人防工程检测设备公司企业风险管理评估

1、泓域/人防工程检测设备公司企业风险管理评估人防工程检测设备公司企业风险管理评估xxx集团有限公司目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113215257 一、 项目基本情况 PAGEREF _Toc113215257 h 3 HYPERLINK l _Toc113215258 二、 公司概况 PAGEREF _Toc113215258 h 5 HYPERLINK l _Toc113215259 公司合并资产负债表主要数据 PAGEREF _Toc113215259 h 5 HYPERLINK l _Toc113215260 公司合并利润表主要数据 PAGEREF

2、 _Toc113215260 h 6 HYPERLINK l _Toc113215261 三、 长期债券融资 PAGEREF _Toc113215261 h 6 HYPERLINK l _Toc113215262 四、 股票融资 PAGEREF _Toc113215262 h 8 HYPERLINK l _Toc113215263 五、 将损失摊入经营成本 PAGEREF _Toc113215263 h 8 HYPERLINK l _Toc113215264 六、 组建专业自保公司 PAGEREF _Toc113215264 h 10 HYPERLINK l _Toc113215265 七、

3、风险管理信息系统的构建原则 PAGEREF _Toc113215265 h 21 HYPERLINK l _Toc113215266 八、 风险管理信息系统的基本功能 PAGEREF _Toc113215266 h 25 HYPERLINK l _Toc113215267 九、 我国企业风险管理信息系统与技术体系的现状 PAGEREF _Toc113215267 h 26 HYPERLINK l _Toc113215268 十、 我国企业风险管理信息系统的必要性 PAGEREF _Toc113215268 h 28 HYPERLINK l _Toc113215269 十一、 风险管理信息系统概

4、述 PAGEREF _Toc113215269 h 31 HYPERLINK l _Toc113215270 十二、 风险管理信息系统的优缺点 PAGEREF _Toc113215270 h 39 HYPERLINK l _Toc113215271 十三、 产业环境分析 PAGEREF _Toc113215271 h 42 HYPERLINK l _Toc113215272 十四、 检验检测服务行业现状 PAGEREF _Toc113215272 h 43 HYPERLINK l _Toc113215273 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113215273 h 46 HYPERL

5、INK l _Toc113215274 十六、 发展规划分析 PAGEREF _Toc113215274 h 47 HYPERLINK l _Toc113215275 十七、 人力资源分析 PAGEREF _Toc113215275 h 53 HYPERLINK l _Toc113215276 劳动定员一览表 PAGEREF _Toc113215276 h 54 HYPERLINK l _Toc113215277 十八、 SWOT分析说明 PAGEREF _Toc113215277 h 56项目基本情况（一）项目投资人xxx集团有限公司（二）项目地点项目选址位于xxx。（三）项目实施进度项目建

6、设期限规划24个月。（四）投资估算项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资54508.47万元，其中：建设投资44695.39万元，占项目总投资的82.00%；建设期利息1148.35万元，占项目总投资的2.11%；流动资金8664.73万元，占项目总投资的15.90%。（五）资金筹措项目总投资54508.47万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）31072.71万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额23435.76万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：108300.00万元。2、年综合总成本费用（TC

7、）：92402.49万元。3、项目达产年净利润（NP）：11577.68万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.63%。5、全部投资回收期（Pt）：6.69年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：52734.82万元（产值）。（七）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元54508.471.1建设投资万元44695.391.1.1工程费用万元38242.801.1.2其他费用万元5486.371.1.3预备费万元966.221.2建设期利息万元1148.351.3流动资金万元8664.732资金筹措万元54508.472.1自筹资金万元31072.

8、712.2银行贷款万元23435.763营业收入万元108300.00正常运营年份4总成本费用万元92402.495利润总额万元15436.906净利润万元11577.687所得税万元3859.228增值税万元3838.489税金及附加万元460.6110纳税总额万元8158.3111盈亏平衡点万元52734.82产值12回收期年6.6913内部收益率14.63%所得税后14财务净现值万元10509.68所得税后公司概况（一）公司基本信息1、公司名称：xxx集团有限公司2、法定代表人：苏xx3、注册资本：1400万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管

9、理局6、成立日期：2014-7-267、营业期限：2014-7-26至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额23721.6418977.3117791.23负债总额9947.147957.717460.35股东权益合计13774.5011019.6010330.88公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入50905.0240724.0238178.76营业利润11604.489283.588703.36利润总额10322.898258.317742.17净

10、利润7742.176038.895574.36归属于母公司所有者的净利润7742.176038.895574.36长期债券融资企业的财务杠杆（即负债与权益之比）不会影响企业本身的风险暴露，但会影响企业遭受重大损失后的生存能力和机会。但是，与完全权益融资相比，负债有其特定的好处。负债融资产生的利息费用可以在计算所得税之前扣除，从而可以产生节税效应。而企业权益融资后对股东的回报，如股利只能在企业所得税之后支付，并且股东个人在收到股利收入时还要支付个人所得税，存在双重征税的问题。因而负债融资比权益融资具有税收方面的优势。此外，负债融资由于筹资程序简化、获取资金时间较短、还款期限固定且不会稀释企业控制

11、权，而对经理的约束较强、可以防止经理过于任意地支配资源，并且资本成本要低于权益融资的资本成本，所以很受国内企业青睐。负债融资的缺点也比较明显。首先，由于金融中介机构的介入，增加了融资成本；其次，我国法律对企业贷款有较严格的限制，贷款数额也非常有限，因此需要大量资金的企业一般不采用这种方式。财务杠杆的存在给企业带来了不能清偿到期债务的风险，为此企业应设置几道对付损失的防线，第一道防线是用资本金吸收非预期损失，第二道防线是债券持有人为重大损失提供的保障。对于银行来说，最后一道防线就是存款人。当损失超过所有者权益后，企业就可能违约。负债水平越高，企业违约的可能性越大。当然，较高的负债率提高了发行新债

12、券的难度。这说明企业杠杆比率越大，风险管理的努力越有价值。换言之，风险管理有助于企业利用债券融资的优势。目前关于最优的或合适的负债水平尚无定论，但需要大量从外部融资的企业倾向于负债融资，也许是因为这些企业所经营的业务具有广泛的规模经济。预期现金流风险不高的企业倾向于保持较高的杠杆比率。比如，房地产企业由于预期现金流（租金）非常稳定，方差很小，可以使用高杠杆比率。高杠杆比率在高风险企业中不太常见，当企业管理层希望保持较大的业务控制权限时，杠杆比率也不会太高。股票融资股票融资是指企业通过增发股票来筹措所需的资金，它包括发行优先股和普通股。对于发行优先股，由于事先确定优先股的股息收益率，没有到期时间

13、和收回资金的规定，因而它不会像债务一样给企业带来大量现金流问题；对于发行普通股，企业可获得永久的资金支配权，且不必支付固定的股利给股东，降低了企业举债成本，并会增加企业未来的融资能力。股票融资后，权益资本增加，财务杠杆下降，企业的财务风险也随之降低。为企业将来的融资和发展拓展了空间。将损失摊入经营成本将损失摊入经营成本是指在风险事故发生时，企业将意外损失计入当期损益，即吸收于短期的现金流之中。这种办法通常只适合于处理那些损失概率高但损失程度较小的风险，这些风险损失可以视为企业不可避免的经常性支出，因此，识别这类风险后，可以直接包含在企业现金预算计划内。例如，一般企业都能承受的车辆意外损害、产品

14、不合格、偷窃或雇员欺诈行为等造成的损失。企业将损失直接摊入经营成本的能力取决于能否保持一个超过其他支出项目的收入余额，或者能否保持十分充裕的基金，以应付任何资金的短缺。这些流动资金的形式可以是存款余额，也可以是透支能力。因此，企业所能吸收的损失或累积损失规模，同其他日常开支一样，取决于现金流量的余额或赤字加上可变现的准备金或短期借款的额度。然而，除了为应付那些很大程度上可预见而损失金额较小的风险之外，将损失摊入经营成本的方法与现金预算的目标是矛盾的。现金预算一方面要求现金往来账上尽量避免有大量闲置的现金余额，因为这些余额不能产生收益；另一方面又要求尽量减少那些常备现金或借款资源不能满足突如其来

15、的巨额货币要求的压力。即使对那些清偿能力很强的企业，遇到这种意外情况，也会出现流通资金短缺的现象，乃至被迫大量借款或紧急变卖资产，付出惨重的代价。而一般企业往往不愿意留置额外的变现资金以备重置受损财产，或应付偶然出现的其他风险损失，因此，企业在财务上对风险损失进行补偿的能力常常受到限制。而且，风险事故发生后所作的补偿，必然导致企业流动资金减少，而这可能使企业外部条件出现不利，这是将损失直接摊入经营成本这种补偿方式的不利之处。当然，并非所有损失都必须在其发生之后立即全额支付，因此，可以把风险成本分散在几个月的现金预算之间。但无论是将其列入每月的现金预算，还是计人更长时期的预算，风险管理者仅按各时

16、期的预期损失额的大小来确定预算是不够的，因为实际损失额与预期损失额之间总是有差异的。只有在各时期的单独损失与总的损失额的可能差异都落在预算限额以内，这样处理风险的方式才是可靠的。只有这样，在营业预算内支付损失费用才会给经济单位带来益处，将损失直接摊入经营成本这种融资补偿方式，才能成为经济单位自留风险的合理选择。组建专业自保公司专业自保公司是由母公司所有的，主要为母公司及其附属公司提供保险或再保险的保险公司。其业务主要源于母公司，由母公司控制和管理，依附于母公司。本质上，它是一种由被保险人所有的保险公司，是为了保障被保险人所面临的风险而自筹资金的保险方式。被保险人参与专业自保公司的保险活动，影响

17、专业自保公司的承保、运营以及投资等活动。专业自保公司产生于16世纪的英国，随着航海业的发展，船东们以相互保险或者共同保险的保险安排来降低海上灾难给他们带来的巨大损失，这种安排类似于今天的自保公司。20世纪上半叶，一些著名的专业自保公司纷纷成立，其中包括1929年由主教教会成立的教会保险公司和1935年2月成立的马哈宁保险公司。20世纪80年代，由于美国保险市场日益疲软，公司或非营利机构买不到合适的或特定的保险，而另一方面，保险公司没有能力偿付赔款。这些因素引发了公司建立专业自保公司的浪潮。80年代末期，有成百家自保公司注册成立。尽管保险市场不再疲软，但公司成立专业自保公司的意愿却没有回落，处于

18、不断上升的态势。到2004年，全世界有5000多家专业自保公司为母公司或旗下分支机构提供风险保障，专业自保公司越来越受到全球公司的认同和采纳。（一）专业自保公司的类型根据其业务范围的不同，自保公司可分为单个母公司所有的自保公司、多个母公司所有的自保公司、行业自保公司、协会自保公司、代理自保公司、租赁型自保公司、蜂窝保护型自保公司等类型。单个母公司所有的自保公司，这种自保公司通常被称为“纯粹自保公司”，它为一家单独的公司所有并提供保险保障，通常由母公司的风险经理或财务官员监督自保公司的工作，也可以委托专门的管理公司管理，但如果母公司派专门人员对自保公司工作进行监督执行时，管理公司就很难争取到对公

19、司事务的决定权。多个母公司所有的自保公司在美国比较普遍，它在相互保险的基础上进行业务经营。多个母公司的结构使风险得到有效分散，增强了承保能力，但这样的运作结构往往也会引发各个母公司之间的利益冲突，因此多个母公司所有的自保公司面临的主要问题就是母公司之间如何进行有效的合作和利益的合理分配。行业自保公司是由同一个行业内的公司共同出资，专门为解决行业内部的风险保障问题而进行设置的自保公司。自保公司的所有者或股东选举组成董事会，管理公司向董事会汇报自保公司的运营情况或财务状况。行业自保公司聘请管理公司负责公司关键业务，协助（贸易协会或职业协会）协会对专业自保公司的运作作出重大决定。专业自保公司的盈余分

20、配方法同样由股东大会提出，经董事会许可之后，由管理公司进行具体操作。协会自保公司由协会（贸易协会或职业协会）组织成立，为其成员提供风险保障，公司所有权归协会或个人会员，往往聘请财务专家负责公司的基本事务，然而并不是所有的协会都会聘用专业保险财务顾问，他们也会聘请专门的管理公司、经纪人或其他咨询机构承担此项职责。专业自保公司盈余的分配方案通常由协会成员会讨论提出，经董事会商议许可方能实施，这是自保公司最耗时的一项工作。代理自保公司在20世纪80年代的中期十分流行，经纪人或中间商根据客户的需求成立了专业自保公司，从而争取到了在开放市场上难以获得的条件和优势。对于这些中介来说，专业自保公司是一个强有

21、力的工具，为中间商、代理人和经纪人提供了参与保险市场的机会。选择代理自保公司的客户在财务以及公司其他方面要实行完全披露机制。租赁型自保公司是由管理公司将资金“出租”给那些希望建立自保项目的机构，这些通过租赁资金成立的自保公司就称为租赁型自保公司。成立的自保项目并不属于管理公司所有，然而由于成立专业公司可以享受各种优惠政策，一些租赁型自保公司也会因此而成立属于自己的自保项目。蜂窝保护型自保公司给参与者带来的利益不亚于集团自保公司，但有着相对低廉的启动成本。它将每个与核心公司有业务往来的参与者视为独立的公司，称其为“蜂窝”，把他们各自的资产负债相分离，为保单持有者提供更为可行的保障，这一专业自保公

22、司模式推动了专业自保市场的发展。（二）专业自保公司的业务种类专业自保公司提供的保障范围与传统商业保险市场类似，甚至更加广泛，可以承保一般商业保险公司业务之外的风险，如设备维护保证保险、私人不动产抵押借款保险、污染责任保险、养殖饲料保险、信用人寿和残疾保险、信用风险保险、性侵犯保险、退休医疗保险、员工自愿福利性保险、医疗损失中止超赔/员工福利医疗损失中止超赔等。（三）专业自保公司的优势和劣势与其他融资方式一样，专业自保公司也有自己的优势和劣势，前者主要包括以下几方面。（1）降低保险成本。专业自保公司的业务主要来源于公司集团内部，可以节省保险公司相关费用，也不必考虑保险公司的利润。在传统保险市场上

23、，招揽保险业务是由保险代理人或保险经纪人进行的，保险公司必须向这些人支付一定的佣金，这部分佣金可能占总保费的5%30%，而保费由作为投保人的公司来缴纳。公司集团建立专业自保公司自然就可以免除这些费用。（2）进入再保险市场。在专业自保公司发展初期，一些购买保险产品的公司发现他们能够获得再保险的唯一方式是通过专业自保公司，因而他们不得不在直接保费和再保险保费之间套利。目前，这种情况有所缓解，但有些再保险公司仍然只通过其他保险公司的分保来办理再保险业务，因而母公司需要再保险时，还必须建立专业自保公司。许多再保险公司保险费率低、净承保能力强，与专业自保公司的母公司保持着长期合作关系。（3）改善公司现金

24、流。传统保险公司提供的商业保险一般以一年为期限，保费预付，在分期付款时还要考虑货币的时间价值和管理费用，从而费率会有所提高。而成立专业自保公司，类似于某种内部自留计划，可以向母公司提供优惠的支付方式。专业自保公司在赔款方面的灵活性大大提高了母公司的现金流稳定性，从而提高股东价值。在过去的20多年中，尽管市场费率时高时低，波动频繁，但专业自保公司使得母公司的现金流和成本状况一直比较稳定。（4）享受投资政策优惠。传统保险公司向被保险人收取保费，建立各种责任准备金，对保险资金进行投资，使资金保值、增值，确保能够履行未来的赔付责任。专业自保公司的投资收益也属于母公司（被保险人）收益的一部分；如果专业自

25、保公司经营所在地的税收环境比较有利，经母公司所在地的税务部门允许，投资收益还可以在递延纳税的基础上累积；如果管制较为宽松，专业自保公司还可以根据整个集团的经营目标，自主选择各类国际证券进行投资，而不受大多数投资监管法规的限制。（5）享受税收政策优惠。如果税务部门将专业自保公司归于保险公司，则专业自保公司就可以在已决赔款和费用中享受税收减免，而且还可以在已发生未报告赔款准备金中获得税收减免，对于长期责任险种，这类责任准备金的数额非常巨大，而在大多数国家的立法中，非保险公司一般不能享受这类准备金的税收减免。自20世纪60年代末期以来，专业自保公司在避税港有迅猛的增长，如百慕大、开曼群岛、格恩西岛、

26、马恩岛、荷属安的列斯，以及中国香港等地。（6）提供有利的谈判工具。凭借创建专业自保公司及可支配的资本总额，母公司对长期风险的融通能力大大增强，因而也就增强了母公司风险管理者与一般保险公司、再保险公司谈判的地位和能力，而不是被动地接受对方所提出来的保险条件和条款。而谈判能力的增强，可以降低保险成本并就承保范围讨价还价。一个拥有专业自保公司的商业集团通常被认为是损失风险较小的，其保险费率低于一般的市场费率。专业自保公司可以承担母公司的部分风险，从而使再保险公司更加信任专业自保公司对母公司的潜在风险所作的评估，减少道德风险的发生。拥有专业自保公司，还可以使母公司获得一些保险市场上无法获得的、复杂的保

27、险保障或再保险保障，如会计师、律师或医师责任保险。（7）提供有效的风险管理工具。当母公司主要依靠外部保险公司进行风险融资时，或多或少会存在一些道德风险问题，即投保以后，由于信息不对称的存在而降低了投保人控制风险的动机。传统保险公司规定了免赔额和其他一些控制风险的方法，但受益者往往是保险公司自身，从而使实施和监控的成本很高。而建立专业自保公司可以降低相应的道德风险，母公司会更加主动地监督其风险管理方案。母公司通过奖励机制或分摊保费、成本的方式，促使集团中的各部门实行有效的风险管理计划。（8）扩大承保范围，增强承保能力。在传统保险市场中，保险人和被保险人经常就可保风险和不可保风险争论不休，以致经常

28、妨碍正常办理保险业务，有时还必须借助诉讼来解决争议。专业自保公司可以向母公司不断变化着的、特定的保险需求提供承保范围更广的保险服务。专业自保公司将外部经济和外部不经济内部化，大大降低了信息不对称的影响，从而提高了工作效率。专业自保公司并不能确保风险的完全转移，也存在着固有的缺陷，综合考虑传统保险公司在承保风险多样性、规模经济、范围经济、税收优惠等方面的优势，专业自保公司在以下几方面可能处于劣势。（1）成本与费用。从可行性研究、成立专业自保公司到投入运营的每一个环节都需要花费资金。据估计，初步的可行性研究需要花费5000至10万美元，或者更多，具体金额取决于不同的情况和复杂程度。筹办费用和年运营

29、成本，包括注册、法律、会计、精算、管理费用及商务旅行费用等，大约为3.5万美元或者更高。（2）资本负担。成立专业自保公司与大多数一般性自保安排有很大的区别，其中最重要的一点就是配置足够的资本盈余。在美国，这是由各种立法规定的最低资本盈余，从25万美元到200万美元不等，离岸市场的最低要求较低，如百慕大、开曼岛都是12万美元，格恩西岛14万美元、新加坡70万美元。考虑保费、自留风险和赔款准备金等因素，初始承保业务所需的资本盈余远远高于最低要求，使得许多公司，尤其是小公司创办专业自保公司变得无利可图。（3）产生不利事件的风险。虽然多数专业自保公司可以接受外来业务，扩大了营业范围，但大部分业务仍然来

30、自母公司及其下属公司，风险单位有限，大数法则难以发挥其功能。专业自保公司实际上是一个复杂精巧的自保基金，它可以避免公司收入受到直接影响。因为正常损失和非正常损失是由专业自保公司和母公司共同承担的，所以简单地成立一个专业自保公司，只能部分地使母公司免于直接遭受巨大灾害的冲击。因而，一个完全、成功的可行性研究必须包括对重大损失最新特征的研究，专业自保公司通过办理再保险可以降低此类风险。（4）自保作为盈利的主要手段。许多公司成为了他们财务经理的奴隶，这些财务经理迫使公司围绕投资收益开展所有的业务。然而，投资收益绝对不是专业自保公司存在的唯一理由，专业自保公司不是盈利的主要手段，公司主要目标应该是降低

31、母公司风险成本和进行慎重的风险融资。如果专业自保公司在成立之初就只顾追求盈利水平，那么它就会与各经营单位进行残酷的竞争，对费率的厘定和保险服务的提供产生负面影响。（5）自保业务成为公司分散注意力的原因。专业自保公司最危险的缺陷之一是母公司的风险管理人员和财务人员往往会脱离其主要的业务，如风险评估、风险控制，而进入保险业的运作机制中去，从而荒废了自身风险管理的责任。管理者可以去百慕大、纽约、伦敦旅行。母公司的风险管理人员在成为专业自保公司的经理或高级主管后更醉心于自我地位的提高，而不关注风险管理的本职工作，这是非常危险的。事实上，专业自保公司现在是、将来也应该是一种融资工具，并恰当地加以运用。（

32、四）我国自保公司的发展状况和前景按照国际通行的标准来衡量，我国目前还不存在真正的自保公司。1984年，经国务院批准的中国石化总公司试行的“安全生产保证基金”是我国大型企业第一个专业自保公司的锥形。目前我国存在一些发展较为成熟的行业或大型企业集团，如铁路、邮电、航空、航运、石化、有色金属、粮油系统等。随着这些企业或集团的实力不断壮大，组建自己的专业自保公司的愿望变得日益强烈。在自保市场先行一步的是中海油集团，已在香港组建了专业自保公司，并委托怡安保险经纪公司管理。由于目前我国的保险公司牌照仍然实行限制发放制度，加之尚无自保公司的法律地位，一些希望充分利用垄断地位或股东优势分享保险市场资源的国内大

33、型企业，在不能直接成立大比例控股的保险公司或全资保险公司的情况下，与外资组建合资保险公司，这可以从中国远洋运输集团、宝钢集团、中国五矿集团、中化公司等特大型企业积极参股组建保险公司看出。1999年，河南的许昌万里集团、许昌运输集团依据交通部1997年9月2日颁布的交通汽车运输企业安全生产管理办法相关规定开始实行“车辆安全统筹”，要求凡行驶证车主为本公司的各类车辆，必须参加车辆损失和第三者责任事故安全统筹。这是运输行业自发形成的风险自留行为，还不是真正意义上的自保运作。目前国内企业筹建自保公司所依据的都是行业主管部门的文件，没有相应的法律法规。自保行为游离于商业保险体系和商业保险监管之外，往往通

34、过账外单独核算等方式，隐瞒业务收入，为企业规避缴纳营业税和所得税达到减税的目的。风险管理信息系统的构建原则管理信息系统的开发，是“三分技术、七分管理”。对于像企业全面风险管理信息系统的开发，管理领域知识显得非常重要，首先对企业风险的成因、分析与评估方法、模型的建立等要十分了解；其次对管理信息系统的开发原理和过程也要十分清楚。国外很多银行开发风险管理信息系统的经验是自主开发、借助外力、积累经验、调整改进，很值得国内企业参考借鉴。企业的风险管理涉及单位的各个部门、整个运营和管理流程和全体人员，是一个复杂的系统工程。因此，建立企业全面风险管理信息系统除了要遵循信息系统设计时的一般原则之外，还要根据企

35、业所面临的风险的特殊性及其对风险管理的特殊要求，遵循一些特殊原则。1、一般原则（1）规范系统开发过程。信息系统的建设是一项系统工程、必须按照软件工程的规律来组织系统的开发、必须建立严格的软件工程控制方法，要求开发组的每一个人都要遵守软件工程规范。经验证明，没有规范就不可能开发出用户满意的系统。（2）正确的开发策略与方法。为了保证信息系统的开发质量、降低开发费用及提高系统开发的成功率，必须借助于正确的开发策略和科学的开发方法。管理信息系统的开发方法有很多种，如结构化生命周期法、企业系统规划法、战略数据规划法、原型法和面向对象法等，其中最为常用的是结构化生命周期法和原型法。对于风险管理信息系统的开

36、发，可以采用复合的开发策略、将生命周期法与原型法相结合、以原型演化法作为系统开发的过程模型，以面向功能开发方法为主、结合面向对象和基于构件的方法进行开发，在系统分析、设计与实现中借鉴项目管理的管理思想。（3）整体性原则。企业风险管理信息系统是相互联系，相互作用的诸要素组成的综合体。必须从整体和各组成部分的相互关系来考察企业的风险，从整体目标和功能出发，正确处理各风险管理子系统之间及子系统内部各组成部分之间的相互关系和相互作用。为了使这一大系统能够协调地运行，前提条件就是所有子系统的信息要素必须有统一规定，有一套公认的标准和规范。（4）分解协调原则。企业经营和业务的特殊性决定了其所面临的风险在种

37、类、风险因素的来源上都更加复杂、多样，因此企业的风险管理的复杂性可想而知。分解协调原则，就是要求在建立信息系统时，要把复杂问题转化成若干相对简单的子问题以方便求解。在处理各类子问题时，还必须根据整个系统的整体功能和目标，协调各子系统的行为、功能与目标，以保证整体功能目标的实现。（5）目标优化原则。所谓目标优化原则对简单系统来说，是求最优解，对复杂系统来说，求的是满意解。鉴于目前在理论领域，某些风险还不能用准确的量化指标来加以衡量，有些风险即使理论上已经有了评估模型，但也可能由于现实的数据问题，还不能实现。因此，企业风险管理信息系统的建立，是在目前的条件下，最大可能性地去实现风险的管理与控制，即

38、达到目前所能达到的最满意的风险管理目标。需要指出的是，以上5原则是系统方法中处理复杂系统问题的5个主要原则，并非全部原则。在处理实际问题时，还需在这些原则的指导下，根据问题的特点，确定求解的具体方法和策略。2、特殊原则（1）易用的原则。风险管理信息管理系统不同于财务、人事等业务软件，只需要少数人经过培训、掌握使用方法就可以，而是涉及多个部门、多个岗位、多个人员的工作。因此，企业风险管理信息系统，尤其是风险因素的录入系统，要在保证全面、完整地基础上，容易操作，简单易用。（2）整体性保障原则。企业风险管理信息系统是企业风险管理的数字神经系统，影响到企业经营与发展的每一个风险要素都应纳入此系统，因此

39、，它需要与各项业务系统有通畅的信息接口，充分利用原有的系统资源。新的风险管理信息系统虽然与其他各业务系统有交接，但又独立于其他任何一个系统，其他系统的运行本身并不影响风险管理信息系统的运行，它自身是一个整体，是一个专门为企业风险管理提供技术支持的完整系统。并且，此系统内部的各功能模块，也可以独立升级、增添或自行设计开发，以保证整体信息系统的发展和完善，适应企业不断发展的需求。（3）实用性与适应性原则。由于风险管理的复杂性，所以构建的该系统必须更加注意具有较强的实用性，这样才能为企业的风险管理提供技术支撑。由于很多风险是不可预知的，随着企业与环境的发展，新的风险随时可能出现，所以企业风险管理信息

40、系统的设计，从最开始就应该适应于多种运行环境，而且还必须具有应变能力，以适应未来变化的环境和需求。例如，对某类风险及没有考虑到的风险因素，要在技术设计上为留待以后的系统改进做好准备。（4）先进性与发展性原则。风险管理信息系统是以业务信息系统为基础建立的。企业的各项业务信息，是在业务活动中产生、通过业务信息系统采集处理的。其收集和提供的信息，既有企业经营管理中产生的内源信息，又有社会经济的外源信息，这些信息不仅在企业内部交流传递，而且在企业之间、企业与社会之间进行交换，是一个开放性的系统。保证风险管理信息系统能够获得足够的基础数据信息进行分析处理，必须建立一个快速有效的风险信息收集网络。因此从长

41、远的角度考虑，要采用当代最新技术，建立一种新的、开放的现代风险管理系统。风险管理信息系统的基本功能信息系统为风险管理提供数据，RMIS储存与风险相关的数据并允许进行数据的检索。该系统可以为报告的编制提供输入信息，它肩负着存放与企业风险相关的所有当前和历史信息的重要作用。其中存放的信息包括风险识别文件（通过使用模板文件）、风险定性和定量评估文件、合同可交付成果（如果适用）以及其他风险报告。风险管理办公室将使用该系统的信息，编制提交给高层管理层的报告并检索日常风险管理所需要的信息。通过使用风险管理模板文件，每个风险项目都可以编制一套标准的报告，用以定期汇报使用，并且能够针对特殊要求编制特殊报告。该

42、信息与失败报告信息系统和经验教训信息系统息息相关。具体而言风险管理信息系统的基本功能应包括以下6个方面。（1）将信息技术应用于风险管理的各项工作，建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统，包括信息的采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等。（2）采取措施确保向风险管理信息系统输入的业务数据和风险量化值的一致性、准确性、及时性、可用性和完整性。对输入信息系统的数据，未经批准，不得更改。（3）能够进行对各种风险的计量和定量分析、定量测试；能够实时反映风险矩阵和排序频谱、重大风险和重要业务流程的监控状态；能够对超过风险预警上限的重大风险实施信息报警；能够满足风险管理内部

43、信息报告制度和企业对外信息披露管理制度的要求。（4）实现信息在各职能部门、业务单位之间的集成与共享，既能满足单项业务风险管理的要求，也能满足企业整体和跨职能部门、业务单位的风险管理综合要求。（5）确保风险管理信息系统的稳定运行和安全，并根据实际需要不断进行改进、完善或更新。（6）补充、调整、更新已有的管理流程和管理程序，建立完善的风险管理信息系统，将风险管理与企业各项管理业务流程及管理软件统一规划、统一设计、统一实施、同步运行。我国企业风险管理信息系统与技术体系的现状与国际领先企业相比，目前我国企业风险管理普遍比较薄弱，除了我国的金融、保险等高风险行业非常重视风险管理外，大部分企业尚处于起步阶

44、段，其风险管理大部分仅局限于加强内部控制建设。上市公司作为我国企业的优秀代表，在企业风险管理尤其是企业全面风险管理上也与发达国家有着很大的差距。有鉴于此，企业风险管理信息系统的建设只是处于刚刚起步阶段，主要呈现出以下几个特点。（1）企业专门的风险管理信息系统并没有建立。目前，就企业风险管理信息系统的建设情况来看，只有个别风险，如财务风险、经营风险等比较好量化的风险类别，学者们对其风险测量、预警等方面作了大量研究，一部分企业建立了相应的风险管理信息系统，以财务风险为例，一些规模较大的企业都建立了财务风险预警、管理体系，但并非所有的企业都是专门为控制财务风险面建立此类体系；一部分企业是在财务信息化

45、过程中，对财务风险加以管理和控制的。（2）金融、保险等高风险行业的风险管理信息体系建设相对比较健全，但也并不完善。在这些高风险行业，也仅对于其面临的主要风险（如金融业的信贷风险）进行主要控制，建立了相应的信息系统。并且，随着近几年来世界经济一体化、全球化的发展，我国金融保险业也逐渐借鉴国际信贷风险管理的经验，并结合我国国情，进行了系统改进。但对其他风险尤其是定性风险（如安全风险、声誉风险、破产风险等）还缺乏系统的、全面的管理，更谈不上用信息技术来进行风险管理了。（3）企业风险管理信息系统建立所需的基础条件还远未达到目标。目前，我国的计算机技术已经有了很大发展，开发出企业所需的风险管理系统从技术

46、上来说并不成问题。关键是风险管理信息系统建立所需的基础条件还远未达到目标。目前我国的实际情况是，企业对自身所面临的风险认识不足，对风险基于企业发展的重要程度了解不深，没有意识到风险管理是关系到企业经营成败和长远发展的关键环节。因此，在风险管理上并没有给予足够的重视。企业也就不可能有动力和需求去建立相应的风险管理信息系统。此外，企业所表现出来的此种行为，跟我国整体市场环境也有很大关联。目前，我国还缺乏诸如COSO企业风险管理一整合框架那样的权威框架对企业风险管理的指导。这在一定程度上也制约了企业全面风险管理的进行和风险管理信息系统的建立。因此，随着企业经营环境的更加复杂化、多样化，企业所面临的风

47、险种类、风险程度较以前都更加复杂，仅局限于内部控制来进行风险管理已远远不能满足企业发展的要求。企业尤其是管理层、领导层必须充分认识到加强风险管理的重要性，建立起全面的风险管理体系，并运用信息技术为企业的全面风险管理提供技术支撑，提高风险管理的效率。我国企业风险管理信息系统的必要性随着人类进入知识经济时代，信息技术的高度发达及在管理领域的广泛和深入应用，使得企业的经营环境和经营模式不断变化。中国企业因在对外担保、对外投资、资产重组等经营过程中不注重风险的管理和控制，频频出现的经营危机甚至面临破产，都说明企业在加强风险管理方面的重要性和紧迫性。鉴于企业所面临的风险日趋多样化、复杂化及所涉及的工作量

48、也更大的特点，仅仅依靠传统的、一般的风险应对技术已不能适应企业和市场发展的要求。因此，运用信息技术建立企业全面风险管理信息系统，从而提高企业风险管理的水平，进而提高管理效率，是适应新形势发展的必然要求。（1）企业风险管理信息系统的建立，将大幅度提高企业风险管理的技术水平。企业风险的复杂性、多样性决定了仅靠纸面文件形式进行风险的管理，从风险影响因素的搜集到风险的识别，再到风险的评估及程度计量，直到风险控制方法的决策，这一系列的工作量之大是不可想像的。并且，就风险的评估而言，一般都是由比较复杂的模型进行测量的，不运用信息技术，也根本无法完成。因此，企业风险管理信息系统的建立是降低企业成本的重要举措

49、，是增强市场应变能力的必要条件，是加强企业管理、堵塞管理漏洞的有效手段，是企业风险管理的技术保障。（2）企业风险管理信息系统的建立，将复杂、零散的风险因素纳入统一的信息系统中，更加有利于企业风险的防范。企业的全面风险管理，是对企业各个层次的业务单位、各种类型的风险的通盘管理，强调的是全员参与、全程实时管理。与此需求相适应所建立的企业风险管理信息系统，也即是将各种风险及包含这些风险的各种资产与资产组合，将承担这些风险的各个业务单位纳入统一的体系中，再对各类风险依据相应的标准进行测量和汇总，并根据全部业务的相关性对风险进行控制和管理。这样，相关部门就能随时全面地掌握公司面临的风险的可能性及风险程度

50、，以便更好地进行风险的防范。（3）企业风险管理信息系统的建立，将提高风险管理的效率，增强企业风险管理的科学性。企业面临的各种风险的管理，都需要经过风险因素的搜集、分析、计量等环节，其计量的方法也各不相同，有的牵涉多个指标，其中的数量关系也比较复杂，技术性强，仅靠人力来解决这些复杂问题，风险管理的效率是很低的，并且很多工作仅靠人工也根本无法开展。另一方面，建立风险管理信息系统，对各种风险，都要经过因素分析、风险识别、风险测量，风险控制等环节进行统一管理，即使个别无法用量化指标进行测量的风险，也将根据此类风险的特殊性，设定一些定性指标，按照严格的程序对其进行科学控制。因此，建立企业风险管理信息系统

51、，将大大提高风险管理效率，增强其风险管理的科学性。风险管理信息系统概述（一）什么是风险管理信息系统管理信息系统的概念与风险管理结合，便产生了风险管理信息系统。所谓的风险管理活动的最终目的是为了企业对于任何风险的发生，均能预先通过各种方案，以最小的代价来达到管理风险的最大效益，而获得企业经营的安全。由此可知，风险管理活动与企业政策有关，是属于管理信息系统应用观念中的策略规划层次。因此风险管理信息系统可简单定义为：收集、分析与规划组织中有关风险管理信息的系统。风险管理信息系统是管理信息系统中必不可少的系统，风险管理人员由此认识并处理现实的或者潜在的偶然损失，以抵御偶然损失所产生的不利效应，降低风险

52、成本。风险管理信息系统是为整个经济单位及其每个损失暴露单位而设置的工具，对于风险管理全过程乃至经济单位的全部活动都起着重要的作用。这里需要指出的是，风险管理信息系统可以减少的不是损失的不确定性，而是减少作出的有关决策的不确定性，这是管理信息系统的最终目的。一个管理信息系统，特别是风险管理信息系统，应该使一个管理人员相信在现有的数据信息条件下作出的决策是最优的。其次，要明确业务数据和管理信息。数据是指一些孤立、分散的事实，它是不便于作出推断和结论的；而信息是指有助于决策的、经过企业加工过的数据。信息和数据之间的这种区别表明了许多管理信息系统和风险管理信息系统具有潜在的缺陷，即存在很多未提供足够的

53、管理信息的数据。一个设计得较好的风险管理信息系统应能将数据有机组合，提供正确的信息，提高风险管理的效率。风险管理信息系统的应用范围可以包括业务处理、标准风险管理报告和提供数据库的随机存取及支持风险管理决策的定量分析。（二）风险管理信息系统发展阶段风险管理信息系统的概念在30年之前就在国外的企业里出现。自从它出现后，风险管理信息系统概念已经从简单的保险索赔自动化发展到了复杂的金融管理与决策支持系统，这些系统提供了数据整合、报告、分析与操作的功能，支持企业的整体风险管理与相关规章制度。风险管理信息系统的发展共经历了5个阶段。（1）简单事务处理阶段。计算机在风险管理中的早期应用是保险损失和报废的计算

54、机管理，时间是20世纪60年代末。该应用技术由少数承保人开发，帮助部分被保险人记录可保损失，并对一些常见的事故的某些原因列出清单以便于风险控制。该阶段有两个明显缺陷。过分集中于保险业务，这些系统没有充分注意到经济单位整体的风险成本。这样就难以充分有效地向管理整个企业的高级管理决策层传达风险管理的核心内容。由于计算机技术较不发达，不能及时得到准确的数据，而不正确和过时的信息对风险管理决策来说是没有什么实质的决策用处的。（2）标准风险管理报告阶段。20世纪60年代末至70年代初，在此期间，风险成本的概念已被广为接受，风险管理人员开始利用电脑作辅助计算和控制本企业的整个风险成本。系统对于风险管理者和

55、整个经济单位管理人员之间的交流有非常重要的意义。此阶段的应用提升到批次处理的层次，各种标准的定期报表（月/季/年）广泛地被使用，扩大了信息的流通且有助于组织内部管理阶层的沟通。该阶段有两个明显缺陷。虽然这一阶段的系统可以使风险管理人员更多更快地收集数据，但很多基本数据仍来自于承保人而不是来自于企业内部，这会造成数据的不完整。承保人提供的大量报告有时容易使风险管理部门感觉好像被置于计算机报告的海洋中，数据很多但管理信息很少。（3）数据直接调用阶段。为了避免陷入许多数据中，投保人、经纪人组织、保险人开发出更为灵活的风险管理信息系统，使他们不仅能够设计自己特定的报告，而且能任意调用他们自己的风险管理

56、数据，时间是20世纪70年代末。随机存取数据使得风险管理人员能编制自己的报表，并能对高级经理和其他管理人员的信息需求作出反应。这种根据需要就能以任何格式提取数据的能力对风险管理至少具有以下益处。通过与风险管理数据库的互访，提高风险管理资料库与客户之间的互动性，可以增加对风险管理作用的认识。因为满足了管理人员的信息需求，从而获得了他们对风险管理的支持。随着风险管理人员监控风险能力的提高，企业内部关于风险管理的沟通和通信也得以改善，因此增加了风险管理人员对其他管理人员所提问题的快速反应能力。（4）风险管理决策支持阶段。交互是风险管理决策支持的核心，使计算机利用已有数据库中的数据预测风险管理人员提出

57、的各种可供选择方案的可能结果，并且作出最佳选择。交互式风险管理决策支持的关键是计算机应具有对“whatif”查询的反应能力，通过数据库中的数据来预测风险管理人员建议的各种行动方案的可能结果，因此要求开发各种分析模型，用于进行损失预测、风险成本分配和经济的预测。风险管理信息系统开始提供分析性的模块以协助客户进行风险成本的分析，包括风险的衡量、风险成本与效益分析、预测整体风险成本随风险要素变化的情形、估计年度总损失以及记录每次非预期损失幅度与频率等。一旦证实了这些预测模型和决策支持能力之间的关系，风险管理人员便可在大量的风险管理工作中运用它们。其运用范围包括：预测一种特定风险管理措施的成本和效益；

58、预测企业内部风险成本的变化及各组成部分的变化；选择企业每年的总的风险自留水平；把实际采取的安全措施与事故发生频率和损失程度联系起来；测试各种损失准备金充足与否。该阶段的系统可以存取更为广义上的数据库。特别是通过调制解调器和电话线把本企业的内部计算机与金融市场、经济动态及有关法规等外部的数据源连接起来，可以增强风险管理信息系统作为决策支持的使用价值，这主要是因为作出决策所依据的数据将更为可靠，以及计算机辅助决策的类型将更为多样化。（5）网际网络应用阶段。20世纪90年代随着网际网络的兴起、台式计算机价格逐渐下降及计算能力的提升，RMIS逐渐向主从式架构发展，并提供通过网络让远端计算机方便存取数据

59、库的功能，以快速反应并处理风险管理的问题。网络的发展也使银行保险公司与客户间的互动增加，并朝向全球化的目标发展。（三）风险管理信息系统的基本组成RMIS主要由以下几个部分组成：数据库；收集、操作数据产生信息的程序软件；计算机装备一硬件；运行RMIS的人员。1、数据库它是风险管理信息系统的核心，是贮存基本信息的记忆库。像所有的管理信息系统的数据一样，计算机化的风险管理信息系统输出的数据应该是有序的。而且数据必须是完备、正确、一致、相关和及时的，否则就会出现垃圾数据。在风险管理信息系统中，数据常被分为：损失数据、风险数据、法律数据、风险筹资数据、管理数据和风险控制数据。（1）损失数据。损失数据是对

60、一个企业过去损失的细节描述，常占风险管理数据的大部分，如事故/理赔等清单、理赔准备金、毁损记录、理赔对象情况记录、赔付记录等。风险管理人员、经纪人、代理人和承保人能从这些数据中得到损失频率、程度、原因及最后处理的信息，因此能为现在或将来面临的损失风险安排一个合理的准备金。大部分风险管理决策需要有适当的预测作为基础，如预测未来损失金额、预测各种控制型和财务型对付风险的方法的效果和成本，建立一个好的风险管理信息系统的损失数据库能为预测打下良好的基础。（2）风险数据。这种类型的数据多种多样，对风险管理人员来说，风险数据一般与一个企业的总体特征有关，如企业财产、其主要供应商和客户的业务关系及人员有关。