有关农村水电配套电网 小水电配套电网 国家电网 地方电网的定义

1、有关农村水电配套电网 小水电配套电网 国家电网 地方电网的定义这是工作中、交流中常遇到的问题，试通过对旧作作些摘要并作点补充，简要答复如下，请业内外关心的同志指正。一、农村水电的涵义?水电农村电气化标准?对农村水电作了定性定位规定?水电农村电气化标准?由中华人民共和国水利部批准与发布，于2022年10月1日起施行。“总那么1.0.2条文说明规定：“农村水电是指主要由地方组织建立和管理的中小水电站及其电网。据个人理解：从定性上讲，农村水电指的是中小水电可再生清洁能源、绿色能源，不是指的常规煤电等能源。从含义上讲，农村水电不仅指电源，而且指与其配套的电网，是中小水电电源电网的统称。从定位上讲，凡主

2、要由地方组织建立和管理的中小水电站及其电网，不管投入是国有资本、集体资本或非公有资本，只要坚持为农业、农村、农民效劳的方向，主要为农村与地方经济社会开展提供电力，即为农村水电。包括通过与地方签订协议，由民营资本异地开发中小水电借网向本地区农村与地方经济社会开展提供电力，坚持“三农效劳方向，也为农村水电。农村水电现时期主要是指5万千瓦及以下的小水电。当前我国小水电包含“并网小水电、“离网小水电和微型小水电等形式。而并网小水电又包括发供一体小水电和只发不供小水电两种体制形式。前者应是农村水电的主体，类似于美国的农电合作社，供需直接见面，既有电源，又有电网，并与主网进展电能交换交易，余电上主网，缺乏

3、从主网购入，属于独立配电实体范畴。离网小水电必然是发供一体的形式。二、农村水电开展历程建国初期就叫农村水电。1953年在水利部设置了农村水电的专管机构，1954年在吉林长砉召开了全国首次农村水电会议。1956年在四川崇庆、福建永春、山西洪洞举办了三处农村水电训练班，为全国培训了第一批建立农村水电的力量。1969年，国家计委在福建永春召开了由余秋里同志主持召开的“南方山区小型水利水电座谈会后,改称小水电。1996年4月1日起施行的?中华人民共和国电力法?第四十八条规定：“国家提倡农村开发水能资源，建立中、小型水电站，促进农村电气化。以后，称小水电的同时也称中小水电、地方水电。1976年四川省川革

4、发7631号文件对管理体制作了明确规定：“凡隶属关系属地、县及以下各级举办的电站包括火电站，以及相应的送变电工程，统一由省水利厅指导和管理；凡结合灌溉、防洪等水利工程或主要为灌溉效劳兴办的电站，由水利部门投资建立并管理。以后，四川首称地方电力并成立了水利厅下属的地方电力局。进入新时期，根据农村水电初级电气化建立的称谓和水利部专职司、局的的名称，又统称农村水电，同时小水电、中小水电、地方水电、地方电力都在称用，但都离不开前述定性、含义、定位的表述。总的讲，农村水电或小水电，都是一个包含配套电网的完好的并不断开展的概念：上个世纪50年代，是指500千瓦及以下的水电站和送电线路；60年代，是指单机5

5、00千瓦、总容量3000千瓦及以下的水电站和送电线路；70年代，是指单机6000千瓦、总容量1.2万千瓦及以下的水电站和相应的送变电工程；进入80年代，是指单站容量在2.5万千瓦及以下的水电站和配套小电网；进入90年代，是指单站容量在5万千瓦及以下的水电站和配套电网，同时一些地方开场举办经营总装机5万、10万千瓦及以上的水电站和配套电网。即使是只发不供的农村水电、小水电，也要建立上网的送出工程，同时按照电力体制改革的方向和走势，也可借网过路向片区用户、大用户直接供电。现时期农村水电配套电网即小水电配套电网，延伸扩大即县电网、地方电网。当前业内根本共识是：110千伏及以下的电网，为配电网。三、国

6、家电网与地方电网以国家电力中央大型企业为主形成的国家电网和以农村水电、小水电或以农村水电、小水电为主体的地方电力地方小型、中型企业为主形成的地方电网，一般简称大小电网或国网县网、国网地网。大小电网关系是结合电网与分布式供电的关系，是提供输电通道与进展电能交换交易的关系，是输电网与配电网的关系。是赋予农村水电、小水电、地方电力平等的开展时机和国民待遇，让电力普遍效劳深化农村、惠及农村，推进农业增效、农民增收、农村开展，共享改革开展成果，共创和谐社会的关系。在公平竞争、开放有序的电力市场尚未形成的目前，大小电网关系问题的本质是垄断与反垄断的关系。正确对待和妥善处理大小电网之间的关系，稳固和完善大小

7、电网并举共存、和谐协调开展的合理格局，关系到统筹城乡开展，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，有利于在国家的宏观调控和科学监管下，彻底消除垄断，培育市场竞争主体，建立和完善社会主义电力市场体系，促进包括农村水电、小水电、地方电力在内的整个电力工业更好更快开展。四、此外，借此补充点对电网体制改革的看法在电力体制改革上，当前突出的问题是大电网企业输配一体的垄断体制尚未打破，垄断购销经营机制仍在发挥强势作用，主辅不分仍在不断发生关联交易。大电网仍在不少地方强势推行上划、代管、虚设产权控股、贱价收买农村水电电网及其资产，实行所谓输配电网“四统一(统一规划、统一建立、统一调度、统一管理)，不断扩大和营造输配一体的行业垄断和“一省一公司的区域垄断，打压农村水电小水电、地方电力。同时，在认识上也存在着障碍。突出表现为对处于配电端的农村水电在“节能减排、“三农中的位置认识缺乏，因此在设计、施行改革步骤上，制定、执行政策措施上，无视农村水电的重要性、特殊性。如把输电网与配电网混淆起来，强迫要求发供一体的农村水电配电网企业也要厂网发供分开；把农村水电只视作电源；除离网小水电外把并网小水电按常规电力对待；至今在政策上不明确直接购电既指大用户向发电企业直接购电，也包含大用户片区用户向发供一体的农村水电配电网