关于扩招条件下大学生就业问题初探-兼论高校就业指导工作创新

1、关于扩招条件下大学生就业问题初探兼论高校就业指导工作创新论文摘要：该文简述大学扩招条件下的大学生就业现状，针对扩招条件下大学生就业问题提出分析框架，并以就业指导问题的讨论为核心，结合相关问题针对就业指导问题的解决途径和工作创新做出较为全面、系统的讨论。论文关键词：扩招：大学生就业；就业指导一、大学扩招后就业现状简述对于高校毕业生就业而言，种种机遇和挑战并存的2022年无疑是重要的一年。在经历参加T及大学扩招一周年、遭遇“非典、签署EPA等重大事件之后，社会各界对大学生就业也越来越关注。9月13日，“中国大学生就业顶峰论坛在京举行；11月7日，2022全国普通高校毕业生就业工作会议在京召开；12

2、月1日，“全国人才市场高校毕业生就业效劳周正式开场并启动网络招聘；12月22日开场，教育部举行“全国大中型企业与应届高校毕业生网上双选周大型公益活动。12月19日至20日，全国人才工作会议在北京召开，党和国家主要负责人出席会议，会议重申“人才资源是第一资源的战略思路，将“人才资源在社会和经济开展中的作用提到一个新的战略高度，这无疑也为高校人才就业提供了正确的政策指引。11精英教育向群众教育转型大学扩招即意味着学生人数的绝对增加，这也是高等教育由精英化走向群众化的必由之路。根据2022年全国普通高等学校招生方案工作会议上的报告，“2002年，我国普通高等学校招生3205万人。截止2002年秋季，

3、全国各类高等学校在校生已达1600万人，比1998年翻了一番多。高等教育毛入学率由1998年的98，进步到15，历史性地跨人国际公认的高等教育群众化阶段。大规模的大学扩招始于1999年，根据有关数据资料，我们可以着重关注一下1999年到2002年的招生情况。随着大学教育由“精英教育向“群众教育的转型，大学生就业也逐渐市场化，“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制已初步形成。另一方面，随着大学生人数的增加，就业市场总体的供求关系发生急剧变动，大学生就业竞争加强、就业压力增大，更加上现有大学学科设置等客观原因导致的就业供需的构造性问题、大学生对职业选择的心理预期过高等原因

4、，扩招后的大学生就业问题的压力逐渐增大，而就业形势也显越来越严峻。12关于大学生就业问题的研究鉴于近年来大学生就业形势的严峻性，国家、教育部和局部高校也高度重视此问题，组织专家学者从理论做出讨论，并从理论上积极解决。目前，中国人民大学劳动人事学院、厦门大学高教研究中心等单位分别承当了国家和教育部大学生就业问题研究的重点课题，陕西师范大学、中山大学等高校也承当了扩招后面临的大学生就业问题及对策研究等课题，广西等省相关部门也将大学生就业问题纳人十五规划课题之列。但是全面的、系统性的研究文献和研究成果却不多。而现有的公开发表的文献多半只是单纯的从就业指导或就业工作的角度提出一些解决措施，其观点不无道

5、理，但多偏于零散、不成体系。二、大学生就业问题研究的体系与框架讨论21大学生就业问题的本质与相关主体一般而言，扩招后的大学生就业问题研究主要是针对大学扩招后大学生就业出现的新情况、新问题进展研究，对其原因做出科学分析，并提出相应的解决措施，为保障大学生的就业权益和实现大学生的充分就业效劳。它是一个社会性、系统性工程。我们认为该问题的研究需要置于社会转型和人才强国战略的大背景中加以讨论，应该提倡大学生就业问题研究的大视角，并就研究的框架做出一定的界定，要亲密关注大学扩招后大学生就业问题的诸种表现。这里，我们可以从问题涉及到的不同主体提出大学生就业问题研究的体系与框架。我们需要解决的核心问题是实现

6、大学生充分就业。而该问题主要涉及到国家、用人单位、学校、毕业生等四种不同的行为主体(当然，不单只这四种)，故此我们可以从这几种主要的相关行为主体展开讨论。另外，有两个问题需要做出调整：一是用人单位相关研究涉及到其它的问题大类，在理论中不易纳入变量调控的范畴，相较而言，较有成效的反倒是有关部门针对用人单位行为做出的规定，因此我们只在就业政策问题中涉及它；二是就高校而言，对起后台支撑作用的培养机制和起前台管理效劳作用的就业指导做出细分，并分别讨论。22大学生就业问题研究体系框架基于上面的简述，我们对大学生就业问题研究体系框架做出以下模型。一、充分就业问题研究。这是大学生就业问题的核心，也是解决该问

7、题的目的。要通过实现大学生充分就业来最终完成国家投资教育、培养人才、形成人力资本、效劳社会的高等教育流程，同时也实现教育投资的社会收益。充分就业问题主要涉及到就业现状、成因，对策等的总体研究。最终解决的途径常常会详细到以下的某些方面。二、就业政策问题研究。主要是指从宏观角度分析大学生就业问题，集中讨论就业政策的调控作用，并提供科学的决策参考。开展就业政策研究，国家和省部有关部门制订科学的、前瞻性的就业政策。目前，我国高校毕业生就业政策体系框架初步形成。但仍需与时俱进、不断改良。三、培养机制问题研究。就是以就业情况为参照，结合各高校详细的人才培养目的，对专业设置情况、学生才能要求以及相应的培养机

8、制做出微调，建立社会对高等教育的评价反应机制以及相应的调节应对机制。“以就业为导向，坚决调整高等学校的学科、专业构造，优化人才培养构造。四、就业指导问题研究。这里的就业指导是泛指。就业指导对解决充分就业问题有至关重要的作用。在政策和机制大致确定的条件下，解决充分就业问题的主要途径是就业指导、尤其是高校职能机构对毕业生的就业指导。该问题涉及到高校就业指导机构如何做出工作创新，实现管理和效劳功能，指导和帮助毕业生就业的诸多途径。五、就业心理问题研究。主要讨论毕业生在竞争环境下择业就业过程中的种种心理现象和行为特征，注意就某些有负面影响的就业心理针对毕业生开展教育咨询活动。大学生就业问题的解决是个系

9、统工程，需要多方面协作完成，需要促成多个变量的平衡开展。诸种变量穿插作用，最终都会向就业指导工作施加压力，或者说最终结果的实现很大程度上依赖于就业指导问题在理论上的打破，是需要就业指导工作的施行。故此，以实现充分就业为目的，以广义的就业指导工作的开展为主体对象，兼顾就业政策、培养机制的讨论，不失为一种较合理的分析途径。转贴于论文联盟.ll.三、就业指导面临的新情况及解决途径讨论31大学生就业指导面临的问题：随着大学扩招，高校毕业生人数显著增加，毕业生的就业压力和校方的工作压力增大。这主要表如今以下几个方面：一是正常教学的压力：由于学生投身就业活动、末尾一两个学期的教学方案局部难以落实，这就产生

10、了教学与就业的博弈；应该结合学校总体战略全盘考虑就业工作。二是就业指导的压力：大批量毕业生就业手续程序化运作的管理控制难度加大，学校就业指导机构、人员、经费装备不到位，毕业生就业需求、咨询效劳方面的要求增加，社会各界对高校就业越来越关注、期望也越来越高；三是毕业生就业经济本钱和心理本钱加大。毕业生心理教育和行为引导有待加强。四是理论与理论严密结合的就业指导体系还有待完善，关于大学生就业问题的研究也需要系统化。32关于解决途径的讨论321系统的解决方案就业思路与人才培养类型匹配毕业生就业问题虽然重要，但它是服从和效劳于高校人才培养这一重大主题的。毕业生就业是一个过于广泛的论题，讨论最好比拟有针对

11、性，就业工作举措也是如此，应该切合不同学校自身实际。目前，主要重点院校大都以“复合型、高素质人才作为培养目的，而一些专科院校或职业学校那么以培养“一专多能、实用性人才为主。对于前者，就业显然不是人才培养的主要诱导力量，但学校有关部门还是有责任教诲学生在校期间注意理论才能的锻炼，注意既定培养方案和就业技能方面的协调；而对于后者，社会理论和相关技能的培养那么显得更加尤为突出。同样，对就业问题的研究首先要注意区分这两种情形，结合本校实情和既有经历，详细情况详细分析，有针对性的展开研究，形成高效的解决途径。以就业为导向的人才培养体系以就业为导向的培养体系是指在高校人才培养体系中引入“就业导向这一因素。

12、在“普通高校毕业生就业工作会议上周济同志指出：要以就业为导向，转变高等学校的办学指导思想。适应加强就业工作的需要，深化高等学校的管理体制、运行体制和组织机构的改革。要形成党委和校长亲自抓毕业生就业的制度。加强人才需求分析，落实就业的机构、编制和经费，重建学校的管理流程。加强就业指导，建立一支专兼职相结合的强有力的就业指导队伍。学校可定期通报各院系就业工作进展情况。就业指导机构经常向校指导汇报工作，并按时向学校指导提交本年度就业工作的详细分析报告，明确将招生、培养、评估、专业设置等方面同毕业生就业状况适度挂钩，增强老师责任感与紧迫感，以此推动学科建立的改革与开展。重视就业指导体系建立学校按照国家

13、或地方政府有关政策规定，建立完善的毕业生就业指导效劳机构，并实现机构、人员、经费“三到位。逐步形成校级指导、职能部门、院系指导、年级主任、辅导员以及专业老师组成的毕业生就业工作体系。同时要明确各级权限、职责与义务，推进就业指导机构与院系两级协调管理的工作，建立就业工作理论研究(包括制定研究工程)以及奖励惩罚制度。就业指导课要到位。比方中山大学已于2022年建立与本校就业实际相符合的特有的就业指导课程体系，筹备成立就业指导课教研室，将就业指导列入必修课的教学方案；而早在数年前，在该校管理学院等局部院系，就业指导课就已经进课堂了。引导学生转变就业观念目前大学生已经认识到了就业难的现实问题，转变就业

14、观念已经成为影响学生就业的首要因素之一。首先，应该引导毕业生重视自己综合素质的进步，这主要是相对于传播择业技巧的相关知识而言。就业的关键仍然是自己个人素质和才能以及对自己的正确定位。尤其是引导毕业生调整好就业期望值。这同样是一个极为重要的问题。引导毕业生认清就业形势、行业或专业情况，对工作单位、工作岗位、工作薪酬等各方面的预期做出比拟切合实际的调整和安排。再次引导毕业生接触人才市场竞争和人才合理流动的相关信息，以实现就业观念的市场化转变，为毕业生职业生涯开展提供意识基矗搭建信息平台就业信息的畅通和交互是高效开展就业指导工作、实现充分就业的重要保证。高校应该以工作标准化、科学化管理和流程信息化为

15、原那么，建立集就业管理、就业指导、就业效劳三位一体的网络效劳系统，完善就业供(毕业生电子档案)需(用人单位档案)信息平台，通过信息交互，为毕业生提供多渠道、多方面的就业信息，为就业活动提供基矗实现网上招聘签约活动。学校可充分利用网络资源，逐步开展网上招聘活动，为用人单位和毕业生提供高质、平安的沟通平台，并在一定条件下实行网上招聘签约。有条件的学校可以开通网络视频功能。技术力量的引进必定会促使既有招聘运作方式的变革。网络视频功能在高校学生就业工作中肯定会逐步开展、完善，并在实际操作中起到更加重要的作用。学校应该加以注意。当然也可与企业合作逐步推进此项工作。高校还应该积极组织不同规模的“毕业生供需

16、见面会，为学生就业和用人单位提供“双选平台。拓展多种就业渠道应该亲密注意大学生就业的新趋向，拓展多种就业渠道。其一是增强升学继续深造的宣传，鼓励学生升本、考硕或升博，一方面对较低层次学生群体的就业压力分流，另一方面也进步学生培养层次，营造后期就业优势。其二是响应国家号召，鼓励学生到中西部人才匮乏的地区就业。通过多种途径宣传“大学生志愿效劳西部方案政策和施行方案，鼓励大学生考虑这种将国家需要和个人价值实现相结合的开展途径和就业渠道，回贫困地区生源地工作、到农村或者小城镇就业、到其它艰辛地方作奉献。其三是按政策规定鼓励毕业生到私营或民营企业就业。对于到民营企业就业的毕业生，学校积极为其解决落实人事

17、代理的相关事宜，对于短期内有经济困难的，学校允许其户口档案暂放学校。对于到事业单位采用合同制形式就业的专科毕业生，学校要主动为他们解决户口档案人事代理的指标。发挥就业区域优势和校友网络优势要鼓励支持灵敏就业，开展多渠道的方式联络用人单位。如发动各院系的专业老师利用与社会交往的时机，推荐本校或本院系毕业生，并把成功经历向全校推广。要主动出击，积极主动地联络历年来主要在本校招聘毕业生的重点企业，它们多是与当地区域经济特征有关联的大中型企业，比方珠三角或长三角地区企业集群中的局部单位。要精心组织或配合与之相关的招聘活动，并建立相对独立的用人反应档案，做好全套效劳工作。要有国际化的就业指导意识。重要的

18、一点就是结合区域特征，关注国际市场，寻找国际人才市场与本校人才供应的切合点。比方位于珠三角的中山大学就受益于粤港澳“EPA、“泛珠三角战略建立等区域开展措施，借助于优势的地理位置和人才流动需要，鼓励毕业生到临近的香港、澳门就业。充分发挥各地校友会的参与作用，凭借校友会的优势网络，在公平、公正的前提下为本校毕业生提供更充足、更有效的就业信息。322相关保障措施实行全程指导学生就业全程指导包括纵向和横向两个方面。纵向而言，是指要从学生大学入学时起就注意通过有效途径进展就业指导。比方通过宣传“就业网、主办发行“就业报、开就业咨询讲座等方式向在校学生传递就业信息。横向方面，加大就业指导效劳力度，开展就业讲座，承受毕业生咨询；将毕业生亲密关注的问题，如国家就业政策、就业形势、择业观念、面试技巧、暂缓就业问题、劳动政策与劳动关系、毕业生离校各种手续办理等内容上网公布，让毕业生加深理解就业的全过程。针对一小局部就业有特殊困难的毕业生，采取院系老师与毕业生“一对一的形式，帮助学生就业。倡导职业生涯规划学校就业效劳机构应及早引入职业生涯设计的理念，从人才测评、人力资本、人力资源咨询效劳、职业规划、择业技巧等方面为毕业生提供与市场上的游戏规那么较为接近并且能帮助毕业生规划将来的效劳。同时，也可以建立学生实习基地，使学生尽早进