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文档简介
1、PAGE PAGE 178烟台市政府采购招 标 文 件(电梯公公开招标标文件范范本)项目编号号:项目名称称:招标人(盖章):招标代理理机构(盖章):二年月月 日投标注意意事项各投标人人:为保证本本次政府采采购项目目的顺利利进行,减少招招投标过过程中,由于标标书制作作不合格格等原因因导致贵贵单位所所投标书书为无效效标书或或废标现现象的发发生,请贵单单位仔细细阅读招招标文件件的每一一条款,特别注注意以下下事项:1、请严严格按照照招标文文件_页规定定的资格格证明文文件要求求提供每每一项证证件(特特别注明明原件或或复印件件的要求求),并并严格审审查证件件的有效效期、经经营期限限、证件件的签署署的有效效
2、性等,漏缺一一项证件件或一项项证件不不合格将将造成资资格审查查通不过过,所投投标书为为无效标标书;招招标文件件要求提提供的资资格证明明文件及及其它业业绩证明明材料务务必在开开标截止止时间前前递交给给招标代代理机构构,投标标截止时时间以后后,招标标代理机机构将不不再接受受任何资资格证明明文件和和其它证证明材料料(业绩绩根据项项目情况况可以作作为资格格条件,也可以以作为打打分项。若作为为打分项项,应合合理设置置分值)。2、请认认真研究究招标文文件_页规定定的重大大偏差所所包括的的内容,投标文文件有以以上所列列内容之之一、经经评委认认定属实实的,将将作无效效投标或或废标处处理。3、为防防止意外外情况
3、的的发生,请在招招标文件件规定的的投标截截止时间间前半小小时到达达开标现现场,投投标文件件截止时时间后递递交的投投标文件件恕不受受理。4、请认认真阅读读招标文文件规定定的供货货安装期期/竣工工交付日日期、付付款方式式、质保保期等商商务条款款,制作作投标文文件时应应作出响响应或正正偏离以以上商务务条款的的承诺,不响应应或负偏偏离的将将导致废废标。5、对提提供虚假假资料谋谋取中标标的投标标人,将根根据政政府采购购法等等法规处处以取消消本次投投标资格格,并处处以采购购额千分分之五以以上千分分之十以以下的罚罚款,列列入不良良行为名名单,在在一至三三年内禁禁止参加加烟台市市政府采采购活动动的处罚罚。请各
4、各投标人人严格自自律,诚诚信参与与投标。6、对招招标文件件有疑义义或其它它问题请请及时与与联系。联系人: 联系系电话:谢谢合作作!目录第一部分分投标邀邀请书1142第二部分分招标内内容及技技术要求求146第三部分分投标人人须知1147A 说说明1471. 适适用范围围1472. 定定义1473. 合合格的投投标人11474. 其其它1448B 招招标文件件说明11485. 招招标文件件的构成成1486. 招招标文件件的澄清清1487. 招招标文件件的修改改149C 投投标文件件的编写写1498. 要要求14499. 投投标语言言及计量量单位114910. 投标文文件的组组成144911. 投标
5、文文件格式式15012. 投标报报价15013. 投标货货币15114. 投标人人资格证证明文件件15115. 投标内内容须是是符合招招标文件件规定的的响应文文件15116. 投标保保证金115117. 投标有有效期115218. 投标文文件的签签署及规规定152D 投投标文件件的递交交15219. 投标文文件的密密封和标标记15220. 递交投投标文件件的截止止时间115321. 迟交的的投标文文件15322. 投标文文件的修修改和撤撤消153E 开开标和评评标15323. 开标15324. 评标委委员会115525. 评标原原则15526. 评标方方法15627. 特殊情情况下的的评标方方
6、法16028. 评标纪纪律160F 定定标16129. 中标标标准161G 授授予合同同16130. 中标通通知16231. 授予合合同时变变更数量量的权力力16232. 签订合合同162H 中中标服务务费16233. 中标服服务费1162I 无无效投标标与废标标162J 解解释权1163第四部分分合同格格式164第五部分分投标文文件格式式170附件一投投标函1170附件二开开标一览览表171附件三综综合单价价分析表表172附件四供供货范围围明细表表(投标标报价明明细表)173附件五设设备的技技术性能能、参数数的详细细描述1175附件六技技术及商商务偏离离表176附件七综综合说明明177附件八
7、资资格证明明文件1178附件九法法人代表表授权书书179附件十已已完工类类似项目目业绩(合同)原件清清单180附件十一一制造商商的授权权书(参参考)1181附件十二二中小企企业声明明函182第一部分分投标邀邀请书受的委托托,现对对(项目目名称)进行国内内公开招招标,欢欢迎合格格的投标标人前来来投标。1招标标内容:(详见见第二部部分招标标内容及及技术要要求)2有关关要求:2.1投投标人资资格要求求2.1.1投标标人必须须在中国国境内注注册,具具有独立立法人资资格,持持有合法法的营业业执照,营业执执照须涵涵盖本次次招标内内容。2.1.2具备备电梯类类中华人人民共和和国特种种设备安安装改造造维修许许
8、可证级级及以上上企业资资质,所所投电梯梯生产厂厂家应具具备国家家质量监监督检验验检疫局局颁发的的中华华人民共共和国特特种设备备制造许许可证(含明细细表)、安全生生产许可可证(根根据项目目情况确确定)。2.1.3设备备(根据据项目情情况确定定)不接接受进口口产品的的项目提提供制造造商针对对本项目目的授权权书原件件;如有有进口产产品投标标则提供供制造商商或制造造商授权权的国内内总代理理商针对对本项目目的授权权书原件件(如授授权书为为国内总总代理商商出具,须同时时提供国国内总代代理商代代理证明明复印件件)2.1.4是否否允许联联合体投投标。2.2付付款方式式:工程类由由投资评评审定的的:付款方式式:
9、按工工程进度度支付完完成工程程量价款款的%,工程竣竣工验收收合格后后支付至至合同价价款的%,工程程结算经经财政部部门审查查定案后后付至结结算价款款的%,余%为为质保金金,待保保修期满满无质量量问题后后付清全全部余款款(无息息),本本项目款款项由烟烟台市财财政局国国库科支支付(根根据项目目确定)。付款说明明:项目目验收合合格后,中标人人出具发发票至招招标人处处,由招招标人按按合同约约定的付付款金额额,在烟烟台市财财政综合合业务管管理平台台中政府府采购子子系统内内按规定定要求申申报支付付申请,同时将将纸质支支付申请请交至烟烟台市政政府采购购管理办办公室财财务监督督科处,由财务务监督科科将电子子申请
10、与与纸质申申请审核核后提报报至国库库科办理理付款手手续。工程类非非投资评评审审定定的:付款方式式:本项项目款项项由烟台台市财政政局国库库科支付付;项目目验收合合格后凭凭发票等等相关付付款凭证证支付合合同总价价的%的的货款,余%为为质保金金,质保保期满无无质量问问题一次次性无息息付清(根据项项目确定定)。付款说明明:项目目验收合合格后,中标人人出具发发票至招招标人处处,由招招标人按按合同约约定的付付款金额额,在烟烟台市财财政综合合业务管管理平台台中政府府采购子子系统内内按规定定要求申申报支付付申请,同时将将纸质支支付申请请交至烟烟台市政政府采购购管理办办公室财财务监督督科处,由财务务监督科科将电
11、子子申请与与纸质申申请审核核后提报报至国库库科办理理付款手手续。货物服务务类:付款方式式:本项项目款项项由烟台台市财政政局国库库科支付付;项目目验收合合格后凭凭发票等等相关付付款凭证证支付合合同总价价的%的的货款,余%为为质保金金,质保保期满无无质量问问题一次次性无息息付清(根据项项目确定定)。付款说明明:项目目验收合合格后,中标人人出具发发票至招招标人处处,由招招标人按按合同约约定的付付款金额额,在烟烟台市财财政综合合业务管管理平台台中政府府采购子子系统内内按规定定要求申申报支付付申请,同时将将纸质支支付申请请交至烟烟台市政政府采购购管理办办公室财财务监督督科处,由财务务监督科科将电子子申请
12、与与纸质申申请审核核后提报报至国库库科办理理付款手手续。2.3质质保期:年(投投标人可可自报更更优惠的的质保期期)。(或按行行业标准准自报)2.4供供货安装装期/竣竣工交付付日期: 2.5供供货地点点:招标标人指定定地点。2.6售售后服务务响应时时间:3有关关说明3.1(本项目目为交钥钥匙工程程,投标标人必须须完成所所有相关关设备的的安装调调试工作作,提供供所有安安装调试试所需的的设备,要求到到达安全全及其相相关规范范要求。报价若若有遗漏漏,均应应免费提提供,投投标总价价即为交交付使用用的价格格。)3.2投投标总报报价应包包括设计计、外购购、外协协、配套套件、原原材料及及生产制制造、油油漆、包
13、包装、保保险、税税费(进进口部分分还要包包括关税税、商检检、手续续费等)、相关关手续费费、安装装施工、管理、检验、运杂、装卸车车、安装装调试、系统集集成、培培训、配配合、检检验检测测、验收收、图纸纸资料、软件、技术服服务、售售后服务务及质保保期内等等全部费费用。投标人人只允许许有一个个报价,招标人人和招标标代理机机构不接接受有任任何选择择性的报报价(投标总总报价所所包括内容容根据项项目情况况编写)。3.3本本招标文文件中所所提出的的为标准准工况下下的技术术要求,投标人人在进行行设计和和制造时时,除须须满足本本技术文文件中所所提的各各项要求求外,应应同时满满足该产产品生产产国的最最新版的的规范和
14、和标准的的各项要要求。3.4质质量及验验收:按按国标、部标或或行业标标准要求求制造、验收,需进口口的应执执行原产产地国家家有关部部门最新新颁布的的相应正正式标准准。3.5招招标人在在签订合合同时如如对招标标内容的的数量和和服务予予以增加加或减少少,须经经财政部部门批准准后,按按中标单单价相应应调整总总价。3.6招招标人 (组组织或不不组织)统一考考察现场场。无论论投标人人对现场场考察与与否,都都将被视视为熟悉悉履行合合同有关关的一切切情况,并承担担一切与与投标有有关的风风险、责责任和义义务。3.7.(投标人人应参照照招标文文件技术术要求提提供样品品(根据据项目情情况)。评标结结束后,未中标标的
15、投标标人样品品由投标标人自行行运回;中标人人的样品品(视招招标人要要求)按按招标人人指定地地点进行行封存。)3.8单单位负责责人为同同一人或或者存在在直接控控股、管管理关系系的不同同投标人人,不得得参加同同一合同同项下的的政府采采购活动动。 3.99政府采采购预算算:本次次招标的的政府采采购预算算分别为为第一包包万元,第二包包万元,投标报报价超过过采购预预算的将将按无效效投标处处理。3.100凡对本本次招标标提出的的询问,均以招招标代理理机构的的书面答答复为准准。3.111本项目目不收取取中标服服务费。3.122(本项目目不允许许联合体体投标(针对项项目具体体确定)。)4.投标标人应向向招标代
16、代理机构构提交人人民币万万元的投投标保证证金。4.1投投标保证证金应当当以支票票、汇票票、本票票、网上上银行支支付(以以银行到到账时间间为准)或者金金融机构构、担保保机构出出具的保保函等非非现金形形式提交交。4.2投投标保证证金在递递交投标标文件截截止时间间前交于于招标代代理机构构,且应应从其基基本账户户转出,出具保保证金的的单位名名称必须须和参加加投标的的投标人人名称一一致(不不允许以以个人名名义交纳纳保证金金),否否则将按按无效保保证金处处理。5招标标议程安安排5.1报报名及招招标文件件发售时时间: 起至至 止止。招标文件件发售地地点:招标文件件售价:人民币币3000元整,如需邮邮寄另加加
17、特快专专递费人人民币550元整整,招标标文件售售出不退退。5.2(勘察现现场时间间:,逾期不不候。集合地点点: 。)5.3投投标文件件递交时时间:,逾期期递交或或未按规规定密封封的投标标文件不不予接受受。投标文件件递交地地点:投标文件件递交截截止时间间:5.4开开标时间间:开标地点点:招标代理理机构:联系电话话:开户银行行:开户名称称:帐 号:地 址:邮编编:电话话:传真真:联 系 人:招标人:地 址址:联系人:电 话话:第二部分分 招招标内容容及技术术要求一、招标标项目说说明二、招标标项目设设备清单单及技术术要求注:1、投标人人可选用用相当于于或优于于以上技技术要求求的产品品,同时时填写技技
18、术规范范偏离表表。2、设备备清单(不得变变更。)3、本项项目不接接受进口口产品投投标,进进口产品品是指通通过中国国海关报报关验放放进入中中国境内内且产自自关境外外的产品品。三、验收收标准及及相应的的技术规规范要求求(根据据项目要要求确定定)四、设计计变更及及清单调调整方式式五、项目目班子人人员的调调整或更更换要求求 六、售售后服务务及其他他要求(包括培培训、技技术支持持等要求求)第三部分分 投投标人须须知A说明1. 适适用范围围本招标文文件仅适适用于本本次招标标项目的招标采采购。2. 定定义2.1 招标人人系指指2.2 招标代代理机构构系指指2.3 投标人人系指指响应招招标、参参加投标标竞争并
19、并向招标标代理机机构提交交投标文文件的法法人。单单位负责责人为同同一人或或者存在在直接控控股、管管理关系系的不同同投标人人,不得得参加同同一合同同项下的的政府采采购活动动。2.4中中标人系指经经评标委委员会综综合评审审,评选选出的投投标文件件符合招招标文件件要求、评标得得分最高高、能圆满满地履行行合同的的投标人人。2.5“设备”系指中中标人按按招标文文件和合合同的要要求,向向用户提提供所需需的货物物及有关关技术资资料。2.6“服务”系指招招标文件件规定投投标人须须承担的的(安装装)、测测试、检检验、调调试、技技术支持持、维修修、售后后服务以以及其他他相关的的义务。3. 合合格的投投标人3.1投
20、投标人必必须在中中国境内内注册,具有独独立法人人资格。3.2投投标人必必须遵守守中华华人民共共和国政政府采购购法、中华华人民共共和国政政府采购购法实施施条例及其他他有关的的中国法法律、法法规和规规定。3.3投投标人必必须向招招标代理理机构购购买招标标文件并并登记备备案。3.4投投标人所所投产品品如有国国家强制制性标准准规定的的必须满满足国家家强制性性标准规规定的要要求。3.5为为本次项项目提供供整体设设计、规规范编制制或者项项目管理理、监理理、检测测等服务务的投标标人,不不得再参参加本次次的采购购活动。3.6投投标人必必须满足足招标文文件中其其它资格格要求。4. 其其它4.1 无论投投标过程程
21、中的做做法和结结果如何何,投标标人均应应自行承承担所有有与参加加投标有有关的全全部费用用。4.2 无论投投标结果果如何,招标人人或招标标代理机机构均无无向投标标人解释释其中标标/未中中标原因因的义务务。4.3无无论投标标结果如如何,中中标人的的投标文文件不予予退还,未中标标的投标标人的投投标文件件须留一一份正本本和一份份副本存存档,其其余退还还。4.4 无论中中标与否否,已购购买标书书的投标标人对招招标文件件负保密密责任。4.5投投标人对对开标有有异议的的,应当当在开标标现场提提出,招招标人应应当当场场答复,并制作作记录。B招标文文件说明明5. 招招标文件件的构成成5.1 招标文文件由下述部部
22、分组成成:5.1.1投标标邀请书书5.1.2招标标内容及及技术要要求5.1.3投标标人须知知5.1.4合同同格式 5.1.5投标标文件格格式5.2 招标文文件以中中文编印印,且以以中文为为准。5.3 除非有有特殊要要求,招招标文件件不单独独提供招招标项目目所在地地的自然然环境、气候条条件、公公用设施施等情况况,投标标人被视视为熟悉悉上述与与履行合合同有关关的一切切情况。6. 招招标文件件的澄清清6.1 投标人人对招标标文件如如有疑问问,可要要求澄清清,应在在投标截截止日期期十日前按招招标书载载明的通通讯方式式以书面面形式(信函、传真)通知招招标代理理机构,招标代代理机构构将视情情况确定定采用适
23、适当方式式予以澄澄清或以以书面形形式(信函、传真、电邮)予以答答复,并并在其认认为必要要时,将将不标明明查询来来源的书书面答复复发给已已购买招招标文件件的每一一投标人人。6.2凡凡对本次次招标提提出的询询问,均均以招标标代理机机构的书书面答复复为准。7. 招招标文件件的修改改7.1招招标人对对已发出出的招标标文件进进行必要要澄清或或者修改改,澄清清或者修修改的内内容可能能影响投投标文件件编制的的,招标标人或者者招标代代理机构构应当在在投标截截止时间间至少115日前前,以书书面形式式通知所所有获取取招标文文件的潜潜在投标标人。该该澄清或或者修改改的内容容为招标标文件的的组成部部分。投投标人在在收
24、到该该通知后后应立即即以书面面的形式式予以确确认。7.2为为使投标标人在准准备投标标文件时时有合理理的时间间考虑其其投标文文件的修修改,招招标人可可酌情推推迟投标标截止时时间和开开标时间间,并以以书面形形式通知知已购买买招标文文件的每每一投标标人。7.3 招标文文件的修修改书将将构成招招标文件件的一部部分,对对投标人人有约束束力。C 投投标文件件的编写写8. 要要求8.1投投标人应应仔细阅阅读招标标文件的的所有内内容,按按照招标标文件的的要求提提供投标标文件,并保证证所提供供的全部部资料的的真实性性,以使使其投标标对招标标文件做做出实质质性响应应,否则则,其投投标可能能被拒绝绝。9. 投投标语
25、言言及计量量单位9.1 投标文文件及投投标人和和招标代代理机构构就投标标交换的的文件和和来往信信件,应应以中文文书写。9.2 除在招招标文件件的第二二部分技技术要求求中另有有规定外外,计量量单位应应使用中中华人民民共和国国法定计计量单位位。9.3外外文材料料应提供供第三方方权威翻翻译。10. 投标文文件的组组成10.11 投标标文件应应包括下下列部分分:10.11.1商商务部分分:投标标函、开标标一览表表、供货货范围明明细表、投标总总价外长长期优惠惠供应的的备品备备件、易易损件明明细表、设备主主要(零零)部件件描述一一览表、进口(零)部部件清单单、商务务、技术术偏差表表、资格格证明文文件等(根
26、据不不同项目目做具体体要求)。10.11.2技技术部分分:深化化设计方方案(按按照招标标文件的的要求)、施工工组织设设计(包包括拟派派往本项项目的管管理人员员及技术术人员、劳动力力安排、施工进进度、质质量保证证措施、文明施施工保证证措施等等)、相相关设备备选配方方案及技技术说明明、安装装施工方方案、合合理化建建议、技技术培训训及技术术服务(根据不不同项目目做具体体要求)。10.11.3投投标内容容符合招招标文件件规定的的证明文文件及投投标人认认为需加加以说明明的其他他内容。10.11.4投投标保证证金。投标人应应将投标标文件装装订成册册,并填填写“投标文文件资料料清单、目录”,以方方便阅读读。
27、11. 投标文文件格式式11.11 投标标人应按按招标文文件中提提供的投投标文件件格式填填写,投投标文件件正本和和副本用用A4幅幅面的纸纸张打印印,并提提供电子子文档(光盘)密封在在投标文文件正本本内,以以供备份份,电子子文档及及介质不不退。11.22正本中中的“开标一一览表”用于开开标时唱唱标用。所有价价格折扣扣必须在在开标一一览表中中注明,否则评评标时不不予承认认。11.33投标人人必须按按本标书书的顺序序对各章章的每一一项给予予明确应应答,必必须清楚楚地表明明是否满满足本标标书中各各章每一一项的要要求。12. 投标报报价12.11 投标标人应在在招标文文件所附附的投标标货物数数量价格格表
28、上写写明投标标内容的的单价、合计单单项价和和投标总总价。如如果单价价与合计计单项价价(计算算)不符符,以单单价为准准;如果果合计单单项价之之和与投投标总价价不符,则以合合计单项项价之和和为准。投标总总报价应应包括设设计、外外购、外外协、配配套件、原材料料及生产产制造、油漆、包装、保险、税费(进口部部分还要要包括关关税、商商检、手手续费等等)、相相关手续续费、安安装施工工、管理理、检验验、运杂杂、装卸卸车、安安装调试试、系统统集成、培训、配合、检验检检测、验验收、图图纸资料料、软件件、技术术服务、售后服务务及质保期期内等全全部费用用。投标人人只允许许有一个个报价,招标人人和招标标代理机机构不接接
29、受有任任何选择择性的报报价(投标总总报价所所包括内容容根据项项目情况况编写)。12.22 供货货范围明明细表填填写时应应注意下下列要求求:12.22.1备备品备件件、易损损件和专专用工具具的费用用(根据据项目情情况来确确定);12.22.2安安装、调调试、培培训及其其他附带带服务的的费用(根据项项目情况况来确定定);12.22.3投投标货物物的进口口部分完完全由投投标人负负责。13. 投标货货币13.11投标文文件中的的所有报报价均用用人民币币填报。14. 投标人人资格证证明文件件详见附件件格式。15. 投标内内容须是是符合招招标文件件规定的的响应文文件15.11 投标标人须提提交证明明其投标
30、标内容符符合招标标文件规规定的响响应文件件,作为为投标文文件的一一部分。15.22下列文件件可以是是文件资资料、数数据、图图纸。15.22.1所所投设备备技术性性能、参参数的详详细描述述并提供供公开印印刷的产产品样本本或检测测报告;15.22.2综综合说明明;15.22.3综合单单价分析析表、供供货范围围明细表表;15.22.4偏离表表;15.22.5招招标文件件要求提提交的其其它内容容。16. 投标保保证金16.11 投标标保证金金为投标标文件的的组成部部分之一一;16.22 投标标人应向向招标代代理机构构提交人人民币万万元的投投标保证证金;16.33投标保保证金应应当以支支票、汇汇票、本本
31、票、网网上银行行支付(以银行行到账时时间为准准)或者者金融机机构、担担保机构构出具的的保函等等非现金金形式提提交;16.44投标保保证金在在递交投投标文件件截止时时间前交交于招标标代理机机构,且且应从其其基本账账户转出出,出具具保证金金的单位位名称必必须和参参加投标标的投标标人名称称一致(不允许许以个人人名义交交纳保证证金),否则将将按无效效保证金金处理;16.55 投标标保证金金用于保保护本次次招标免免受投标标人的行行为而引引起的风风险,投投标保证证金有效效期应当当与投标标有效期期一致;16.66未按规规定提交交投标保保证金的的投标,投标将将被拒绝绝;16.77 未中中标的投投标人的的投标保
32、保证金,将按330.22款的规规定予以以无息退退还;16.88 中标标的投标标人的投投标保证证金,在在签订合合同后55日内予予以无息息退还。16.99 发生生以下情情况之一一者投标标保证金金将不予予退还:16.99.1开标标后投标标人在投投标有效效期内撤撤回投标标;16.99.2中标标人未按本本须知第第32条规定签签订合同同;16.99.3投标标人出现现本须知知第355条规定定的行为为。17. 投标有有效期17.11从开标标之日起起,投标标有效期期为900日历日日。有效效期短于于这个规规定期限限的投标标,将被被拒绝。17.22特殊情情况下,在投标标有效期期满之前前,招标标人和招招标代理理机构可
33、可以以书书面形式式要求投投标人同同意延长长投标有有效期。投标人人可以书书面形式式拒绝或或接受上上述要求求。拒绝绝延长投投标有效效期的投投标人有有权收回回投标保保证金,同意延延长投标标有效期期的投标标人应当当相应延延长其投投标保证证金的有有效期,但不得得修改投投标文件件的实质质性内容容。18. 投标文文件的签签署及规规定18.11 投标标人应准准备投标标文件一一份正本本、份副副本及一一份电子子文档,每一份份投标文文件上要要明确注注明“正本”或“副本”字样,一旦正正本和副副本有差差异,以以正本为为准。电电子文档档存储介介质应当当为光盘盘并注明明投标人人名称。18.22投标文文件正本本和副本本需装订
34、订成册,经正式式授权的的投标人人代表签签字并加加盖公章章。18.33 除投投标人对对错处作作必要修修改外,投标文文件中不不许有加加行、涂涂抹或改改写。若若有修改改则必须须由投标标人授权权代表签签字。18.44投标文文件因字字迹潦草草或表达达不清所所引起的的后果由由投标人人负责。18.55电子邮邮件、电电话、传传真形式式的投标标概不接接受。D 投投标文件件的递交交19. 投标文文件的密密封和标标记19.11 投标标人应将将投标文文件正本本和副本本密封,并标明明招标编编号、项项目名称称、(所投投包号)投标人人名称等等字样。19.22所有密密封文件件须在封封口处盖盖投标人人公章。19.33投标文文件
35、由专专人送交交,投标标人应将将投标文文件按119.11199.3中中的规定定进行密密封和标标记后,按招标标书注明明的地址址送至开开标地点点。未密密封或未未按规定定密封的的投标文文件不予予接受。20. 递交投投标文件件的截止止时间20.11根据221条规规定,所所有投标标文件都都必须按按招标文文件中规规定的投投标截止止时间之之前送达达指定的的投标地地点。20.22 出现现第7.2款因因招标文文件的修修改推迟迟投标截截止日期期时,则则按招标标人和招招标代理理机构修修改通知知规定的的时间递递交。21. 迟交的的投标文文件21.11 招标标代理机机构将拒拒绝在投投标截止止时间之之后递交交的投标标文件。
36、22. 投标文文件的修修改和撤撤消22.11 投标标人在提提交投标标文件后后可对其其投标文文件进行行修改或或撤消,但招标标人和招招标代理理机构须须在投标标截止时时间之前前收到该该修改或或撤消的的书面通通知,该该通知须须有经正正式授权权的投标标人代表表签字。22.22 投标标人对投投标文件件修改的的书面材材料或撤撤消的通通知应按按第188和199条规定定进行编编写、密密封标注注和递送送,并注注明“修改投投标文件件”或“撤消投投标”字样。22.33 投标标截止时时间以后后不得修修改投标标文件。22.44 投标标人不得得在开标标时间起起至投标标文件有有效期满满前撤消消其投标标文件,否则招招标人和和招
37、标代代理机构构将按116.111款的的规定没没收其投投标保证证金。E 开开标和评评标23. 开标23.11招标人人和招标标代理机机构在招招标公告告或招标标文件规定定的时间间和地点点公开开开标。投投标人必必须派授授权代表表参加开开标仪式式,如授授权代表表缺席开开标仪式式,投标标将被视视为无效效。投标标人投标标时应提提供授权权代表身身份证明明(身份份证、军军官证)原件及及一份复复印件,其它证证件无效效。如在在投标截截止时间间递交投投标文件件的合格格的投标标人少于于三个,招标人人和招标标代理机机构有采采取重新新招标的的权力,或经有有关部门门批准后后,改由由其它方方式进行行采购,且不承承担任何何费用和
38、和责任。23.22在投标标截止时时间结束束后参加加投标的的投标人人不足33家或在在评审过过程中实实质性响响应招标标文件要要求的投投标人只只有两家家时,招招标人、招标代代理机构构可以重重新组织织招标,也可以以报经主主管预算算单位同同意后,向同级级政府财财政部门门申请批批准,按按下列规规定变更更采购方方式,且且不承担担任何费费用和责责任:(一)投投标人只只有2家家的,可可以改为为竞争性性谈判方方式,招招标人、招标代代理机构构应根据据招标文文件中的的采购需需求编制制谈判文文件,成成立谈判判小组,由谈判判小组对对谈判文文件进行行确认。递交报报价文件件或者对对谈判文文件作出出实质性性响应的的投标人人只有
39、11家的,应当终终止谈判判,重新新组织采采购。(二)投投标人只只有1家家的,经经财政部部门按规规定公示示无异议议后,可可以改为为单一来来源采购购方式。23.33开标由由招标代代理机构构主持,邀请招招标人代代表、投投标人代代表(法法人代表表或授权权代表)及有关关工作人人员参加加。23.44检查密密封情况况:开标标时,由由公证员员、投标标人的法法定代表表人或其其授权代代理人和和招标代代理机构构的监标标员共同同检查投投标文件件的密封封情况,并由投投标人代代表在投投标密封封记录表表上签字字确认。23.55开标采采用由招招标机构构工作人人员宣读读的办法法。23.55.1宣读读方式:由投标标人签字字确认后
40、后,由工工作人员员当众拆拆封,由由唱标员员宣读,要求唱唱标员必必须按投投标文件件正本中中的开标标一览表表如实宣宣读。23.55.2宣读读内容: 项目目编号、项目名名称、(所投投包号);投标人人名称、投标报报价、价价格折扣扣、供货货安装期期/竣工工交付期期、质保保期;投标人对对开标有有异议的的,应当当在开标标现场提提出,招招标人应应当当场场答复,并制作作记录。记录员将将唱标内内容分项项记录并并由投标标人的法法定代表表人或其其授权代代理人签签字确认认,未宣宣读的投投标价格格、价格格折扣等等实质内内容,评评标时不不予承认认。24. 评标委委员会24.11 招标标人和招招标代理理机构将将根据招招标项目
41、目的特点点组建评评标委员员会。24.22评标委委员会由由有关方方面的专专家及招招标人代代表等五五人以上上单数组组成,招招标人代代表不得得担任评评标委员员会的主主要负责责人。评评标专家家由招标标代理机机构从省省政府评评审专家家库中随随机抽取取。抽取取的专家家数量无无法满足足评审要要求的,经同级级人民政政府财政政部门核核准可以以采取选选择性确确定方式式补足。评审专专家的抽抽取和使使用应当当严格保保密。评评标委员员会负责责对投标标文件进进行审查查、质疑疑、评估估和比较较。评标标委员会会负责对对投标文文件进行行审查、质疑、评估和和比较。24.33评标期期间,需需要澄清清、质疑疑时,投投标人应应派全权权
42、代表参参加。25.评评标原则则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次次评标的的基本原原则,评评标委员员会将按按照这一一原则的的要求,公正、平等地地对待各各投标人人。同时时,在评评标时恪恪守以下下原则:节能环保保原则:在本次次采购活活动中,应当优优先购买买节能、环保产产品。节节能、环环保产品品,是指指列入财财政部、国家发发展改革革委制定定的节节能产品品政府采采购清单单和财财政部、国家环环境保护护总局制制定的环境标标志产品品政府采采购清单单的产产品。促进中小小微企业业、支持持监狱企企业发展展原则:在本次次采购活活动中,应当给给予中小小企业、监狱企企业价格格扣除的的政府采采购政策策优惠。中小微微企业
43、、监狱企企业价格格扣除,是依据据财政部部、工信信部等部部委发布布的政政府采购购促进中中小企业业发展暂暂行办法法、工工信部等等部委发发布的关于印印发中小小企业划划型标准准规定的的通知及财政政部、司司法部发发布的关于政政府采购购支持监监狱企业业发展有有关问题题的通知知的规规定。客观性原原则:评评标委员员会将严严格按照照招标文文件的要要求,对对投标人人的投标标文件进进行认真真评审,评标委委员会判判断投标标文件的的评审仅仅基于投投标文件件本身而而不靠外外部证据据。统一性原原则:评评标委员员会将按按照统一一的评标标原则和和评标办办法,用用同一标标准进行行评标。 独立性原原则:评评审工作作在评标标委员会会
44、内部独独立进行行,不受受外界任任何因素素干扰和和影响,评标委委员会成成员对出出具的专专家意见见承担个个人责任任。保密性原原则:评评标委员员会成员员及有关关工作人人员将保保守投标标人的商商业秘密密。综合性原原则:评评标委员员会将综综合分析析评审投投标人的的各项指指标,而而不以单单项指标标的优劣劣评定中中标候选选人。少数服从从多数原原则:评评标委员员会成员员应当依依法独立立评标,遵守评评标工作作纪律。对需要要共同认认定的事事项存在在争议的的,应当当按照少少数服从从多数的的原则作作出评审审结论;持不同同意见的的评标委委员会成成员应当当在评标标报告上上签署不不同意见见并说明明理由;不签署署不同意意见的
45、,视为同同意。26. 评标方方法26.11对投标标文件的的初审26.11.1开开标后,评标委委员会将将组织审审查投标标文件是是否完整整,是否否有计算算错误,要求的的保证金金是否已已提供,文件是是否恰当当的签署署。投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的,以以大写金金额为准准;总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的,以单价价金额计计算结果果为准;单价金金额小数数点有明明显错位位的,应应以总价价为准,并修改改单价;对不同同文字文文本投标标文件的的解释发发生异议议的,以以中文文文本为准准。对投投标文件件因字迹迹潦草或或表达不不清所引引起的后后果由投投标人自自行负责责。26.11.2 在对
46、投投标文件件进行详详细评审审之前,评标委委员会将将依据投投标人提提供的资资格证明明文件审审查投标标人的财财务、技技术和生生产能力力,如果果投标人人无资格格和能力力履行合合同,其其投标将将被拒绝绝。26.11.3 评标委委员会将将确定每每一投标标人是否否对招标标文件的的要求做做出了实实质性的的响应,而没有有重大偏偏差。实实质性响响应的投投标是指指投标符符合招标标文件的的所有条条款、条条件和规规定且没没有重大大偏差或或保留。重大偏偏差或保保留是指指影响到到招标文文件规定定的招标标范围和和内容或或限制了了招标人人的权利利和投标标人的义义务规定定,而纠纠正这些些偏差将将影响到到其他提提交实质质性响应应
47、投标的的投标人人的公平平竞争地地位。26.11.4重重大偏差差包括以以下内容容:(1)未未按招标标文件要要求提交交投标保保证金或或提供的的投标保保证金有有瑕疵;(2)投投标文件件未经投投标单位位盖章和和法定代代表人或或法定代代表人授授权的代代理人签签字或盖盖章的;(3)投投标人未未按招标标文件要要求提供供合格的的资格证证明文件件;(4)无无法定代代表人出出具的授授权委托托书的;(5)联联合体投投标未附附联合体体各方共共同投标标协议的的(根据据项目情情况确定定);(6)交交货(竣竣工)期期、质保保期、付付款方式式、投标标有效期期不满足足招标文文件要求求的;(7)投投标人提提供的投投标文件件不完整
48、整; (8)未未按规定定报价,投标文文件中未未按招标标文件要要求报出出所投设设备的分分项报价价及备品品备件、专用工工具的价价格,评评标委员员会无法法比较和和评审的的;(9)技技术文件件部分未未按招标标文件要要求列出出详细方方案、配配置、技技术指标标或者复制制招标文文件中的的技术要要求,评评标委员员会无法法比较和和评审的的;(10)投标文文件中的的技术方方案、规规格、技技术标准准明显不不符合招招标文件件要求; (11)未提供供样品或或提供样样品不齐齐全;(根据据项目情情况确定定)(12)投标文文件附有有招标人人不能接接受的条条件;(13)评标过过程中,评标委委员会发发现投标标人的报报价明显显低于
49、其其他投标标报价,使得其其投标报报价可能能低于其其成本的的,应当当要求该该投标人人做出书书面说明明并提供供相关证证明材料料。投标标人不能能合理说说明或者者不能提提供相关关证明材材料 ,由评标标委员会会认定该该投标人人以低于于成本报报价竞标标,其投投标应作作为废标标处理;(14)未经财财政部门门核准,提供进进口产品品的;(15)投标报报价超过过采购预预算的(16)不符合合招标文文件中规规定的其其他实质质性要求求。投标文件件有上述述情况之之一的,为未能能对招标标文件做做出实质质性响应应,将作作无效投投标或废废标处理理,不允允许投标标人通过过修正或或撤消不不符之处处而使其其投标成成为实质质性响应应的
50、投标标。26.11.5评评标委员员会将允允许投标标人修改改其投标标文件的的细微偏偏差。细细微偏差差是指投投标文件件在实质质上响应应招标文文件要求求,但在在个别地地方存在在漏项或或者提供供了不完完整的信信息和数数据等情情况,并并且补正正这些遗遗漏或者者不完整整不会对对其他投投标人造造成不公公平的结结果。细细微偏差差不影响响投标文文件的有有效性。26.22 投标标文件的的澄清26.22.1为为有助于于对投标标文件进进行审查查和比较较,评标标委员会会有权向向投标人人质疑,请投标标人澄清清其投标标文件中中含义不不明确的的内容,投标人人有义务务进行答答疑和澄澄清,须须按照招招标代理理机构通通知的时时间、
51、地地点派授授权代表表、技术术和商务务人员进进行答疑疑和澄清清,但澄澄清或说说明的内内容不得得超出投投标文件件的范围围或改变变投标文文件的实实质性内内容。26.22.2投投标人对对澄清的的答复以以书面材材料为准准,并须须由投标标人授权权代表签签字,投标标人澄清清和答复复的内容容构成投投标文件件的组成成部分。26.33对投标标文件的的综合评评审:评标小组组根据评评分细则则,对初初审合格格的各投投标人投投标文件件充分审审核和评评论后由由各评委委独立进进行打分分。评分细则则:序号内容标准分数备注1报价40-445分评标基准准分:440-445分(根据项项目需要要制定)评标基准准价:满满足招标标文件要要
52、求且投投标价格格最低的的投标报报价为评评标基准准价,其其价格分分为满分分(400-455分)。其他投标标人报价价得分:(评标基基准价/投标报报价)评标基基准分2设备的详详细配置置和技术术性能曳引机系系统7分3-7分分门机系统统7分3-7分分控制系统统7分3-7分分安全系统统7分3-7分分其他配置置6分3-6分分3安装方案案及施工能力力6分3-6分分4投标人类类似项目目业绩4分以投标人人提供的的20年年1月11日起至至今完整整的已完完工的业业绩证明明材料原原件(包包括合同同原件、设备清清单和完完工证明明材料原原件,缺缺一不可可)为准准,根据据提供的的业绩材材料累计计金额高高者得高高分的原原则在0
53、0-4分分之间评评分。(未提供供或提供供的评委委不认可可的,得得0分)。5投标人实实力、信信誉、财务状况况3分1-3分分6售后服务务承诺及及质保期期3分1-3分分7培训内容容及计划划3分1-3分分8对招标文文件的响响应程度度2分1-2分分9节能环保保加分报价评分分项若所投全全部产品品为节能能、环保保产品,在其报报价分值值基础上上分别给给予2或22.255分的加加分,若若所投部部分产品品为节能能、环保保产品,在其报报价分值值基础上上分别给给予0-2或22.255分分的的加分。(须提提供节节能产品品政府采采购清单单或环境标标志产品品政府采采购清单单当前页页复印件件)技术评分分项若所投全全部产品品为
54、节能能环保产产品,在在其技术术分值基基础上分分别给予予1.995分的的加分,若所投投部分产产品为节节能环保保产品,在其技技术分值值基础上上分别给给予0-1.995分的的加分(须提供供相关证证书复印印件)注:1、若投标标人为中中小微企企业,按按照财政政部、工工信部等等部委发发布的政府采采购促进进中小企企业发展展暂行办办法及及工信部部等部委委发布的的关于于印发中中小企业业划型标标准规定定的通知知的规规定,在在投标价价格评审审中给予予8%的的价格扣扣除优惠惠。2、若投投标人为为监狱企企业,按按照财政政部、司司法部发发布的关于政政府采购购支持监监狱企业业发展有有关问题题的通知知的规规定,在在政府采采购
55、活动动中,监监狱企业业视同小小型、微微型企业业,享受受评审中中价格扣扣除的政政府采购购政策。监狱企企业在投投标价格格评审中中给予66%的价价格扣除除优惠。3、投标标人如属属于中小小微企业业,产品品价格需需扣除的的,须提提供以下下证明材材料,否否则评审审时不予予承认:中小小企业声声明函、从从业人员员声明函函(详详见附件件十二);上一年年度资产产负债表表、损益益表复印印件;如投标标人为监监狱企业业,须提提供省级级以上监监狱管理理局、戒戒毒管理理局(含含新疆生生产建设设兵团)出具的的属于监监狱企业业的证明明文件复复印件。4、类似似项目业业绩须按按本招标标文件附附件十格格式列表表说明。业绩的的证明材材
56、料原件件(包括括合同原原件、设设备清单单和完工工证明材材料原件件,缺一一不可)请分项项目单独独封装,与投标标文件一一同递交交,并提提供一份份完整的的复印件件便于存存档。完完工证明明包含项项目验收收报告或或验收单单或甲方方出具的的完工证证明等。完工证证明须甲甲方盖章章。27.特特殊情况况下的评评标方法法如出现投投标人达达不到法法定要求求的数量量、串通通投标、投标人人互相诋诋毁及投投标人所所投报主主要设备备为相同同品牌、型号产产品并经经评标委委员会认认定明显显缺乏竞竞争,导导致评标标委员会会无法评评标或投投标人报报价均超超出项目目预算时时,评标标委员会会有权停停止招标标,招标标人经相相关部门门同意
57、后后,可以以改用其其他方式式进行本本项目。28.评评标纪律律28.11评标是是招标工工作的重重要环节节,评标标工作在在评标委委员会内内独立进进行。评评标委员员会将按按照评标标原则的的要求,公正、平等地地对待所所有投标标人。28.22所有评评标人员员应忠于于职守、廉洁自自律、秉秉公办事事、不徇徇私情。28.33评标人人员不得得接受或或参加投投标人或或与投标标有关的的单位、组织或或个人的的有碍公公务的宴宴请、娱娱乐等,不得以以任何形形式弄虚虚作假。28.44评标期期间,评评标人员员不得随随意出入入评标地地点、与与外界通通讯、会会客等。28.55在投标标文件的的审查、澄清、评价和和比较以以及授予予合
58、同的的过程中中,投标标人对招招标人、用户及及评标委委员会其其他成员员施加影影响的任任何行为为,都将将导致被被取消投投标资格格。28.66为保证证定标的的公正性性,在评评标过程程中,评评委不得得与任何何投标人人或与招招标结果果有利害害关系的的人员进进行私下下接触。在评标标工作结结束后,凡与评评标情况况有接触触的任何何人,不不得将评评标情况况扩散出出评标委委员会以以外。28.77评标过过程中,当发表表结论性性意见时时,先听听取专家家评委意意见,用用户评委委随后发发表意见见。28.88评标结结束后,各评标标人员应应将全部部资料整整理交至至招标代代理机构构,严禁禁将评标标过程中中的任何何资料带带出评标
59、标现场向向投标人人或其他他单位提提供。28.99招标代代理机构构与委托托方应对对评标委委员会成成员名单单、拟邀邀请的潜潜在投标标人名单单、已购购买招标标文件的的潜在投投标人名名单、评评标过程程予以保保密。28.110评标标委员会会成员以以及与评评审有关关的人员员应当对对评审情情况和评评审过程程中获悉悉的国家家秘密、商业秘秘密予以以保密28.111评标标委员会会成员应应当客观观、公正正地履行行职责,遵守职职业道德德,对所所提出的的评审意意见承担担个人责责任。28.112评标标工作开开始前,由工作作人员负负责收缴缴并保管管评委、工作人人员的通通讯工具具。28.113在政政府采购购活动中中,招标标人
60、员及及相关人人员与投投标人有有下列利利害关系系之一的的,应当当回避:(一)参参加采购购活动前前3年内内与投标标人存在在劳动关关系;(二)参参加采购购活动前前3年内内担任投投标人的的董事、监事;(三)参参加采购购活动前前3年内内是投标标人的控控股股东东或者实实际控制制人;(四)与与投标人人的法定定代表人人或者负负责人有有夫妻、直系血血亲、三三代以内内旁系血血亲或者者近姻亲亲关系;(五)与与投标人人有其他他可能影影响政府府采购活活动公平平、公正正进行的的关系。投标人认认为招标标人员及及相关人人员与其其他投标标人有利利害关系系的,可可以向招招标人或或者招标标代理机机构书面面提出回回避申请请,并说说明
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