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文档简介
1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年烟草专卖科工作总结专卖监督管理科在地区局(分公司)党委和省局有关职能处室的正确领导下,紧紧围绕工作目标,站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,认真贯彻落实省局_烟草专卖管理工作新一轮三年阶段性目标_,根据新时期专卖监督管理工作的目标、任务和要求,从狠抓基础提高专卖稽查队伍建设和稽查人员素质入手,理清工作思路,强化专卖管理,规范烟草专卖执法行为,依法行政,文明执法。按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“守土有责、内管外打”,采取抓重点、查源头、端窝点等工作方式,通过路上查、关口堵、市场管,严厉打击“两烟”经营中的各违法行为。200_年共查处案件:_起(其中
2、:无证运输_起,无证经营_起,假冒商标卷烟案件_起,非法渠道进货案件_起,其他案件_起,适用筒易案件_起);系统外:无证运输_起,查扣卷烟_万支,没收卷烟_万支(其中:假烟_万支,走私烟_万支);捣毁地下烟厂:_个(毕节市_个,黔西_个);罚款:_万元。现就一年来的工作情况及下年工作安排总结一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质为了进一步规范烟草专卖执法行为,提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质,树立良好的毕节烟草新形象。元月_日和二月_日,专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班,共培训全区8县(市)烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共_人。专卖科根据新形势下烟草专卖
3、工作的性质和要求,制定培训方案、拟订培训内容,进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训,安排紧凑,内容充实,学员们通过对烟草专卖法、烟草专卖法实施条例、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、行政许可法、国家赔偿法以及国家局新专卖执法文书的学习,丰富了学员们的法律知识,理清了过去在执法过程中的一些模糊概念,从而使学员们增强了法律意识,明白了在今后的执法办案中,必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。同时,为了让广大干部职工尽快的熟悉行政许可法的法律条文,元月上旬,专卖科从相关网站下载烟草专卖法、行政许可法和其他相关法律法规,制作了烟草专卖执法培训手册,发放到机关及基层干部职工手中,要求基层
4、各部门要认真学习、深刻领会行政许可法,健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化;努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外,八月至十月下旬,专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销网建知识培训,共_期,_人次。二、维护节日期间市场秩序,督促各县(市)局(公司)进行节日期间卷烟市场清理整顿工作为了确保元旦、春节、五一、国庆期间的卷烟销售正常运行,严防“假、私、非”烟扰乱区内市场,专卖科根据党委安排,组织全区8县(市)烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、
5、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中,要求各县(市)烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导小组,召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会,在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传烟草专卖法和省局_换发_版烟草零售许可证的公告。活动期间,专卖科中层干部分片下到各县(市)局督促指导市场清理整顿工作。各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑,不畏辛劳,在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合,实行集中清理整治;在乡镇以辖区中队为主,加强路检路查,有的在交通要道检查,有的深夜蹲点守候,有的在重点地段进行“钓卖”,各出“新招”,重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及
6、对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动,这些工作的开展,有力地打击了违法、违规经营行为,维护了消费者的合法权益,确保了今年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。2022年烟草专卖科工作总结(二)_年上半年的专卖管理工作,在局领导班子和市局专卖科的正确领导下,全面提升了专卖管理水平,采取抓重点、查源头等工作方式,时刻保持卷烟打假打私的高压态势,积极探索在实际工作中所发现的问题,认真总结归纳经验和方法。通过全体专卖人员的努力较好的规范了我辖区卷烟经营秩序,现将上半年的专卖管理主要工作汇报如下:一、加强队伍建设,夯实专卖管理基础1、有计划的组织专卖管理人员
7、参加省、市局开展的专卖技能管理类的培训,同时制定了培训考试管理办法,每月组织_次培训,培训内容以真假烟鉴别、案卷制作、执法技能为主,每月组织一次闭卷考试。2、认真落实绩效考核工作,严格执行早晚签到制度,月底由绩效考核小组对每一名专卖管理人员对照考核计划进行认真的绩效考核,考核小组每月底随机走访每名市管员管辖的_户零售户,了解市场管理的真实状态,对发现的问题都会按计划纳入绩效考核里面去,切实做到了科学、客观、公正地评价专卖人员履职情况。二、加大市场监管力度,规范市场卷烟秩序一是认真贯彻国家局工作要求,按照省局确定的新的统一模式,全面推行APCD工作法,努力实践监管方式转型,完善市场监管体系,首先
8、加强对专卖管理人员的培训,进一步提高其获取有价值信息、电脑操作和信息分析查处案件的能力。注重收集信息的来源和质量,特别是零售客户的实际销售数量、销售品种、库存数量等,确保相关信息的真实性和准确度。在制定计划过程中区分轻重,对检查对象、检查方法以及检查过程中可能出现的各种情况进行事先研究。在处理环节,按照违法行为严重程度、证据采集情况等标准对现场检查结果进行判定、分类处理。实现了工作有目标、行动有计划,检查有重点,处置有标准。二是继续落实推进“卷烟打假进社区”工作,逐步建立“全面协作、全面推进、全民参与”的体系框架,充分发挥社区的工作优势,从源头上建立卷烟打假工作宣传阵地,稳步推进卷烟打假进社区
9、工作,实现卷烟打假综合治理。三是采取多种形式宣传烟草专卖法律、法规,利用“.15”消费者权益日、“5.17”法制北镇建设年,积极组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的烟草专卖主题宣传活动,向群众发放宣传单,在北镇十字街中心的繁华地段设置法律宣传平台,在农村集市利用法律宣传车,主要宣传烟草专卖法律法规、真假烟鉴别等法规常识,共接受消费者咨询近_余人次,发放各类宣传资料_多份,让消费者维权意识得到了进一步加强,营造了良好的舆论氛围。同时,为方便广大群众、卷烟消费者和卷烟零售户举报、投诉辖区内的涉烟违法违规行为、咨询、了解烟草专卖相关法律法规政策。四是积极开展卷烟市场专项整治行动,通过专项行动与日常
10、检查相结合,不断提高市场监管的针对性和实效性。专卖股在_月份“利剑一号”专项行动期间,通过错时检查、交叉互检等措施加大市场卷烟监控力度,根据线索调查收集取得的重要情报,于_月_日成功查获一起_万元以上违法卷烟窝点案件。五是继续巩固与公安、邮政部门的联合打假工作机制,召开联席会议,共同分析、讨论新的联合打假长效机制,制定了具体的行动方案,积极检查物流、快递环节无证运输卷烟的行为,有效遏了制外来卷烟冲击辖区市场。年初我们会同公安部门对全市的卷烟市场进行了统一清理,以火车站、汽车站和农村集贸市场为重点,将整治范围延伸至沟帮子周边商业区以及重点管理业户,取得了较好的成效。对违法、违规涉烟案件的不法分子
11、起到了极大的震慑作用。六是加强卷烟市场分类管理,根据省、市局工作要求,认真做好卷烟零售市场分类管理工作,按要求落实“依法严管二次批发、左右价格、扰乱市场的卖烟大户”,认真做好大户“一户一档”工作,对重点户强化日常监管,认真核实其每月的进、销、存情况,确保每月对其至少走访_次,定期更新重点户档案。七是加强日常监管力度。专卖科在市场监管过程中做到“精细”的基础上做到了“精准”,对各类零售户进行网格化管理,按照“双随机、一公开”的检查原则开展抽查,做到检查有目标、出击有把握。我们还通过错时检查灵活分配检查时间和检查方式,突出日常监管的时间差。采用“中队交叉检查”、“错时检查”等方式进行市场检查,避免
12、市场检查人员面孔熟悉而不能有效发现问题的弊端,实现了从注重市场检查频率向注重检查实效转变,进一步提高监管的针对性和准确性。截止目前,_年共查处案件_起,其中_万元以上案件_起,窝点案件_起,共查获卷烟_件,其中真品卷烟_件,假冒卷烟_件,走私烟_件,罚末金额_万元,有效的整顿了卷烟市场,维护了广大消费者的合法权益。市场净化率有了明显的提升,达到了_%以上。三、强化许可证管理,推进许可证办理效率行政许可是专卖管理的基础性工作,我们始终坚持以规范便民高效为原则,以全过程精细管理为内容,突出体现在四个方面:一是结合_市局卷烟零售点合理布局规划办理烟草专卖零售许可证,公开、公正地进行行政许可审批工作,确保了烟草专卖许可证管理公平、公正、公开。对新增零售户及时召开新办证零售户培训会,让新增零售户更好的了解烟草专卖法律法规及管理制度,提升卷烟经营能力,_年上半年共办理新增户_户,歇业_户,依法注销_户。二是注重过程规范。正确运用证件信息系统,做到烟草专卖零售许可证的办理、收回等均依据充分,程序正当,使服务水平和效能得到进一步提高。三是强化后续管理。制定实施许可证后续监管办法和行政许可回访制,实行动态监管,确保及时发
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