新形势下中国企业“走出去”的战略思考

1、新形势下中国企业“走出去的战略考虑自2000年施行“走出去战略以来，我国企业的对外投资合作开展迅速，在保增长、稳外需、调构造和促进我国商务事业开展中发挥了重要作用，已经成为我国开放型经济的重要推动力。然而，相对于不断深化的全球化开展趋势，适应构造调整和产业晋级的要求，谋划企业“走出去的新方略，将成为对外开放新阶段的重要任务。施行“走出去战略成就显著施行走出去战略以来，我国对外投资合作各项业务快速开展，企业国际化成效显著。在拉动外贸出口、利用外部资源、推动互利合作等方面发挥了重要的作用。各项业务持续快速开展施行“走出去战略以来，对外投资跳跃式增长，对外工程承包开展迅速，对外劳务合作稳步推进。对外

2、直接投资跳跃式增长在“走出去战略的推动下，对外直接投资迅速开展，从2000年的6.2亿美元增长到2022年的210亿美元。尤为值得关注的是在金融危机的背景下，我国对外直接投资逆势上扬，2022年对外直接投资到达559亿美元，2022年非金融对外直接投资到达433亿美元，增长6.5，是同期少有实现正增长的外经贸业务。截至2022年底，我国约9000家各类所有制境内投资者在全球近180个国家(地区)设立境外直接投资企业(以下简称境外企业)约13000多家；对外直接投资累计净额(存量)2200亿美元；形成境外资产总额约11000亿美元。除了绿地投资以外，跨国并购、股权置换、工业园、境外经贸合作区以及

3、BT等投资形式都得到较快开展。2022跨国并购占全年投资总额的50.7，2022年占全年投资总额的40.4，并购金额达175亿美元。对外工程承包持续快速开展施行“走出去战略以来，我国对外工程承包业务实现了持续快速开展。自2002年营业额首次打破100亿美元之后，先后于2022年、2022年、2022年、2022年和2022年分别打破200亿美元、300亿美元、400亿美元、500亿美元和700亿美元，2022年的营业额到达777亿美元。参与公开竞标、EP总承包已经成为我国企业对外工程承包的主要途径和方式。在我国制造装备产业快速开展的带动下，除了传统的公路、房建和电力工程以外，我国企业在冶金、石

4、化、电信、轨道交通等行业的国际竞争力显著进步。在我国效劳贸易长期逆差的情况下，对外工程承包成为为数不多的贸易顺差产业。对外劳务合作稳步推进过去十年来，对外劳务合作稳步推进，2022年完成营业额近90亿美元。我国劳务人员普及世界180多个国家和地区，在制造业、建筑业、海运业、IT业、农业、餐饮业、社会效劳业等广泛的领域，都活泼着中国劳务的身影。企业国际化成效显著伴随对外投资合作各项业务的快速开展，施行走出去战略迅速提升了我国企业的跨国经营程度和国际竞争力。十年来，进入?财富?世界500强的中国内地企业逐年增多，2000年入讯财富?世界500强的中国内地企业仅有9家，而2022年7月公布的2022

5、年?财富?世界500强中，内地企业43家上榜，其中中石化、国家电网和中石油3家企业跻身前十名，座次再破历史纪录。十年前排名第59位的中石化如今位居第七。拉动对外贸易稳定外需对外投资合作的快速增长，在一定程度上拉动了我国对外贸易的开展，尤其在金融危机背景下，对稳定外需发挥了重要作用。根据世界银行的测算，跨国公司对外投资每增加1美元，可带动直接(含资本货物、半成品及原材料)出口3美元。根据我国现阶段企业跨国经营的开展阶段，对外投资至少可以带动相当于投资额150的出口。同时，对外承包工程还可以直接带动合同额20左右的出口。2022年和2022年，对外直接投资和对外工程承包逆势增长，其所带动的出口无疑

6、对稳定外需发挥了积极的作用。扩大利用外部资源对外投资合作在自然资源开发、智力技术资源利用方面功不可没。多年来，矿产资源开发占据了我国对外投资的重要局部。截至2022年末，我国企业在境外矿产资源开发和利用方面的投资累计到达230多亿美元，促进了我国与东道国的资源合作，弥补了国内局部矿产资源缺乏的缺口。同时，我国企业还在海外设立研发中心，建立科技园，在开发利用国际智力资源方面业获得了一定成效。促进互利共赢共同开展我国企业的对外投资合作对拉动东道国(地)经济开展、扩大劳动就业、增加外贸出口、促进产业晋级都发挥了积极的作用。2022年，我国境外企业在东道国纳税到达93.4亿美元，雇佣当地员工30余万人

7、次，为所在国就业和税收做出了奉献。虽然曾遭遇西方的质疑和指责，但近年来我国对外投资合作开场得到国际组织的认可。2022年7月，世界银行发布题为?搭建桥梁：中国在撒哈拉以南非洲国家根底设施融资中不断增长的作用?报告称，来自中国的大量投资极大改善了非洲的根底设施状况并为经济开展奠定了坚实根底，在非洲经济开展中发挥了宏大作用。对外投资合作面临新的任务和挑战由于国际国内形势的变化，对外投资合作面临新的开展机遇，也经受严峻的挑战。外部机遇和挑战从国际形势分析，全球性金融危机发生以后，国际政治经济格局正在发生新的变化：经济全球化深化开展，国际直接投资和贸易仍然是推动世界经济增长的主要动力。兴旺国家遭受危机

8、冲击较大，产业调整势在必行，对国外和国内局部产业的投资减少，给我国企业跨国并购提供机遇。世界经济开展势头有所好转，金融体系逐渐恢复，新兴经济体经济上升，但经济复苏的根底不稳，国际金融危机造成的影响仍然存在，贸易和投资保护主义升温，局部国家发生的主权信誉危机尚在继续，局部国家和地区的传统和非传统平安风险加大。国内需求和动力从国内形势分析，我国经济上升向好的趋势不断稳固，但经济和社会开展仍面临不少困难和挑战，构造性矛盾仍然突出，稳定外需的任务仍然很重。在新的形势下解决这些突出的矛盾，越来越多地需要参与经济全球化，需要资源配置的国际化。然而，在我国企业对外投资存量和流量当中，对制造业的投资仅占5左右

9、，远远不能承当制造业产业转移的重任。而且，由于地方政府对对外投资合作的支持力度远远低于外贸和外资，加之企业自身实力有限，导致地方企业总体上在推动当地经济外向国际化中作用不大。“走出去的物质根底更雄厚我国国民经济总体保持良好开展势头；人均收入超过2000美元，局部地区更高，已经进入对外投资快速开展时期；外汇储藏充裕，超过2万亿美元；我国拥有全球最高的储蓄率，到达50以上，为对外投资合作提供了资金来源；人民币坚硬，有助于以较少的出资获得更多的利益。外向国际化与“走出去战略设想党的十七大把我国经济的国际化与工业化、信息化、城镇化和市场化相提并论，足以说明中央对经济全球化的准确判断和高度重视。假如说改

10、革开放前30年我国经济国际化的历程是翻开国门迎接世界，那么今天和将来，中国经济国际化的特征将是中国经济走向世界。这个过程就是我国经济从内向国际化，走向外向国际化的。“引进来和“走出去是开放型经济的两个轮子。“引进来是内向国际化，是开放市场；而“走出去是外向国际化，是在更大范围整合资源的主动力。因此，外向国际化，是对外开放新阶段的必然要求和根本特征。我国经济国际化的进展经济全球化的根本构成是国家经济国际化和企业经营全球化。我国参与经济全球化，就是要实现经济国际化和企业经营的全球化。经济国际化开展评估关于经济国际化的开展程度评估，迄今为止国内外还没有一个完好的指标体系。世界经济论坛与洛桑国际管理开

11、展学院使用的衡量一个经济体国际化程度的主要指标有：(A)保护主义倾向；(B)出口商品与效劳；()进口商品与效劳；(D)出口年均增长率；(E)进口年均增长率；(F)贸易差额；(G)吸引海外直接投资；(H)对外国直接投资的保护程度；(I)企业进入国际市场；(J)与外国公司的关系等。与上述指标相对应，国内学者认为可以反映经济国际化深度的指标包括：(1)贸易依存度：进出口额，国内消费总值；(2)贸易构造程度：出口构造，世界进口构造；(3)资本依存度：长期资本流动总额国内消费总值；(4)投资构造程度：投向资本技术密集型产业的资本额长期资本流动总额；(5)消费依存度：本国企业境外消费总值，国内消费总值；(

12、6)实际关税总程度：关税收入总额，进口贸易总额。本人认为，衡量经济国际化深度的另一个重要指标是不同时期一个国家GDP与GNP的关系；当GDPGNP时，那么处于内向国际化阶段；当GDP我国经济国际化的开展阶段一国经济国际化的开展进程是：从商品国际化消费国际化会融国际化。从经济国际化开展的阶段特征来看，中国处于贸易国际化开展鼎盛时期，同时与内向的消费国际化并存，2022年外商投资工业增加值占全社会的6.2，占外贸出口的50，属于经济国际化的中期阶段，但我国GDP远远高于GNP，低于世界经济和贸易大国的平均程度，和中国的总体经济实力不相称。所以，下一阶段我国应该把经济外向国际化作为一项重要的战略措施

13、，以扩大对外开放程度，整合更多的世界资源，进步经济竞争力，缩小与兴旺经济体的差距。我国经济国际化的战略取向经济国际化是一个动态的过程，是市场经济开展到一定阶段的必然要求和结果。经济国际化开展的客观历史性，取决于一国经济开展的程度，而且受到国际经济环境的制约。外部环境特征经济全球化进一步加强；区域，次区域经济合作得到深化开展；市场全球化进一步交融；以效劳外包为核心的消费全球化体系发生深化变革；金融的全球化趋势获得革命性开展。内部动力特征加工消费才能继续增大，对外部市场依赖程度继续增加。资源瓶颈更加严峻，对外部资源的需求加大。人民币继续坚硬；外汇储藏继续增加，金融改革迫在眉睫；国内储蓄率居高不下，

14、社会游资急于寻求境外投资时机。现行的对国际投资的保护政策抑制经济开展。企业竞争压力增大，需要更大市场空间，迫切需要进展国际化战略调整，从以出口拓展国际市场到以投资和并购参与国际竞争。战略取向面对经济全球化新的开展态势，中国应适时调整战略方向。中国经济国际化开展的战略考虑应当由“面对转为“应战，由“适应转为全面“参与，由“被动转为“主动。实现由“市场换技术向“市场互换战略转变，主动调整战略架构，积极施行新的战略转型，在更高层面上参与国际商品转移、国际技术转移、国际产业转移、国际资本转移、国际人才转移，建立新的经济国际化战略体系。坚持扩大开放、深化改革的国策，建立内外联动、平安高效、互利共赢的开放

15、型经济体系，实现由商品国际化向全要素国际化的战略转变，重点是实现外向的消费国际化和内向金融国际化。推动多边、区域和双边合作，营造更加有力的经济国际化外部环境。争取多边会谈获得新的进展；加快自贸区战略施行，扩大区域次区域经济合作；积极开展与周边国家、金砖成员、资源大国和经济大国的经贸关系。推进国内经济运行体制、制度的国际化。在中国经济国际化的进程中，我国对外经济交往根本实现了与国际接轨，但是在国内经济运行机制方面，同样需要以国际化的标准、国际化的方式、国际化的行动来标准。否那么，我们就会遭遇不适应症，就会出现“文化休克，就会屡屡犯规。强化技术创新，继续打造世界级加工制造业基地，重点是进步“中国制

16、造在技术标准方面的国际影响力。推动以效劳业为核心的新一轮对外开放战略，推动效劳业国际化。2022年效劳贸易进出口总额2500亿美元，其中出口1216.5亿美元。从贸易依存度角度，效劳所占比重远远低于世界效劳贸易前10位的平均程度。积极开展国际产业合作，重点推动金融、教育、IT等领域的资源整合与监管合作。重新定位国际化的主导力量，培育中国的跨国公司。在跨国公司控制全球消费的地位不断增强情势下，中国经济国际化必须以中国的跨国公司为载体。新时期“走出去的战略重点国际金融危机发生以后，世界经济正在经历新一轮调整，包括汽车产业、石油化工产业在内的加工工业和低端效劳业正在向新兴市场转移，我国面临良好的产业

17、晋级机遇。充裕产能对外转移、落后产能强化开展，成为我国现阶段经济外向国际化的战略选择。产业重点外向的消费国际化：“走出去产业战略的轻型构造与重型构造。从过去的轻工、家电向农业、资源、重化工业转移；加大消费性效劳业的国际化步伐，如银行、保险、物流、电信等。双向的金融国际化：强化香港的国际金融中心地位；重新布局上海、北京、深圳和重庆作为国内区域性金融中心的功能定位，为我国金融改革开放创造条件；加大对国内金融企业跨国经营的支持力度，为其他产业国际化提供支撑；深化研究国际金融体系开展的规律，进一步增大我国在国际金融体系当中的话语权。双向的教育国际化：开放教育市场的同时，支持中国教育机构与海外结合办学，

18、传播中国的传统文化，重点是向世界传播中国“和字领先的思想理念。转贴于论文联盟.ll.区域市场重点周边国家仍然是首要；开展中国家继续是根底；避税地和自由港的地位应该更加突出。要抓住中国一东盟自贸区、中国一新西兰、中国一智利等自贸区建立带来的机遇，充分利用自贸区在贸易和投资自由化方面达成的协议成果，扩大对这些重要市场的投资合作。落实上海合作组织的制度安排，深化与上合组织成员及其他独联体国家的投资合作。紧紧抓住非洲国家经济平稳较快增长的大好时机，继续加大对非洲国家的投资合作，在非洲的工业化进程中发挥更大、更加深远的作用。加大对巴西、委内瑞拉和阿根廷等拉美国家市场的开拓力度，深化能源、农业合作，探究机

19、械、电子、生物制药等领域的合作，让遥远的拉美成为我国经济外向国际化的新兴市场，成为我国企业国际化的新的增长点。重点战略途径适应对外开放新阶段的要求，我国经济的外向国际化需要开拓新的战略途径。国际化的开展阶段。企业国际化的阶段性特征是：国际贸易从单纯的商品国际化向商品和效劳国际化并举开展；消费国际化从内向国际化到外向国际化，即从引进来在国内开展加工消费向在海外布局加工消费体系；在整体开展阶段上，从消费国际化向金融国际化推进。“走出去的开展区域。多数企业国际化的重点区域从国别市场向区域性市场推进；率先实如今区域性市场跨国经营，加快推进全球化战略布局。“走出去的业务内涵。从单纯的直接投资向直接和间接

20、投资并举过渡；金融资本和产业资本并重，以金融资本给产业资本铺路。开展形式创新面对新的国际国内环境，对外投资合作不能固步自封，而是要根据新的市场机遇和我国企业的才能，由政府和企业共同创新开展形式，实现新的跨越。政府明确导向和职能定位。在企业的跨国经营愿望和才能都有大幅提升的情况下，政府在经济外向国际化阶段要承当新的使命，即将工作重点放在营造外部环境上，放在协调吸收外资和对外投资合作政策上，建立完善对外投资合作保障和效劳体系，为企业国际化经营提供便利，以实现整体利益平衡。明确企业国际化的战略形式。明确中国特色的企业国际化指导思想和政策导向，尽快走出对英美跨国公司开展形式的认识误区，既要借鉴早期英、美形式，也要学习日韩综合商社形式，在企业国际化中，我国政府应该提供必要的支持，建立更具国际竞争力的支持性政策体系。对民营企业取消准入限制。近年来我国企业开拓国际市