河北省电力公司培训档案管理信息系统研发投标文件（技术部分）

1、招标标段编号： MERGEFIELD 招标标段编号HBDL-KJ-0907-01河北省电力公司2009年科技项目第一批设备材料料招标 MERGEFIELD 项目名称河北省电力公司培训档案管理信息系统研发投 标 文 件件（技术部部分）河北新远远方科技技公司二00九九年九月月前言1.1总总体简绍绍自九十年年代初以以来，各各行业单单位便开开展了档档案管理理信息化化的推进进工作，十几年年来，档档案管理理信息化化的工作作也取得得了较大大的进步步，档案案信息化化管理的的发展历历程及趋趋势可以以分为如如下几个个阶段：条目级管管理阶段段（单机机阶段）：在这这个阶段段，所有有软件所所使用的的开发平平台及操操作系

2、统统本身都都还需要要比较落落后，只只能实现现对档案案数据的的索引管管理，无无法实现现对档案案数据原原文的管管理。更更无法实实现档案案数据的的网络化化管理。原文管理理阶段（单机阶阶段）：在这个个阶段，大家已已经开始始将档案案索引信信息所对对应的原原文进行行扫描，并挂接接入系统统，已实实现对档档案数据据的全文文管理。并且已已经开始始尝试进进行档案案数据的的网络化化管理尝尝试。但但仍以单单机管理理为主。网络化管管理阶段段：在本本阶段，建立单单位内部部的档案案管理网网络化系系统已成成为共识识，有条条件的单单位开始始在本单单位内部部进行档档案的网网络化管管理，并并取得了了初步的的成功。集成化管管理阶段段

3、：在本本阶段，用户对对档案网网络系统统的要求求更加严严格，希希望档案案系统不不要成为为单位内内部的系系统孤岛岛，要求求将档案案系统与与各种信信息化系系统进行行对接，已实现现集成化化的管理理，将需需要归档档的数据据通过集集成处理理直接归归入档案案管理系系统中来来，以减减少档案案人员的的工作量量，提高高工作效效率。目目前档案案行业正正处于本本阶段。数字档案案管理系系统阶段段：到了了这个阶阶段，用用户对档档案网络络化的要要求更高高，除了了满足前前述集成成化管理理的要求求，还要要求将其其行业或或下属单单位的所所有数据据进行全全面的整整合，利利用现代代的网络络技术、安全技技术、搜搜索引擎擎等技术术，实现

4、现分布式式的、虚虚拟的、统一管管理、统统一利用用的档案案管理信信息平台台。目前前国内外外均已对对此进行行了大量量的研究究，国家家档案局局十一五五规划中中也明确确提出要要进行数数字档案案管理系系统系统统的建设设与推进进工作。知识管理理阶段：在实现现了数字字档案管管理系统统系统功功能后，人们对对档案管管理的要要求将会会从“重管理理、轻利利用”向“重管理理、更重重利用”发展，真正体体现“管理档档案不是是目的，利用才才是目的的”这一指指导思想想，档案案的概念念将更加加模糊，档案管管理的范范畴将更更加宽泛泛，只要要是对单单位有用用的信息息，都将将成为单单位的知知识而进进行管理理与利用用，而做做为单位位内

5、部最最大的一一部分知知识：档档案，必必然会成成为知识识管理系系统中的的重中之之重。目目前，国国外如宝宝马、西西门子等等国际知知名企业业均已开开始知识识管理系系统的研研制与推推进工作作。1.2建建立数字字档案管管理系统统的必要要性1.2.1 什什么是数数字档案案管理系系统我国的档档案信息息化建设设从200世纪880年代代末，国国内使用用小型计计算机管管理档案案机读目目录开始始起步，之后发发展到使使用微型型计算机机利用关关系型数数据库开开展中大大规模的的信息检检索，再再到利用用多媒体体、网络络技术开开展现代代意义的的信息服服务利用用，档案案信息化化建设经经历了摸摸索实践践、建立立理论、逐步深深入的

6、复复杂过程程，为今今后的发发展奠定定了信息息资源基基础和技技术基础础。随着着我国信信息化建建设和国国家数字字图书馆馆工程建建设的开开展，档档案工作作者们发发现，档档案与图图书及其其他文献献之间在在信息属属性上的的差别将将随着信信息技术术的发展展而逐步步淡化，并由数数字图书书馆引发发了对档档案信息息化建设设的思考考，从而而提出了了数字档档案管理理系统的的建设目目标。对于数字字档案管管理系统统，国际际和国内内都有着着许多不不同的看看法和理理解，即即使在国国家档案案局20000年年立项的的各地数数字档案案管理系系统的建建设过程程中，对对于建设设目标也也经过了了多次转转变。经经过摸索索和实践践，国内内

7、对数字字档案管管理系统统的认识识基本统统一为：数字档档案管理理系统是是采用现现代高新新技术所所建立的的数字档档案信息息系统，是档案案信息的的组织模模式，代代表的是是一种信信息环境境和基础础设施构构建，是是超大规规模的、便于使使用的、没有时时空限制制的知识识信息中中心。我我们认为为，既然然数字档档案管理理系统是是档案信信息化建建设的发发展方向向，那么么就必须须站在信信息技术术和档案案工作发发展的高高度进行行深入分分析和思思考。数字档案案管理系系统是国国家机关关、企事事业单位位按照行行政隶属属关系或或业务指指导关系系，通过过本部门门政务网网或其他他基础网网络，将将档案馆馆及立档档单位档档案室结结合

8、起来来，以统统一的数数据库标标准、软软硬件平平台和安安全控制制手段为为基础，为各级级各类工工作人员员提供综综合信息息服务的的虚拟的的档案馆馆（室）集群。这种意意义上的的数字档档案管理理系统建建设是国国家数字字档案管管理系统统的信息息基础，具有时时效性和和现实性性，与本本部门的的信息化化建设联联系紧密密，便于于实施。我们提提出的数数字档案案管理系系统建设设即以此此为出发发点进行行规划。数字档档案管理理系统表表现出如如下一些些特点：首先，它它一定是是利用现现有计算算机技术术建立起起来的一一套信息息化系统统，它与与当今众众多利用用信息技技术建立立起来的的其它应应用系统统一样，需要考考虑大量量的存储储

9、、利用用、安全全、传输输加密、身份认认证等诸诸多问题题；所以以，只有有在充分分考虑并并利用了了这些技技术的基基础上，才可能能建成我我们理想想中的数数字档案案管理系系统；其次，数数字档案案管理系系统系统统即为数数字档案案信息集集成系统统，它完完全不同同于传统统意义上上的档案案馆，它它所管理理的不再再是传统统的纸质质文件，而是数数字信息息；所以以，这就就要求如如果要建建立数字字档案管管理系统统则必须须将现有有的纸质质文件进进行数字字化，并并需将数数字化后后的档案案信息完完全纳入入数字档档案管理理系统信信息系统统中，没没有信息息数据，就不可可能称其其为数字字档案管管理系统统，所建建立的数数字档案案管

10、理系系统也是是没有任任何意义义的；第三，数数字档案案管理系系统一定定是利用用信息技技术建立立起来的的虚拟的的档案馆馆，完全全不同于于传统意意义上的的档案馆馆，它是是没有地地理概念念与时空空概念的的档案馆馆，是一一种全新新意义上上的档案案馆；所所以，为为了建成成数字档档案管理理系统，保障其其正常运运行，必必须得投投入人力力物力进进行各种种标准及及规范的的制定与与建立，如“数字档档案信息息管理与与存储规规范”、“数字档档案管理理系统计计算机信信息系统统安全防防护策略略”、“数字档档案管理理系统信信息交换换标准”等；第四，数数字档案案管理系系统一定定是一种种分布式式的档案案馆，即即数字档档案管理理系

11、统一一定是多多个数字字化档案案馆的集集群，简简单的将将某一个个档案馆馆的档案案资料进进行数字字化并进进行发布布利用，我们只只能称其其为数字字化档案案馆，而而不能称称其为数数字档案案管理系系统，这这也是与与目前数数字图书书馆有较较大区别别的地方方；所以以，在数数字档案案管理系系统的建建立过程程中，一一定不应应该只考考虑主管管部门本本身，而而应该将将所有的的下属单单位的档档案管理理与利用用一并纳纳入到数数字档案案管理系系统的总总体方案案中，可可以在主主管机关关建立超超级服务务终端，同时应应在下属属单位设设立多处处分终端端；第五，数数字档案案管理系系统的利利用一定定是以基基于现代代网络技技术、没没有

12、时间间限制的的、利用用起来非非常方便便的应用用系统，能够让让利用人人员真正正做到随随时随地地调用其其想查找找的档案案资料；所以，要想建建成数字字档案管管理系统统，必须须有完备备的网络络硬件基基础，能能够将所所有下属属单位完完全连接接起来，这样，就能够够保证可可以将数数字档案案信息在在专网中中进行发发布，当当然，也也可以有有选择地地将部分分档案信信息进行行基于WWEB的的发布而而向公众众公开，以提高高有价值值档案的的利用率率；第六，数数字档案案管理系系统所管管理的对对象不仅仅仅是历历史档案案，现行行档案也也应纳入入整个数数字档案案管理系系统的建建设体系系中来，有时，甚至要要超越档档案的范范畴，凡

13、凡是对现现行工作作有参考考意义的的资料、信息，均可以以采集到到数字档档案管理理系统系系统中来来，以提提供利用用；第七，数数字档案案管理系系统不仅仅仅是一一套档案案馆管理理系统，各级、各单位位所使用用的单位位档案管管理系统统也应是是数字档档案管理理系统的的有机组组成部分分，其管管理的信信息也应应可以适适时的通通过各服服务终端端进行网网络发布布而提供供利用，同时，各单位位所使用用的档案案管理系系统应与与服务终终端保持持定期的的数据交交换，从从而实现现数字档档案信息息的远程程传输与与接收，即档案案资料的的网上移移交；第八，数数字档案案管理系系统不是是一个完完全独立立的系统统，它会会与其它它的应用用系

14、统发发生大量量的联系系，如OOA系统统、ERRP系统统等，这这些应用用系统中中会产生生大量的的需要归归档的信信息，而而这些信信息应该该通过接接口系统统直接归归入各级级、各单单位所使使用的档档案管理理系统中中去，再再通过网网络发布布机制及及电子文文件的网网上传输输与接收收机制进进行网络络发布利利用及向向主管部部门进行行定期的的数据移移交；所所以，从从这个意意义说，数字档档案管理理系统同同时也应应是单位位信息化化系统建建设的不不可忽缺缺的组成成部分。第九，数数字档案案管理系系统系统统应该具具有工作作流、邮邮件及消消息管理理功能，能够实实现数据据接收、管理、利用的的审批。1.2.2 为为什么要要建立

15、数数字档案案管理系系统（一）建建设数字字档案管管理系统统是实现现信息共共享，提提高信息息综合服服务效率率和质量量的根本本途径。随着各企企、事业业单位的的信息化化建设的的不断深深入，将将在各级级机构和和部门建建立包含含公文、档案、资料在在内的多多种数据据库，但但正是由由于机构构行政分分工或技技术分工工的不同同，将会会导致信信息之间间的联系系可能被被人为地地割断，而无法法快速利利用信息息的全部部内容，这也就就是我们们常说的的“信息孤孤岛”问题。而数字字档案管管理系统统建设区区别于传传统的档档案自动动化最根根本的一一点，就就是利用用网络和和数据库库的开放放接口，实现跨跨部门、跨系统统的信息息资源共共

16、享。因因此，我我们通过过建设数数字档案案，依托托单位的的办公系系统平台台，通过过统一信信息利用用标准，在安全全保密的的条件下下，实现现各系统统中数据据库的互互联互通通，为本本单位人人员提供供有效、快捷的的信息获获取渠道道，实现本单单位信息息资源的的高度共共享，从从根本上上提高信信息综合合服务效效率和质质量，充充分发挥挥文档信信息在领领导决策策和科研研工作中中的服务务作用。（二）建建设数字字档案管管理系统统可以统统一全行行业档案案管理标标准，统统一管理理。目前本单单位及各各下属单单位均已已实现了了档案管管理的自自动化，但是由由于相互互之间所所使用系系统的独独立性，使得各各下属单单位均按按各自的的

17、想法与与要求去去定制各各自使用用的系统统，而主主管部门门也无法法及时了了解各单单位的档档案软件件定制情情况，无无法执行行统一的的档案管管理标准准，通过过建设数数字档案案管理系系统系统统，所有有的标准准、规范范均可以以统一定定制到一一套系统统中，全全行业统统一使用用一套系系统，有有利于档档案管理理标准化化的推进进。通过过这种方方式，有有利于全全行业档档案的统统一管理理，极大大的提高高档案管管理水平平。（三）建建设数字字档案管管理系统统可以实实现全行行业档案案信息资资源的互互联互通通。目前各下下属单位位的档案案信息资资料均单单独保管管，各自自利用，这样不不利于充充分发挥挥档案信信息在领领导决策策和

18、科研研工作中中的服务务作用，不利于于档案信信息资源源的利用用最大化化，不能能实现档档案信息息资源在在本行业业的互联联互通，通过建建设数字字档案管管理系统统即可以以很好地地解决这这一问题题。1.2.3 目目前数字字档案管管理系统统在国内内外的发发展据了解，美、英英等发达达国家在在90年代代中期已已经开展展了数字字档案管管理系统统的研究究和实践践。通过过NARRA（美美国档案案文件署署）网站站，可以以检索到到包括110个总总统图书书馆在内内的2000多个个档案馆馆的数字字化档案案。国家档案案局从119966年对数字字档案管管理系统统进行了了一系列列的研究究。19999年年，国家家档案局局和深圳圳市

19、档案案馆提出出了建立立数字档档案管理理系统的的构想。20000年又又把“数字档档案管理理系统工工程研究究与开发发”作为全全国重点点档案科科技攻关关计划下下达给深深圳市档档案局与与国家档档案局科科研所共共同承担担，并将将其列入入国家档档案局的的“十五”规划，同时在在深圳开开展试点点工作。目前在在国内还还没有一一家建成成真正意意义上的的数字档档案管理理系统。1.2.4数字字档案管管理系统统建设的的主要内内容数字档案案管理系系统建设设的主要要内容包包括：标标准规范范体系的的建设、数字信信息资源源建设、基础平平台建设设、基础础设施建建设、信信息安全全体系建建设和人人才队伍伍建设六六个方面面。（一）标标

20、准规范范体系建建设。标准规范范体系建建设是数数字档案案管理系系统工程程的重要要支撑。在数字字档案管管理系统统建设过过程中，如何将将多元化化的档案案信息资资源协调调组织起起来，通通过网络络互联互互通，实实现信息息共建和和共享，以及数数字信息息的长期期保存和和迁移，其关键键就在于于标准化化。因此此，我们们必须按按照先进进性、完完整性和和可调整整性的原原则，借借鉴和采采用国内内外成熟熟、相关关的标准准和规范范，研究究制定切切实可行行的标准准规范体体系。主主要包括括管理性性标准规规范、业业务性标标准规范范和技术术性标准准规范，尤其是是元数据据标准。（二）数数字信息息资源建建设。数字信息息资源是是数字档

21、档案管理理系统得得以生存存发展的的基础和和核心。信息资资源不仅仅涵盖原原有的传传统意义义的档案案信息，并且其其信息采采集的范范围将进进一步扩扩大到现现行文件件、各信信息系统统的专业业数据库库和专题题数据库库以及从从互联网网、政务务网等各各方面收收集的与与本单位位相关的的各类信信息。正是考虑虑到数字字信息资资源的多多样性和和非结构构性等特特点，我我们将在在建设过过程中引引入OAAIS（开放档档案信息息系统）参考模模型，解决数数字信息息资源长期期保护问题题和维护护数字信信息的可可存取性性。在这这个模型型中，我我们将采采用对象象分类法法来标识识和区分分用来支支持数字字信息保保存的不不同种类类的元数数

22、据，并并把每种种信息和和它的元元数据作作为一个个“信息息包”捆捆绑在一一起。一一个信息息包由“内容信信息”和和“保存存描述信信息”两两部分组组成。内内容信息息包含了各各种数字字资源或或数据对对象，保保存描述述信息则则包含了了各种描描述元数数据。这这样，无无论信息息技术发发展到何何种程度度，当用用户提出出信息利利用请求求时，系系统会同同时提供供可以读取取该信息的工工具和便便于用户户理解的的各种描描述信息息，确保保信息的的有效利利用。数字信息息资源建建设包括括传统的的馆藏档档案的数数字化信信息、直直接接收收的数字字信息、通过其其它信息息系统及及其它分分支业务务网络收收集的各各种类型型电子文文件及其

23、其元数据据、通过过互联网网或其它它本部门门之外的的专用网网络搜集集的信息息以及直直接采购购的与本本单位有有关的行行业数据据库和专专题数据据库。（三）基基础平台台建设。数字档案案管理系系统基础础平台是是一个动动态的、可扩展展的信息息网络系系统，在在整个数数字档案案管理系系统体系系中起着着承上启启下的联联接作用用。一方方面可以以按照相相关技术术标准与与现有各各应用系系统完整整结合，获取各各方面信信息，丰丰富数字字信息资资源；另另一方面面，通过过良好的的人机交交互，为为用户提提供跨地地域、跨跨部门的的信息服服务。数数字档案案管理系系统基础础平台主主要包括括文档一一体化系系统数据据接口、信息采采集系统

24、统、档案案信息管管理系统统、档案案信息利利用服务务系统和和运行维维护跟踪踪管理系系统。（四）基基础设施施建设。基础设施施建设包包括网络络建设、硬件设设施建设设和软件件建设。1、网络络建设是是数字档档案管理理系统的的通信保保障，包包括单位位总部的的网络建建设和下下属单位位档案室室的网络络建设，并通过过统一的的网络软软硬件环环境，依依托现有有的政务务网构成成虚拟数数字档案案管理系系统基础础网络。2、硬件件设施建建设包括括档案馆馆（室）开展信信息化建建设所必必需的网网络设备备、数字字加工设设备、海海量存储储设备以以及计算算机和输输出设备备。3、软件件建设除除运行必必需的各各类操作作系统软软件外，还应

25、包包含自行行研制开开发的通通信软件件、邮件件服务器器、系统统管理软软件、安安全管理理软件等等系统。（五）信信息安全全体系建建设。在数字档档案管理理系统的的建设和和运行过过程中，如何确确保信息息的安全全保密是是提供信信息服务务的前提提和保证证，必须须通过信信息安全全体系的的建设，确保信信息的可可用性、保密性性、完整整性和抗抗抵赖性性，同时时还必须须满足系系统的可可靠性、可控性性和稳定定性。信信息安全全体系建建设包括括：建立立完善的的信息安安全保密密制度、采用切切实有效效的安全全保密措措施和进进行安全全监控与与审计。（六）人人才队伍伍建设。数字档案案管理系系统的建建设不仅仅为我们们带来了了技术上上

26、的巨大大进步和和工作效效率的极极大提高高，并且且从客观观上对各各级档案案部门工工作人员员的科技技素质的的提出了了较高的的要求。我们在在进行数数字档案案管理系系统建设设的同时时，必须须坚持以以人为本本的原则则，把培培养人才才、建设设队伍、提高素素质放在在第一位位，培养养和造就就一支具具有良好好的职业业道德、较高水水平的信信息工作作能力和和较全面面的知识识结构的的复合型型人才队队伍，并并通过院院校教育育、在职职培训、引进人人才等方方式保持持人才队队伍的先先进性，使信息息技术不不断与实实际工作作相结合合，为数数字档案案管理系系统建设设创造发发展基础础。档案管理理系统建建设方案案2.1建建设目标标本项

27、目将将开发一一套河北北省电力力公司培培训档案案管理系系统，实实现系统统内所有有职工培培训档案案管理的的信息化化，实现现各种培培训数据据的自动动计算、汇总、查询和和报表等等功能，提供了了“一体化化”的多部部门应用用模式和和职能型型综合管管理方案案，实现现公司领领导、人人力资源源部、送送培单位位、培训训中心从从决策层层、管理理层、业业务层的的信息共共享，从从而实现现教学培培训档案案管理一一体化，信息流流统一化化的良好好管理模模式。在企业的的多种信信息化应应用系统统中，电电子文件件的数量量在不断断的增大大，电子子文件的的格式在在不断的的增多，不同格格式电子子文件的的存储方方式及打打开方式式不同。随着

28、系系统硬件件、操作作系统、运行环环境、应应用软件件的不断断变化、更新，电子文文件的长长期保存存、及利利用的问问题必将将成为档档案信息息化管理理迫切需需要解决决的首要要问题。随着现代代企业的的分支机机构不断断增加，档案应应用系统统的负载载和数据据量也日日趋庞大大，如果果将所有有的档案案数据都都集中到到一个文文件服务务器或数数据库服服务器，这必然然导致档档案数据据管理、保存、利用的的性能及及效率的的降低。培训档案案馆管理理系统建建设目标标：建立基于于J2EEE平台台的标准准化、可可扩展、多部门门协同的的分布式式数字档档案管理理系统系系统；具有档案案信息获获取、管管理、存存储、利利用、交交换和服服务

29、等一一系列功功能；向档案利利用者提提供一站站式、无无缝集成成的、个个性化的的档案查查询服务务以及其其他相关关服务；向所有的的档案用用户提供供基于WWEB的的界面，包括：用户提提交界面面、搜索索界面、系统管管理界面面等各种种界面。利用JJavaa虚拟机机和Jaava服服务器技技术，系系统允许许用户通通过浏览览器访问问系统；采用强大大的工作作流引擎擎建立档档案管理理工作相相关业务务的审批批流程。2.2设设计原则则培训档案案管理系系统基于于J2EEE平台台的分布布式数字字化档案案馆系统统，系统统的所有有代码均均使用JJAVAA语言开开发。系系统的后后台数据据库系统统采用关关系型数数据库系系统，支支持

30、ORRACLLE、SSQLSSERVVER、DB22、SYYBASSE、MMYSQQL等多多种数据据库系统统。系统统中的所所有配置置采用XXML技技术。系系统的通通讯协议议采用HHTTPP，TCCP/IIP，SSSL。根据档案案管理的的特点，档案的的应用程程序、处处理的数数据及实实际的计计算多广广泛的分分布于网网络中，为了平平衡这种种分布，采用RRMI技技术实现现系统的的分布式式计算，RMII是远程程方法调调用(RRemoote Metthodd Innvoccatiion)。RMMI技术术可以实实现档案案业务所所涉及的的数据移移交，即即档案组组织的下下级机构构的数据据可以主主动或被被动的通通

31、过网络络传输迁迁移至组组织的上上级机构构。技术架构构如下图图所示：整个系统统被划分分成五个个相对分分开的逻逻辑层面面：1）展现现层：采采用Sttrutts框架架实现MMVC模模式的展展现层。是展现现给系统统所有用用户的图图形界面面，它包包括HTTML、JSPP、Seervllet、Javva AAppllet。采用MMVC模模式的优优势在于于：代码码重用性性，MVVC可以以使用多多种用户户图形界界面而系系统核心心处理功功能无需需改变；提高开开发工作作的协同同性，并并且图形形界面的的变更不不会导致致核心处处理功能能的变化化；因为为显示功功能与处处理功能能的分开开，所以以在不需需要重新新编译核核心

32、处理理功能的的情况下下可以修修改系统统的图形形界面。2）应用用层：实实现所有有的档案案管理业业务逻辑辑。包括括所有的的档案管管理功能能，如档档案的摄摄取、管管理、保保存、利利用、访访问等。工作流流引擎贯贯穿整个个系统的的功能及及业务流流程，使使各个相相对独立立或有先先后次序序的功能能可以有有机的结结合起来来，功能能之间有有相互调调用的接接口。3）服务务层：作作为整个个系统的的服务总总线，为为整体系系统提供供面向服服务架构构的开发发工具包包。其原原理是将将基础功功能合并并到开发发工具包包中，统统一提供供APII接口供供应用用层调调用，例例如JaavaMMaill为所有有的模块块提供邮邮件服务务。

33、这些些开发工工具包有有：邮件件服务类类、消息息服务类类、文件件处理类类、FTTP处理理类、XXML处处理类、字符集集转换类类、唯一一主键生生成器、分页处处理类、数据类类型转换换类、树树型结构构处理类类、报表表处理类类、采用用RSAA算法的的文件加加/解密密类、EEnteerprrisee Seerviice（企业注注册服务务）等。其中，Entterpprisse SServvicee（企业业注册服服务）允允许开发发人员扩扩展现有有的服务务基础，例如注注册不同同的服务务将信息息包引擎擎产生的的信息息包转转换为特特定的数数据结构构提供给给不同模模块。4）信息息包引擎擎：信息息包引擎擎层是进进行逻辑

34、辑包与物物理存贮贮包之间间的转换换层。它它完成从从信息包包数据到到数据库库、文件件系统、外部各各种数据据源之间间的交互互与存取取功能，并提供供统一的的访问接接口。本本层向上上提供访访问接口口，包括括定义、查询和和更新三三方面的的功能接接口，向向上层提提供以DDOM形形式的信信息数据据包,将将经过服服务接口口从各类类数据源源中获取取到的数数据转换换为信息息包、将将数据修修改命令令转换为为标准格格式提交交给服务务接口执执行。实实现服务务接口的的跟各种种数据源源的链接接的可独独立发布布的jaava beaan程序序包，如如与数据据库的接接口程序序、与文文件系统统的接口口程序等等。数据据库接口口使用h

35、hibeernaate 数据对对象持久久层技术术实现。Xmll文件访访问使用用w3cc标准格格式定义义的xmml文件件系统作作为数据据源访问问。也提提供到CCORBBA、EEJB、soaap、wweb serrvicce等的的数据访访问接口口。5）数据据层：存存放系统统的应用用数据，是上层层的数据据源。数数据源可可以是关关系型的的数据库库系统，如Orraclle、MMS SSqlsservver、Myssql等等；也可可以是XXML文文档集(按照XXML规规范存放放的数据据)；还还可以是是如轻量量级目录录访问协协议(LLDAPP)服务务器的目目录服务务。 其系统统构架如如下图所所示：2.2.1

36、 建建立基于于OAIIS参考考模型的的数字档档案管理理系统系系统1 什么么是OAAIS19955年，在在国际标标准化组组织(IISO)的请求求下，空空间数字字系统咨咨询委员员会（CConssulttatiive Commmittteee foor SSpacce DDataa Syysteems，CCSSDS）开始开开发一个个存档标标准以支支持数字字形式存存在的数数据的长长期保存存。CCCSDSS的这一一工作导导致19999年年5月开开放档案案信息系系统（OOpenn Arrchiivall Innforrmattionn Syysteem ，OAIIS）参参考模型型的发布布。这

37、一一参考模模型针对对数字信信息的长长期保存存和维护护的档案案系统提提供一个个概念性性的框架架，描述述了一个个档案系系统存在在的环境境、档案案系统的的功能组组织以及及支持档档案处理理的信息息基础结结构。这这一参考考模型作作为ISSO的推推荐草案案得到了了广泛的的评阅，经过扩扩充，适适用于图图书馆、档案馆馆及其它它文化传传承机构构、政府府部门和和私有机机构。新新的OAAIS于于20001年77月发布布。2 建立立数字档档案管理理系统系系统为什什么要采采用OAAIS参参考模型型自OAIIS发布布以来，很多数数字档案案的研究究和开发发的项目目都以OOAISS作为一一个优先先遵守的的标准规

38、规范。OOAISS参考模模型同时时支持数数字化的的和物理理存在的的存档信信息。它它特别对对数字化化信息给给予了较较多关注注，这些些数字信信息或者者是作为为档案的的主体，或者是是作为对对数字化化资源以以及物理理存档资资源的支支持信息息存在。在OAAIS参参考模型型中，提提供了一一个完整整的档案案信息保保存功能能，它包包括摄入入、档案案存储、数据管管理、存存取和分分发。它它同时论论述了数数字信息息从一种种媒体或或格式到到另一媒媒体或格格式的移移植、信信息表示示的数据据模型、信息保保存中软软件的作作用、档档案系统统之间数数字信息息的交换换等。它它还确立立了各个个档案功功能内部部和外部部的接口口，以及

39、及一系列列在这些些接口之之上的高高层服务务。在CCSSDS和和ISOO的推动动下，OOAISS参考模模型成为为了数字字档案系系统普遍遍遵从的的标准规规范，来来自图书书馆、档档案馆、科学数数据、文文化传承承等领域域的相关关项目和和系统都都纷纷以以其为准准，进行系系统的规规划和设设计。飞飞扬数字字档案管管理系统统系统建建设，也也将遵循循OAIIS参考考模型。3 OAAIS参参考模型型在国内内外的应应用（1）CCEDAARS(CURRL EExemmplaars in Diggitaal AARchhivees)Cedaars是是英国的的三个CCURLL机构在在19998年44月到22

40、0022年3月月间进行行的一个个研究项项目。CCedaars项项目关注注5个方方面的研研究内容容：保存存元数据据、知识识产权、数字馆馆藏管理理、技术术策略和和分布式式数字档档案原型型系统。其中分分布式数数字档案案原型系系统是CCedaars项项目为了了验证CCedaars项项目中提提出的长长期保存存方法的的有效性性而创建建的一个个系统，并且通通过它证证明了数数字保存存是一个个可以解解决的问问题。Cedaars的的分布式式数字档档案原型型系统的的目标并并不是解解决所有有的“数字保保存问题题”，而是是从一个个更加实实用的角角度，来来考虑数数字资源源的保存存。对于于一个特特定的数数字资源源，这一一原

41、型系系统希望望能够达达到的目目标是：使数字字资源能能够在长长期保存存的存储体系中中能够持持续存在在；确保保被保存存的数字字对象能能够被找找到；使使这些被被保存资资源在一一段时间间之后仍仍然能够够被理解解。Cedaars的的原型系系统以OOAISS为基础础，OAAIS参参考模型型中所描描述的功功能和特特点都不不同程度度地在CCedaars分分布式数数字档案案原型系系统中得得到了实实现。CCedaars提提出的分分布式数数字档案案原型系系统是一一个“联邦的的”数字档档案解决决方案。它实现现了一个个包括协协作、互互联和分分布式档档案存储储的体系系架构。在实际际中，CCedaars原原型系统统是由地地

42、理上相相互隔离离的3个个站点组组成的、包括三三个数字字档案的的分布式式框架。(2）NNEDLLIB及及DSEEP(DDepoositt Syysteem ffor Eleectrroniic PPubllicaatioons )NEDLLIB开开始于119988年，到到20000年结结束，该该项目由由欧洲国国家图书书馆联合合会常设设委员会会发起，由欧洲洲委员会会电信应应用项目目支助，欧洲88个国家家的图书书馆、一一个档案案馆、两两个ICCT组织织和三个个主要的的出版商商参与了了这个项项目。NEDLLIB项项目的一一项重要要工作是是做数字字资源保保存的功功能说明明和DSSEP的的全面设设计。主主

43、要目的的是确定定所有保保存机构构的共有有的功能能需求，从而使使DSEEP的设设计可以以达到一一个高层层次，可可以作为为单个机机构保存存资源时时的基础础架构而而存在。项目的目目的还包包括长期期保存问问题的研研究。该该项目对对长期保保存不同同方面进进行了研研究，包包括性价价比、法法律限制制、与出出版商的的协议、用户访访问需求求、保存存策略的的选择等等。NEEDLIIB主要要致力于于保存的的技术问问题的研研究。除除了制定定抽象模模型和实实验性保保存战略略外，NNEDLLIB还还非常重重视程序序设计和和结果的的重用。该项目目保存所所有的推推荐标准准、技术术解决方方法、实实践经验验、技术术框架和和组织方

44、方法，从从而为使使用DSSEP时时提供实实践指导导。NEEDLIIB提出出了基于于仿真的的长期保保存方法法，其中中主要的的组成部部件是仿仿真器说说明（eemullatoor sspeccifiicattionns）、仿真说说明解释释程序（emuulattor speecifficaatiooninnterrpreeterr prrogrram）和仿真真虚拟机机（emmulaatioon vvirttuall maachiine）。NEDLLIB在在保存机机构需求求与OAAIS间间建立映映射，然然后将OOAISS模型细细化为DDSEPP，这样DSSEP可可以执行行OAIIS标准准。NEEDLII

45、B将从从数字资资源的选选择到最最终用户户访问的的工作流流分为113个步步骤，并并将这113个步步骤映射射为OAAIS功功能实体体集合。（3）ee-Deepott的DIIAS系系统e-Deepott系统是是一个完完全自动动化的、专注于于长期存存储和大大规模存存档的自自动化系系统，是是荷兰国国家图书书馆针对对长期保保存和持持久存取取荷兰电电子出版版物的需需要而提提出。220022年122月122日， 由IBBM开发发的e-Deppot的的核心数数字信息息存档系系统(DDigiitall Innforrmattionn annd AArchhiviing Sysstemm，DIIAS)完成开开发。e

46、-Deepott提出需需要将长长期保存存功能从从出版物物的生产产者中分分离出来来，构建建大型受受控存档档环境的的设想，并且这这一受控控存档环环境还必必须符合合OAIIS参考考模型。在e-deppot中中，这一一存取和和维护数数字对象象的大型型受控存存档环境境就是IIBM所所开发的的DIAAS系统统。E-deppot采采用了将将仿真和和迁移相相结合来来实现对对特定数数字对象象的保存存，提出出了统一一虚拟计计算机(UVCC)的方方法和在在保存系系统中管管理媒体体移植的的方法。（4）目目前国内内尚没有有一整套套的完全全基于OOAISS参考模模型而开开发的数数字档案案管理系系统系统统。省电力培培训档案

47、案管理系统统功能设设计方案案整个系统统将由三三大中心心及一个个门户构构成，即即：“接收中中心”、“管理中中心”、“利用中中心”及“门户”；以完完成从信信息的采采集、管管理、保保存、利利用的全全过程管管理。如如下图所所示：3.1 系统功能能模型图图3.2管管理中心心管理中心心主要是是完成对对已收集集进行的的数据进进行各种种管理操操作，如如生成存存储信息息包（AAIP），进行行信息的的整理归归类、进进行档案案数据的的长期保保存规划划、包括括与接收收中心、利用中中心通过过工作流流管理进进行信息息的审批批交互等等工作。3.2.1 工工作流管管理工作流的的管理是是有别于于传统档档案软件件的核心心标志之之

48、一，它它将流程程的审批批工作贯贯穿于整整个数字字档案档档案馆系系统中，在接收收下属单单位数据据、进行行档案数数据的鉴鉴定、存存储、档档案查询询的临时时赋权、预约档档案查询询及排位位管理时时均需要要使用此此功能。它的实实现，将将有助于于将档案案管理从从静态管管理向动动态的管管理发展展。3.2.2 长长期保存存规划 通过过分析国国外相关关的项目目和实践践，并参参考专家家学者的的研究成成果，将将数字资资源长期期保存的的方法归归纳如下下：（1）多多重备份份与适时时迁移功功能多重备份份的基本本思想类类似于数数据库管管理中的的数据备备份，尽尽量避免免因不可可避免的的因素而而造成的的数据损损失。目目前，各各

49、类数字字资源保保存系统统多采用用Cacche技技术，采采用分布布式架构构，在位位于异地地的多台台机器上上分别缓缓存资源源，一旦旦一方数数据发生生损失，可以迅迅速从其其他缓存存点恢复复数据。适时迁移移是根据据软件、硬件的的发展将将数字资资源迁移移到不同同的软件件或硬件件环境下下，从而而保证数数字资源源可以在在发展的的环境中中被识别别、使用用和检索索。根据据迁移条条件的不不同，迁迁移可以以分为硬硬件迁移移、软件迁迁移、载载体迁移移、格式式迁移、版本迁迁移和访访问点迁迁移。硬件迁移移主要是是由于硬硬件更新新而引起起的，是是将数字字资源存存储到新新的硬件件环境下下。硬件件迁移往往往适用用于数字字保存单

50、单位硬件件条件升升级或提提高的情情况。软软件迁移移主要是是由于使使用的软软件发生生变化而而引起的的，是将将数字资资源转移移到新的的软件环环境下，以保证证数字资资源在新新的软件件环境下下的可用用性。载载体迁移移主要是是由于数数字资源源存储载载体的变变化而引引起的，是将数数字资源源转移到到新的载载体环境境下。如如将以光光盘为载载体的数数字资源源保存到到硬盘中中。版本本迁移主要要是由于于软件更更新或升升级而引引起的，是将数数字资源源转移到到新的软软件版本本环境下下，以保保证数字字资源在在新的版版本环境境下的可可用性。如将WWordd6环境境下的文文档转移移到Woord220000环境下下。格式式迁移

51、是是将数字字资源从从一种格格式转换换成另外外一种格格式，以以适应新新的环境境下对数数字格式式的要求求。如将将HTMML格式式转换成成XMLL格式。访问点点迁移是是指访问问入口点点的改变变。如从从客户端端方式改改为从WWEB浏浏览器方方式。（2）开开放描述述功能、建立元元数据标标准开放描述述是目前前流行的的一种数数字资源源长期保保存中数数据可读读性与互互操作性性的解决决方案。所谓开开放描述述指信息息系统通通过计算算机可识识别的开开放语言言和规范范方式来来描述自自己系统统各个层层次内容容。尤其其是自己己的数据据格式、组织体体系和管管理机制制。所形形成的描描述文件件及其定定义语言言置于本本系统公公知

52、位置置、或递递交公共共登记系系统，第第二方系系统可以以对这些些描述文文件进行行搜寻，按照开开放语言言规则进进行解析析，从而而使第三三方系统统能识别别、理解解本系统统的格式式和规则则，并在在此基础础上实现现系统间间的互操操作。数数字资源源的开放放描述可可以将数数字资源源的存储储、描述述、组织织、传递递方式以以第三方方可以获获取的形形式描述述，从而而实现第第三方或或未来对对该类资资源的使使用。开开放描述述与登记记机制包包括文件件格式登登记、描述登登记和服服务登记记。文件格式式登记一一般实现现文件格格式登记记、格式式识别、格式有有效性检检查、格格式转换换等功能能。描述述登记是是对数字字资源描描述的一

53、一种开放放性描述述与注册册方式，通过该该种方式式第三方方可以了了解数字字资源的的具体描描述方式式、方法法、解析析方法等等内容，从而方方便地使使用该资资源。目目前流行行的描述述登记有有元数据据登记、持久标标识符登登记等。服务登登记的目目的是以以一种开开放的描描述方法法描述服服务，第第三方可可以通过过服务注注册中心心发现需需要的服服务，并并通过服服务请求求调用等等方式完完成服务务调用，从而实实现需要要的服务务。目前前流行的的Webb服务就就是采用用的这种种方式，其中UUDDII是该技技术方法法的统一一描述、发现和和集成中中心，它它可以完完成服务务的注册册、服务务发现与与服务绑绑定。（3）模模拟环境

54、境与环境境封装功功能模拟环境境是在新新的环境境下模拟拟原有的的数字资资源保存存、运行行环境，实现在在新的环环境下的的资源的的利用，如在WWinddowss环境下下模拟DDOS环环境运行行DOSS程序。环境封装装是在对对数字资资源进行行包装过过程中，将该数数字资源源所需的的运行环环境，如如动态链链接库、运行环环境等一一起打包包，从而而实现在在其它环环境下运运行该程程序包，如在JJAVAA程序中中加入JJ2SDDK，从从而保证证在新的的环境下下的JAAVA环环境要求求。可以创建建在原始始硬件环环境下运运行原始始数据所所需软件件的软件件模拟器器来完成成在未来来的环境境中运行行原始数数据的工工作。这这

55、种模拟拟原始环环境的方方法可以以有效地地解决在在数字档档案管理理系统中中原始资资源的长长期保存存问题。 环环境封装装包括在在XMLL中包含原原始文件件、在描述述文件中中包含指指向软件件的链接接、包含软软件本身身三种情情况。包包含软件件本身往往往是保保存与数数字资源源有关的的所有内内容，如如文件本本身、文文件的上上下文信信息、文文件运行行的软件件、硬件件环境等等。（4）数数据恢复复与数据据考古数据恢复复与数据据考古是是从原始始的字节节流中恢恢复数字字资源的的原貌，并保证证数字资资源的可可读性和和可用性性。数据据恢复包包括数据据灾难恢恢复、数数据格式式恢复等等。数据据恢复是是具有技技术挑战战性的技

56、技术方法法，值得得注意的的是，如如果已经经无法获获取数字字资源的的原貌，就无法法评估数数据恢复复的成果果。因此此在正常常的图书书馆数字字资源保保存过程程中，不不赞成使使用这种种方法作作为长期期保存的的技术方方法，而而应该采采用更为为实际的的运作方方法。该该方法仅仅在其他他长期保保存方法法无法发发挥作用用时使用用。（5）技技术框架架与整体体解决方方案技术解决决是数字字资源长长期保存存的根本本性方法法，但单单纯地采采用技术术方法并并不能解解决数字字资源长长期保存存的全部部问题，因此，许多研研究项目目试图从从数据资资源保存存、管理理、检索索等宏观观角度考考虑数字字资源的的保存问问题，长长期保存存技术

57、方方法的选选择已不不局限于于某一种种技术方方法的使使用，而而是从国国家宏观观战略角角度考虑虑资源的的长期保保存问题题，技术术方法的的选择更更加趋向向综合，并根据据资源类类型的不不同采用用不同的的整体解解决方案案。技术术与框架架研究成成为目前前数字资资源保存存方法研研究中的的重要组组成部分分。3.2.3 档档案存储储管理对各种途途径采集集到的数数字档案案信息必必须进行行安全有有序的存存储，保保证用户户随时对对数字档档案信息息的有效效利用，这是数数字档案案管理系系统建设设的一个个关键环环节。数数字档案案管理系系统的核核心是建建立以档档案资料料目录数数据库为为基础，包含其其所对应应的各种种类型的的档

58、案原原文数据据、电子子文件元元数据的的数据库库集合以以及与之之关联的的索引集集合等。各类数据据库的建建立与维维护管理理：(1) 建立目目录数据据库。一一方面要要按照国国家相关关标准、规范和和本单位位制定的的规定、规范建建立文书书档案、科技档档案、声声像和照照片档案案、实物物档案、资料等等信息的的目录数数据库并并进行主主题词和和分类标标引（可可自动进进行）；另一方方面，要要建立与与本单位位工作和和日常档档案利用用工作相相关的专专题数据据库，如如著名人人物、重重点工程程项目档档案数据据库。(2) 建立原原文数据据库。以以目录数数据库为为基础和和出发点点，通过过扫描、声像数数字化、网络接接收、网网络

59、自动动采集等等多种手手段建立立与目录录对应的的包括静静态图像像、动态态图像、文本以以及其他他格式文文件的多多种类型型的原文文数据库库。(3) 建立元元数据库库。依照照国家相相关标准准和本单单位自身身工作特特点，建建立与原原文数据据库中数数字化信信息相对对应的元元数据信信息数据据库。包包括数字字化加工工的技术术背景信信息、电电子文件件产生的的背景信信息、授授权及数数字签名名信息和和相关软软件（分分为编辑辑软件和和查看软软件两类类）等。(4) 建立索索引。数数字档案案管理系系统所需需要的信信息索引引分为两两类。一一类是用用于档案案馆自身身数据库库管理和和查询的的正序索索引，一一般由计计算机系系统自

60、动动完成；另一类类是根据据网络用用户利用用信息的的需要，如全文文检索、主题关关联检索索、分类类关联检检索等，而建立立的倒序序索引或或复合索索引，一一般可通通过人为为干预随随时建立立。在本模块块中，主主要实现现以下几几大功能能：数据据接收功功能、存存储层次次管理功功能、媒媒体替换换功能、错误检检测功能能、灾难难恢复功功能、提提供数据据功能。如下图图所示：基于OAAIS参参考模型型，档案案信息的的存储管管理流程程及其辅辅助功能能模型如如下图所所示；具具体功能能及其实实现过程程描述如如下：(1) Recceivve ddataa（数据据接收功功能）：数据接接收功能能从获取取功能接接收一个个存储请请求