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文档简介
1、采购招标管理规定1 目的加强采购的专业化管理,规范公司招标采购业务,保证采购产品的供应和质量以及成本的有效管控,根据中华人民共和国招标投标法以及公司的相关规定制定本规定。2 适用范围公司所有邀请招标采购的管理工作。3 职责3.1 招标机构由招标领导小组、招标工作小组和评标小组构成3.1.1 招标领导小组成员由董事长、总经理、采购与供应部分管领导、需求部门分管领导共同组成,以上领导如无法参加会议时,应提供个人意见或指定被授权人代为履行职责。招标领导小组工作职责:负责审定招标有关的规定、办法;决定招标工作的重大问题和重大事项;组织成立招标工作小组并任命其成员;主持招标会,对招标计划、招标文件、资格
2、评审结果和评标报告等主要环节进行审核确认;确定中标单位及授权签署正式合同。3.1.2 招标工作小组由采购与供应部部门成员、需求部门的相关人员组成。采购与供应部牵头,根据需要有权邀请有经验的专业人员共同参与,各部门应给予支持与配合。招标工作小组的工作职责:统计招标的技术信息及要求的总体情况;编制及发布招标文件;对招标文件答疑;接收投标文件;中标通知书的发放;合同谈判、办理合同签订手续;整理招标有关文件和资料并归档。3.1.3 评标小组由董事长、总经理、采购与供应部分管领导、需求部门分管领导及采购与供应部经理组成。采购与供应部牵头,根据需要有权邀请有经验的专业人员共同参与。评标小组工作职责:负责制
3、定评标办法;对投标文件符合性、技术性、商务性评审;对投标文件综合评审、进行对比及打分;提交评标报告,包括推荐中标候选人排名。4 定义 无5 工作程序5.1 确定招标方式5.1.1 招标方式的确定方法:a)当遇重大项目(单项采购金额RMB1000万以上)经公司董事长批准,可采用公开招标,公开招标将严格依据中华人民共和国招标投标法委托第三方招标执行;b)当供应商资质相当、市场价格稳定、技术水平成熟的采购项目可以采用邀请招标方式进行;5.1.2 采购与供应部结合货物的数量、市场行情及工程项目规模,根据中华人民共和国招标投标法、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法的相关要求,在物料或工程项目采购过程
4、中,单项物料或工程项目预算在50万以上的,进行招标采购。5.1.3 特殊地,当物料采购招标出现以下情形之一的,原则上可以不进行招标:a)需要采用的不能或者不便替代的专利、技术、模具等;b)需向原中标单位或原供应商采购物料,否则将影响功能配套要求;c)物料交付紧张,采用招标无法满足交期要求的;d)品质问题异常,致使不具备招标条件基础的;e)客户指定的材料供应商或品牌;f)原材料市场受期货价格波动较大或者原物料比较特殊的。5.2 招标文件编制5.2.1 确定好招标方式后,招标工作小组编制招标文件。招标文件至少应包括以下内容:项目相关的技术要求:涉及施工工程的要确认好相关图纸;涉及设备以及材料的,要
5、明确数量、技术规格、参数等;项目服务条款;项目工期要求;投标书的格式要求;供货一览表、报价表、付款方式和工程量清单;供应商应当提供的有关资格和资信证明文件。5.3 发放招标文件将招标工作小组确认的招标文件提供相关意向供应商,原则上不得少于3家。 5.4 招标答疑投标单位对招标文件中发现的疑问或不清楚的问题,招标工作小组应当给予书面解释和答复。投标单位的提问及答疑招标工作小组需做答疑纪要。答疑纪要由招标工作小组编制并及时发送给所有投标单位。5.5 接受投标单位标书;5.5.1 投标单位应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应,并将标书投递到采购中心。
6、5.5.2 采购与供应部收到投标单位文件后,由招标工作小组向投标单位出具标明签收人和签收时间的凭证,并妥善保存投标文件,投标文件必须全程密封。在开标前,任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标截止日后送达的招标文件,视为无效的投标文件,采购与供应部应当拒收。5.5.3 在投标截止日前,投标单位可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知采购与供应部,补充、修改的内容为投标文件的组成部分。5.6 开标;5.6.1 招标工作小组应在招标文件规定的时间和地点组织投标单位参加的开标会议,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标过程应当记录至采购招标开标记录表,并存档备
7、查。5.6.2 开标时,投标单位有权检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作小组,理论上不得少于三人在场。同时将相应结果以及招标工作小组相关后续要求也可一并记录至采购招标开标记录表,并存档备查。5.7 评标5.7.1 评标小组会应当按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,评标工作结束后,评标小组将评标结果以及评标意见一并记录至采购招标评审会签表。5.7.2 评标小组的评标报告采购招标评审会签表应当陈述以下内容:开标时间和地点;评标工作小组成员名单;投标商各次报价;与投标商谈定的特约条款;评标小组对投标商的推荐排序和理由;签订合同前要处理的事宜;澄清、说明、补正事项纪要。5.8 定标5.8.1 招标领导小组根据招标评定小组的评标报告和推荐的中标候选单位确定中标单位。中标单位确定后,招标工作小组由采购与供应部着手与向中标单位发出中标通知书,并同时将中标结果书面通知所有未中标的投标单位。5.8.2 中标通知书对招标单位和中标单位具有法律效力,中标通知书发出后,招标单位改变中标结果,或中标单位放弃中标项目的,应当按照招标文件规定承担法律责任。5.9 组织签订合同 招标工作小组与中标单位在中标通知书发出后洽谈合同,并按照招标文件和投标书订立书面合通,合同草稿报招标领导小组
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