2022上海市乡村振兴研究中心公开招聘博士研究人员5人（同步测试）模拟卷含答案

1、2022上海市乡村振兴研究中心公开招聘博士研究人员5人（同步测试）模拟卷含答案答题时间：120分钟 试卷总分：100分 试卷试题：共200题题型单选题多选题填空题判断题简答题公文写作合计统分人得分一.单选题(共80题)1.下列关于目标管理的局限性的表述中不正确的是_。A: 目标一般是长期的B: 不灵活的危险C: 目标难以确定D: 对目标管理的原理和方法宣传得不够参考答案: A本题解释:【答案】A【解析】目标管理的局限性主要包括：(1)对目标管理的原理和方法宣传得不够;(2)没有把指导方针向拟定 目标的各级管理人员讲清楚;(3)目标难以确定;(4)目标一般是短期的;(5)不灵活的危险。本题所属考

2、点-题库原题2.我国劳动法适用于一定范围的劳动者，以下适用于劳动法的是_。A: 国家机关公务员B: 宾馆大堂经理C: 现役军人D: 医院院长参考答案: B本题解释:【答案】B。解析：劳动法第2条规定：“在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。”显然选项A、C、D不符合法律规定的调整范围，只有B项符合题意，由劳动法调整。3.在日常办公活动中,用于上级机关对下级机关进行表彰、批评、情况说明的公文文种是_。A: 通知B: 通告C: 通报D: 情况报告参考答案: C本题解释:【答案】C,解析：党政机关公文处理工作条例规定，通报适用于表彰先进、批

3、评错误、传达重要精神和告知重要情况。故本题答案选C。本题所属考点-题库原题4.“吾生也有涯，而知也无涯”出自_。A: 老子B: 孟子C: 庄子D: 韩非子参考答案: C本题解释:【答案】C。解析：“吾生也有涯，而知也无涯”源于庄子.养生主。本句解释是：我的生命是有限的，但是知识却是无限的。故本题答案选C。本题所属考点-题库原题5.根据本文可知，要建立一套在中国行之有效的职场规则，其前提是_。A: 找出中国企业的通病B: 准确分析员工必备的素养C: 大力培养诚信意识和契约精神D: 了解中屆文化和中国人的特点参考答案: D本题解释:【答案】D。解析：结合文段可知，作者在分析西方理论时，一直提到了西

4、方文化和人的价值观、思维方式。由此可推断，要建立一套在中国行之有效的职场规则，我们也要了解自己文化和中国人的价值观、思维方式。故本题答案为D。本题所属考点-题库原题6._，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。A: 提高自主创新能力，建设创新型国家B: 加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级C: 加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力D: 独立自主、自力更生，注重速度、结构、质量和效益的统一参考答案: A本题解释:答案: A解析:党的十七大报告指出：提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略

5、的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。因此，本题选择A选项。本题所属考点-题库原题7.在侦查期间，辩护律师会见下列哪种犯罪案件的在押犯罪嫌疑人，应当经侦查机关许可？（）危害国家安全犯罪恐怖活动犯罪特别重大贿赂犯罪案件特别重大贪污犯罪案件A: B: C: D: 参考答案: A本题解释:【答案】A。解析：根据刑事诉讼法第37条第3款规定，危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪案件，在侦查期间辩护律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经

6、侦查机关许可。不包括特别重大贪污犯罪案件。故选A。本题所属考点-题库原题8.根据国家行政机关公文处理办法规定，不可以使用“决定”的是_。A: 严惩严重破坏社会治安的社会犯罪分子的工作安排B: 授予某某为全国劳动模范称号嘉奖C: 大兴安岭特天森林火灾事故的处理D: 受十五号台风“布拉万”的影响，气象台提醒海上过往船只回港避风参考答案: D本题解释:【答案】D。解析：决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。D项属于周知性事项，通告适用于公布周知性事项，所以用通告恰当。因此，本题选择D选项。本题所属考点-题库原题9.中国古典戏曲与古希腊悲喜剧、印

7、度梵剧并称为世界三大古剧。下列关于中国古典戏曲的表述正确的是_。A: 中国古典戏曲曾先后出现了唐传奇、宋元南戏、元代杂剧、清代花部等四种基本形式B: 元杂剧一本只限正旦和正末两个角色对唱，其他角色只能念白C: 关汉卿与郑光祖、白朴、马致远一同被称为“元曲四大家”D: 清代花部结束了戏曲史上的北曲杂剧时代，开启了新的传奇时期参考答案: C本题解释:参考答案:C【解析】中国古典戏曲在其漫长的发展过程中，曾先后出现了宋元南戏、元代杂剧、明清传奇、清代花部四种基本形式。唐传奇是指唐代的文言短篇小说，A项错误。元代杂剧一般都由正末或正旦独唱，其他角色只有说白，分别称为“末本”或“旦本”。B项错误。所谓花

8、部，就是指昆山腔以外的各种地方戏曲，取其花杂之义，故也称“乱弹”。花部诸戏的兴起，是我国戏曲艺术自宋元南戏产生以来的又一次重要的变革，即由原来的联曲体变成了板腔体，从此结束了戏曲史上的传奇时代，开始了新的乱弹时期，从而使我国的戏曲艺术更加丰富多彩。D项错误。本题正确答案为C。本题所属考点-题库原题10.孙子兵法日：“无所不备，则无所不寡”。其包含的哲理是_。A: 解放思想与实事求是是统一的B: 要坚持两点论和重点论的统一C: 事物性质主要由矛盾的主要方面决定D: 要用联系的观点看问题参考答案: B本题解释: 参考答案:B【解析】“无所不备，则无所不寡”是说防备了前面，后面的兵力就薄弱；防备了后

9、面，前面的兵力就薄弱；防备了左边，右面的兵力就薄弱。防备了右边，左边的兵力就薄弱。处处加以防备，就处处薄弱。这段话蕴含着这样的哲学道理：要善于抓住主要矛盾，集中力量解决关键问题，处处设防，就会处处薄弱，胡子眉毛一把抓，结果什么也抓不住。矛盾双方在一定条件下相互转化，寡与众是矛盾的双方，在“处处防备，和“迫使敌人分兵防我”的条件下，寡与众的位置可以相互转化。在尊重客观规律的基础上，应充分发挥主观能动作用，积极创造条件促使形势向有利于自己的方向发展。故选B。11.中国中东部地区连日出现雾霾天气，大范围的雾霾天气引发交通临时管制。交管部门下发紧急通知，部署加强雾霾天气交通应急管理工作，防止重特大交通

10、事故的发生。这主要体现的哲理是_。A: 量变是质变的前提和必要准备，必须注重量的积累B: 主要矛盾对事物的发展起决定作用，解决问题要善于抓住重点和关键C: 事物的联系是普遍的、客观的，要用联系的观点看问题、办事情D: 矛盾具有普遍性，要用一分为二的观点看问题参考答案: C本题解释:【答案】C。解析:雾霾天气能见度差，容易引发交通事故，因此交管部门部署加强雾霾天气交通应急管理工作，防止重特大交通事故的发生。这体现了联系的哲理，事物的联系是普遍的、客观的，要用联系的观点看问题、办事情。故本题答案选C。本题所属考点-题库原题12.发展社会主义民主政治最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国

11、有机统一起来,其中社会主义民主政治的本质和核心是_。A: 拓宽民主渠道B: 丰富民主形式C: 人民当家作主D: 健全民主制度参考答案: C本题解释:C。解析：人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。社会主义民主政洽是一个不断发展、不断完善的过程。社会主义愈发展，民主也愈发展。故本题答案选C。本题所属考点-题库原题13.联合国机构中对各成员国唯一拥有约束力的是_。A: 安全理事会B: 联合国大会C: 秘书处D: 国际法院参考答案: A本题解释:参考答案:A【解析】联合国安全理事会，简称安理会，由中国、法国、俄罗斯、英国、美国5个常任理事国和l0个按地区分配原则选出的非常任理事国组成。宪章规定

12、，安理会在维护国际和平及安全方面负有主要责任，是唯一有权采取强制行动的机构。本题所属考点-题库原题14.教案是指_。 A: 学校教学计划 B: 单元教学进度计划C: 课时计划D: 学期教学进度计划 参考答案: C本题解释:【答案】C。解析：教案，也称课时计划，是教师经过备课，以课时为单位设计的具体教学方案。本题所属考点-小学教育理论综合15.依据环境友好型的科技生产标准，在生产中不采用转基因生物及其产物，不能用化学合成农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，生产中尽可能地采用轮作、畜禽类肥和生物防治病虫害的方法来保持土壤生产力的农业称为：_A: 现代农业B: 环保农业C: 循环农业D: 有机

13、农业参考答案: D本题解释:【答案】D。解析：有机农业是指在生产中完全或基本不用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂，而采用有机肥满足作物营养需求的种植业，或采用有机饲料满足畜禽营养需求的养殖业。故本题答案选D。本题所属考点-题库原题16.“九鼎既成，迁于三国，夏后氏失之，殷人受之;殷人失之，周人受之”，其中所说的“九鼎”之所以被广泛重视并在夏、商、周流传，主要因为它是_。A: 反映民心、民意的凭据B: 国王祭祀的重要礼器C: 青铜工艺水平高的标志D: 王朝统治权力的象征参考答案: D本题解释:【答案】D。解析：九鼎据传是大禹在建立夏朝以后，用天下九牧所贡之金铸成九鼎，象征九州。因

14、此，“鼎”很自然地成为国家拥有政权的象征。材料反映了九鼎随着夏商周政权更迭，在夏商周之间流传，这形象地说明了九鼎是代表王朝统治权力的象征。故本题答案选D。本题所属考点-题库原题17.下列选项中属于国务院职能范围的是_。A: 修改宪法B: 制定和修改基本法律C: 批准省、自治区和直辖市的建制D: 对国防、民政、文教、经济等各项工作的领导和管理参考答案: D本题解释:【答案】D。解析:宪法第62条规定，全国人民代表大会行使下列职权：（1)修改宪法；（3)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；（12)批准省、自治区和直辖市的建置。本题利用排除法。故本题答案选D。本题所属考点-题库原题18

15、.甲公司对外负债200万元，另有50万元的货款未予追回(欠款人为丁公司)。2010年3月，甲公司经全体股东同意分立为乙、丙两个公司，由乙承受原甲公司的全部债权债务，并办理变更登记与公告。同年4月，乙、丙签订一协议，约定原由甲公司对丁公司享有的50万元债权由丙享有。同年5月，丙向法院起诉丁要求归还50万元货款。有关该案的正确表述是_。A: 乙、丙之间的协议有效，丁应向丙偿还50万元货款B: 乙、丙之间的协议无效，丙无权向丁追索货款C: 乙、丙之间的协议有效，但不得对抗善意第三人，故丙无权向丁追索货款D: 乙、丙之间的协议有效，但丁有权选择向乙或丙履行义务参考答案: B本题解释:【答案】B解析 甲

16、公司分立为乙、丙两公司，由乙承受原甲公司的全部债权债务，并办理了变更登记和公告，因此，该协议是合法有效的，即丁公司为债务人，乙公司为其债权人。根据合同法第80条第1款的规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。”公司分立后，同年4月，乙、丙之间的协议为债权转让合同，由于未通知债务人丁，该转让合同对丁不发生效力，故丙无权向丁追索货款。选项B正确。本题所属考点-题库原题19.下列关于党史上的“第一”，表述错误的是_。A: 新青年中国共产党的第一个公开性机关刊物B: 人民出版社中共诞生后创办的第一个出版机关C: 陈独秀第一次对马克思主义作系统完整介绍的人D: 八一

17、南昌起义党领导打响武装反抗国民党反动派的第一枪参考答案: C本题解释:参考答案:C【解析】在中国最早接受马克思主义的是李大钊。1919年5月，李大钊亲自撰写了我的马克思主义观一文，对马克思主义的三个组成部分政治经济学、科学社会主义和唯物史观的基本观点作了系统介绍。这是中国人著作中第一次对马克思主义作系统完整的介绍。本题所属考点-题库原题20.根据中华人民共和国公务员法关于公务员义务的规定，下面哪项不属于公务员的义务？_A: 法官法中规定法官必须维护司法公正B: 公务员要模范遵守社会公德C: 保持“政治中立”D: 保守工作秘密参考答案: C本题解释:【答案】C。解析：我国公务员制度坚持“党管干部

18、”原则，该制度是按照党的干部路线方针、政策制定的。因而，保持“政治中立”不属于我国公务员的义务。21.现代通信系统中，_是由24颗人造卫星组成的导航星全球定位系统。A: GPS系统B: WAP系统C: GPRS系统D: ISDN系统参考答案: A本题解释:【答案】A。解析导航星全球定位系统”，简称“全球定位系统”（GPS），1994年3月，由24颗卫星组成的导航“星座”部署完毕，标志着GPS的正式建成。故本题答案选A。本题所属考点-题库原题22.下列有关文学常识的表述正确的一项是_A: 论语是儒家经典著作之一，主要记述孔子的言行，内容涉及哲学、政治、伦理、道德、文学、教育等各方面，是了解儒家学

19、说最直接、最宝贵的资料。B: 记录墨子及其弟子言行的墨子一书，由墨子的弟子整理而成。墨子宣传“非攻”与“兼爱”，其学说与孔子的儒学在战国时期影响极大，与儒学并称为“显学”。C: 道家经典老子由老子所著，以其“言道德之意”，所以又称“道德经”。老子，姓李名耳，为道家创始人。D: 道家学派的另一著作庄子，是庄周所著，其文语汇丰富，多用寓言，想象丰富，形成一种汪洋恣肆，富有浪漫主义色彩的独特风格。鲁迅先生说：“其文则汪洋辟阖，仪态万方，晚周诸子之作，莫能先也。”参考答案: C本题解释: 参考答案:C【解析】论语由孔子的弟子及其再传弟子记录编辑而成，主要记录孔子言行及孔子应答弟子时的对话，也有弟子互相

20、谈论他们所听到的孔子的话;墨子一书由其弟子及其后学整理而成;庄子一书非庄周一人著述，由庄子及其门人后学所著。23.孙某驾驶的公司车辆被上海市浦东新区城市管理行政执法局以涉嫌黑车营运为由暂扣，为证清白，血气方刚的他断指鸣冤。对此说法正确的是_。这种方式可取，有利于维护自身的合法权益这种方式损害了自己的合法权益，也不利于问题的解决公民既要增强维权意识，又要了解维权途径公民可以选择行政复议，或者其他法律手段维权A: B: C: D: 参考答案: C本题解释:解析说法相冲突，只有一个正确，显然孙某的这种做法损害了自己的合法权益，也不利于问题的解决，这种方式是不可取的，排除，本题选C。本题所属考点-当代

21、中国的政府与政治24.公文的内容必须充分体现出有关_的基本精神。A: 工作纪律B: 服务人民C: 政策法规D: 上传下达参考答案: C本题解释:【答案】C。解析：公文是国家党政机关进行公务活动所采用的行文，因此必须充分体现和遵从党政机关的政策法规的要求和精神。故本题答案选C。本题所属考点-题库原题25.要制定多重化的政策制度，使政策方案的设计合理科学，就要求所设计的多重方案_。A: 互相因果B: 彼此排斥C: 互相补充D: 互相影响参考答案: D本题解释:【答案】D。解析：要达到真正的政策方案多重化的要求，应使政策多重方案互相影响。故本题答案选D。本题所属考点-题库原题26.专项整治是政府出于

22、整治某种市场行为、某个行业或者突出的社会问题的需要，由主管部门或多个部门，在较短的时间内从重、从快地进行的行政检查、执法处罚行动。这种整治在管理学上被称之为_。A: 矩阵式社会管理方式B: 创新式社会管理方式C: 密集式社会管理方式D: 重拳式社会管理方式参考答案: A本题解释:参考答案: A答案解释:A。解析：专项整治，在经济学上被称为矩阵式社会管理方式。这一管理方式的成本非常高。专项整治的时间越长，成本就越高。一旦专项整治行动达到预期目的，主管部门就会立即退出专项整治过程。本题所属考点-题库原题27.福建省惠安女服饰以其“花头巾、短上衣、银腰带、大筒裤”的特色在中华民族的服饰文化中独树一帜

23、。它适应了当地劳动的需要，汲取了闽越文化、中原文化和海洋文化的精华，在漫长的发展过程中不断完善。这体现了：_A: 传统服饰文化对人们的物质和精神生活产生影响B: 继承传统文化必须辩证地认识它们在生活中的作用C: 坚持文化的包容性是形成和保持文化特色的重要因素D: 服饰文化使中华文化呈现出多民族文化的丰富色彩参考答案: C本题解释:【答案】C。解析：惠安女服饰汲取了闽越文化、中原文化和海洋文化的精华，在漫长的发展过程中不断完善，这些体现了一种包容性，故C项正确。本题所属考点-题库原题28.人生最早出现的认识过程是_。 A: 想象 B: 记忆C: 思维D: 感知觉 参考答案: D本题解释:【答案】

24、D。解析：感知觉是人生最早出现的认识过程。本题所属考点-幼儿园教育理论综合29.秋窗日午，小院无人，抱膝独坐，聊嫌枯寂，宜读庄子秋水篇。大雪漫天，炉火小坐，人缩如猬，豪气欲销，宜读水浒传林冲走雪一篇。冗于琐务，数日不暇，摆脱归来，俗尘满襟，宜读史记项羽本纪及游侠列传。这段话主要是想说明_。A: 读书影响人们的交往行为和方式B: 读书选择可以随时空环境不同而变化C: 读书过程影响人们的实践和文艺创作D: 人们读书必须要有特定的环境才能深入参考答案: B本题解释:【答案】B。解析：秋天，宜读庄子秋水篇；冬天宜读水浒传林冲走雪篇；繁忙之后，闲暇之余，宜读史记项羽本纪及游侠列传。题干中这些都说明人们可

25、以根据时空环境的变化来选择自己要读的书的类型。故本题答案选B。本题所属考点-题库原题30.事业单位的专业技术岗位包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。初级岗位分三个等级，即_。A: 十至二十级B: 十一至十三级C: 十二至十四级D: 十三至十五级参考答案: B本题解释:【答案】B。解析：本题考查事业单位岗位设置。事业单位的“专业技术岗位”指从事专业技术工作、具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。其中，高级岗位分7个等级，即一至七级;中级岗位分3个等级，即八至十级;初级岗位分3个等级，即十一至十三级。故本题选B项。本题考生可采用数字记

26、忆法。本题所属考点-题库原题31.自改革开放以来，中国制造企业大多沿袭了“贸工技”这条道路，希望以“市场换技术”的方法形成自己的核心能力。然而，可悲的是，大多数中国企业都未能成功，中国虽然成为制造大国，但是却沦为了产业链的最末端，只能以髙耗能、高污染、破坏环境及对劳动力的盘剥作为代价，赚取“如刀片一般薄”的利润，大部分利润都被拥有核心技术的国外公司赚走了。这段文字主要说明了_。A: 低耗能、低污染是中国制造企业未来的发展方向B: 中国在全球化产业链中的地位C: “贸工技”道路的弊端D: 中国制造企业利润微薄的主要原因参考答案: C本题解释:【答案】C。解析：文段首先指出，改革开放以后中国制造企

27、业大多沿袭“贸工技”的道路，希望以此形成自己的核心能力。然后由“然而”转折说明，大多数中国企业均以失败告终，沦为了产业链的末端，只能赚取微薄的利润。由此可知，文段对“贸工技”这条路持否定态度。C项的“弊端”与此相符。故本题选C。本题所属考点-题库原题32.我国最大的淡水湖是_A: 青海湖B: 鄱阳湖C: 洞庭湖D: 太 湖参考答案: B本题解释:答案：B试题分析：咸水湖是指湖水含盐量较高的湖泊.中国的咸水湖主要分布在西部地区，且在数量上远多于淡水湖，约占全国湖泊总面积的55%.其中最大、最著名的是“青海湖”. 淡水湖是湖水含盐量较低的湖泊.中国的淡水湖主要分布在长江中下游平原、淮河下游和山东南

28、部，这一地带的湖泊面积约占全国湖泊总面积的三分之一.中国主要的五大淡水湖-鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖都分布在这一地区，其中鄱阳湖面积3583平方公里，为我国最大淡水湖泊，故选B.本题所属考点-中国的河流，湖泊33.洋务运动对中国近代化进程的主要影响是_A: 开始了中国早期的工业化过程B: 初次实践了“师夷长技”的思想C: 建立了中国第一支近代海军D: 促成了清朝统治集团内部分化参考答案: A本题解释:【答案】A。解析：近代化是指在政治、经济和文化等方面逐步实现社会的转型。洋务派引进西方先进的技术和设备，创办军事工业和民用工业，促进了民族资本主义的产生，使得中国在经济上开始了近代化的进程

29、。34.某公司下设公关部、财务部、产品销售部和人力资源部四个部门，部门经理分别由赵、钱、孙、李四位担任，其中人力资源部经理不是李经理就是孙经理，产品销售部经理比财务部经理的工资要低，人力资源部经理比公关部经理的工资高，赵经理比财务部经理的工资高，孙经理比钱经理的工资低。根据以上条件，几位经理所属的部门可以确定？_A: 1位B: 2位C: 3位D: 4位参考答案: D本题解释:【答案】D。解析：由人力资源部经理不是李经理就是孙经理可知，赵、钱不是人力资源部经理；由题干中对四部门工资比较可知，人力资源部公关部，财务部产品销售部；由赵财务部可知赵经理不是财务部经理也不是产品销售部经理，则赵为公关部经

30、理。四部门的工资比较为：人力资源部公关部（赵）财务部产品销售部。又孙仅购买人工草坪一项就斥资100多万美元。有专家指出：当体育设施与商业项目形成竞争时,政府部门该如何抉择？要短期的经济利益还是长期的社会效益？绿岛体育中心因为使用率不高被拆除，所处地块将被用于商业开发。商业开发的土地经济价值虽然更髙，但老百姓的身体健康却是无价的。政府部门在进行城市建设规划时，否进行一座城镇设施综合效益的全面考量？绿岛体育中心现在看是地处郊区，但既然要进行商业开发，未来这里就会有人气，体育设施将是必须配套提供的，到时候是不是又要重建？其实当初在建设时，就应该考虑到日后使用的问题，比如是不是应该建在地铁等公共交通便

31、利的地方，体育中心周边会不会有新的人口迁入等。材料二:伴随着城镇化进程的加快，城市公共服务设施建设也进人“黄金期”。然而，与之相伴的是，城市建设追逐奢侈浮华的问题也浮出水面。从“天价公厕，到“亚洲最豪华天桥”，公共设施奢侈化愈演愈烈。在一些城市里，出现了300米长的喷泉，有鲜花、壁画甚至镶金镀银的豪华公厕，内部设施一应俱全的“贵宾病房”。深圳5000万元打造豪华天桥、山西耗资6000万元建孙大圣故里、河南驻马店两亿元建梁祝故里深圳南山区的“春花，天桥，有“小鸟巢”之称，但实际存在诸多不足，并未能很好地服务市民。在北京承载应急避难功能的朝阳区太阳宫公园大片绿地被毁，用于建“水上乐园”。一个曾经为

32、市民免费开放的运动场所场地虽简陋却丝毫不减男女老少来此健身休闲的热情，有一天轰鸣的挖掘机开进了这个场地，未过多时一座豪华的羽毛球馆拔，而起。这座安装了地板，配有更衣室、卫生间等设施的球馆让人大开眼，界。然而,每小时30元以上的收费却将不少月收人不足3000元的球迷挡在了门外。不少地方政府在建设体育设施时，追求地标性的可以办大赛的大型体育中心，而对于老百姓来说，最需要的却是身边小型的便民化的体育设施。“材料三:不少城市打造的形象工程并不符合当地实际。哈尔滨市一年霜冻期有六七个月，一个广场，建了迎宾式的夹道拱形喷泉，有7个巨大的七彩喷泉灯塔但只过了一个冬天设备就冻坏了”。一些城市重复建设不断。“各

33、部门缺乏统筹安排马路拉链现象几乎天天有。同一地点，反复围挡施工，今天路面改造、明天电力改造后天修天桥、大后天修地铁一条路一年不知道要挖多少次，整个城市成了一个大工地。一位来自中部省份地级市的市民反映：“前两年，一些领导觉得双向四车道显示不出城市的气派，于是，拆除了道路两旁的绿化带，把四车道拓展成六车道。但我们市里机动车不多，六车道上总是空空荡荡的，而且由于自行车道太窄，人们常常骑入机动车道中，增添了危险。面对纷至沓来的怨言，政府只好又在机动车道和非机动车道间安装了护栏。但是，没过几个月，参评文明城市需要绿化面积达标，政府只能重新修建绿化带，现在六车道又变回了四车道。”城市建设不是三五年就能完成

34、的，但现在不少城市每届领导都有自己的一套城市建设方案，完全放弃了前一届领导的做法，这样最容易造成浪费。还有一些领导为了政绩，总喜欢“标新立异”，这些都导致城市建设没有长久的规划，对历史建筑也没有持续保护的意识。岳阳市园林部门在当地一座千年古桥上建造“桥上桥”被紧急叫停。据了解，“桥上桥，停建是因为群众举报该项目建设没有取得文物保护管理部门同意，“属擅自动工破坏文物”。材料四:世界银行曾指出，在“七五”至“九五”期间，中国的投资决策失误率在30%左右，由决策失误造成的资金浪费约4000-5000亿元。国务院发展研究中心曾估算，由于决策失误，全国地方政府债务在1万亿元以上。今年5月份，长沙晚报热线

35、接到重点民生诉求共计125件，其中关于市容环境的投诉38件，排名第一，排名第二、三位的是市政建设和商业服务，分别有37件和33件。中国青年报社会调查中心对6950人进行的一项调查显市，91.3%的受访者直言自己所在城市建设浪费现象较多。城市建设浪费的主要表现有哪些？81%的人首选“大搞形象工程”，其次是“道路、管道重复施工”(62.4%)，排在第三位的是“超标兴建办公楼宇”(59.5%)。接下来还有地标性建筑沦为摆设”(46.1%)，“豪华设施远超实际需求”(43.9%)，“巨资开发景区”(36.7%)等。材料五:有些人认为城市公共服务设施的奢侈化可以提升城市形象，吸引外来投资者；还有人认为这

36、是“与国际接轨”。可事实上，在发达国家，城市公共服务设施并不豪华，更谈不上奢侈。例如，欧美和日本等国的公厕，给人的直观印象只是方便干净而已;公立学校中哪怕是举世闻名的名校，也都“朴实无华，至于政府办公场所，则往往给人以简陋之感，否则就有滥用纳税人钱之嫌。材料六:有网友认为，“一建一拆”间，我们看到了政府部门决策的草率，既浪费了公共财政，又损害了政府公信力。同济大学建筑与城市规划学院教授卢济威，在接受采访时说，一项建设k程，要先从社会、经济、环境等方面综合论证它的价值，经过专家、公众的参与，才能作出“可行”的决策。浙江省金华市某私企老板龚荣俊认为，缺乏问责使得重复建设等浪费现象无法得到有效遏制。

37、厦门大学经济学院财政系教授陈工认为，公共财政在基本建设支出方面，事先要做可行性研究，在细化预算到“建一个大桥到底要多少钢筋水泥，多少钉子”的基础上，充分保障公民的“知情权”和“表达权”。很多国家把公众如何参与城市规划写进法律。英国1969年出台了著名的斯凯夫顿报告，美国学者也提出“市民参与阶梯”理论，日本规定城市规划方案要先通过“意见听取会”、“说明会”和公开展览内容等方式征求居民意见毫无疑问，我们的城市和建筑要想像巴黎那样一(百年都不过时，民意参与监督的法律制度保障和公共管理职能拓宽不可或缺。北京市政府公布关于加强法治政府建设的实施意见，明确在2012年年底前，制定重大行政决策程序性规定。该

38、规定将界定重大决策事项的范围，明确公众参与、专家论证、风险评估、合法性审査和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。据东方早报报道，杨浦滨江地区是杨浦区重要的老工业基地，也是杨浦区旧区较为集中的地区，更是黄浦江“十二五”规划期间转型发展重点区域。根据上海市整体规划，杨浦滨江发展带将建成以科技研发、商业商贸、亲水休闲、文化博览等为主的区域。2012年7月中旬，杨浦区国土局将杨浦滨江地区控制性详细规划修编(草案)进行公示，到8月上旬一个月时间，一共收到了102条意见和建议。杨浦区国土局局长顾军介绍，“居民参与度、热情度都很高，对我们的规划草案提出了许多建设性的意见和建议，超出了我们的预期；而且，其中有不少建议和意见都有价值，值得我们借鉴和参考”。8月16日，经过认真分类、整理，杨浦区国土局完成一份详细的公众意见汇总与处理建议，在国土局网站及涉及的相关社区内进行公告，向居民进行答复与释疑，再次与居民深度互动，此举获得了居民的良好评价。材料七:中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议指出，要着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政