2022年城市更新办年度建设工作总结

1、第PAGE9页共NUMPAGES9页2022年城市更新办年度建设工作总结今年，_区城市更新工作以_为指导，贯彻落实区委区政府“高端引领、创新驱动”的战略部署，按照“政府主导、市场运作、规划引领、产业优先”的总体原则，加快转型升级、推动跨越争先，全面完成市、区城市更新主要任务目标。今年列入全市更新单元计划共_个(占地约_公顷)，_个更新单元规划获批(占地_公顷)，土地供应用地面积_公顷(其中移交的公共设施用地面积_公顷，平均贡献率为_%)，合同地价款_亿元，完成固定资产投资_亿元。全区累计列入市更新单元计划_个，计划批准用地面积_公顷，其中已批城市更新单元规划_个，规划批准用地面积_公顷，土地供

2、应用地面积_公顷，上述五项指标均为全市第一。一、今年工作回顾(一)着力重点片区，打造城市亮点一是“两线两片”成效显著。_道沿线_个项目完成房屋搬迁补偿安置(累计_个)，_个项目已确认实施主体(累计_个)，_个项目已预售(累计_个)；北通道沿线_个项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认，五联朱古石一期已预售；华为科技城片区坂田村旧工业区南、北片区一期等_个项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认(累计_个)；大运新城片区中黄阁新村项目完成房屋搬迁补偿安置和实施主体确认。二是片区规划研究加快。_街道新生片区、布吉街道水径片区和平湖街道白泥坑片区城市更新规划研究已基本完成，布吉街道老街片区和_街道大埔

3、片区城市更新研究正在加快推进，各街道中心区更新正有序展开。(二)着力基础配套，提升城市品质一是单元规划突出公共配套。单元规划严格落实公共设施，确保公共配套的平衡与发展需求。今年_个更新单元规划获批，规划配建公共设施_公顷，比现状多出_公顷，比法定图则多出_公顷。_市城市更新办法颁布后的_个已批更新单元规划，配建公共设施约_公顷，比现状高出_公顷，比法定图则高出_公顷，其中道路_公顷，学校_班_公顷，其他公共设施_公顷。二是加快规划公共设施落地。今年完成城市更新土地出让中移交公共设施用地面积约_公顷，平均土地贡献率_%。_个已确认改造实施主体项目，累计可无偿移交政府公共设施用地约_公顷，其中_块

4、学校建设用地约_公顷;独立占地幼儿园用地约_公顷；独立占地体育活动场地用地约_公顷；道路、公园、绿化、垃圾中转站等其它公共设施用地约_公顷。同时，还将为政府移交幼儿园、社康中心、社区服务站等公共用房建筑面积约_万平方米三是突出城市更新单元周边公共设施建设。八意府学校已完工，建筑面积_万平方米，完成投资约_万元，可提供小学_班/810学位、初中_班/450学位；新开工项目_个，新建道路长度约_千米，新建学校建筑面积约_万平方米，可提供小学_班/1080学位，初中_班/600学位，计划总投资约_亿元。累计_家开发企业投资建设_个城市更新项目周边公共设施，包括_所学校、_个公园、_条道路，投资总匡算

5、近_亿元，其中，完成签订公共设施前期工作协议_个、建设单位确认书_个、建设资金监管专户协议_个、建设工作协议_个。(三)着力产业升级，推动产城融合一是抓项目推进。_个工业区升级改造项目已核定改造意愿并报送_规划国土管理局，新立项工业区升级改造项目_个(累计_个)，共_公顷(累计_公顷)。二是抓产业片区。“一廊两带”产业升级提速，_道的现代服务业走廊效益凸显，成为全区产业动脉；布澜路布沙路的科技创新文化创意产业带接收产业外溢，大芬油画村等片区效益显现；北通道的低碳产业带作为我区未来产业升级的重要潜在地段，龙城工业园，黄阁坑工业区等项目正加快推进。三是抓产业空间(四)着力规划引领，强化政府统筹一是

6、加快计划申报。全年报送城市更新单元制定计划项目_个，拆迁范围面积约_公顷，新纳入市城市更新制定计划项目_个(累计_个)，涉及拆迁范围面积_多公顷(累计_公顷)。二是积极_规划编制。坂田大光勘等_个城市更新单元获批，已批拆除重建用地面积约_公顷，开发建设用地面积约_公顷，总建筑面积约_万平方米，平均土地贡献率达_%。累计_个城市更新单元获批，其中已批拆除重建用地面积约_公顷，开发建设用地面积约_公顷，总建筑面积约_万平方米，平均土地贡献率达_%。三是深化统筹单元划定。开展以街道为单位的统筹城市更新单元划定研究，明确改造捆绑的公共设施，整合分散的工业区，提出分期实施的建议，完成全区_个街道城市更新

7、单元的划定成果专家评审，强化全区城市更新时序。(五)着力项目建设，加快推动实施一是加快房屋收购和搬迁补偿安置工作。加强与街道办、开发主体沟通，协调加快重点城市更新项目，实行城市更新项目房屋收购进展月报制度，跟进重点城市更新项目进展。今年完成_个项目房屋收购和搬迁补偿安置工作(累计完成_个)。二是加快实施主体确认。完成_个城市更新项目(分期)的改造实施主体确认工作(累计_个)，拆除用地面积约_公顷(累计约_公顷)，可增加约_公顷公共设施用地的移交(累计约_公顷)，新增已批规划保障性住房面积约_万平方米(累计约_万平方米)。三是加快重点项目推进。继续推行区领导挂点联系重点城市更新项目制度，_位区领

8、导挂点联系_个重点城市更新项目，项目均有明显进展。四是加强项目实施阶段监管，签订_份项目实施阶段监管协议，明确改造实施主体在更新项目中的权利与义务，统筹安排项目市政基础及公共配套设施的立项和建设，公共配套设施建设的计划安排、资金投入等纳入重点监管内容，公共设施用地在项目一期内先行完成。五是推动项目联合动工。推动条件成熟的城市更新项目统一动工，统一进行拆除启动，上半年全区_个项目举行联合动工仪式，下半年_个城市更新项目参加集中开工，形成良好的示范效应，营造和谐的城市更新工作氛围。六是做好回迁安置工作。加强与街道、开发主体的沟通协调工作，指导街道办、改造主体制定回迁预案，督促开发主体落实预案，及时

9、掌握回迁安置工作进度，解决好回迁项目安置过程中的难点、节点问题，确保按时回迁。七是探索司法助推搬迁补偿安置。南湾街道樟树布旧村改造项目村_起诉部分村民要求收回宅基地，最终双方庭外和解。司法首次介入我区城市更新搬迁补偿安置工作，为保护城市更新各方合法权益做出有益尝试。(六)着力综合整治，优化环境质量_个城中村综合整治二类项目，占地_万平方米，总投资约_亿元，今年_个项目通过市城整办核验(累计_个)，完工_个项目(累计完工_个)，_个项目正在施工，_个项目按区投融资领导小组_年度第二次会议要求已暂缓实施，_个项目因拟纳入拆除重建类城市更新申请取消。2022年城市更新办年度建设工作总结（二）_年是“

10、_”的开局之年，我局按照区委、区政府的工作部署，紧紧围绕打造“新品质新_”的目标，加快推进旧村、旧工业区、旧住宅区改造，高标准规划，全方位统筹，为辖区经济社会发展、城区品质提升释放空间。在一系列强有力的措施推动下，辖区城市更新各项工作都取得了较好成效，有力保障了我区有质量的稳定增长和可持续的全面发展。_年，我区实现城市更新类土地出让指标_公顷，超额完成年度_公顷的城市更新实施指标任务，在建城市更新项目社会投资预计将达到_亿元。一、坚持规划引领，精心谋划城市发展。(一)深入开展更新规划研究。先后开展了沙头角口岸周边城市更新统筹规划研究、东部山海家园土地分宗调查研究；完成了_市_区沙头角地区66-

11、04地块规划研究、太平洋工业区改造一期项目规划调整研究、太平洋工业区改造一期项目规划调整交通影响评价分析研究；启动了_区城市更新总体规划研究；全面深化调整_区城市更新“_”规划，落实全市城市更新“_”规划的相关要求，统筹未来五年全区城市更新相关工作。(二)大力推进城市更新单元规划编制及报审工作。取得沙井头村更新单元规划及太平洋工业区改造一期项目规划调整的规划批复，完成了杨梅新村、恩上村更新单元规划的编制及报批，启动马留畲工业区、东顺邮局片区更新单元规划的编制并取得初步成果。(三)积极协调推进城市更新项目计划申报，培育潜在城市更新项目。恩上村、马留畲工业区、东顺邮局片区更新单元等_个项目于_年_

12、月列入第一批城市更新单元计划，并及时启动了规划编制工作。认真梳理培育潜在更新项目，为_年我区城市更新工作的全面开展打下坚实基础。其中，洪安围片区、沙副小区、协和电厂、官路吓村、东和工人宿舍等_个项目已完成深化_和计划草案的公示，大梅沙村、叶屋村、沙头角林场桐华大厦片区、东顺厂房宿舍和变电综合楼、元墩头村等_个项目已完成更新单元计划综合_，乐恒东部项目城市更新单元计划申报材料已受理正在进行_。二、强化监管服务，加快推进项目实施。(一)加强对实施类项目的日常监管。一方面，对各已启动实施的项目，要求项目开发单位制定实施进度时间计划表，定期汇报实施进度，确保各项工作按计划有序实施。另一方面，对在建项目

13、坚持定期巡回安全检查，强化城市更新项目安全隐患的排查整治，督促各项目在拆迁、施工建设等阶段，按照相关要求及时采取有效措施，确保项目安全生产。其次，立足节能减排，积极推动城市更新绿色和谐发展，本年度上坪村改造、太平洋工业区一期改造等_个项目实现了建筑废弃物减排与综合利用，各城市更新建设工地扬尘排放基本实现了达标排放，扬尘治理工作成效显著。(二)加快推进在建项目的实施步伐。_年，径口村改造、沙头角林场城市更新项目、_三村、四村和西山吓村整体搬迁项目_号地块等_个项目实现了竣工验收，隧道口北侧地块城市更新项目完成了基坑工程及桩基础施工，成坑村改造、十八号小区城市更新项目启动了基坑工程建设。其中，_三

14、村、四村和西山吓村整体搬迁项目落实了_亿元履约保证金；_号地块已完成回迁选房工作，_号地块完成了约_万平方米(占地_万平方米)的土地整理，_号地块完成了_万余平方米(占地_万平方米)土地的清理工作及基坑支护工程，7、_号地块已启动建设；_年累计签约面积约_万，占比约_%，其中_年的签约量为_万平方米，是项目启动以来历年总签约量的_倍，实现了飞跃式突破。(三)推动城市更新项目和谐拆迁。我局实行干部挂点服务制度，处级领导带头深入项目现场，给业主和开发单位牵线搭桥，确保拆迁谈判取得实效。_年，上坪村改造及太平洋工业区升级一期项目完成了拆迁谈判和建筑物拆除工作，进入实施阶段。桥东片区城市更新项目引进卓

15、越集团合作开发，该项目一期签约率达_%，并启动了收房工作，二期签约率达_%。海涛花园城市更新项目签约率达_%，并启动了收房工作。沙井头村改造项目本年度获得专项规划批复，签约率达_%。在加快推进拆迁工作的同时，还积极做好信访咨询和解释工作，积极化解矛盾。我局全年受理各类信访事项_件次，初信初访办结率_%，上级交办立案件按期办结率_%。及时妥善处理_访_批_人(次)，圆满完成各重点时段信访_工作任务，未发生一宗赴省_非正常_事件，确保了社会的和谐稳定。三、落实强区放权，做好规划土地审批职能承接。(一)积极主动做好事权承接准备工作。自今年_月市规划国土审批权限全面下放以来，我局调整了_，扩充了人员编

16、制，并协调规划国土部门进行了多轮人员业务培训；较早地实现了与市规划国土办文与图形信息系统的对接；研究起草了_市_区城市更新实施办法(试行)；通过采购的方式建立“_区城市更新项目技术咨询服务预选供应商库”和“专家库”，为事权的正常承接打下了坚实的基础。(二)新增审批业务办理工作已步入正轨。在一系列强有力措施的保障下，规划土地业务受理、审批、发证、查询等日常业务的已能正常开展。截至目前，共受理相关审批事项_项，已办结_项，包括沙头角林场改造项目上善梧桐苑项目的建设工程规划验收，以及悦林大厦项目施工图修改备案和建设工程规划验收，新增审批事项办理情况在全市各区(_区除外)排在首位。(三)小梅沙片区整体

17、改造初见成效。自区政府_年_月代为行使小梅沙片区的规划土地审批职权以来，我局一直致力于解决小梅沙片区特发集团土地处置问题。经过认真梳理小梅沙用地和建设历史情况、调阅核查档案资料、反复研究现有政策，征询市法制办的意见，多次与市规划国土委专题研究协商，几经修改形成了小梅沙片区特发集团土地处置一揽子方案。一揽子方案经过区委、区政府主要领导召开的专题会议、区政府常务会议审议通过后，于今年_月_日正式上报市政府审批，_月_日，市政府批复原则同意一揽子方案，标志着小梅沙片区整体更新改造进入了全面启动阶段。此外，小梅沙村城市更新单元完成了土地、建筑物信息权属核查工作，城市更新单元规划初步方案已于_年_月向我局汇报，经过几轮_修改后，目前正在进行调整完善。四、加强宣传推介，营造良好的城市更新氛围在过去悬挂宣传横幅、发放宣传手册等传统的宣传方式的基础上