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文档简介

1、浅析我国研究生教育收费制度论文关键词:研究生教育收费人力资本教育公平产品属性论文摘要:研究生教育收费制度具有现实根据和理论根据,在制度施行中存在着教育公平、收费标准等问题,有必要从教育公平角度和学制角度出发来完善研究生教育收费制度。2022年研究生收费制度在清华大学,北京大学,复旦大学,上海交通大学等九所大学试点实行;2022年17所高校研究生培养不再分公费自费;2021年56所设研究生院高校研究生招生不再区分公费自费。此次改革将公费与自费进展并轨,试点学校将再无国家方案内和方案外研究生之分。对于此项制度的改革,人们见仁见智,莫衷一是。笔者认为,施行研究生收费制度不能照搬本专科收费体制形式,它

2、需要建立相关配套机制和考虑到施行此项制度所出现的一些问题,使研究生收费制度相对完善。一、研究生教育收费的根据(一)现实根据有偿学习,增大压力,进步学习积极性,从而促进教育质量进步。全面收费制度的施行,高校将面临生源竞争的压力,会迫使高校必须加强自身教学和师资建立,优化学科构造和导师队伍,使之在办学中突出自身的资源和学科优势;办学资源多元化,促进办学规模扩大,减轻国家财政压力;促进社会公正,根据“谁收益,谁付费原那么,承受研究生培养教育的学生理应为自己得到的效劳买单;促进研究生培养机制和管理制度的创新,迫于与国际研究生教育接轨的压力和解决贫困学生上学的问题,收费以后可以实行弹性学制,政府只是教育

3、投资的一方,培养单位与研究生之间具有部分的效劳性契约关系,这是对当前培养单位和研究生之间权利不对等的一种矫正,对培养管理观念是一个极大的变革。(二)理论根据舒尔茨的人力资本理论认为:“经济开展主要取决于人的质量,教育是进步人力资本的最有效投资。丹尼森等人的分析也使人们一致成认:在人力资本形成的各种途径中,教育是最重要的、最明显的投资,受教育越多的人,创造高收入的时机就越多。本钱分担理论主张受益的个人和机构应对教育本钱进展补偿。研究生教育作为“准公共产品,受益方包括国家、社会、受教育者本人及其家庭,根据“谁受益谁付费和本钱补偿原那么,受教育者理应承当部分教育本钱。同时教育公平理论包括教育权利平等

4、和时机均等。免费的研究生教育本质是将公共教育资源向城市人口、高收入阶层转移,这是因为,他们早期承受的教育比农村要好,上大学的比例比农村要高;同时由于家庭相对富有,大学毕业后不急于工作去赚钱,继续读研的可能性要大。二、研究生教育收费之问题(一)思想观念方面研究生不收费,似乎已是约定俗成,人们已形成了这样一种思维定势认为研究生就等于无偿承受教育。解决这个问题的关键在于如何改变教育观念,因为研究生教育不属于义务教育范畴,不能满足所有人的入学需求是正常现象。国家和学校最大限度地采取措施来保证让更多的学生通过各种渠道筹集资金上学,但是不可能也不应该由政府来保证解决所有学生的经费问题。研究生阶段的学习是一

5、种教育投资,与其他消费相比,研究生教育就收费问题上并不具有特别性。(二)教育公平方面(三)收费标准方面建立合理的收费标准是推进研究生教育收费改革的关键。由于还没有比拟完善的科学的研究生本钱核算和计量的制度,所以目前研究生学费政策的制定往往是通过以往的经历和政策来制定的。研究生教育收费标准确实定要考虑研究生教育的人均培养本钱、毕业生在劳动力市场上的供求和预期收益、学生负担才能、地区经济开展程度差异等诸多因素,还要与本科教育收费相衔接,防止差距太大。研究生教育本钱核算还需要对现行的高校财务制度和会计制度进展重大改革,改变高校以经费支出为中心的核算方法。另外,在研究生阶段,学生大都是二十多岁的成年人

6、,上学缴费还需家庭供给,学生自身未免会产生对父母的心里压力,有愧疚感。另方面为解决经济问题,学生很可能会参加社会兼职较多以赚取学费,从而影响了学习,可能会是教育质量下降。此外,如今就业压力宏大,研究生毕业后未必就能有份满意的工作,收入也未必如预期之高,收益与本钱不存在必然的“赢利空间,也可能会对学生造成不良的心里影响,这样对于我国研究生教育的开展就是最大的伤害。三、完善研究生教育收费制度的建议任何一项改革措施的出台都离不开宣传部门的积极支持和配合。作为我国最高层次的研究生教育,其收费制度改革力度大、影响深,实行之前必须充分做好宣传工作,以转变人们旧的观念和进步思想认识,获得全社会包括各级指导、

7、招生单位及广阔学生、家长的理解和支持。在制定合理标准方面,政府可以标准研究生教育市场收费,防止乱收费和各种“寻租。可以由国家教育主管部门提出一个指导性的标准意见,地方政府根据本地区经济开展状况制定详细的收费政策,高等院校也应有一定的自主权,不同地区的高等院校、不同类型的高等院校、同一高等院校内的不同专业,可以提出不同的收费意见,经省市教育主管部门和物价管理部门核准。建立健全奖、贷等学生资助体系和其他配套措施,解决研究生就读期间面临的经济和心理压力。研究生资助体系应包括奖学金、助学金、助学贷款、困难补助等多元措施,确保家境困难的学生可以顺利毕业,使成绩优异的学生得到相应的鼓励,激发学习的积极主动

8、性。合理确定收费标准的根底上,建立以奖学金、助学贷款、“三助津贴和导师科研课题资助为主的资助政策体系。奖学金的比例、额度要进步、学校提供的“三助岗位津贴要有更大的覆盖面,还要进步导师科研补贴、创新基金的投入力度。加快体制改革,实行弹性学制。弹性学制能使研究生在学期间积累一定的社会工作经历,有利于学用结合、学以致用,锻炼社会适应才能。参考文献1张文。研究生教育该不该收费关于研究生教育收费研究综述j南方冶金学院学报,2022,(2)2王效仿。研究生教育收费的必要性及收费可能产生的现实问题j清华大学教育研究,2002(4)3王丽萍。研究生教育收费与保障机制建立研究j山东纺织经济,2021,(4)4刘浚实

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