jg2014监理师-案例基础班

1、第二章 建设工程合同管理一、阅读理解1、某监理选择了甲、乙施工分别承担 A、承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设B 标段工程的施工，并按照建设工程施工合同（示范文本）分别和甲、乙施工签订了施工合同。建设按照正常的程序将与乙施工在合同中约定，B 标段所需的部分设备由建设负责采购。乙施工B 标段的安装工程分包给丙施工。在施工过程中，发生了如下事件：事件 1：建设在采购B 标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理和乙施工。事件 2：总监理工分析，对 A 标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即根据现场反馈信息及

2、质量指令甲施工暂停施工，并要求剥离检验。甲施工称：该部位隐蔽工程已经专业监理工验收，若剥离检验，监理需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件 3：专业监理工对B 标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设采购的某设备不合格，建设单，要求补偿其被迫停工所位对该设备进行了更换，从而导致丙施工的损失并延长工期。停工。因此，丙施工致函监理 、请画出建设在设备采购之前该项目各主体之间的合同关系图。 、在事件 3 中，丙施工的索赔要求是否应该向监理提出？为什么？对该索赔事件应如何应处理。 、在事件 1 中，建设将设备交由厂商安装的做法是否正确？为什么？ 、在事件 1 中，若乙施工 、在事件 2 中，总监理工

3、应的处理方法。同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理应该如何处理？的作法是否正确？为什么？试分析剥离检验的可能结果及总监理工相2、某投资公司建造一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工。招标文件要求：提交投标文件和投标保证金的截止时间为 2010 年 5 月 30 日。该投资公司 2010 年 3 月 6 日发出招标公告，共有 5 家建筑施工参加了投标。第 5 家施工于 2010 年 6 月 2 日提交了投标保证金。开标会于 2010 年 6 月 3 日由该省建委主持。第 4 家施工开标前向投资公司要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过综合评选，最终确定第 2家施工中标。投资公司（甲方）与

4、中标施工（乙方）双方按规定签订了施工承包合同，合同约定开工日期为 2010 年 8月 16 日。工程开工后发生了如下几项事件：事件 1：因拆迁工作拖延，甲方于 2010 年 8 月 18 日才向乙方得供施地，导致乙方 A、B 两项工作延误了2 天，并分别造成人工窝工 6 个和 8 个工日，但乙方C 项工作未受影响。事故 2：乙方与机械设备租赁商约定，D 项工作施工用的某机械应于 2010 年 8 月 29 日进场，但因出租方原因推当月 29 日才进场，造成 D 项工作延误 1 天和人工窝工 7 个工日。事故 3：因甲方设计变更，乙方在E 项工作施工时，导致人工增加 14 个工日，其他费用增加了

5、 1.5 万元，并使施工时间增加了 2 天。事故 4：在 F 项工作施工时，因甲方供材出现质量缺陷，乙方施工增加用工 6 个工日，其他费用 1000 元，并使 H 项工作时间延长 1 天，人工窝工 24 个工日。上述事件中，A、D、H 三项工作为关键工作，没有机动时间，其余工作均有足够的机动时间。 、第 5 家施工 、第 4 家施工提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响？为什么？撤回投标文件，招标其投标保证金应如何处理？为什么？ 、上述招标投标过程中，有哪些不妥之处？请说明理由。 、乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期索赔和费用索赔？请说明理由。 、合同约定人工费标准为 30 元/工日，

6、应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为 18 元/工日，施工、利润等均不予补偿。在该工程中，乙方到合理的费用索赔有哪几项？费用索赔额是多少？3、某工程项目，经过有关部门批准后，决定由业主自行组织施工公开招标。该工程项目为的公共工程，已经列入地方的年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，但征地工作尚未完成，施工图及有关技术资料齐全。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，因此业主委托公司编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标的评定。业主要求将技术标和商务标分别封装。某承处加盖了本的公章，并由项目经理签字后，在投标截止日期的前 1 天将投标文件报送业主，当包

7、商在天下午，该承包商又递交了一份补充材料，将原报价降低 5%，但是业主的有关认为，一个承包商不得递交 2 份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会议由市招投标管理机构主持，市处有关到会。开标前，市之前组织了评标处对投标的资质进行了，确认所有投标文件均有效后正式开标。业主在评标占 5 人，招标工作主要内容如下：，成员共 8 人，其主（1）发投标邀请函；（2）招标文件；进行资格后审；召开投标质疑会议；组织现场勘察；接收投标文件；（7）开标；（8）确定中标；（标；发出中标通知书；签订施工合同。 、招标活动中有哪些不当之处？ 、招标工作的内容是否正确？如果不正确请改正，并排出正确顺序。4、某综合办

8、公大楼工程建设项目，合同价为 3856 万元工进行该项目的施工。在正式签订工程施工承包合同前，发包人（建设合同，供双方再斟酌。其中包括如下条款：（1）合同文件的组成与解释顺序依次为：合同，工期为 2 年。建设通过招标选择了某施）和承包人（施工）草拟了一份建设工程施工；招标文件；投标书及其附件；中标通知书；施工合同通用条款；施工合同条款；图纸；工程量；与有关技术文件；工程报价单或书；合同履行工程的洽商、变更等协议或文件。（2）承包人必须按工批准的进度计划组织施工，接受工对进度的检查、监督。工程实际进度与计划进度不符时，承包人应按工就改进措施提出追加合同价款。的要求提出改进措施，经工确认后执行。承

9、包人（3）工应对承包人提交的施工组织设计进行或提出修改意见。主要线路资料，供承包人参考使用。（4）发包人向承包人提供施地的工程地质和（5）承包人不能将工程转包，但允许分包，也允许分包将分包的工程再次分包给其他施工。（6）无论工是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检查后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期予以顺延。（7）承包人应按协议条款约定的时间向工提交实际完成工程量的。工接到3 天内按承包人提供的实际完成的工程量核实工程量（计量），并在计量 2

10、4 小时前通知承包人。（8）工程竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。发包人强行使用时，发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。（9）因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方共同承担。 、请逐条上述合同条款中不妥之处，并提出如何改正。5、某实施监理的工程，建设与甲施工签订施工合同，约定的承包范围包括 A、B、C、D、E 五个子项目，其中，子项目A 包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，拆除废弃建筑物分包给具有相应资质的乙施工。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：由于拆除废弃建筑物的性较大，乙施工编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工与项目监理机构相关参加的论证会。会后，乙施工将该

11、施工方案送交项目监理机构，要求总监理工。总监理工认为该方案已通过论证，便签字同意实施。事件 2：建设要求乙施工在废弃建筑物拆除前 7 日内，将资质等级证明与专项施工方案报送工程所在地建设行政主管部门。事件 3：受金融于 2012 年 1 月 20 日正式通知甲施工影响，建设与监理，缓建尚未施工的子项目D、E。而此前，甲施工鉴于无法确定复工时间，建设已按照批准的计划订购了用于子项目 D、E 的设备，并支付定金 300 万元。于 2012 年 2 月 10 日通知甲施工解除施工合同。 、 、事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。事件 2 中建设的不妥之处，写出正确做法。 、事件 3 中，建设是否可

12、以解除施工合同？说明理由。如果甲施工不同意解除合同而继续子项目 D、E 的施工，项目监理机构应做哪些工作？6、某大型工程项目由投资建设，业主委托某招标公司施工招标。招标公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式得保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后，共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标开标后发现：公

13、司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格。（1）A 投标人的投标报价为 8000 万元，为最低投标价，经评审后其为中标候选人。（2）B 投标人在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价 5%。（3）C 投标人提交的投标保函有效期为 70 天。（4）D 投标人投标文件的投标有企业及企业法定代表人的，但没有加盖项目，但没有联合体共同投标的。（5）E 投标人与其他投标人组成了联合体投标，附有各方资质（6）F 投标人投标报价最高，故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审，A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后，招标人和 A 投标人进行合同谈判，希望 A投标人能再压缩工期

14、、降低费用。经谈判后双方达成一致：不压缩工期，降价 3%。 、业主对招标公司要求是否正确？说明理由。 、分析A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效？说明理由。 、F 投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理？ 、该项目施工合同应该如何签订？合同价格应是多少？部分一、阅读理解1、【正确】 建设开始设备采购之前该项目各主体的合同关系图见下：【】【答疑、10311048】【答疑、10311050】10311051】【答疑、【正确】 监理应该对厂商的资质进行。若符合要求，可以由该厂安装。如乙接受该厂作为其分包，监理应协助建设变更与设备厂的合同；如不符合要求，监理应该由该厂商施工

15、。【】10311052】【答疑、【正确】 总监理工的做法是正确的。无论工是否参加了验收，当工对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。重新检验质量合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工延。的损失，并相应顺延工期；检验不合格，施工承担发生的全部费用，工期不予顺【】【答疑10311053】2、【正确】 不正确，因为了合同约定。【】【正确】 （1）不应该，因为建设和丙施工没有合同关系。（2）处理：乙提出索赔，乙向监理提出索赔意向书。监理收集与索赔有关的资料。监理受理乙提交的索赔意向书。总监工对索赔申请进行，初步确定费用额度和延期时间，与乙施工和建设协商。总监

16、理工对索赔费用和工程延期做出决定。【】【正确】 提交投标保证金的时间比规定的时间迟了 3 天，该投标文件将被作为无效投标文件，不再进入评标。因为根据规定：投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被作为无效投标文件，不再进入评标。【】10311055】【答疑、】 第 4 家施工【正确在投标截止时间前撤回投标文件，招标方退回投标保证金。因为投标可以在投标截止时间前撤回投标文件，招标无权没收其投标保证金。【】10311056】【答疑、【正确】 不妥之处包括：（1）开标会由该省建委主持不妥。因为根据规定开标应由招标人（某投资公司）主持。（2）6 月 3 日开标不妥，因为根据规定开标时间与提

17、交投标文件的截止时间相同，即应在 5 月 30 日开标。【】【答疑、10311057】【答疑、10311058】10311061】【答疑3、【正确】 招标活动中的不当之处体现在：因征地工作尚未完成，因此不能进行施工招标；一个工程不能编制两个标底，只能编制一个标底；承包商的投标文件若由项目经理签字，应由法定代表人签发委托书；（4）在投标截止日期之前的任何一天，承包商都可以递交投标文件，也可以对投标文件作出补充与修正，业主不得拒收；【正确】 乙方到合理的费用索赔有：事件 1、事件 3、事件 4，依次为：（1）事件 1：窝工费=818+618 元=252 元，合计为 252 元。（2）事件 3：增加

18、用工人工费=1430 元=420 元，其他费用为 15000 元，合计为 15420 元。（3）事件 4：增加用工人工费=630 元=180 元，其他费用为 1000 元，窝工费=2418 元=432 元，合计为1612 元。索赔费用合计为：（252）元=17284 元。【】【正确】 （1）事件 1：可以向甲方得出工期索赔和费用索赔。因为这属于甲方没有按合同约定及时履行义务，属违约行为，且A 工作为关键工作。（2）事件 2：不能向甲方提出工期索赔和费用索赔。因为这属于乙方自己应承担的事项，与甲方无关。（3）事件 3；可以向甲方提出费用索赔，但不能提出工期索赔。因为这属于设计变更（甲方应承担责任

19、的事项），但是E 工作为非关键工作且有足够的机动时间，所以可提出费用索赔，但不能提出工期索赔。（4）事件 4：可以向甲方提出工期索赔和费用索赔。因为这属于甲方没有按合同约定提供合格材料，属违约行为，且 H 工作为关键工作。【】（5）开标工作应由业主主持，而不应由招投标管理机构主持；（6）市处无权对投标的资质进行；（7）评标必须是 5 人以上的单数，而且业主方面的不得超过 1/3，本项目评标不符合要求。【】10311067】【答疑、【正确】 招标工作内容中的不正确之处为：不应发布投标邀请函，因为是公开招标，应改为发招标公告；应进行资格预审，而不能进行资格后审，施工招标的正确排序为：（1）（3）（

20、2）（5）（4）（6）（7）（9）（8）（10）（11）。【】10311068】【答疑4、协议或文件”应看作是合同的组成部分，排第一位。应改为：“，合同（包含合同履行工程的洽商、变更等协议或文件）；中标通知书；投标书及其附件；施工合同条款；施工合同通【答疑10311070】5、用条款；与有关技术文件；图纸；工程量；工程报价单或书。”第（2）条中“，承包人 就改进措施提出追加合同价款”不妥。应改正为：“，因承包人的原因导致实际进度与计划进度不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。”第（3）条不妥，工 对施工组织设计只确认或提出修改意见，不是“ ”，因为按惯例只要不 国家的强制性条文或规定，承

21、包人可以按照他认为是最佳的方式组织施工。应改正为：“承包人应按约定日期将施工组织设计提交工 ，工 按约定时间予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出 意见的，视为同意。”第（4）条中，“，供承包人参考使用”不妥。应改正为：“，对资料的真实准确性负责。”第（5）条中，“，也允许分包将分包的工程再次分包”不妥。应改正为：“，不允许分包再分包。”6.第（6）条中，“检验不合格，工期予以顺延”不妥。应改正为：“检验不合格，工期不予顺延。”7.第（7）条中，“工接到3 天内按承包人提供的实际完成的工程量核实工程量（计量），并在计量 24 小时前通知承包人”不妥。根据建设工程价款结算管理办法的规定，应改

22、正为：“工接到后 7天内按设计图纸核实已完工程量（计量），并在计量前 24 小时通知承包人。”8.第（8）条不妥，工程竣工验收或竣工验收未通过的，发包人强行使用时，不能免除承包人应承担的保修责任。应改为“，发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任，但不能免除承包人应承担的保修责任。”9.第（9）条不妥，因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按照“工程本身的损失及后续费用、第伤亡及损失由发包人承担，双方的损失及伤亡由双方分别负责，工期顺延”原则分别承担。应改为：“因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方分别按以下方法分别承担”。【】【正确】 1.第（1）条不妥，排序

23、不对，招标文件不属于合同文件，“合同履行工程的洽商、变更等【答疑、10311072】【答疑、10311073】【正确】 建设可以解除合同，根据建设工程施工合同因一方违约（包括因发包人原因造成工程停建）致使合同无法履行，建设达对方时合同解除。如果甲施工应形式方发出解除合同通知，并在发出前 7 天告知对方，通知到不同意解除合同，项目监理机构要做工作：（1）项目监理机构提出调解方案后，由总监理工进行争议调解。（2）当调解未能达成一致时，总监理工应在施工合同规定期限内提出处理该合同争议意见。（3）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同条件外，项目监理机构应要求施工合同双方继续履行。（4）在总监签发合同争议处理意见后，建设或承包在施工合同规定期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同前提下，此意见应成为最后决定，双方必须执行。【】【答疑10311074】6、【正确】 正确与否判定：（1）“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确；理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何和个人不得限制招标公告的发布地点和发布范围。（2）“业主要求采用邀请招标”不正确；理由：因该工程项目由规定：“全部使用国有投资建设，相关投资或者国有投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式