安全生产管理人员培训文稿(三类人员培训)

1、安 全 生 产安全生产管理人员培训教程肖明华 国家注册安全工程师安全管理人员培训课程题目宁夏公路施工安全管理人员安全标准化建设是安全生产必由之路本培训课的目的深化安全意识，强化安全管理素质;进一步学习掌握安全生产管理知识，提高安全管理能力。加强交流探讨，拓宽视野;落实新的法律法规，适应新形势的发展要求。归纳：责任感、敏锐性、落实力。 安全生产 基本知识当前安全生产形势A、安全生产已经各级党委的议事日程；B、国务院关于进一步加强企业安全生产的通知是实现“十二五 ”规划的重要保证。C、各级政府、部门、行业齐抓共管、职责明确； D、社会成本、企业的安全成本在不断增大；安全已经成为决定企业命运的头等大

2、事。安全是最大的效益、安全是企业发展壮大的关键。忽视安全，任何差错，都将造成损失，都可能严重影响企业的经济效益;忽视安全，任何差错，都会影响企业的声誉，影响企业的美誉度;忽视安全，任何差错，在市场激烈的今天，决定企业发展、成败和命运的大事;忽视安全，任何差错，可能危及到“可持续性发展”基本国策，可能影响国计民生与社会安定，并干扰与危及到国家的其他行业。安全工作的重要性培养并树立良好的安全意识人人注意安全，安全工作人人有责。事事注意安全，时时事事将安全二字放在心上意识主导行动，行动养成习惯，习惯形成品德，品德决定出路。员工在安全生产方面的权利和义务权利：1、劳动合同保障权2、危险、有害因素的知情

3、权、建议权3、批评、检举、控告权4、违章指挥、强令冒险作业的拒绝权员工在安全生产方面的权利和义务5、事故人身损害赔偿权6、紧急情况下的停止作业和紧急避险权7、获得符合国家标准或者行业标准劳动保护用品的权利8、获得安全生产教育和培训的权利员工在安全生产方面的权利和义务义务：在作业过程中遵章守规，服从管理，佩戴和使用劳动防护用品的接受教育和培训，掌握安全生产技能发现事故隐患或其他不安全因素及时报告遵守劳动纪律和职业道德员工安全要素员工安全要素应具备：1、树立安全意识2、懂得安全知识3、遵守有关安全的规章制度和操作规程4、掌握安全技能5、遵守和维护公共秩序6、培养和提高紧急避险能力特别告戒告戒：安全

4、就是最大的效益！强调： 防范事故 慎之又慎！警钟：安全无小事！习惯性违章是最大 的安全隐患。训示：事故预防，事事关已，人人有责！总之：安全工作紧紧关联着公司的效益经济效益 社会效益 环境效益安全工作关联着和谐交通建设精神文明 物质文明 管理文明 安全生产 事故预防事故危害与事故预防安全生产工作的主要任务 提高从业人员素质，增强职工和公民的自我保护意识，了解和掌握安全常识和防范技能，防止或减少生产事故发生。 做到：不伤害自己，不伤害他人，不被被人所伤害。事故危害与事故预防常见伤害事故 1、按伤害种类分为：物体打击、车辆伤害、起重伤害、火灾、触电等二十种 2、按伤害程度分为：轻伤事故、重伤事故、死

5、亡事故 事故的预防方法消除预防减弱隔离连锁警告事故危害与事故预防事故发生的现象（归纳8性）：（1）意外性：反映的是人们对生产安全事故的感觉现象，是违背人们普遍愿望的意外。因此称为“安全意外事故”，这只是对事故的感觉表达，而非事故本身的发生规律的内涵和表现。事故发生的现象（归纳8性）：（2）事故的多发性：有四个方面的含义，一是所有项目施工、各种施工作业条件和各个施工时期、场所、工种志施工各个环节都可能出现事故；二是长期以来或者某些特殊时期事故发生率比较高。三是各单位都会出现同类事故。四是本单位会反复出现同类事故。多发事故是事故发生规律的基本属性之一，只要存在事故的因素，就有发生事故的可能。事故发

6、生的现象（归纳8性）：（3）反复性：同类事故会反复发生的现象。可以说，这是因为我们对事故引发因素的认识及相应的工作还难以很好的到位，还难以保证不出现任何疏忽和放松的情况，还难以保证不出现任何意料之外的事情，也不可能出现“一劳永逸”的安全生产工作收效。事故发生的现象（归纳8性）：（4）难控性：即引发事故因素的难以控制性。一方面由于引发事故的某些因素不好掌握或掌握不够，使得相应的安全保障措施和工作未能跟上；另一方面，由于管理者和作业人员的安全素质即意识、知识、能力和负责精神参差不齐，总体水平不高，使得各项安全工作要求不能贯彻落实到位。因而还难以完全做到及时发现、消除和制止引发事故的各种因素和条件。

7、事故发生的现象（归纳8性）：（5）巧合性：即引发事故的因素恰巧碰到一起，从而造成事故的性质。从引发事故的关键点事故的因素分析看：一类是由于自身不安全因素的孕育和发展而形成，如各类坍塌事故；一类是非同体的不安全因素碰到一起，促了事故要素的形成，由不安全行为造成的事故多属于此类；三是自身不安全因素的发展加外来因素的作用。这种“巧合”反映的则是内在规律的必然性。事故发生的现象（归纳8性）：（6）必然性：即由于事故要素的存在、发展和相互作用，致使事故发生的必然性。只要以事故要素得不到有效控制，以上事故的多发性、反复性、难控性、巧合性都是事故必然性在相应情况下的表现。事故发生的现象（归纳8性）：（7）偶

8、发性：即相对于由常有因素、常有条件作用产生的常发、多发事故，由偶然因素、偶然条件作用产生的偶发、鲜发事故而言。它是在偶然因素作用下事故必然性的表现。事故发生的现象（归纳8性）：（8）可防性：即事故的可预防性或可避免性，它是对事故必然性的否定。由于事故要素的存在、发展或者相互作用而形成事故的必然性；而由于及时发现、消除事故因素的存在或者及时制止其发展和作用条件，使事故不能发生，这就是对事故必然性的否定。事故发生的致因理论1、人与机的轨迹交叉理论（原因：人和物）2、能量意外释放理论：3、构成事故的原因分析事故致因理论人与机的轨迹交叉理论（原因：人和物）人失误物缺陷环境事故事故致因理论能量意外释放理

9、论：在正常生产过程中，能量受到种种约束和限制，按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。 构成事故的原因分析发生事故原因分析事故要素在引发事故时的7种组合：（1）不安全状态+不安全行为+起因物+致害物+伤害方式。（2）不安全状态+起因物+致害物+伤害方式（3）不安全行为+起因物+致害物+伤害方式（4）不安全状态+不安全行为+起因物（致害物）+伤害方式（5）不安全状态+起因物（致害物）+伤害方式（6）不安全行为+起因物（致害物）+伤害方式（7）不安全行为（起因物、致害物）+伤害方

10、式物的不稳定状态不安全状态：是指在施工场所作业过程中存在有事故的起因物和致害物、或者能使起因物和致害物起作用造成事故和伤害的状态.(1)按引发事故的类型划分（事故属性）：引发坍塌和倒塌，倾倒和倾翻，引发触电、断电和其它电气事故，引发爆炸，引发火灾，引发坠落，引发高空落物伤人，引发起重吊装事故，引发机械事故，引发物体打击事故，引发中毒事故等13类不安全状态。物的不稳定状态（2）按施工场所的安全条件划分：（场所属性）现场周边的围挡防护的不安全状态；周边毗邻建筑、通道保护的不安全状态；现场内高压线、地下管线保护的不安全状态；现场功能区划分及设施情况的不安全状态；现场场地和障碍物处理的不安全状态；现场

11、道路、排水和消防设施设置的不安全状态；现场临时建筑和施工设施设置的不安全状态；现场临时用电线路、电器装置和照明设施的不安全状态；“四口”（门窗口、洞口、通道口、电梯口）和临边防护设施的不安全状态；现场警戒区和警示牌设置的不安全状态；深基坑、深沟槽毗邻设施的不安全状态；起重吊装作业区域的不安全状态；预应力张拉作业区的不安全状态；施工机械、电动工具作业区的不安全状态；安装和拆除施工区域的不安全状态；爆破作业安全警戒区的不安全状态；特种和危险作业区等18种不安全状态。物的不稳定状态（3）按设置和工作状态划分（状态属性）：施工临时建筑自身结构和设置；脚手架、模板和其它支架结构构造和设置；施工的工程结构

12、、脚手架、支架等承受荷载设置；轮式吊车起重和龙门吊受载；现场材料、模板、机具和设备堆放设置；易燃、易爆、有毒材料的保管；高处作业安全防护措施设置；施工机械、机具的安全防护、保险装置；坑槽上口边侧土方堆置等12种不安全状态 。不安全行为的表现有6类：（1）违反上岗身体条件：患有不适合从事高空和其它作业的疾病即精神病、癫痫病、高血压、心脏病等；未经过严格的身体检查，不具备从事高空、高温、高压、水上水下、井下等相应作业规定的身体条件；未成年工从事禁止和不适合的作业；疲劳作业和带病作业。不安全行为的表现有6类：(2)违反上岗规定：无证从事需证岗位作业；非定机、定岗人员擅自操作；单人在无人辅助、轮换和监

13、护情况下进行高、深、重、险等不安全作业；在无人监管配电闸的情况下从事检修、调试高压、电气设备作业。不安全行为的表现有6类：（3）不按规定使用安全防护品：进入现场不穿戴安全帽、衣、鞋；高空作业不佩挂安全带或挂置不当；电工作业不使用绝缘防护品；在有毒作业环境中不戴防毒面具；电气焊作业不戴防护罩、防护镜、电焊手套等。 不安全行为的表现有6类：（4）违章指挥：在作业条件未达到规范、设计和施工要求的情况下组织和指挥施工；在已经出现不能保证作业安全的天气变化和其它情况时，仍坚持进行施工作业；在已经发现事故隐患和不安全征兆，未予消除和排除的情况下继续指挥冒险施工；在安全设施不合格，工人未使用安全防护用品和其

14、它安全施工措施不落实的情况下，强行组织和指挥施工；违反有规范规定包括修改、降低和取消的指挥；违反施工方案和技术措施的指挥；在施工出现异常情况时，做出了不当处置决定；在技术人员、安全人员提出对施工不安全问题的意见和建议时，未予重视、研究并做出相应的处置，不顾安全地继续施工等行为。 不安全行为的表现有6类：（5）违章作业：违反程序规定的作业；违反操作规定的作业；违反安全防护规定的作业；违反防爆、防毒、防火 、防触电规定的作业；使用带病机械、工具和设备进行作业；在不具备安全条件下作业；在已经发现有事故隐患和征兆的情况下继续作业。 不安全行为的表现有6类：（6）缺乏安全意识、不注意自我保护和保护他人的

15、行为：在缺乏安全警惕性的情况下发生的误扶不可靠物、误入“四口”、误碰、误触、误食、误闻情况以及滑、跌、闪失、坠落的行为；在作业中出现的工具脱手、物品飞溅掉落、碰撞和拖拉别人等行为；在出现异常和险情时不及时通知别人的行为；在前道工序中留下隐患而未予消除或转告下道工序作业者的行为。 安全生产 隐患治理安全隐患的类型、评估及整改安全隐患可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损及环境破坏的根源和状态，与安全状态不符合的项目。安全隐患是我们日常安全管理工作的一项重要内容,及时发现、纠正、治理和消除隐患，也是发生事故前最后一道要把安全检查关口。这实际上是施工现场安全工作最直接、最关键、最有效内容。隐

16、患类别1）管理的缺陷安全生产法律法规的符合性安全管理体系、安全管理工作的有效性和可靠性预防事故发生的组织措施的完善性操作者和管理者安全素质高低及对不安全行为的控制隐患类别管理的缺陷具体为： 没有按规定对工人进行安全教育和技术培训，或未经工种考试合格就上岗操作缺乏安全操 作规程或不健全 安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷 对现场工作缺乏检查或指导错误违章指挥、违反安全生产责任制，违反劳动纪律，玩忽职守隐患类别物的不安全状态项目部施工区域平面布局 总图功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置、建

17、筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等。 拌和站、预制厂址从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析，特别是要对防洪防汛及对周边居民影响进行分析评估。隐患类别进出道路作业区道路、作业面（点）、危险品堆放点、办公区、生活区。生产工艺过程物料（毒性、腐蚀性、燃爆性、有害性）温度、压力、速度、作业及控制条件，发生事故及失控状态。物的不安全状态生产设备、装置机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电。危险性较大设备、高处作业设备。特殊单体设备、装置：锅炉、乙炔

18、瓶、氧气瓶、油库、危险品库等。隐患类别2）人的不安全行为（是指操作者在操作过程中的不符合规定或安全的导致伤害后果的行为）。人的缺陷：知识缺陷知识缺陷的特性具有绝对性（一个人相对于知识海洋，知识总是不足的）、可自觉性（大凡知识缺乏都可自我感觉到）、可伸缩性（有时够，有时不够。此地够，彼地不够）、可转移性（可传授，也可以讹传讹）。隐患类别人的不安全行为人的缺陷知识缺陷知识的有效期知识本身的先进性；本人知识的有效利用期。生理心理缺陷生理心理功能性缺陷的特点相对性（大家都有，程度有别）、不自觉性（自身缺陷往往不可自觉或自我感觉到了，而缺陷却以显现出来）、个体性（功能性缺陷只能是个人所有）、极限性（功能

19、不会无限大）、波动性（一个人的功能强弱生理、病理、心理、经历、环境等因素影响制约）。隐患类别人的不安全行为人的缺陷生理心理缺陷的表现性格的差异、生理负荷极限、意志与情感因素、天赋资质、隐伤、后天的训练、病态反应、生理心理低潮期、从众心理与行为。常见不安全心理好奇心、虚荣心、侥幸心。隐患类别人的不安全行为操作现场常见的不安全行为设备传动部分防护罩（栏）缺损或未关好就开车操作。检修带电设备时在配电开关处不断电或不挂警示牌。进入机械设备内检修运转部件不设人监护或未采取重复断开动力源措施。任意开动非本工种设备。隐患类别人的不安全行为操作现场常见的不安全行为特种作业非持证者独立进行操作。超限（如载荷、速

20、度、压力、温度、期限等）使用设备。非特种作业者从事特种作业。设备上有安全装置，而开车操作时不用。开动被查封设备。危险作业无人监护或未经安技部门审批。任意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警示标志、显示仪器。隐患类别人的不安全行为操作现场常见的不安全行为使用未经审批的临时电源线或使用时不挂临时线牌。检修高压线路或电器，不停电、不验电、不跨接地线。使用非安全电压灯具作业。带负荷运行时断开回路配电闸刀或总开关。潮湿地面、容器内或金属构架内使用非双重绝缘的电动工具工作。容器内作业时不使用通风设备。隐患类别人的不安全行为操作现场常见的不安全行为高处作业往地面任意扔物件。违反起重“十不吊”。开

21、动无卷扬限位器的起重设备工作。货梯载人运行。非岗位人员任意在危险、要害、动力站房区域内逗留。焊接未经完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物品的封闭容器和管道。禁火区抽烟或动火。隐患类别人的不安全行为操作现场常见的不安全行为物件堆放超高、不稳妥就结束工作。开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀。其它违反操作规程的行为。长发者不戴工作帽进入生产区域。高处作业或在有高处作业、有机械化运输设备下面工作而不戴安全帽的。进入现场穿高跟鞋的。高处作业穿硬底鞋的。电气作业不穿绝缘鞋的。隐患类别人的不安全行为操作现场常见的不安全行为带电作业（检修）不带绝缘手套的。旋转机床切削时戴手套操作的。高处作业不使用安全带的

22、。操作旋转设备或进行检修试车时散开衣襟、戴围巾、头巾或穿裙子、系领带操作的。在易燃易爆、明火、高温作业场所穿化纤料服装操作的。其它违反防护用品使用规定的。隐患整改建立台帐坚持“三定、四不推”原则 三定定措施、定负责人、定完成期限。 四不推个人不推给班组，班组不推给车间，车间不推给部门，部门不推给公司。 列出整改计划 暂时无力解决的隐患要列出整改计划，分别轻重缓急加以解决。在未正式解决之前，要采取临时处置措施。严格奖惩隐患整改事故的预防过程隐患整改预防对策 安全生产 危险源管控 危险源的辨识、评价、确定重大危险源1、在辨识危险源时应考虑：- 产品生产管理活动中常规和非常规的活动；（过去、现在和将

23、来）三种时态、(正常、异常和紧急状态)三种状态；- 所有进入生产场所的人员的活动；包括合同方人员和访问者；- 无论是自有的、租赁的、借用的设备和设施可造成的伤害；- 要考虑到机械能、电能、势能、化学能、放射能、生物因素、人体工程因素（生理和心理）七种危险源。- 其它等。在确定重大危险源时要考虑： - 该项活动发生事故的可能性大小；- 人体暴露在该危险职业健康安全中的频繁程度；- 一旦发生事故造成的损失后果。 2.风险评价- 风险评价采用：“是非判断法”、“经验法”和“作业条件危险性评价法”（LEC法）；- 根据评价结果进行风险分级，确定重大风险（不可接受风险）；- 风险评价应与以往的管理经验和

24、所采取的控制措施的能力相适应；- 风险评价应为确定设施要求、培训需求和进行运行控制提供信息，为目标、指标和管理方案提供依据。b）作业条件危险性评价法，即LEC法；- 发生事故的可能性大小用L值表示(表1-1)，- 人体暴露在这种危险环境的频繁程度用E值表示(表1-2)，- 一旦发生事故会造成的后果的严重性用C值表示(表1-3)，- 上述三个值的积表示作业条件的危险性（用D值表示）大小(表1-4)。表1-1 事故发生的可（L） 分值数事 故 发 生 的 可 能 性 10完全可以预料 6相当可能 3可能，但不经常 1可能性小，完全意外 0.5很不可能，可以设想 0.2极不可能 0.1实际不可能 表

25、1-2 暴露于危险环境频繁程度（E）分值数频 繁 程 度 10连续暴露 6每天工作时间内暴露 3每周一次，或偶然暴露 2每月一次暴露 1每年几次暴露 表1-3 发生事故产生的后果（C）分数值统计损失（万元） 发生事故产生的后果 人数1001000大灾难，许多人死亡10人以上401001000灾难，数人死亡310人1550100非常严重，一人死亡1人71050严重，重伤多人3510 重大，致残 至少1人 15万以下 引人注目，需要救护 轻伤 表1-4 作业条件的危险性（D） 分值数 事 故 发 生 的 可 能 性 危险等级 320 极其危险，不能继续作业 160320 高度危险，需立即改正 90

26、160 显著危险，需要整改 2090 一般危险，需要注意 20 稍有危险，可以接受 3、风险分级对符合以下准则确定为重大危险，并按风险大小建立重大危险源清单：企业曾经发生过且目前尚无良好控制措施的危险源；违反法规强制性规定，预计可能会发生重伤以上事故的危险源；相关方抱怨强烈的危险源；总经理要求重点关注的危险源；D值90。 4、风险控制风险控制应遵循“消除、预防、减小、隔离、个体防护”和分级控制的原则，重大风险的控制应满足以下要求：- 针对存在的重大危险源，制定相应的目标和管理方案，各部门结合实际情况，根据分解的目标和存在的重大危险源，制定出相应的有针对性的管理方案；- 提供实施重大风险控制措施

27、或方案的资金、专项技能、防护设施和用品等必要资源；- 通过管理方案、运行控制、应急准备与响应的实施和绩效的监测、测量，落实目标、指标和各项改进控制措施。 危险源辨识评价案例拌和机伤人（机械伤害）用LEC法评价：L（发生的可能性）:可能，但不经常，3E（暴露于危险环境频繁程度）：每天工作时间内暴露， 6C（发生事故产生的后果）：1050 严重，重伤， 7D（结果）=L*E*C=3*6*7=126D值是： 90160 显著危险，需要整改 公路施工中的危险源和重大危险源危险源：通过对施工的所有作业环境、场所、作业工序、内容，使用的机械设备和各类材料，参加施工的所有人员等因素进行辨识、分析、评价，共有

28、545个危险源。重大危险源：经过分析评价确定为重大危险源共有46个。对这46个重大危险源进行归类为6大类：分别是机械伤害、触电伤害、高空坠落、物体打击、坍塌伤害、火灾伤害。另外，我们公司还把“交通安全责任事故”作为一项控制目标。控制目标：根据辨识、分析、评价出的重大危险源确定管理目标、指标和管理方案，制订相应的保证措施。标准化管理。目前我们按照质量、环境和职业健康安全管理体系实施安全管理，应该说收效明显。 公路施工 安全管控要点及标准化建设施工安全环境管理控制要点1）建立安全管理机构和管理体系；2）安全生产目标责任制建立；3）建立危险源、重大危险源辨识、评价和控制管理体系。4）建立完善的安全管

29、理制度；5）全员的安全培训教育；6）编制施工组织设计安全保证措施和安全专项方案；7）进行安全技术交底培训；8）安全投入和安全设施的建设；9）安全检查和安全考核：通过安全检查考核，发现施工中安全隐患和问题，纠正和解决问题安全薄弱环节和问题，确保安全生产目标落实。项目安全管理的主要内容1）、组织机构和安全管理人员配置。设立安全组织机构，配置专职安全员，按照工程量5千万元配置1名安全员标准配置，对工程量5千万元以下项目部及地方路必须配置1名专职安全员，各工区要配置1名兼职安全员。2）、项目施工作业中危险源的辨识与风险评价及重大危险源清单；职业健康安全管理目标；职业健康安全目标、指标及管理方案。3）、

30、目标责任（1）各部门、各类人员安全生产落实安全目标责任。（2）签订安全生产目标责任书：项目部与各工区、各部门、各作业班组、各劳务承包民工作业队、各类施工机械设备要签定。4）、施工组织设计中的安全保证措施；临时用电方案；危险性较大项目专项安全方案。5）、安全经费管理：安全经费使用计划；安全经费使用登记；安全经费使用结算票据复印件等。6）、安全生产管理制度及措施（1）建筑施工适用性法律法规的识别、学习及应用。（2）项目部年度安全生产工作计划安排。（3）项目部安全管理基本制度。主要有各类人员安全生产责任制、安全技术 交底、安全宣传教育、安全检查、安全会议、安全保险、安全设施验收和事故报告等管理制度。

31、（4）特殊施工条件下安全保障措施。（5）各类事故应急预案。7）交通安全管理及机械设备安全管理。（1）特种作业人员及机驾人员花名册；（2）特种作业、机驾人员证件（要保留复印件，外租车辆、机械要有机驾人员身份证复印件）；（3）进场机械设备、车辆登记及安全状态的安全检查记录；（4）特种作业、机驾人员的日常性安全教育记录；（5）机械设备安全技术交底记录；特种作业人员的日常维护保养记录；（6）大型起重设备安装完成后的安全自检记录、日常维护检查记录及相关部门安检资料。（7）操作人员必须按规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。工作前的检查内容有：一是工作场地周围有无妨碍工作的

32、障碍物。二是油、水、电及其它保证机械设备正常运转的条件是否完备。三是安全、操作机构是否灵活可靠。四是指示仪表、指示灯显示是否正常。五是油温、水温是否达到正常使用温度。工作中应观察：一是指示灯和仪表、工作和操作机构有无异常；二是工作场地有无异常变化。工作后应进行检查保养：一是工作机构有无过热、松动或其它故障。二是参照例行保养规定进行例保作业。三是作好下一班的准备工作。四是填好机械的操作履历表。（8）驾驶室或者操作室内应保持整洁，严禁存放易燃易爆物品。（9）严禁酒后操作机械，严禁机械带故障运转或者超负荷运转。（10）机械设备在现场停放时，应该选择安全的停放地点，关闭好驾驶室（操作室），要拉上驻车制

33、动闸。夜间应有专人看管。8)、安全生产会议(1）项目部安全会议每月至少一次，内容按程序文件要求落实。(2）会议资料有：会议签到表、会议记录；会议形成的决议以文件或记要形式下发的也要做好材料收集。9)、安全教育培训(1）分公司或项目部安全教育培训计划(2）安全教育培训实施的相关资料：培训人员签到表、培训记录、培训考核登记表、培训登记表、培训合格证等。(3）安全教育培训要按照识别评价出的重大危险源，结合施工内容不同，分阶段、分层次培训，要有针对性，特别是危险性较大的施工作业人员要进行重点培训，通过培训使施工作业人员知道本施工作业中有哪些危险因素、怎样预防、紧急情况下如何撤离等知识。10)、安全技术

34、交底(1）一级交底：由项目部总工组织的对项目各部门、各工区、拌和站负责人的交底；(2）二级交底：由各工区、拌和站负责人、安全员负责组织的，对班组技术员、施工员及各作业队负责人进行安全技术交底；(3）三级交底是技术员、施工员、作业队负责人组织的，对所有作业人员进行安全技术交底。(4）交底的内容和方式方法：内容按施工的步骤，作业内容分别实施。一、二级交底可以进行系统进行，三级交底必须根据不同的施工内容和工序进行。特殊情况可进行现场重复交底和培训。(5）要求：交底必须在作业前进行，交底内容必须符合施工实际，必须按照识别辨识的重大危险源清单有针对性的进行。交底必须做好记录和签到。11)、安全检查(1）

35、检查的主要内容：项目部的安全检查主要以现场安全检查为主，主要包括：参加施工作业人员的身体状况；作业区内的安全现状是否符合安全要求；作业人员的宝全防护用品是否配备并符合要求；设施是否符合安全要求；进场施工的机械设备和作业人员是否符合安全要求；作业人员是否按操作规程作业，有无“三违”现象。检查的重点是现场的防触电、防机械设备伤害、防高空坠落、坍塌事故等。(2）安全检查的方式方法：项目部组织的开工前的安全检查验收；项目部组织的月检；项目部领导的日常检查；安全员的专项检查和日常巡检。(3）安全检查记录：开工前的验收检查要根据项目部施工内容制定验收检查表；项目部领导的日常安全检查记录应在项目经理日志、施

36、工日志记录；安全员专项检查使用程序文件的附表-61和附表-51；安全员日常巡查记录使用程序文件的附表-65.12）班组安全活动。施工各作业班组应自觉开展班组安全活动，必须对任何参加施工作业的人员进行班组安全教育，使其掌握本岗位的安全生产常识，了解和熟悉所在工作岗位存在的不安全因素、危险源和防范措施。13)、消防安全及危险化学品管理14)、作业区环境卫生、生活区环境卫生及食堂卫生管理危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节预防和监控措施 公私施工中危险性较大的分部分项工程有：桥梁工程、路面工程、隧道工程、旧路改造工程、起重吊装工程、模板工程等。易发生重大事故的部位、环节有：明

37、挖基础施工中的基坑开挖作业；桩基施工中的挖桩作业；立柱、盖梁及主梁浇注中的高处作业；预应力混凝土梁、板预制中的张拉作业；大吨位梁、板预制构件的安装作业；大型模板的安装及拆卸作业；电气设备和线路的拆装作业；水上打桩及载人作业；沥青混凝土面层施工中的高温作业等。上述部位易引发的安全事故有：坍塌、中毒及窒息、坠落、物体打击、机械伤害、触电、淹溺、灼烫等。1、基坑开挖作业安全技术措施 对参加作业的施工人员进行安全技术交底，严格按交底要求进行挖掘作业。土方开挖前必须做好降（排）水。挖土顺序按照从上而下逐层挖掘，严禁掏挖。坑沟内设置人员上下坡道或爬梯，严禁在坑壁上掏坑攀登上下。开挖坑沟深度超过1.5米时，

38、必须根据土纸和深度放坡；超过2米时，周边必须设护身栏杆。配合机械挖土、清底、修坡等作业时，人员不得在机械回转半径以内作业。坑沟边1米以内不准堆土、堆料，不准停放机械。2、挖桩作业安全技术措施（1）对参加作业的施工人员进行安全技术交底，严格按交底要求进行挖孔作业，并对挖孔人员进行培训。挖孔较深或有渗水时，采取孔壁支护及排水、降水等措施，防止塌孔。经常对孔壁的稳定及吊具设备等进行检查。孔顶出土机具设专人管理，并设置高出地面的围栏；孔口不允许堆积土渣及沉重机具。孔内挖土人员的头顶部位设置护盖。取土吊斗升降时，挖土人员在护盖下面工作。相邻两孔中，一孔进行混凝土浇注时，另一孔的挖孔人员停止作业，并撤出井

39、孔。挖孔人员下孔作业前，先用鼓风机将孔内空气排出更换。当孔内二氧化碳含量超过0.3%时，采取通风措施。人工挖孔深度超过10米时采用机械通风，人工挖孔最深不宜大于15米。发现情况异常，如地下渗水、土壁坍塌、气味异常或有头晕、胸闷等身体感觉不适时，立即停止作业并撤离。作业人员不得乘吊物蓝（桶）上下。桩孔口配备孔盖，停止作业或下班后作业人员离开前，将桩孔口盖好（牢）。挖桩作业石方爆破技术措施要点（2）石方爆破作业以及爆破器材的管理，必须严格遵守国家爆破安全规程，主动接受当地公安部门的监督管理；超过5m的深孔不得使用导火索起爆。导火索起爆应采用一次点火，其长度应保证点完导火索后人员能撤至安全地点，但不

40、得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的导火索。 露天爆破，一人连续点火的导火索不得超过10根，严禁使用明火点燃，严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。施工中遇有土体不稳，发生坍塌危险，水位暴涨或山洪暴发以及在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场所出现陷机或工作面不足以保证安全作业时，亦必须暂停施工。已经装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。爆破作业必须 有专人指挥，确定的危险边界应有明显的标志，警戒区周边必须警戒人员，警戒区内的人员、牲畜必须撤离，施工机具妥善安置。预告、起爆、解除警戒等信号应有明确规定。爆破工戴安全帽，安全员和班组长要严

41、格管理，不戴安全帽不得进行爆破作业。 3、高处作业安全技术措施对参加作业的施工人员进行安全技术交底，严格按交底要求进行高处施工作业。高处作业按类别有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间设红灯示警；作业人员要穿紧口的工作服、防滑鞋、戴安全帽、系安全带；遇到大雾、大雨和大风天气时尽可能停止作业。作业时要带好工具袋，暂时不用的工具，装入工具袋。各种物料用系绳放到地面，不得向下抛掷物件。作业人员不得相互嬉戏打闹，以免失足发生坠落事故。高处作业设可靠扶梯，作业人员沿扶梯上下，不得沿模板架（或栏杆、立柱）攀登；对高处作业搭设的施工平台，要求平台边缘张拉安全网或设其它防护设施。对高处作业

42、人员进行体格检查，凡患有高血压、心脏病的人员，禁止从事高处作业。 4.预应力张拉作业安全技术措施 对参加作业的施工人员进行安全技术交底，严格按交底要求进行张拉作业。 张拉作业区，禁止无关人员进入。 检查张拉设备、配套器具及锚环、锚塞等，合格后方可使用。 张拉前，操作人员确定好联络信号，张拉两端相距较远时，配备对讲机通讯设备。 张拉时千斤顶的对面及后面严禁站人，作业人员站在千斤顶的两侧。油泵操作人员要戴好防护眼镜。 张拉中若出现异常现象（如油表震动剧烈，发生漏油、断丝、滑丝等），立即停机进行排查，故障排除后方可继续进行。 张拉完毕后，对张拉施锚两端进行妥善保护，不得压重物。管道尚未灌浆前，两端设

43、围护和挡板，禁止撞击锚具、钢束及钢筋。 管道压浆时，严格按规定压力进行。施压前调整好安全阀，关闭阀门时，作业人员站在侧面。 当采用先张法张拉时还应做到：张拉前对台座进行检查，对张拉横梁进行验算，确保安全要求后方可进行；张拉中和未浇注混凝土前，周围不得站人和进行其它作业；浇注混凝土时，震捣器不得撞击钢丝（钢束）；张拉所用的螺丝端杆、套筒螺丝必须有足够的长度，夹具有足够的夹紧能力，防止锚具不牢而滑出伤人。5、起重吊装作业安全技术（主要针对大吨位预制构件的安装）大型吊装工程，需在编制的施工组织设计中，制定安全技术措施，并向参加施工的作业人员进行安全技术交底。制定安装方案，并经总公司审批后方可进行。安

44、装现场建立统一的指挥系统，对难度较大的作业项目的相关人员组织培训。吊装偏心构件时，使用可调整偏心的吊具进行吊装，安装的构件要平起稳落。吊装作业前必须严格检查起重设备的可靠性和安全性，并进行试吊。同时委托具有相应资质的检验检测机构进行鉴定和验收。起重吊装所用钢丝绳的安全系数不小于规定要求。起重吊装作业时严格按照“十不吊”的规定进行。地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其它不稳定的构件上。在作业区周边设置警戒线，并设置明显标志，禁止无关人员进入，特别危险处设监护人员。起重吊装过程中，现场所有人员必须监守岗位，并根据现场的作业条件，选择安全的位置作业。针对某一具体的起重吊装设备、机械、机具，再结合公路工程施工安全技术规程的规定参照执行。 6、模板作业安全技术措施对参加作业的施工人员进行安全技术交底，严格按交底要求进行模板安装及拆卸作业。模板必须具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受新浇混凝土的自重、侧压力和施工过程中所产生的荷载及风荷载。模板安装时按规定的程序进行，本道工序模板未固定前，不得进行下道工序的施工。吊用大块或整体模板时，竖向吊运不少于两个吊点，水平吊运不少于四个吊点；吊运散装模板时，必须码放整齐，捆绑牢固后方可起吊。模板安装时，上下要有人接应，随装随运，严禁抛掷；模板的支柱要支撑在牢靠处，底部