，实现现投资活活动的预预期效益益目标， 认真真做好项项目前期期决策尤尤为重要要，前期期的决策策也是后后期其他他各项工工作的基基础。工程项目目前期决决策工程项目目投资决决策的概概念决策：为为了实现现某一目目标，根根据客观观的可能能性和科科学预测测，通过过正确地地分析、计算以以及决策策者的综综合分析析判断，对行动动方案的的选择所所做出的的决定。决

48、策是整整个项目目管理过过程中一一个关键键的组成成部分，决策的的正确与与否，直直接关系系到整个个项目的的成败和和项目效效益的好好坏。工程项目目决策：投资主主体对拟拟建项目目的必要要性和可可行性进进行技术术经济评评价，对对不同建建设方案案进行比比较，根根据拟建建项目的的技术、经济指指标作出出判断和和决定的的过程。项目决策策的原则则科学的原原则：确确定投资资目标，围绕预预定目标标拟定出出多个方方案，对对多个方方案进行行比较选选择，预预计方案案实施过过程中可可能出现现的变化化，制定定相应的的预案，还要分分析预定定目标实实现后的的实际效效果。民主决策策的原则则：广泛泛征求各各方意见见，在反反复论证证的基

49、础础上，集集体决策策。民主主决策是是科学决决策的前前提和基基础。系统决策策的原则则：根据据系统论论的观点点，全面面考核与与投资项项目有关关的各方方面信息息：市场场需求信信息、生生产供给给信息、技术信信息、政政策信息息、资源源信息、项目产产品在市市场上的的竞争力力与发展展潜力。效益决策策原则：讲究整整体效益益最大化化、微观观与宏观观经济效效益统一一、近期期与远期期效益统统一。工程项目目投资决决策的程程序按照科学学的程序序进行，避免主主观性和和盲目性性。调查研究究，选择择投资机机会，确确定投资资目标。决策的目目的是研研究如何何行动才才能达到到预定的的目标。因此，决策的的首要任任务是确确定一个个正确

50、的的投资目目标。拟定可供供选择的的投资方方案。研究投资资目标和和分析实实现目标标的环境境条件，特别是是其中的的约束型型条件，这两者者是不可可分离的的。要根根据选定定的目标标和约束束性条件件，拟定定多个可可行的被被选方案案，供比比较选择择。评价优选选方案。 对各个个被选方方案进行行技术、经济、社会各各个方面面的分析析、比较较、评价价，从中中选出最最佳方案案。选定方案案进行决决策。决策者应应该从评评价体系系中，根根据自己己的投资资目标和和价值观观，从中中选取自自己最满满意的方方案进行行投资。投资机会会研究与与项目初初选编制并并上报项项目建议议书，经经批准立立项进行可可行性研研究，提提交可行行性研究

51、究报告编制并并上报设设计任务务书项目的的评估和和决策。决策的作作用。决策是确确定项目目方向的的过程，使项目目的孕育育过程它它不仅对对项目的的整个生生命周期期，对项项目的实实施和管管理起着着决定性性作用，而且对对整个上上层系统统都有极极其重要要的作用用。五、项目目决策的的特征项目决策策具有以以下几个个基本特特征和专专业特性性。创造性项目决策策是创造造性的思思维活动动，它要要求具有有积极的的求异性性、敏锐锐的洞察察力、创创造性的的想象、全面的的知识结结构和活活跃的灵灵感。项目的决决策要求求具有突突破性和和相对性性，突破破性要求求企业超超越竞争争者，已已取得突突破性的的效果。相对性性要求企企业根据据

52、当地的的竞争环环境和企企业实力力来拟定定合适的的策略。针对性任何一项项决策活活动都是是针对某某一问题题的解决决和某一一目标的的实现而而进行的的。项目目决策亦亦不例外外，因此此，项目目决策始始终需针针对特定定的项目目目标展展开。程序性非程序性性的项目目决策绝绝大多数数属于经经验直观观型决策策，这种种类型的的决策并并不是严严格按照照逻辑推推理和分分析进行行的，而而更多地地依赖于于决策者者的个人人因素。程序性的的项目决决策并不不排除个个人因素素的重要要作用，但是不不完全依依赖于个个人的能能力和经经验，而而是在科科学理论论的指导导下，依依照严格格的逻辑辑推理程程序进行行，否则则，容易易造成项项目决策策

53、工作的的混乱，导致决决策失误误。系统性项目的决决策要遵遵循系统统性原则则，使决决策活动动的各个个组成部部分、各各个子系系统相互互协调统统一，以以保持决决策工作作的具体体和项目目目标的的最优化化。避免免出现项项目决策策中的片片面行为为和短期期行为。科学性和和艺术性性超前性、社会性性六、决策策的内容容项目决策策将项目目策略设设计、项项目评价价和产品品策略及及其商业业化，按按其发生生的逻辑辑来研究究，从而而为项目目开发者者提供全全新的视视角和有有操作意意义的指指导。项项目决策策所有的的思考和和设计都都是以增增强项目目的竞争争优势为为导向，其研究究方法是是抓住项项目开发发的各个个环节的的策略要要素展开

54、开分析，找出影影响他们们的因素素，探讨讨各种可可能的方方法，最最终设计计出有效效的策略略。项目构思思的产生生和选择择。项目的构构思就是是对项目目机会的的寻求，它产生生于为了了解决上上层系统统的问题题，或为为了满足足上层系系统的需需要，或或为了实实现上层层系统的的战略目目标和计计划等。项目目标标的设计计和定义义。这一阶段段主要是是通过对对上层系系统的情情况和存存在的问问题进行行进一部部研究，提出项项目的目目标因素素，构成成项目的的目标系系统。情况的分分析和问问题的研研究。确确定问题题为正确确的项目目目标设设计和决决策提供供依据。目标设计计。针对对情况，对目标标因素进进行优化化，建立立目标系系统，

55、确确定项目目要达到到的预期期总目标标。项目的定定义和总总体方案案策划。项目的的定义是是指确定定项目的的目标系系统的构构成和范范围界限限，对项项目的各各个目标标指标做做出说明明项目的审审查 。提出项目目的建议议书。可行性研研究。对对实施方方案进行行全面的的技术经经济论证证，看目目标实现现的可能能性和可可行性。项目的评评价和决决策。项项目的财财务评价价、国民民经济评评价和环环境评价价。七、项目目构思大多数项项目都是是从一个个最初的的想法开开始的，这些想想法可能能来自一一位潜在在的客户户，也可可能生成成与组织织内部，这些想想法就是是项目的的构思。项目的构构思是指指对未来来项目的的目标、功能、范围以以

56、及项目目涉及的的各主要要因素和和大体轮轮廓的设设想与初初步界定定。项目目构思是是一种创创造性的的探讨过过程，是是项目策策划的基基础和首首要步骤骤。它的的本质在在于挖掘掘企业可可能捕捉捉到的市市场机会会。项目目构思的的好坏，不仅直直接影响响到整个个项目策策划的成成败，而而且关系系到项目目策划过过程的质质量与工工作量。项目构思思中应该该考虑的的影响因因素进行项目目构思时时，首先先要预测测可能的的外部环环境变化化，放弃弃那些可可能因外外部环境境的变化化而难以以持续经经营的项项目，选选择经得得起外部部环境变变化考验验的项目目，并根根据可能能外部环环境变化化对项目目进行可可调性设设计，以以应付可可能发生

57、生的变化化。进行项目目构思时时，应全全面的分分析项目目的环境境条件，特别是是未来可可能发生生变化的的外部因因素，以以确定项项目的可可行性及及开发时时机是否否已经成成熟。一一般环境境条件对对项目构构思的影影响可分分为宏观观和微观观环境变变化的影影响。宏观环境境对项目目构思的的影响宏观环境境主要包包括：政政治法律律环境、经济环环境、社社会文化化环境和和技术环环境等。政治法律律环境的的影响政治法律律环境对对项目构构思影响响最大的的是政府府的产业业政策。产业政政策分为为国家和和地方的的产业政政策。经济环境境的影响响经济环境境是指企企业经营营过程中中所面临临的各种种经济条条件，经经济特征征和经济济联系等

58、等客观因因素。企企业开发发项目都都是在一一定的经经济环境境中运作作，经济济环境直直接影响响项目实实施的可可行性和和经济效效益。社会文化化环境的的影响社会文化化环境中中许多因因素都具具有继承承性和稳稳定性，但当社社会的政政治法律律环境发发生巨大大变化时时，社会会文化环环境也将将随之变变化，这这些变化化将直接接导致人人们的消消费观念念、价值值观、教教育水平平、收入入水平及及结构的的变化。这一方方面将淘淘汰人们们对一些些产品的的需求，另一方方面将引引发许多多新的需需求，这这些需求求是企业业构思新新项目的的主要来来源之一一。微观环境境对项目目构思的的影响企业的微微观环境境是由产产业结构构、直接接竞争者

59、者、客户户、经销销商和供供应商所所形成的的直接影影响企业业的经营营环境。微观环环境的变变化往往往能直接接促使企企业开发发新的项项目。产业结构构的影响响每一个企企业都是是在某一一个产业业或主要要在某一一产业中中从事经经营活动动。在产产业发展展的不同同阶段，该产业业会发生生一些变变化。面面对这些些变化，企业应应积极构构思出新新的项目目，以加加强企业业在该产产业中地地位和竞竞争能力力。客户需求求变化的的影响客户需求求是项目目成功的的基础，客户需需求的变变化一旦旦形成趋趋势，就就注定了了传统产产品生命命的终结结。抓住住这种趋趋势并成成功开发发出满足足新趋势势的产品品，就会会取得巨巨大成功功。构思的选选

60、择面对丰富富多彩的的构思，一般只只能选择择少数几几个进行行更深入入的研究究、优化化。由于于构思仅仅仅是比比较朦胧胧的概念念，很难难进行系系统的、定量的的评价和和筛选，一般只只能从以以下几个个方面来来把握：上层系统统问题和和需求的的现实性性。考虑环境境的制约约，充分分利用资资源和外外部条件件。充分发挥挥自己的的长处，运用自自己的竞竞争优势势，或在在项目中中达到合合作各方方竞争又又识得最最佳组合合。机会研究究与项目目建议书书投资机会会研究主要任务务是提出出工程项项目投资资去向的的建议。根据资资源、市市场需求求、国家家的产业业政策等等，通过过调查、预测和和分析研研究，选选择项目目，识别别最有利利的投