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文档简介
1、目 录一般性突发事件应急预案安全生产事故灾难应急预案群众性突发事件(罢工)应急预案防汛工作作应急预预案防火工作作应急预预案防雪防雾雾防风工工作应急急预案突发时间间应急演演练指南南应急预案案的培训训计划及及演练应急预案案演练时时间表齐齐哈尔尔农垦运运通出租租车客运运有限公公司富裕裕分公司司一般性突突发事件件应急预预案 为全面面落实市市交通局局关于应应急工作作的各项项要求,掌握行行业动态,预防防出租汽汽车行业业各类突突发事件件的发生生,妥善善处理各各类突发发事件,结结合行业业工作的的实际,特制定定本应急急预案。 一、指指导思想想 以党的的十七届届三中、四中、五中全全会精神神为指导导,紧紧紧围绕市市
2、交通局局的中心心工作,完善制制度,立立足防范范;加强强管理,明确责责任,有有效地预预防、减减少、和和妥善处处理突发发事件。确保行行业稳定定,为xxx经济济和社会会发展创创造良好好环境。 二、组组织领导导 1、成成立出租租办突发发事件应应急工作作领导小小组 组 长 于于珊珊 2、出出租办突突发事件件应急工工作领导导小组办办公室设设在禹华华公司办办公室,办公室室主任由由王仰森森兼任。 三、突发事事件的范范围 1、出租汽汽车行业业停运事事件 2、出租汽汽车行业业信访事事件 3、出租汽汽车行业业重大安安全事故故 4、自然灾灾害给出出租汽车车行业造造成的各各类影响响和损失失 5、其他突突发事件件 四、突
3、突发事件件的预警警方式和和内容 出租办办应急工工作领导导小组要要对出租租汽车行行业可能能发生的的出租汽汽车停运运事件,信访事事件、重重大安全全事故等等事项,应采取取召开联联席会议议,形势势分析会会,建立立行业信信息员队队伍,建建立行业业信息报报告制度度等方式式,定期期召开会会议分析析研究预预警信息息,预测测矛盾纠纠纷,明确突发发事件多多发的重重点企业业、重点点人群、重点时时段、重重点问题题、做到底子子清情况况明,心心中有数数、工作作有的放放失。 突发事事件的预预警排查查要采取取条块结结合,常常规与重重点相结结合的排排查方式式,每季季度排查查一次,敏感时时期每日日排查一一次。要要做到全全面掌握握
4、出租汽汽车行业业信息动动态,遇遇有特殊殊情况及及苗头,及时向向上级报报告可能能发生或或即将发发生的事事件。切切实做好好出租汽汽车行业业突发事事件的排排查工作作。做到到早发现现、早报报告、早早控制、早解决决,把事事件化解解在初期期,防止止事态扩扩大。 五、突发事事件的处处置 如若出出租汽车车行业一一旦发生生突发事事件,应应在得到到信息第第一时间间内,向向市交通通局应急急办报告告,可首首先电话话报告,随后文文字报告告。出租办即即派人并并组织相相关部门门到事发发地,具具体了解解事件的的原由,研究处置置措施。对情况况复杂,难度较较大,易易对社会会造成影影响的,应及时请请示上级级,取得得上级的的指导和和
5、支持。对个别别不听劝劝阻、进进行组织煽煽动、和和其他非非法活动动的,及及时转交交并协助助司法部部门依法法处理。 处处理突发发事件人人员的安安排:领领导小组组成员,为处理理突发事事件的第第一机动动力量,所有人人员在接接到电话话3 00分钟后后,赶到到事发地地,进行行现场处处置,平平息事件件,并将将处理结结果向市市交通局局应急办办报告。对于难难于处理理的突发发事件,要及时时向市局局应急办办请求指指导和支支持。 附件件 l、应急小小组成员员电话联联络表 2、应应急所需需车辆及及驾驶员员名单附件 1应急小组组成员电电话联络络表姓名电话姓名电话于珊珊13944526623999齐齐哈尔尔农垦运运通出租租
6、车客运运有限公公司富裕裕分公司司出租汽汽车安全全生产事事故灾难难应急救救援(处处理)预预案第一章 总 则 1.11编制的的目的 为全面面落实市市交通局局关于应应急工作作的各项项要求,掌握行行业动 态,预防出出租汽车车行业各各类突发发事件的的发生,建立积积极有效效的道路路运输安安全生产产事故处处理指挥挥机制,对发生生的道路路运输事事故作出出迅速反反应,避避免事故故的蔓延延和扩大大,最大大程度地地预防和和减少事事故造成成的人民民生命损损害和财财产损失失,妥善善处理各各类突发发事件,结合行行业工作作的实际际,特制制定本应应急预案案。 1.22编制依依据 中华华人民共共和国安安全生产产法 中华华人民共
7、共和国突突发事件件应对法法 中华华人民共共和国道道路交通通安全法法 生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例 1. 3事故故分级分分类 1、本本预案所所指I级级(特别别重大事事故)为为: 造成33 0人人以上死死亡,或或者1 0 00人以上上重伤(包括急急性工业业中毒,下同),或者者l亿元元以上直直接经济济损失的的事故。 2、本本预案所所指III级(重重大事故故)为: 造成11 0人人以上、3 00人以下下死亡,或者55 0人人以上、1 00 0人人以下重重伤,或或者5 0 00 0万万元以上上、1亿亿元以下下直接经经济损失失的事故故。 3、本本预案所所指IIII级(较大事事故)为为: 造成3
8、3人以上上、1 0人以以下死亡亡,或者者1 00人以上上、5 0人以以下重伤伤,或者者1 00 0 0万元元以上、50000 千千万元以以下直接接经济损损失的事事故。 4、本本预案所所指IVV级(一一般事故故)为: 造成33人以下下死亡,或者11O人以以下重伤伤,或者者1 00 0 0万元元以下直直接经济济损失的的事故。 1.44适用范范围 本预案案适用于于齐齐哈哈尔农垦垦运通出出租车客客运有限限公司富富裕分公公司出租租汽车行行业安全全生产事事故。 1.55工作原原则 “加强强预防、快速反反应”的的原则。增强忧忧患意识识,坚持持预防和应急相相结合,建立健健全快速速反应机机制,迅迅速果断断处置各
9、各类事故故,最大程度度地减少少危害和和影响。 “以人人为本、损益合合理的原则则。以保保障公众众健康和和生命安安全为首首要任务务,事故故发生后后,首先先开展抢抢救人员员行动。在多种种处置措措施中,应选择择对公众众利益损损害较少少的救援援措施。第二章 组织体体系及运运行机制制 2.11领导机机构 为了保保障齐齐齐哈尔农农垦运通通出租车车客运有有限公司司富裕分分公司出出租汽车车道路运运输过程程中人民民生命财财产的安安全,在在出现安安全生产产事故时时,确保保及时进进行应急急救援,最大限限度地减减少损害害和损失失,成立立富裕县县出租汽汽车行业业道路运运输安全全生产事事故应急急救援领领导小组组。组长:于于
10、珊珊工作:主主持全面面救援工工作。 2.22指挥机机构和工工作机构构当发生道道路运输输安全生生产事故故时,以齐齐齐哈尔农农垦运通通出租汽汽车有限限公司富富裕分公公司行业业道路运运输安全全生产事事故应急急救援领领导小组组为基础础,设立立事故现现场工作作小组,成立应应急救援援指挥部部,按事事故等级级和事故故发生地地实施分分级指挥挥。发生生安全生生产事故故时,在在接到事事故报告告后,由由于珊珊珊负责通通知齐齐齐哈尔农农垦运通通出租汽汽车有限限公司富富裕分公公司行业业道路运运输安全全生产事事故应急急救援领领导小组组成员第第一时间间赶到现现场,并并在2小小时内向向齐齐哈哈尔市交交通局应应急指挥挥部报告告
11、。 2.33 指指挥及工工作职责责领导小组组下设应应急救援援工作小小组,根根据事故故等级成成立相应应的事故故救援指指挥体系系,组长长和总指指挥由于于珊珊但但任。各组织机机构职责责:1、领导导小组:组织制制定应急急救援方方案,开开展应急急救援工工作;根根据事故故处理的的进展,及时调调整、修修订和补补充应急急方案;做好稳稳定社会会和伤亡亡人员的的善后和和安抚工工作。2、工作作小组:履行救救援职责责、做好好信息汇汇总和综综合协调调职能,负责接接受和办办理领导导小组紧紧急事项项,督促促落实领领导小组组的有关关决定,协调有有关部门门的援助助工作。3、指挥挥部(为为非常设设机构):负责责发布和和解除应应急
12、救援援命令、信号,组织指指挥救援援队伍实实施救援援行动,汇报和和通报事事故的有有关情况况,根据据事故情情况,可以临临机决断断,控制制事态发发展,进进行事故故现场调调查取证证,总结结应急救救援经验验等等。 2.44 运行机机制齐齐哈尔尔农垦运运通出租租车客运运有限公公司富裕裕分公司司出租汽汽车行业业道路运运输安全全生产事事故应急急救援领领导小组组当接到到事故报报告时,应及时时、主动动、有效效地进行行处置,控制事事态,同同时将事事件和有有关先期期处置的的情况按按规定向向齐齐哈哈尔农垦垦交通局局应急指指挥部报报告。根根据事故故发展态态势,领领导小组组现场指指导,组组至救援援工作。发生安全全生产事事故
13、,具具体救援援工作程程序如下下:信息报告(现场第一发现人报告)应急救援领导小组赶赴现场,控制事态保护现场,并按规定向上级部门报告应急救援指挥部(根据事故等级成立相应的指挥部)预案启动和警报发布(根据事故等级启动相应的预案和发布相应的警报)现场指挥指挥和协调(根据处理事故的需要组织协调相应的救援队伍和准备相应的救援物质,并组织调查取证)第三章 保障障措施 3.11 应急急救援网网络交通局出出租办办办公室掌掌握出租租办范围围内可参参与应急急救援人人员的名名单及联联系方式式,并确确保信息息渠道畅畅运建建立相应应的应急急救网络络,以便便在需要要时能迅迅速响应应。应急救援援联络电电话。齐齐齐哈尔尔农垦运
14、运通出租租车客运运有限公公司富裕裕分公司司:044523303003944;公安安:1110、1122;消防:1199;医院院:1220。 3.22应急处处置工作作纪律 各领导导和相关关人员在在发生重重特大道道路运输输事件时时,必须须按规定立即赶赶赴现场场按各自自职责开开展应急急处置工工作,服服从统一一指挥。 第四章章附则 4.11从事客客运出租租汽车运运营的企企业根据据本预案案制定本本企业相相应的安全全生产事事故应急急预案,所制定定的预案案应与本本预案有有效衔接接。 4.22本预案案若与上上级有关关法擘法法规相冲冲突的,以法律律法规为为准;并作作相应修修改。 4.33本预案案在实旄旄过程中中
15、发现问问题,由由领导小小组进行行调整修修订。4.4本本预案自自公布之之日起施施行。齐齐哈尔尔农垦运运通出租租车客运运有限公公司富裕裕分公司司出租汽汽车行业业群体性性突发事事件(罢罢运)应应急预案案根据国务务院和省省有关文文件精神神和会议议要求,为确保保迅速、高效而而有序地地做好出出租汽车车行业群群体性突突发事件件(以下下简称“事件”)应急急处理工工作,最最大限度度地保持持行业正正常运转转和社会会稳定,特制定定本预案案。一、适应应范围和和应急预预案分级级(一)在在我场行行政区域域内发生生的罢运运事件应应急处理理工作。(二)按按照可控控性、严严重程度度和影响响范围,现将事事件分级级划分为为一般、较
16、大、重大、,特别别重大四四个等级级。一般事件件是指事事态比较较简单,发生在在5。人人以下,或2 0辆以以下出租租汽车群群体性罢罢运的事事件,对对出租汽汽车行业业和社会会秩序影影响较小小。较大事件件是指事事态比较较复杂,发一生生在500人以上上1000人以下下,或22 0辆辆以上44 0辆辆以下的的出租汽汽车群体体性罢运运的事件件,对出出租汽车车行业和和社会秩秩序造成成一定程程度的危危害和威威胁。重大事件件是指事事态复杂杂,发生生在1000人以以上3000人一一下,或或4 0辆以以上1000辆以以下的出出租汽车车群体性性罢运的的事件,对出租租汽车行行业和社社会秩序序以及一一定范围围内政治治稳定造
17、造成严重重危害和和威胁。特别重大大事件是是指事态态非常复复杂,发发生3000人以以上,或或1000辆以上上的出租租汽车群群体性罢罢运的事事件,出出租汽车车行业和和社会秩秩序以及及政治稳稳定造成成严重危危害和威威胁。二、事件件应急处处理工作作按照城市市出租汽汽车的具具体管理理职能的的相关规规定,出出租汽车车行业稳稳定工作作实行负负责制。事件应应急处理理工作实实行当地地政府领领导、统统一管理理和分级级分部门门负责的的原则。事件一旦旦发生,事件发发生地区区有关部部门要按按照各自自的应急急预案,立即采采取有力力措施,把事件件控制在在最低限限度。三、应急急指挥部部及有关关部门职职责 (一)成成立齐齐齐哈
18、尔农农垦运通通有限公公司富裕裕分公司司出租汽汽车行业业群体性性突发事事件应急急指挥部部。应急指挥挥部总指指挥由齐齐齐哈尔尔农垦运运通有限限公司富富裕分公公司办公公室负责责人担任任。应急急指挥部部的主要要职责是是:负责责领导和和指挥事事件的处处理工作作,决策策有关重重大事项项。应急指挥挥部下设设办公室室,办公公室人员员由出租租分公司司工作人人员组成成。办公公室工作作的职责责是:在在发生事事件时,按照应应急指挥挥部的要要求处理理应急工工作的日日常事务务;指挥挥、监督督各区、县(市市)应急急指挥部部的事件件处理应应急工作作;了解解掌握事事件处理理信息,及时向向市政府府报告情情况;传传达应急急指挥部部
19、命令和和决策;与省有有关部门门及市直直有关部部门、相相关区、县(市市)应急急指挥部部保持联联系;负负责对外外信息发发布、通通讯联络络和应急急指挥部部交办的的其他事事项。(二)各各区、县县(市)政府也也要成立立相应应应急指挥挥机构,负责本本行政区区出租汽汽车行业业群体性性突发事事件的应应急处理理工作。 四、事事件处理理报告程程序 (一)一班事事件和较较大事件件在事发后后1 55分钟内内行业主主管部门门要进行行先期处处置,33 0分分钟内有有关部门门人员赶赶赴现场场开展警警戒疏散散群众控控制现场场等基础础处置工工作。当地应急急指挥部部应及时时成立现现场指挥挥部,开开展工作作,同时时将报告告内容:发
20、生事事件的单单位,时时间、地地点、事事发原因因、影响响程度及及采取的的应急措措施。报告时间间:事件件发生后后1小时时以内。(二)重重大和特特别重大大事件1了解解情况,掌握信信息。事事件发生生后,对对初步判判定属于于重大或或特别重重大级别别的事件件,应急急指挥部部办公室室应在事事发3 0分钟钟内向当当地应急急指挥部部领导负负责报告告。2确认认问题,采取措措施。初初步判断断为属于于重大或或特别重重大级别别的事件件,应急急指挥部部办公室室应在330分钟钟内快速速做出综综合分析析,按照照事件处处理报告告程序通通知有关关职能部部门,并并立即组组织人员员前往事事发现场场。发生重大大和特别别重大事事件后,当
21、地应应急指挥挥部应及及时成立立现场指指挥部。现场指指挥部可可根据事事件需要要,应急急指挥部部总指挥挥应坐镇镇协调、指挥、调度;一是重大大和特别别重大事事件发生生现场在在市区内内的,当当地应急急指挥部部组长和和有关成成员单位位领导在在30分分钟内赶赶到现场场并开始始工作;应急指指挥部总总指挥和和有关成成员单位位领导在在最短时时间内赶赶到现场场并开展展工作;二是当当发现出出租汽车车驾驶员员群体性性罢运的的,当地地应急指指挥部总总指挥和和有关成成员单位位领导应应在事斧斧发生后后,在最最短时间间内赶到到现场开开展工作作,将罢罢运人员员接回。五、应急急预案工工作机制制(一)预预防机制制 1及及时掌握握出
22、租汽汽车行业业信息动动态,对对事件做做到早发发现、早早报告、早处置置交通通、公安安、信访访等部门门要密切切关注出出租汽车车行业热热点、焦焦点问题题,及时时掌握从从业人员员动态,一旦掌掌握事件件征兆或或得到发发生事件件信息后后。应当当立即向向应急指指挥部办办公室通通报,并并提前做做好预防防化解工工作;妥妥善处理理各种矛矛盾,将将事件的的苗头控控制在萌萌芽状态态。 2防防止政策策因素诱诱发行业业不稳定定。各职职能部门门在出台台与驾驶驶员管理理、税费费征收和和调整有有关政策策时。要要通过召召开听证证会和座座谈会等等形式,厂泛征征求行业业各层面面意见,做好充充分调研研、论证证,确保保政策的的可行性性、
23、连续续性、稳稳定性,避免政政策因素素影响出出租汽车车行业稳稳定。(二)沟沟通协调调机制1各有有关部门门要加强强沟通协协调,互互通信息息,及时时掌握出出租车行行业动态态。建立立和健全全各部门门之间联联席会议议制度,切实解解决出租租汽车行行业难点点问题。2.信息息上报,各部门门在处置置出租汽汽车事件件各环节节中要快快速向 应急急指挥部部报告事事件动态态信息。属于重重大何特特别重大大事件的的必须在在事发33 0分分钟内报报告事件件主要情情况,并并在2小小时内书书面报告告详细情情况。群群体性堵堵塞主要要干道等等特别重重大事件件要立即即报告,常规静静态信息息可定期期报告。(三)联联动机制制 各部部门要套
24、套应急指指挥部的的指挥协协调一下下,按各各自职能能分工,通力合合作,及及时、迅迅速、有有效地开开展工作作要落落实分管管领导,指定联联络人员员,并将将其联系系电话报报应急指指挥部办办公室。六、善后后处理针对出租租汽车行行业群体体性突发发事件,各职能能部门要要积极主主动采取取思想教教育手段段进行有有针对性性地调解解,必要要时可灵灵活采用用行政、经济、法律措措施。把把各种不不稳定的的因素解解决在初初始阶段段,解决决在基层层,防止止事态恶恶化。 (一)对因政政策不合合理因素素引起群群体性突突发事件件的,制制定政策策的部门门要及时时找到政政策问题题所在,做好当当面解释释说明。政策出出台可能能造成较较大影
25、响响的,应应采取暂暂缓执行行或者及及时适当当调整,或渐进进式实施施。(二)对对企业管管理、收收费等原原因引起起的,由由交通、物价、劳动和和社会保保障等部部门组成成调查小小组立即即对其展展开调查查,利用用思想教教育、行行政、经经济和法法律的手手段协调调,监督督企业解解决存在在问题。(三)对对燃油短短缺时期期导致出出租汽车车驾驶员员无法正正常生产产营运等等,由发发改委协协调油品品经销商商,保证证出租汽汽车不停停产停运运。(四)对对因企业业、驾驶驶员违法法经营或或受人挑挑拨的由由相关的的职能部部门依法法严肃查查处。齐齐哈尔尔农垦运运通出租租汽车有有限公司司富裕分分公司防汛工作作应急预预案 为了贯贯彻
26、执行行齐齐哈哈尔市交交通局防防汛工作作总体安安排,有有效应对对突发自自然灾害害,提高高防汛防防风防旱旱应急管管理水平平,真正正做到科科学防范范,有备备无患。保证出出租汽车车行业从从业人员员及广大大市民的的生命安安全,减减少自然然灾害造造成的损损失,确确保出租租汽车行行业生产产安全和和谐稳定定,特制制定本预预案。1 总总则1.1目目的 进一步步增强出出租汽车车行业应应对自然然灾害和和防范安安全生产产事故的的能力,最大限限度地减减少事故故造成人人员伤亡亡和财产产损失。2.2编编制依据据 中华华人民共共和国安安全生产产法,生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例、生产产安全事事故应急急预案管管理办法
27、法等法法律、法法规、规规章、标标准。1.3适适用范围围 洪水等等自然灾灾害及突突发性安安全生产产事故。2组织机机构及职职责2.1防防汛工作作领导小小组 设置紧紧急状态态下的重重庆工作作领导小小组(以以下简称称领导小小组),统一指指挥应急急救援工工作 领导导小组长长:于珊珊珊2.2领领导小租租职责 (1)对本预预案所涉涉及的生生产安全全事故应应急处置置工作实实施领导导和协调。 (2)负责事事故抢救救、救援援物资和和设备设设施的调调配、调调度、事事故原因调调查、善善后处理理、情况况发布等等一系列列重大问问题的决决策、协协调和处理理。 (3)组织编编制、修修改 评审、发布企企业安全全生产事事故应急急
28、预案。 (4)本预案案所涉人人员必须须至少有有一部电电话可以以在第一一时间联联系到。2.3主主要人员员联系电电话 组 长:于珊珊珊 1139445266239992.4值值班 244小时值值班电话话:133945526223999 传真真:0445233030039443自然灾灾害事故故应急处处置3.1预预防与预预警 自然灾灾害事件件预警级级别按照照国家国国土资源源部、气气象部的的预告 或上上级部门门发布的的信息为为依据,对城市市客运出出租营运运的各企企业进行预警发发布和防防范。 预警信信息通过过电话、传真、网络邮邮件等方方式进行行发布。根据 自然然灾害事事件的特特点,宣宣传告知知应急和和防止
29、、,减轻轻危害的的常识以以及使用用的疏散散路线和和避难场场所等情情况。3. 22应急响响应 (1)预警响响应 当接到到预警警警报后,市交通通局出租租办防汛汛工作领领导小组组立即到指定地地点集中中,进入入预备应应急期间间。预备备应急响响应主要要包括: 1)根根据市局局的统一一部署,启动应应急预案案,并检检查、落落实预案案的的执行行情况; 2)按按照市局局的统一一部署,发布躲躲避通知知,必要要时组织织避灾疏疏散;确有有必要时时(如遇遇洪水即即将爆发发、强台台风可能能袭来等等极端恶恶劣天气时时),公公司可自自主决定定,停运运避险; 3)由由出租办办企业管管理科负负责协调调卜S家家距离汛汛情可能能发生
30、的的地点附附近的公公司100台车辆辆作为树树上预备备车辆,紧急前前往现场场; 4)防防止自然然灾害谣谣传或误误传,管管理人员员、驾驶驶员要不不信谣、不传谣,避免发发生衍生生灾害,保持社社会安定定。 (2)灾害发发生后的的应急响响应接到自然然灾害事事件报告告后,交交通局运运管科出出租半腾腾讯小组组工作人人员应迅迅速赶赴赴现场,立即采采取先期期处置措措施,听听从局统统一领导导,协调调车辆。情况严严重的,应成立立现场指指挥部统统一指挥挥应急救救援行齐齐哈尔尔农垦运运通有限限公司富富裕分公公司防火工作作应急预预案 第一条条为加强强和规范范公司消消防安全全管理,预防火火灾和减减少火灾危害害,根据据中华华
31、人民共共和国消消防法以及机关、团体、企业、事事业单位位消防安安全管理理规定,结合合公司实实际,特特制定本本消防安全全应急预预案。 第二条条制定消消防应急急预案,是为了了在公司司面临突突发火灾灾事 故时时,能够够统一指指挥;及及时有效效地整合合人力、物力、信息等等资源, 迅速速针对火火势实施施有组织织的控制制和扑救救,避免免火灾现现场的慌慌乱无 序,防止贻贻误战机机和漏管管失控,最大限限度地减减少人员员伤亡和和财产 损失失。 第三条条公司成成立消防防安全应应急指挥挥小组,负责公公司火灾灾现场指挥,消防安安全应急急指挥小小组由单单位负责责人和分分管安全全经理及及有关部门门成员组组成。消防应应急指挥
32、挥小组职职责:指指挥协调调各工作作小组和义义务消防防队开展展工作,迅速引引导人员员疏散,及时控控制和扑扑救初起火火灾;协协调配合合公安消消防队开开展灭火火救援行行动。具体分工工如下: l、负负责立即即组织人人员进行行扑救。 2、负负责组织织人员疏疏导被困困人员、维持现现场秩序序。 3、负负责立即即同医院院、公安安、消防防部门的的联系,说明详详细事故地点、事故情情况,并并派人到到路口接接应。 4、负负责现场场物资、车辆的的调度。 第四条条根据人人员的变变动及时时调整义义务消防防人员,每年对对消防人员进进行业务务知识培培训和实实战演习习,教育育全体职职工学习习灭火器器使用常识识,掌握握防火灭灭火器
33、灭灭火要点点和自救救器材的的完好情情况,及及时更换过过期和失失效的灭灭火器,保证灭灭火器的的正常有有效。第五条火火灾事故故应急措措施 (一)报警:公司员员工、值值班人员员发现火火情后应应立即向向公司安全部门门报警,根据火火情可直直接报“1199”火警警。 (二)接警:安全部部门接警警后,应应立即向向公司领领导和消消防应急指挥小小组报告告,通知知各工作作小组和和义务消消防队启启动应急急预案。 (三)处置:指挥各各工作小小组、义义务消防防队迅速速集结,按照职责分工工,进入入相应的的位置开开展灭火火救援行行动。对对火灾现现场人员员有序的进进行疏散散。扑救救火灾时时按照“先控制制、后灭灭火:救救人重于
34、于救火:先先重点后后一般”的灭火火战术原原则。并并派人及及时切断断电源,接通消防防水泵电电源,组组织抢救救伤亡人人员,隔隔离火灾灾危险源源和重要要物资,充充分利用用单位的的消防设设施器材材进行灭灭火。伤伤员身上上燃烧的的衣物一时时难以脱脱下时,可让伤伤员躺在在底墒滚滚动,或或用水洒洒扑灭火火焰,并立立即送医医院进行行救治。 (四)协助消消防员灭灭火。在在自救的的基础上上,当专专业消防防队到达火灾现现场后,火灾事事故应急急指挥小小组要简简要的向向消防队队负责人人说明火灾灾情况,并全力力支持消消防队员员灭火,要听从从消防队队的指挥挥,齐心协力力,共同同灭火。 (五)保护现现场。当当火灾发发生时和和
35、扑救完完毕后,指挥小小组要派人保护护好现场场,维护护好现场场秩序,。等待待对事故故原因及及责任人人的调查查,同时时应立即即采取善善后工作作,及时时清理,将火灾灾造成的的垃圾分分类处理理并采取取其他有有效措施施,从而而将火灾灾事故对对环境造造成的污污染降低低到最低低限度。 (六)火灾扑扑灭后,由安全全部门协协助公安安消防部部门,查查明火灾原因,调查火火灾损失失。 第六条条火灾事事故调查查处置。按照公公司事故故(事件件)报告告分析处理制制度规定定,消防防安全应应急指挥挥小组在在调查和和审查事事故情况况报告出来来以后,作出有有关处理理决定,重新落落实防范范措旋。并报公公司应急抢抢救领导导小组和和上级
36、主主管部门门。第七条应应急物质质 常备药药品:消消毒用品品、急救救物品(绷带、无菌敷敷料)及及各种常用小夹夹板、担担架、止止血袋、氧气袋袋、灭火火器等救救火物资资。注意事项项 1、重重要的档档案资料料,一旦旦着火不不可用水水扑救。 2、那那些比重重轻于水水的易燃燃液体着着货后不不宜用水水扑救,因为着火的易易燃体会会漂在水水面上;到处流流淌,反反而造成成火势蔓蔓延。 3、高高压电器器设备失失火不能能用水来来扑救,一是水水能导电电容易造成电器器设备短短路烧毁毁。二是是容易发发生高压压电流沿沿水柱传传到消防防器材上,使消防防人员造造成伤亡亡。 4、硫硫酸、硝硝酸、盐盐酸遇火火不能用用水扑救救,因为为
37、这三种种强酸遇火后发发生强烈烈的发热热反应,引起强强酸四处处飞溅,甚至发发生爆炸炸。齐齐哈尔尔农垦运运通有限限公司富富裕分公公司防雪防雾雾防风应应急预案案 根据中华人人民共和和国道路路运输条条例、中华华人民共共和国道道路旅途途运输及及客运管管理规定定等法法规要求求,在恶恶劣气候候条件下下确保公公路畅通通,能迅迅速有效效的组织织道路运运输,在在最大限限度满足足人民生生产、生生活的需需要,结结合本公公司生产产经营特特点制定定本预案案。 一、 编制制目的 为了了减少恶恶劣气候候造成的的突发事事件时能能有效的的控制事事态,最最大限度度的减少少财产和和人员伤伤亡。 二、 组织织机构体体系及职职责 公司成
38、成立应急急领导指指挥部。总指挥挥由公司司懂事长长担任,成员有有经理和和有关中中层干部部组成。 总指挥挥:于珊珊珊应急领导导机构的的主要职职责: l、 审定定应急预预案; 2、 决定定启动和和终止应应急预警警状态和和应急救救援行动动、指挥挥紧急运运输的响响应。 3、 根据据需要,会同有有关部门门共同做做好应急急响应工工作。4、 指导现现成指挥挥部的应应急工作作 5、 审定定应急经经费预算算; 6、 决定定开展预预算演练练; 7、 决定定通报外外部机构构; 8、 决定定请求外外部援助助: 三、 预案案实施 1、 通讯讯联络组组: 主要负负责向上上级领导导汇报险险情,拨拨打报警警电话,联系其其他小组
39、组成员,及时奔奔赴现场场; 2、 枪求求组: 主要负负责配合合上级及及有关部部门强险险救灾,抢救现现场受伤伤人员及及公司的的一切财财产及物物资,最最大限度度地减少少人员及及公司的的一切财财产损失失。 3、 保卫卫组: 主要负负责事故故现场的的安全保保卫工作作,配合合疏散小小组做好好工作,保护好好现场。 4、 疏散散组: 主要负负责在发发生雪灾灾、大风风、大雾雾天气在在公路中中按照应应急预案案办法,及时引引导乘客客到达安安全路段段。 5、 紧急急应急小小组:在第一时时刻、第第一现场场,把道道路情况况上报到到局里、公路站站,及时时调人、调车,把乘客客送到安安全地点点,给乘乘客供应应给养,保证乘乘客
40、的人人身安全全。 应急联联系电话话:04452-303303994齐齐哈尔尔农垦运运通有限限公司富富裕分公公司突发事件件应急演演练指南南 1 总则 根据中华人人民共和和国突发发事件应应对法、 国家家突发公公共事件件总体应应急预案案和国国务院有有关规定定,为加加强对应应对演练练工作的的指导,促进应应急演练练规范、安全、节约、有序地地开展,制定本本指南。 1.11 应应急演练练定义 应急演演练是指指各级人人民政府府及其部部门、企企事业单单位、社社会团体等(以下统统称演练练组织单单位)组组织相关关单位及及人员,依据有有关应急预预案,模模拟应对对突发事事件的活活动。 1.22 应应急演练练目的 (1)
41、检验预预案。通通过开展展应急演演练,查查找应急急预案中中存在的问题,进而完完善应急急预案,提高应应急预案案的实用用性和可可操作性性。 (2)完善准准备。通通过开展展应急演演练,检检查对应应突发事事件所需应急队队伍、物物资、装装备、技技术等方方面的准准备情况况,发现现不足及及时予以调调整补充充,做好好应急准准备工作作。 (3)锻炼队队伍。通通过开展展应急演演练,增增强演练练组织单单位、参与单位位和人员员等对应应急预案案的熟悉悉程度,提高其其应急处处置能力。 (4)磨合机机制。通通过开展展应急演演练,进进一步明明确相关关单位和人员的的职责任任务,理理顺工作作关系,完善应应急机制制。 5)科普宣宣教
42、。通通过开展展应急演演练,普普及应急急知识,提高公众风险险防范意意识和自自救互救救等灾害害应对能能力。 1.33应急演演练原则则 (1)结合实实际、合合理定位位。紧密密结合应应急管理理工作实实际,明确演练练目的,根据资资源条件件确定演演练方式式和规模模。 (2)着眼实实战、讲讲求实效效。以提提高应急急指挥人人员的指指挥协调能力、应急队队伍的实实战能力力为着眼眼点。重重视对演演练效果果及组织织工作的评评估、考考核,总总结推广广好经验验,及时时整改存存在的问问题。 (3)精心组组织、确确保安全全。围绕绕演练目目的,精精心策划划演练内容,科科学设计计演练方方案,周周密组织织演练活活动,制制订并严严格
43、遵守守有关安全全措施,确保演演练参与与人员及及演练装装备设施施的安全全。 (4)统筹规规划、厉厉行节约约。统筹筹规划应应急演练练活动,适当开展跨地地区、跨跨部门、跨行业业的综合合性演练练,充分分利用现现有资源源,努力提高高应急演演练效益益。 1.44应急演演练分类类 (1)按组织织形式划划分,应应急演练练可分为为桌面演演练和实实战演练。 桌面面演练。桌面演演练是指指参演人人员利用用地图、沙盘、流程图、计计算机模模拟、视视频会议议等辅助助手段,针对事事先假定定的演练练情景,讨讨论和推推演应急急决策及及现场处处置的过过程,从从而促进进相关人人员掌握应应急预案案中所规规定的职职责和程程序,提提高指挥
44、挥决策和和协同配配合能力。桌面演演练通常常在室内内完成。 实战战演练。实战演演练是指指参滨人人员利用用应急处处置涉及及的设备和物物资,针针对事先先设置的的突发事事件情景景及其后后续的发发展情景,通过过实际决决策、行行动和操操作,完完成真实实应急响响应的过过程,从从而检验和和提高相相关人员员的临场场组织指指挥、队队伍调动动、应急急处置技技能和后勤勤保障等等应急能能力。实实战演练练通常要要在特定定场所完完成。 (2)按内容容划分,应急演演练可分分为单项项演练和和综合演演练。 单项项演练。单项演演练是指指只涉及及应急预预案中特特定应急急响应功能或或现场处处置方案案中一系系列应急急响应功功能的演演练活
45、动动。注重重针对一个个或少数数几个参参与单位位(岗位位)的特特定环节节和功能能进行检检验。 综合合演练。综合演演练是指指涉及应应急预案案中多项项或全部部应急响应功功能的演演练活动动。注重重对多个个环节和和功能进进行检验验,特别别是对不同同单位之之间应急急机制和和联合应应对能力力的检验验。 (3)按目的的与作用用划分,应急演演练可分分为检验验性演练练、示范性演练练和研究究性演练练。 检验验性演练练。检检验性演演练是指指为检验验应急预预案的可可行性、应急准备备的充分分性、,应急机机制的协协调性及及相关人人员的应应急处置置能力而而组织的的演练。 示范范性演练练。示范范性演练练是指为为向观摩摩人员展展
46、示应急急能力或提供供示范教教学,严严格按照照应急预预案规定定开展的的表演性性演练。 研究究性演练练。研究究性演练练是指为为研究和和解决突突发事件件应急处置的的重点、难点问问题,试试验新方方案、新新技术、新装备备而组织织的演练练。不同类型型的演练练相互结结合,可可以形成成单项桌桌面演练练、综合合桌面演演练一单项项实战演演练、综综合实战战演练、示范性性单项演演练、示示范性综综合演练等等。 l.55应急演演练规划划 演练组组织单位位要根据据实际情情况,并并依据相相关法律律法规和和应急预案的的规定,制订年年度应急急演练规规划,按按照“先先单项后后综合、先桌面后后实战、循序渐渐进、时时空有序序”等原原则
47、,合合理规划划应急演演练的频次次、规模模、形式式、时间间、地点点等。 2应急急演练组组织机构构 演练应应在相关关预案确确定的应应急领导导机构或或指挥机机构领导导下组织开开展。演演练组织织单位要要成立由由相关单单位领导导组成的的演练领领导小组,通常下下设策划划部、保保障部和和评估组组;对于于不同类类型和规规模的演练练活动,其组织织机构和和职能可可以适当当调整。根据需需要,可可成立现场场指挥部部。 2.11 演演练领导导小组 演练领领导小组组负责应应急演练练活动全全过程的的组织领领导,审审批决定定演练的的熏大事事项。演演练领导导小组组组长一般般由演练练组织单单位或其上级单单位的负负责人担担任;副副
48、组长一一般由演演练组织织单位或或主要协协办单位负负责人担担任;小小组其他他成员一一般由各各演练参参与单位位相关负负责人担任任。在演演练实施施阶段,演练领领导小组组组长通通常担任任演练总总指挥。 2.22策划部部 策划部部负责应应急演练练策划、演练方方案设计计、演练练实施的的组织协调、演练评评估总结结等工作作。策划划部设总总策划、副总策策划,下下设文案组组、协调调组、控控制组、宣传组组等。 (1)总策划划。总策策划是演演练准备备、演练练实旋、演练总总结等阶段各项项工作的的主要组组织者,一般由由演练组组织单位位具有应应急演练练组织经验验和突发发事件应应急处置置经验的的人员担担任;副副总策划划协助总
49、总策划开展展工作,一般由由演练组组织单位位或参与与单位的的有关人人员担任。 (2)文案组组。在总总策划的的直接领领导下,负责制制定演练练计划、设计演练练方案、编写演演练总结结报告以以及演练练文档归归档与备备案等;其成员应应具有一一定的演演练组织织经验和和突发事事件应急急处置经经验。 (3)协调组组。负责责与演练练涉及的的相关单单位以及及本单位位有关部门之间间的沟通通协调,其成员员一般为为演练组组织单位位及参与与单位的的行政、外外事等部部门人员员。 (4)制组。在演练练实施过过程中,在总策策划的直直接指挥挥下,负责向演演练人员员传送各各类控制制消息,引导导应急演演练进程程按计划划进行。其成员员最
50、好有有一定的的演练经经验,也也可以从从文案组组和协调调组抽调调,常称称为演练练控制人人员。 (5宣传组组。负责责编制演演练宣传传方案,整理演演练信息息、组织新闻媒媒体和开开展新闻闻发布等等。其成成员般般是演练练组织单单位及参参与单位宣宣传部门门的人员员。 2.33保障部部 保障部部负责调调集演练练所需物物资装备备,购置置和制作作演练模模型、道具具、场景景,准备备演练场场地,维维持演练练现场秩秩序,保保障运输输车辆,保保障人员员生活和和安全保保卫等。其成员员一般是是演练组组织单位位及参与单单位后勤勤、财务务、办公公等部门门人员,常称为为后勤保保障人员员。 2.44评估组组 评估组组负责设设计演练
51、练评估方方案和编编写演练练评估报报告,对对演练准备、组织、实施及及其安全全事项等等进行全全过程、全方位位评估,及时向演演练领导导小组、策划部部和保障障部提出出意见、建议。其成员员般是应应急管理理专家、具有一一定演练练评估经经验和突突发事件件应急处处置经验专专业人员员,常称称为演练练评估人人员。评评估组可可由上级级部门组组织,也可可由演练练组织单单位自行行组织。 2与参参演队伍伍和人员员 参演人人员包括括应急预预案规定定的有关关应急管管理部门门(单位位)工作人员员、各类类专兼职职应急救救援队伍伍以及志志愿者队队伍等。 参演人人员承担担具体演演练任务务,针对对模拟事事件场景景作出应应急响应行动动。
52、有时时也可使使用模拟拟人员替替代未现现场参加加演练的的单位人人员,或模模拟事故故的发生生过程,如释放放烟雾、模拟泄泄露等。 3应急急演练准准备 3.11 制制定演练练计划 演练计计划由文文案组编编制,经经策划部部审查后后报演练练领导小小组批准。主要内内容包括括: (1)确定演演练目的的,明确确举办应应急演练练的原因因、演练练要解 决的的问题和和期望达达到的效效果等。 (2)分析演演练需求求,在对对事先设设定事件件的风险险及应急急预案进行认真真分析的的基础,确定定需调整整的演练练人员、需锻炼炼的技能能、需检验的的设备、需完善善的应急急处置流流程和需需进一步步明确的的职责等。 (3)确定演演练范围
53、围,根据据演练需需求、经经费、资资源和时时间等条件的限限制,确确定演练练事件类类型、等等级、地地域、参参演机构构及人数数、演练方式式等。演演练需求求和演练练范围往往往互为为影响。 (4)安排排演练准准备与实实施的日日程计划划,包括括各种演演练文件件编写与审审定的期期限、物物资器材材准备的的期限、演练实实施的日日期等。 (5)编制演演练经费费预算,明确演演练经费费筹措渠渠道。 3.22 设设计演练练方案 演练方方案由文文案组编编写,通通过评审审后由演演练领导导小组批批准,必要要时还需需报有关关主管单单位同意意并备案案。主要要内容包包括: 3.22.1 确定演演练目标标 演练目目标是需需完成的的主
54、要演演练任务务及其达达到的效效果,般说明“由由谁在什什么条件件下完成成什么任任务,依依据什么么标准,取得什什么效果”。演练练目标应应简单、具体、可量化化、可实实现。一一次演练练一般有若若干项演演练目标标,每项项演练目目标都要要在演练练方案中中有相应应的事件和和演练活活动予以以实现,并在演演练评估估中有相相应的评评估项目目判断该目目标的实实现情况况。 3.22.2 设计计演练情情景与实实施步骤骤 演练情情景要为为演练活活动提供供初始条条件,还还要通过过系系列的情景事事件引导导演练活活动继续续,直至至演练完完成。演演练情景景包括演演练场景概概述和演演练场景景清单。 (1)演练场场景概述述。要对对每
55、一处处演练场场景的概概要说明明,主要说明事事件类别别、发生生的时间间地点、发展速速度、强强度与危危险性、受影响范范围、人人员和物物资分布布、以造造成的损损失、后后续发展展预测、气象及其其他环境境条件等等。 (2)演练场场景清单单。要明明确演练练过程中中各场景景的时间间顺序列表和空空间分布布情况。演练场场景之间间的逻辑辑关联依依赖于事事件发展展规律、控控制消息息和演练练人员收收到控制制消息后后应采取取的行动动。 3.22.3设设计评估估标准与与方法演练评估估是通过过观察、体验和和记录演演练活动动,比较较演练实实际效果果与目标之之间的差差异,总总结演练练成效和和不足的的过程。演练评评估应以以演练目
56、标标为基础础。每项项演练目目标都要要设计合合理的评评估项目目方法、标准。根根据演练练目标的的不同,可以用用选择项项(如:是否否判断,多项选择择)、主主观评分分(如:l差差、3一一合格、5一优优秀)、定量量测量(如如:响应应时间、被困人人数、获获救人数数)等方方法进行行评估。 为便于于演练评评估操作作,通常常事先设设计好评评估表格格,包括括演练目标标、评估估方法、评价标标准和相相关记录录项等。有条件件时还可可以采用专专业评估估软件等等工具。3.2.4编写写演练方方案文件件 演练方方案文件件是指导导演练实实施的详详纲工作作文件。根据演演练类别别和规模模的不同同,演练练方案可可以编为为一个个或多个个
57、文件。编为多多个文件件时可包包括演练练人员手手册、演演练控制制指南、演练评评估指南南、演练练宣传方方案、演演练脚本本等,分分别发给给相关人人员。对对涉密应应急预案案的演练练或不宜宜公开的的演练内内容,还还要制订订保密措措施。 (1)演练人人员手册册。内容容主要包包括演练练概述、组织机机构、时间、地地点、参参演单位位、演练练目的、演练情情景概述述、演练练现场标标识、演练练后勤保保障、演演练规则则、安全全注意事事项、通通信联系系方式等等,但不包括括演练细细节。演演练人员员手册可可发放给给所有参参加演练练的人员。 (2)演练控控制指南南。内容容主要包包括演练练情景概概述、演演练事件清单、演练场场景说
58、明明、参演演人员及及其位置置、演练练控制规规则、控控制人员组组织结构构与职责责、通信信联系方方式等。演练控控制指南南主要供供演练控制制人员使使用。 (3)演练评评估指南南。内容容主要包包括演练练情况概概述、演演练事件清单一一、演练练目标、演练场场景说明明、参演演人员及及其位置置、评估估人员组组织结构构与职责责、评估估人员位位置、评评估表格格及相关关工具、通信联系方方式等。演练评评估指南南主要供供演练评评估人员员使用。 (4)演练宣宣传方案案。内容容主要包包括宣传传目标、宣传方方式、传播途径径、主要要任务及及分工、技术支支持、通通信联系系方式等等。 (5)演练脚脚本。对对于重大大综合性性示范演演
59、练,演演练组织织单位要编写演演练脚本本,描述述演练事事件场景景、处置置行动、执行人人员、指指 令与与对白、视频背背景与字字幕、解解说词等等。 3.22.5演演练方案案评审 对综合合性较强强、风险险较大的的应急演演练,评评估组要要对文案案组制订的演演练方案案进行评评审,确确保演练练方案科科学可行行,以确确保应急急演练工作作的顺利利进行。 3.33演练动动员与培培训 在演练练开始前前要进行行演练动动员和培培训,确确保所有有演练参参与人员掌握握演练规规则、演演练情景景和各自自在演练练中的任任务。 所有演演练参与与人员都都要经过过应急基基本知识识、演练练基本概概念、演练现场场规则等等方面的的培训。对控
60、制制人员要要进行岗岗位职责责、演练练过程控制制和管理理等方面面的培训训;对评评估人员员要进行行岗位职职责、演演练评估方方法、工工具使用用等方面面的培训训;对参参演人员员要进行行应急预预案、应急急技能及及个体防防护装备备使用等等方面的的培训。 33.4应应急演练练保障 3.44.1 人员员保障 演练参参与人员员一般包包括演练练领导小小组、演演练总指指挥、总总策划、文案案人员、控制人人员、评评估人员员、保障障人员、参演人人员、模模拟人员等等,有时时还会有有观摩人人员等其其他人员员。在演演练的准准备过程程中,演练练组织单单位和参参与单位位应合理理安排工工作,保保证相关关人员参参与演练活活动的时时间;
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