合同模板管理体系的建立和执行

1、WORD完美格式下载可编辑工程建设项目合同管体系的建和执一、全过程、全方位合同管的建1、项目管过程中，贯彻合同管合同管是合同内容的谈判、评审、合同订、管、纠偏、终止等合同实施过程中全部环节的系统管过程，是为实现项目目标而进的管过程。合同是建设项目管的核心，项目管是实现合同管的必要手段。任何一个建设项目的实施，是通过签订一系的承发包及物质供应合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、支付、工期、质标准、合同双方责权和违约责任等合同条款的制订和，业主和承包商可以在合同环境下规范和调控建设项目的运状态。通过对合同管目标责任的分解，可以规范项目管机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管工作。因此，无

2、论是对承包商的管，还是对项目业主本身的内部管，合同始终是建设项目管的核心。因此，大庆石化公司乙烯工程指挥部在120万吨/乙烯改扩建工程中，通过建以合同管为核心的项目管体系，坚持以强化合同管为突破口，项目管中贯彻合同管，协调项目各相关方的关系，达到有效实现项目的安全、质、进、投资等目标。2、全过程、系统性、动态性管的建为避免合同管只侧重对工程预结算的管，忽视对优化设计、工程质、进、工程变等的过程控制，乙烯工程指挥部强调事前、事中、事后的“全过程、系统性、动态性管。全过程就是从对合同主体与客体的掌握、合同谈判、合同评审、合同订、合同执与纠偏到合同终止的全部管过程。系统性就是全员参与管，凡是涉及合同

3、条款内容的相关职能部门要参与管和控制，使合同管过程环环相扣，协调一致。动态性就是要注重项目执过程中的合同、管和纠偏，做好工程的变管，尤其是出现对工程的因素时，及时采取控制措施，减少风险，防止合同执过程中造成的重大损失。具体措施是，首先对工程项目建设全过程中可能涉及到的程序性和实质性内容全面梳，进全过程、全方位的合同条款界定。其次在项目管的各项工作中既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守费的现象，使设计方案在满足生产要求的前提下，节约投资。同时要求对项目建设中的各环节、各程的主要控制点实施过程监控，对工程进、投资和质实施过程管。3、树项目组是“四大控制目标责任主体的工程

4、合同管涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，工程建设活动中的“四大控制是在合同管的调整、保护和制约之下进的。有效的合同管是确保项目目标（安全、质、投资、工期）的重要手段，通过对合同管目标责任的分解，可以规范项目管机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管工作。因此乙烯工程指挥部通过合划分项目管工作界面，树项目组是“四大控制目标责任主体，相关职能部门在专业范围内负责管、组织和协调，提供技术支持的，有效地实现系统管。项目管工作界面见下图1：图1：项目管工作界面二、合同结构体系的划分和确合的项目合同结构体系对控制项目风险影响很大。工程项目的最终交付成果在项目开始时只是一个

5、项目建议和可性研究，无论是项目的方案、范围、时间还是费用无法完全确定。同时，项目建成工程实体是一个渐近的过程，具有规模大、周期长、单件性和复杂性等特点，而且工程的投资大，一旦出现风险发生的损失将是非常巨大的，所以在项目实施阶段，项目合同体系的划分和确是合同管的第一个重点。乙烯工程指挥部在建设项目的项目内容结构确定以后，根据总公司的要求确定项目合同的结构体系。对于大型生产装置采用EPC或E+PC的合同模式，对于公用工程项目采用E+P+C的合同模式，另外还有监合同、设计勘察合同、设备及材采购合同、专技术合同等合同形式。合同结构体系确以后，对这些合同的管是项目管的主要内容，同时合同管工作的优也决定着

6、项目的成败。因此，乙烯工程指挥部建“以业主为主导，以设计为基础，以采购为条件，以总承包为主体，以监为保证的合同管机制。合同结构体系图见下图2：图2：合同结构体系图通过合同结构体系的划分和确，可以将工程风险在项目参予者（包括业主、设计单位、监单位、总承包商、分包商、供应商等）之间进合的分配，使每个参予者有一定的风险责任，调动他们对项目管和控制的积极性和创造性，保证项目的高效。对于大型生产装置我们采用EPC或E+PC的合同模式，就是因为如果按照工程项目的主项和子项分解，采取平分包的方式进管，由于工作界面划分过多，工作接口过多，需要协调的问题将呈几何级数的增加，给管工作带来极大的麻烦。会造成有的事没

7、人做，管缺位，而有的事又大家争着做，管过，职责清，从而影响工程的进，造成工程投资的追加。所以工程项目实EPC/PC总承包管可以实现全方位、全过程、一体化管，减少许多中间环节，可以实现人、财、物等工程资源的有效用和最佳组合，使项日的最终投资和工期具有大程的确定性，有效地控制建设工程项目风险。三、各项制的建设保证合同管体系的有效执1、加强工程建设项目管制的建设为保证合同管体系的有效执必须健全和完善内部各项管制，其中合同管制是其项目管制的关键内容之一。乙烯工程指挥部实合同归口管工作，做好合同评审、合同签订、合同授权、合同的监督管。同时制订必要的项目管制和细则，如施工管、质管、HSE管、进管、投资管等

8、制和细则作为合同的附件，规范建设各方为。如：规范设计单位为，提高设计深，优化设计方案，积极推限额设计，实加强对设计阶段的造价管。规范监单位为，要求监工程师督促施工单位按合同办事，并对建设工程实“安全、投资、工期、质四大目标有效控制。要求监人员做到“旁站监，跟踪检查，及时发现和纠正施工中发生的问题。通过规范建设各方为，严格按照规定程序进操作，以提高合同管水平。2、积极推合同管目标责任制通过制订安全、质、进、投资等KPI考核指标，推合同管目标责任制。通过在工程项目承包合同订和过程中所进的计划、组织、监督和协调等动态管过程，促使指挥部内部各部门、各环节互相衔接、密配合，以提高工程项目管水平，保证工程

9、项目经营管活动的顺进，使项目管活动达到预期结果和最终目的。3、合同文本的统一化和标准化为于合同管，加强监督检查，提高合同的约，对当事人各方的权、义务和责任做出全面、准确的规定和约定，使合同可操作性强，于合同的正常，有效地防止合同纠纷的发生。乙烯工程指挥部借鉴国际先进经验，参考FIDIC文本格式，及中油集团其它大乙烯建设项目的合同文本，编制适合大庆石化120万吨/乙烯改扩建工程的EPC、PC合同文本，完善设计、勘察、监、施工等合同文本，实现统一化和标准化。4、合同约管为保证合同管体系的有效运，乙烯工程指挥部制订承包人约评价实施细则。通过制订限额设计考核实施细则，对设计单位的限额设计执情况进考核，使技术和经济有效结合，实现优化设计，控制投资的目标。通过定期对监单位和施工单位的合同约情况进考核评比，对于排名在前的单位进表扬，并作为下一个施工项目拟邀