mba课程之管理学第8章

1、第8章 计 划81 计划的类型依照不同同的标准准，可将将计划分分为不同同的类型型，各种种类型的的计划不不是彼此此割裂的的，而是是由分别别适用于于不同条条件下的的计划组组成的一一个计划划体系。（1）按按计划的的期限划划分这样可分分成短期期、中期期和长期期计划。一般来来讲期限限在1年年以内的的称为短短期计划划，而期期限在55年以上上的即为为长期计计划，介介于两者者之间的的称为中中期计划划。当然然这个划划分标准准并非绝绝对，在在某些情情况下，它还受受计划的的其他方方面因素素的影响响。（2）按按计划范范围的广广度划分分这样可分分成战略略计划和和作业计计划。应应用于整整体组织织，为组组织设立立总体目目标

2、以寻寻求组织织在环境境中的地地位的计计划，称称为战略略计划。因为一一个组织织的总体体目标和和地位通通常是不不轻易改改变的，所以这这种计划划的周期期一般都都较长，通常为为长期计计划。规规定总体体目标如如何实现现的细节节计划称称为作业业计划，这种计计划的周周期通常常较短，它与战战略计划划的最大大差别在在于：战战略计划划的一个个重要任任务是设设立目标标，而作作业计划划则是假假设目标标已经存存在，而而提供一一种实现现目标的的方案。（3）按按计划的的明确性性程度分分这样可分分为指导导性计划划和具体体计划。指导性性计划只只规定一一些重大大方针，而不局局限于明明确的特特定的目目标，或或特定的的活动方方案上。

3、这种计计划可为为组织指指明方向向，统一一认识，但并不不提供实实际的操操作指南南；具体体计划则则恰恰相相反，要要求必须须具有明明确的可可衡量目目标以及及一套可可操作的的行动方方案。组组织通常常根据面面临的环环境的不不确定性性和可预预见性程程度的不不同，选选择制定定这两种种不同类类型的计计划。（4）按按制定计计划的组组织层次次划分这样可分分成高层层管理计计划、中中层管理理计划和和基层管管理计划划。高层层管理计计划一般般以整个个组织为为单位，着眼于于组织整整体的、长远的的安排，一般属属于战略略计划；中层管管理计划划一般着着眼于组组织内部部的各个个组成部部分的定定位及相相互关系系的确定定，它既既可能包

4、包含部门门的分目目标等战战略性质质的内容容，也可可能有各各部门的的工作方方案等作作业性的的内容；基层管管理计划划着眼于于每个岗岗位、每每个员工工、每个个工作时时间单位位的工作作安排和和协调，基本是是作业性性的内容容。（5）按按组织的的职能划划分这样可分分成生产产计划、营销计计划、财财务计划划等。从从组织的的横向层层面看，组织内内有着不不同的职职能分工工，每种种职能都都需要形形成特定定的计划划。如企企业要从从事生产产、营销销、财务务、人事事等方面面的活动动，就要要相应地地制订生生产计划划、营销销计划、财务计计划等等等。82 计划的的表现形形式计划的不不同表现现形式是是计划多多样性的的重要方方面，

5、确确定计划划形式对对于发挥挥计划职职能有着着重大意意义。计计划的主主要表现现形式有有：（1）组组织的宗宗旨一个组织织的宗旨旨可以看看作是一一个组织织的最基基本的目目标，也也即是一一个组织织何以存存在的基基本理由由。一个个组织的的宗旨无无非有两两类：要要么是寻寻求贡献献于组织织以外的的自然、社会；要么是是寻求贡贡献于组组织内部部的成员员的生存存和发展展。这两两类宗旨旨是彼此此相连、相辅相相承的。组织是是为其宗宗旨而存存在，而而不是相相反。（2）组组织的使使命确立了组组织的宗宗旨以后后，为了了实现它它，组织织就可以以为自己己选择一一项使命命。这项项使命的的内容就就是组织织选择的的服务领领域或事事业

6、。例例如一家家旅行社社和一家家化工厂厂，同样样为了创创造利润润；一个个选择了了提供旅旅游服务务，一个个却选择择了提供供化工产产品；一一所学校校和一家家医院，同样服服务于社社会，前前者的使使命是教教书育人人，后者者的使命命是救死死扶伤。这里应应该强调调的是，使命只只是组织织实现宗宗旨的手手段，而而不是组组织存在在的理由由。组织织为了自自己的宗宗旨，可可以选择择这种事事业，也也可以选选择那种种事业。（3）组组织的目目标组织的使使命说明明了组织织要从事事的事业业，而组组织的目目标则更更加具体体地说明明了组织织从事这这项事业业的预期期结果。组织的的目标包包括了组组织在一一定时期期内的目目标以及及组织各

7、各个部门门的具体体目标等等两个方方面的内内容。对对一家工工商企业业来说，在一定定时期的的目标通通常表现现在两个个方面，即企业业对社会会做出贡贡献的目目标和自自身价值值实现的的目标。在通常常情况下下，人们们可以把把组织目目标进一一步细化化，从而而得出多多方面的的目标，形成一一个互相相联系的的目标体体系。美美国学者者对800家美国国最大的的公司的的一次研研究结果果表明，每家公公司设立立的目标标的数量量从五个个到188个不等等，平均均是56个。（4）组组织的战战略清楚了组组织的宗宗旨。使使命和目目标之后后，人们们还是不不能清晰晰地描绘绘出一个个组织的的形象。一个组组织应该该是非常常实际和和具体的的，

8、而上上述内容容都非常常抽象，因此，还要为为实现组组织的目目标去选选择一个个发展方方向、行行动方针针以及各各类资源源分配方方案的总总纲。只只有在战战略制定定和实施施之后，组织才才能由一一个抽象象的概念念变成具具体的形形态。当当然，战战略还不不是具体体说明企企业如何何去实现现目标的的，它的的重点是是要指明明方向和和资源配配置的优优先次序序。战略一词词来自于于军事用用语，因因此引用用到管理理学中来来，它仍仍然含有有对抗的的含义。所以组组织在制制定战略略时不可可能是“闭门造造车”，而要要仔细研研究其他他相关组组织，特特别是竞竞争对手手的情况况，以取取得优势势地位获获得竞争争胜利为为目标制制定出自自身的

9、战战略。例例如“百年竞竞争”中的两两个主角角可口口可乐公公司和百百事可乐乐公司，它们在在制定各各自的战战略时必必定要研研究对方方的战略略，而柯柯达公司司在制定定自身的的战略时时也一定定少不了了对老对对手富士公公司的研研究。（5）组组织的政政策政策是管管理者决决策时考考虑问题题的指南南，政策策的制定定是为了了规定组组织行为为的指导导方针。政策可可以以书书面文字字形式发发布，也也可能存存在于管管理人员员管理行行为的“暗示”之中，但无论论是哪种种形式，政策都都对管理理人员的的工作起起到重要要作用。（6）组组织的程程序程序也是是一种计计划，它它规定了了某些经经常发生生的问题题的解决决方法和和步骤。程序

10、直直接指导导行动本本身，而而不是对对行动的的思考。程序是是一种经经过优化化的计划划，是通通过大量量经验事事实的总总结而形形成的规规范化的的日常工工作过程程和方法法，并以以此来提提高工作作的效果果和效率率。程序序往往还还能较好好地体现现政策的的内容。（7）组组织的规规章规章是一一种最简简单的计计划，它它规定了了某种情情况下采采取或不不能采取取某种具具体行动动。例如如“上班不不允许迟迟到”，“销售人人员规定定范围外外的费用用开支需需由副总总经理核核准”等等。规章和和政策的的最大区区别在于于前者是是一种没没有回旋旋余地的的规定，不允许许有斟酌酌的自由由，不再再需要进进行任何何决策，而后者者却正好好相

11、反。人们常常把规章章和程序序相混淆淆，因为为两者都都是直接接指导行行动本身身，都要要抑制思思考，限限制自由由处理的的权利；但规章章只是对对具体情情况下的的单个行行动的规规定而不不涉及程程序所包包含的时时间序列列，甚至至可以说说程序实实际上就就是多个个规章按按照一定定的时间间序列的的组合。（8）组组织的规规划组织规划划的作用用是根据据组织总总目标或或各部门门目标来来确定组组织分阶阶段目标标或组织织各部门门的分阶阶段目标标，其重重点在于于划分总总目标实实现的进进度。规规划有大大有小，为实现现我国社社会经济济发展的的大目标标，国家家制订了了一个个个五年规规划，而而一个大大学校园园里的小小零售店店为实

12、现现向小型型超市发发展的目目标也可可以制订订一个改改变货架架的规划划。组织织的规划划不仅仅仅包含组组织的分分阶段目目标，其其内容还还包括实实现该目目标所需需的政策策、程序序、规则则、任务务委派、所采取取的步骤骤、涉及及的资源源等等。组织的的规划是是一份综综合性的的，但也也是粗线线条的、纲要性性的计划划。（9）组组织的预预算预算是一一种“数字化化”的计划划，把预预期的结结果用数数字化的的方式表表示出来来就形成成了预算算。一般般来说，财务预预算是组组织最重重要的预预算，因因为组织织的各项项经营活活动几乎乎都可以以用数字字化、货货币化的的方式在在财务预预算表上上体现出出来。预预算作为为一种计计划，勾

13、勾勒出未未来一段段时期的的现金流流量、费费用收入入、资本本支出等等的具体体安排。预算还还是一种种主要的的控制手手段，是是计划和和控制工工作的连连结点计划划的数字字化产生生预算，而预算算又将作作为控制制的衡量量基准。83 现代计计划方法法计划的方方法很多多，计划划工作效效率的高高低和质质量的好好坏很大大程度上上取决于于采用的的计划方方法。下下面简要要介绍二二种常用用的现代代计划方方法。（1）滚滚动计划划法滚动计划划法是一一种定期期修改未未来计划划的方法法。管理理者在制制定计划划时，计计划活动动越远，前提条条件越难难确定。为提高高计划的的有效性性，可以以采用滚滚动计划划法。在在滚动计计划中，采用远

14、远粗近细细的方法法，即把把近期的的详细计计划和远远期的粗粗略计划划结合在在一起，在近期期计划完完成后，再根据据执行结结果的情情况和新新的环境境变化逐逐步细化化并修正正远期的的计划。其具体体做法如如教材PP91所所示。可以看出出，近期期详细计计划执行行完毕后后，根据据执行情情况和内内外部因因素的变变动情况况对原计计划进行行修正细细化，此此后便根根据同样样的原则则逐期滚滚动，每每次修正正都向前前滚动一一个时段段，这就就是滚动动计划方方法。这种方法法的缺点点在于加加大了计计划的工工作量，但其优优点也是是很明显显的。这这种计划划方法推推迟了对对远期计计划的决决策，增增加了计计划的准准确性，提高了了计划

15、工工作的质质量；同同时这种种计划方方法使长长、中、短期计计划能够够相互衔衔接，即即保证了了长期计计划的指指导作用用，使得得 各各期计划划能够基基本保持持一致；也保证证了计划划应具有有的基本本弹性，特别是是在环境境剧烈变变化的今今天，有有助于提提高组织织的应变变能力。（2）PPERTT网络分分析法当计划中中的项目目个数很很多时，需要协协调成百百上千个个活动，而且活活动之间间存在着着紧密的的时间序序列关系系时，PPERTT（Prrogrram Evaaluaatioon aand Revview TTechhnollogyy）网络络分析法法就成了了一种十十分有效效的计划划方法。PERRT网络络是一

16、种种类似流流程图的的网络图图，它标标出了各各项活动动间的先先后次序序和完成成时间，从而可可使管理理者借助助PERRT网络络图找出出完成计计划目标标活动的的关键路路径，以以便比较较各种不不同行动动方案在在进度和和成本方方面的效效果。我们试以以房屋的的施工过过程为例例，简单单介绍一一个PEERT网网络分析析法的工工作步骤骤；确定达到到目标所所需进行行的活动动确定这些些活动的的先后顺顺序以及及各自耗耗费的时时间画出REERT网网络图（以箭头头代表一一次活动动的完成成过程，上标的的数字为为该项活活动所耗耗费的时时间，以以园圈代代表某项项活动的的完成）A、审查查设计和和批准动动工B、挖地地基C、立屋屋架

17、和砌砌墙D、建造造楼板E、安装装窗户F、搭屋屋顶G、室内内布线H、安装装电梯I、铺地地板和嵌嵌墙板J、安装装门和内内部装饰饰K、验收收和交接接找出其关关键路径径，即完完成该项项活动所所需时间间最短的的那条路路径。显然，图图中的关关键路径径是 AABCDDGHJJK，所需的的时间是是1061146655331=50周周，这是是完成目目标的最最短路径径，任何何其中一一次活动动的延迟迟都将导导致整个个活动项项目完成成时间的的延迟。PERTT网络技技术的作作用：标识出项项目的关关键路径径，以明明确项目目活动的的重点，便于优优化对项项目活动动的资源源分配；当管理者者想计划划缩短项项目完成成时间，节省成成本时，就要把把考虑的的重点放放在关键键路径上上；在资源分分配发生生矛盾时时，可适适当调动动非关键键路径上上活动的的资源去去支持关关键路径径上的活活动，以以最有