某三水区建设工程项目报建办事指南

1、市政工程规划报建办事指南(职能对象办事流程)PAGE PAGE - 12 -佛山市三三水区建设工程程项目报报建办事指南南（市政工工程项目目规划部部分）（内部文文件）佛山市规规划局三三水分局局二OO五五年五月月十日目 录录市政工程程规划科科职能市政工程程规划科科职能市政工程程规划管管理的对对象市政公共共设施工工程规划划报建流程程办事流程程图（另另附DWWG格式式电子文文档图）服务对象象及报建建必备资资料开工与竣竣工验收收市政公共共设施工工程规划划数字化化管理经经济可研研分析市政工程程规划科科职能篇篇（一）贯贯彻执行行国家、省有关关城市、村镇规规划的法法律、法法规和方方针、政政策，审审定我区市政市

2、政配配套设施施工程规规划和监监督管理理工作。（二）组组织编制制区域城镇镇市政体系系规划及及专项规规划和详详细规划划，并负负责审核核和报批批工作。（三）负负责城市市及各镇镇、工业业园区重重点的市市政工程程的规划划管理，组织审审核重点点市政工工程建设设项目的的设计方方案，核核发区级级重大建建设项目目的市市政建设设项目设设计条件件、市政建建设工程程规划许许可证、市市政建设设工程规规划验收收合格通通知。（四）负负责收集集整理城城市及各各镇、工工业园区区重点的的市政工工程的地地形、地地上地下下工程测测量和成成果更新新；市政政工程规规划设计计市场的的规范化化管理；协助市政政工程档档案的核核验、鉴鉴定、接接

3、收、管管理和开开发利用用工作。（五）负负责建立立我区城镇基基础市政政数字化化管理信信息系统统和市政政工程规规划管理理信息开开发应用用管理工工作。（六）参参与区域域市政工工程项目目规划与利用及市市政工程程总体规规划的编编制和重重大建设设项目的的路由选选择及可可行性研研究。（七）协协助对全全区城乡市政工工程规划划的实施施进行监监督审查查，依法法查处违违法建设设等违反反城市规规划的行行为，并并协助组织织有关城城市市政政规划方方面的行行政复议议工作。（八）协协助承办办分局领领导和上上级业务务部门交交办的其其他事项项。市政公共共设施工工程规划划管理的的对象篇篇市政公共共设施工工程规划划按理的的对象如如下

4、:城镇道路路、桥梁梁、广场场、隧道道、涵渠渠、排水水设施等等市政设施。城镇供水水、供电电、燃气气、电信信、公交交站场（库）广广告、路灯、交通信信号灯等等公用设设施。城市垃圾圾处理、污水处处理等环环保设施施。城市防洪洪、防火火等防灾灾设施。城市公园园、绿地地等绿化化设施。城市港口口、码头头、车站站、公路路等交通通设施。 市政工工程办理理报建分分类：管线工程程报建;管线综合合审批;开路口工工程报建建（核准准）;绿化工程程（公共共绿化、道路绿绿化）报报建（核核准）;城市道路路排水工工程设计计条件申申请;道桥工程程（道路路、桥涵涵）设计计条件申申请;排水工程程报建;道桥工程程报建;市政工程程专项规规划

5、方案案审批;配电房、厕所、垃圾站站、通信机机站的配配套设施施工程报报建;停车场、路灯、广广告等报报建;附则:小区建设设工程项项目在竣竣工规划划验收时时，必须须先有市市政配套套设施规规划竣工工验收后后才能进进行。大型市政政建设工工程规划划审批需需要进行行专家规划划评审程程序制度度;小区消防防的消防栓栓半径设设置规划划审批、城区已已成区建建筑给排排水改变变单体建建筑原规规划功能能配置的的报建须须按市政政规划范范畴进行行审批。市政公共共设施工工程规划划报建流流程篇服务对象象及申报报项目必备备资料审批依据据：中中华人民民共和国国城市规规划第第32条条。申请资格格：建设设单位;受理对象象：建设设单位;办

6、理科室室：市政政工程规规划科。各项专业业申报时时必备资资料如下下：一、管线线工程报报建审批批A、与道道路工程程同时施施工时; 1、申申请书（申请单单位盖章章）； 2、经经批准的的管线综综合规划划设计图图； 3、施施工图设设计文件件两套。（附光光盘1张张，DWWG格式式电子图图）。 B、不与道道路工程程同时施施工时; 1、申申请书（申请单单位盖章章）； 2、若若有经批批准的规规划总平平面图，须提供供其复印印件；3、施工工图设计计文件两两套（在在有效地地形图上上进行管管线施工工图设计计;附光光盘1张张，DWWG格式式电子图图）。备注11、管线线施工图图应按现现行有关关规范要要求出图图深度进进行设计

7、计;2、现状状地形图图可到国国土局索索取。（三水国国盛测绘绘所）； 3、其他他相关事事项详见见收件回回执上说说明;C、承诺诺时限：5个工作作日;D、收费费标准：无收费费;二、管线线综合审审批A、城市市道路管管线综合合规划设设计方案案 1、申申请书（申请单单位盖章章）； 2、经批批准的排排水规划划平面图图或排水水施工图图； 3、设计计文件两两套。（附光盘盘1张，DWGG格式电电子图）。 B、小区区管线综综合规划划设计方方案; 1、申申请书（申请单单位盖章章）； 2、经经批准的的规划平平面图、排水规规划平面面图；（复印件件）; 3、各各管线单单位提供供的接口口位置及及管理要要求； 4、设设计文件件

8、两套。（附光光盘1张张，DWWG格式式电子图图）。备注若若属修改改规划设设计方案案送审，设计文文件应同同时符合合规划设设计条件件和审批批意见，并需补补充以下下资料：1、原规划划方案（复印件件）及审审批意见见；22、设计计单位对对方案的的修改说说明（建建设单位位盖章）;3、其他相相关事项项详见收收件回执执上说明明;4、承诺诺时限：5个工作作日;5、收费费标准：无收费费。三、开路路口工程程报建(校准)申请书（申请单单位盖章章）；经批准的的建筑或或规划总总平面图图（或复复印件）；1：5000地形形图或道道路设计计平面图图两份；承诺时限限：5个工作作日；收费标准准：无收收费。四、绿化化工程（公共绿绿化

9、、道道路绿化化）报建建（核准准）申请书（申请单单位盖章章）;设计文件件（或复复印件含含附图）;设计文件件两套（附设计计成果光光盘1张张，DGGW格式式）;承诺时间间：5个工作作日;收费标准准：无收收费。城市道路路排水工工程设计计条件申申请申请书（申请单单位盖章章）;道路设计计平面图图2份;承诺时间间：5个个工作日日;收费标准准：无收收费。五、道桥桥工程（道路、桥涵）设计条条件申请请申请书（申请单单位盖章章）;设计条件件（查原原件或留留复印件件）;设计文件件2套（附设计计成果光光盘1张张，DWWG格式式）;承诺时间间：5个个工作日日;收费标准准：无收收费。六、排水水工程报报建城市道路路排水工工程

10、;（1）申申请书（申请单单位盖章章）;（2）设设计条件件或经批批准的排排水规划划平面图图（查原件件或留复复印件或或附图）;（3）设设计文件件2套（附设计计成果光光盘1张张，DWWG格式式）;（4）承承诺时间间：5个个工作日日;（5）收收费标准准：无收收费。2、小区区排水工工程申请书（申请单单位盖章章）;设计条件件或经批批准的排排水规划划平面图图（或复复印件）;设计文件件两套（附设计计成果光光盘1张张，DWWG格式式）;承诺时间间：5个工作作日;收费标准准：无收收费。七、道桥桥工程报报建（道道路，桥桥涵、小小区道路路，桥涵涵）申请书（申请单单位盖章章）;设计条件件或经批批准的排排水规划划平面图图

11、（原件件或复印印件或附附图）;3、设计计文件两两套（附附设计成成果光盘盘1张，DWGG格式）;承诺时间间：5个工作作日;收费标准准：无收收费。八、市政政工程专专项规划划方案审审批（修修建性详详规）小区排水水规划设设计方案案a)申请请书（申申请单位位盖章）b）设计计文件两两套（附附设计成成果光盘盘1张，DWGG格式）。c)属修修改规划划设计方方案送审审，须附附前次方方案审批批意见，设计单单位对照照审批意意见逐条条修改说说明；修修改的规规划设计计方案应应符合规规划设计计条件和和审批意意见的要要求;（二）其其它市政政规划设设计方案案a)申请请书（申申请单位位盖章）；b）设计计文件两两套（附附设计成成

12、果光盘盘1张，DWGG格式）；c)属修修改规划划设计方方案送审审，须附附前次方方案审批批意见，设计单单位对照照审批意意见逐条条修改说说明；修修改的规规划设计计方案应应符合规规划设计计条件和和审批意意见的要要求；d)承诺诺时间：5个工作作日；e)收费费标准：无收费费。九、开工工与竣工工放线及及验收申请书（申请单单位盖章章）；建设工工程规划划许可证证原件件；批准报建建的施工工设计图图原件；施工图设设计单位位、施工工单位意意见；工程竣工工测量图图； 承承诺时间间：5个工作作日；收费标准准：无收收费。市政公共共设施工工程规划划数字化化管理经经济可研研分析据有关部部门预测测，我国国城市化化水平22005

13、5年将达达到355，220100年将达达到400，220200年将达达到50052左右。这些大大、中、小城市市的规划划、建设设、管理理和公众众服务系系统必将将对信息息技术的的应用提提出广泛泛而又迫迫切的需需求。依依据上级级指示，建设“数字佛佛山”试点的的有关精精神和我我区实际际情况,经局认认真调研研和多年年经验总总结，拟拟先将市市政建设设规划列列入“数字佛佛山”建设试试点是极极其迫切切的、并并具有可可操作性性和符合合可持续续发展要要求。理理由如下下：一、今日日城市管管理离不不开“数字规规划”。“数字城城市”是综合合运用GGIS、遥感、遥测、宽带网网络、多多媒体及及虚拟仿仿真等技技术，对对城市的

14、的基础设设施、功功能机制制进行信信息自动动采集、动态监监测管理理和辅助助决策服服务的技技术系统统；它具具有城市市地理、资源、生态环环境、人人口、经经济、社社会等复复杂系统统的数字字化、网网络化、虚拟仿仿真、优优化决策策支持和和可视化化表现等等强大功功能。我我们的城城市建设设不只是是建设高高楼大厦厦，还要要考虑市市政、交交通、环环保、生生态等多多种因素素。所以以，今日日的城市市要有先先进的思思维和手手段，这这就离不不开数字字规划。二、“数数字市政政”是“数字城城市”的一个个重要组组成部分分。我区“数字市市政”现状是是一片空空白，随随着我区区城市化化进程的的深入，城区的的地下设设施诸元元日新月月异

15、和错错综复杂杂信息变变化程度度越来越越大很难难反映在在一张普普通的规规划图上上，地下下有什么么管线？地下已已埋设了了种类繁繁多的各各专业管管线，其其中主要要的有给给水、排排水、电电力、通通信以及及城市配配套设施施项目诸诸元。由由于缺乏乏规划管管理，每每年用于于市政建建设这方方面的投投入极大大。特别别是重复复投入问问题，那那些不与与道路一一并实施施的地下下埋设管管线工程程，今日日给水管管线开挖挖了又恢恢复，明明天电力力管线开开挖又再再复完的的重新建建设浪费费和占道道阻塞交交通；光光纤通信信线还是是燃气管管线，埋埋设深度度是多少少，非专专业人士士往往很很难判断断。在在在施工中中挖断光光纤通信信事故

16、、挖破燃燃气管线线造成燃燃气泄漏漏致使人人员伤亡亡及经济济损失难难以估算算。三、市政政规划数数字化建建设能够够在一定定范围内内实现资资源共享享。因为为缺乏市市政道路路规划的的统一管管理，各各单位各各部门各各自为政政的工作作作风致致使许多多市政道道路建设设了又破破开，改改建了又又扩建重重复建设设，市政政规划的的滞后使使新建市市政道路路施工设设计时没没有考虑虑综合管管线的设设计与预预置，造造成日后后的重复复建设。先进的的国家往往往将市市政规划划管理列列入城市市管理的的重要位位置，日日本在这这方面率率先采用用了综合合管线“数字规规划”化。即即把所有有管线敷敷设在预预置的地地下大容容量坑道道上，并并实

17、施数数字化管管理，从从而实现现多部门门或跨地地区在一一定范围围内数据据互动式式共享，降低市市政建设设费用投投入和减减少交通通阻塞的的目标。四、市政政建设数数字规划划经济投投入少见见效快。广州在在19887年就就在全国国率先开开始了数数字化建建设，建建立和完完善了广广州市城城市规划划信息化化运作体体系，先先后开发发了城市市电子地地图系统统、规划划管理办办公自动动化系统统、规划划电子报报批系统统等，目目前的工工作效率率比传统统工作手手段提高高十多倍倍，“一站式式”服务彻彻底改变变政府办办事形象象，市民民多方收收益，节节省政府府投资额额功不可可抹。五、预算算费用。我区市市政数字字规划将将利用佛佛山市规规划局的的服务器器，实现现资源共共享，远远程咨询询、网上上申报、办件查查询等业业务服务务，简化化政府办办事程序序。建立立此软件件平台需需要支付付一定的的软件开开发费用用，并建建立一定定基础数数