全市中小企业系统年度工作总结与工作安排

1、全市中小小企业系系统20011年年上半年年工作总总结和下半年年重点工工作安排排市中小企企业发展展促进局局（20111年77月211日）今年以来来，全市中小小企业系统按照照市委、市政府府工作部部署，狠狠抓大项项目、示范园园区、“小巨人人”、亿元楼楼宇和服务体体系建设设等重点点工作，深入开开展“调增上上”活动，中小企企业和民营经经济保持持平稳较较快增长长，实现现了时间间过半任任务过半半的目标标。一、上半半年经济济运行情情况一是中小小企业快快速发展展。到66月底，（截至目目前）全市中中小企业业已达177.2万万家，比比上年末末增54480家家（今年年新增554800家）；注册资资本2.3万亿亿，比上

2、上年末增增22997亿元元；从业业人员3340万万，占全全市855%。上半年年，全市市中小企企业完成成外贸出出口总额额68亿美元元，同比比增长225.22%；实实现税收收7455.9亿亿元，同同比增长长37.11%；其其中地方方税收3347.9亿元元，同比比增长440.77%。限限额以上上中小企企业1.45万万家，实实现营业业收入11.1万万亿元，同比增增长333%。二是民营营经济不不断壮大大。到6月底底，民营营企业已已达144.7万万户，比比上年末末增40033家家；注册册资本888233.3亿亿元，比比上年末末增21132亿亿元；个个体工商商户达223.33万户，比上年年末增443566户

3、；注注册资本本1222.7亿亿元，比比上年末末增111.3亿亿元。上上半年，民营经经济完成成外贸出出口总额额33.1亿美美元，同同比增长长29.4%；实现税税收收入入4388.511亿元，同比增增长444.9%，占全全市税收收总量的的38.5%；其中地地方税收收2200.7亿亿元，同同比增长长44.2%。限额以以上民营营企业887499家，实实现营业业收入441244.4亿亿元，同同比增长长34.9%，实现营营业利润润90.9亿元元，同比比增长554.44%。三是区县县工业增增势强劲劲。以中中小企业业和民营营经济为为主体的的区县规规模以上上工业企企业30044家，上上半年完完成总产产值2992

4、1.7亿元元，同比比增长333.88%，拉拉动全市市规模工工业增长长9.66个百分分点，规规模工业业贡献率率达311.9%。区县县工业上上半年竣竣工投产产30000万元元以上重重点项目2273项项，新增增产值4400亿亿元。二、重点点工作完完成情况况（一）示示范工业业园区建建设扎实实推进。一是加加大了指导推动动工作力力度。33月255日、4月222日和和5月119日，分别在在蓟县、北辰区区和武清清区召开开区县示示范工业业园区现现场推动动会，利利军书记记和文喜喜副市长长亲自出席席会议，指导推推动工作作。同时，配合市人人大代表表对示范范工业园园区进行行专题调调研和视视察，向市人人大第十十五届常常委

5、会第第25次次常委会会议报告告了园区区建设发发展情况况，得到到了肖怀怀远主任任、李润润兰副主主任以及及人大代代表的充分肯肯定。二是加强了拓展区区建设协协调服务务。3月初初，市中中小企业业局与市市国土房房管局、市规划划局联合合召开了了示范工业业园区拓拓展区工工作座谈谈会，印印发关关于全面面启动示示范工业业园区拓拓展区一一期建设设工作的的通知，并于于6月两两次召开开拓展区区建设工工作协调调会，研研究确定定对符合合条件的的园区，采取分分批批复复的方式式，推进进拓展区区建设，近期将将批准第第一批园园区拓展展区开工工建设。三是提升升了园区区建设发发展水平平。市中中小企业业局与市建建交委共共同开展展园区在

6、在建项目目质量检检查工作作，严把把项目建建设各个个环节，坚持高标标准高质质量推进进园区建建设；配配合市审审计局做做好对园园区审计计调研工工作；与与市发改改委共同同推动园园区循环环经济试试点基地地建设，经市政府府批准，10个个园区被被授予“天津市市循环经经济试点点基地”称号。（二）亿亿元楼宇宇发展工工作顺利利启动。一是制制定了发发展楼宇宇经济的的支持政政策。44月1日日市政府府正式出出台了关于促促进中心心城区加加快发展展楼宇经经济的若若干意见见，市市中小企企业局与与市财政政局制定定了楼宇宇经济发发展专项项资金管管理办法法，并会同市国税局局、市地税局局、市工商局局等部门门，召开开了市内内六区楼楼宇

7、主管管部门会会议，安安排布置置专项资资金申请请拨付工工作，及时将第一批批2.887亿元元的市级级财政补补贴资金金拨付到到各区财财政。各区区县也制制定和出出台了相相关措施施和办法法。二是是加强了了楼宇经经济组织织推动机机构建设设。市政政府成立立了由文文喜副市市长负责责，由市市有关部部门和相相关区县县主要负负责同志志组成的的加快发发展楼宇宇经济联联席会议议，督促促落实中中心城区区楼宇经经济发展展的有关关政策，协调解解决工作作中遇到到的重大大问题。各区县县也都成成立了专专门工作作班子，每个楼楼宇都建建立由投投资主体体、物业业、区县县（街、镇）组组成的“三位一一体”专门管管理机构构，具体体负责工工作落

8、实实。三是是正式启启动了第第一批重重点支持持的亿元楼楼宇项目目。文喜喜副市长长于3月月4日主主持召开开了全市市亿元楼楼宇工作作会议，启动亿亿元楼宇宇项目申申报工作作；于4月月21日日主持召召开了联席会会第二次次成员会会议，对对申报项项目进行行审核，正式报报市政府府。5月112日，市政府府召开全全市亿元元楼宇工工作推动动会，正正式确定定并启动动了和平平创新大大厦等994个第第一批重重点支持持的亿元元楼宇项项目。66月300日，市政政府召开开加快推推进亿元元楼宇发发展工作作汇报会会，指导导推动工工作。目目前，各楼宇宇提升改改造、转转型升级级等工作作已全面面启动，实现了了工作的的高起步，形成了了大力

9、发发展楼宇宇经济的的良好氛围围，一批批国内外外高端商商务楼宇宇项目和和投资商商开始向向我市聚聚集。目目前，994个亿亿元楼宇宇上半年年共新增增注册企企业9442家，累计超超过50000家家，实现现利税226亿元元。（三）招招商引资资力度加加大。按按照“点面结结合，以以点带面面，以面面促点”的工作作准则，分解落落实“强队伍伍、打基基础、拓拓渠道、搭平台台、抓重重点”五项措措施，积积极地“走出去去”和“请进来来”，进一一步创新新招商方方式，完完善项目目督导落落实机制制，初步步形成了了重点项项目“开发储储备一批批、洽谈谈签约一一批、开开工建设设一批”的良性性循环局局面。一一是加强强了招商商队伍建建设

10、。市中中小企业业局建立立了两个个招商团团队，分分别负责责高端制制造业和和现代服服务业招招商引资资。完成成了第一一批挂职职人员培训训，第二二批培训训正在进进行。举举办了亿亿元楼宇宇招商引引资培训训班，各各区县楼楼宇经济济主管部部门和亿亿元楼宇宇工作小小组负责责人共2208人人参加了了培训。制定了了招商人人员工作作规范和和制度，开展了了产业分分析和企企业研究究，进行行了专家家培训、相互培培训和以以干代训训，极大大地提高高了招商商人员的的素质和和水平。二是扩扩大了对对外宣传传。印制了园园区新版版投资指指南以及及优惠政政策汇编编，制作了了中英日日韩等文文字招商商PPTT、光盘盘。在今晚晚报海外外版以及

11、及日本中日新新报上上开辟了了专版，与新华华社、香香港文汇汇报、欧欧洲侨报报等200多个媒媒体合作作开展了了招商宣宣传。在在五次新新闻发布布会和研研讨会上上推介了了园区和和楼宇。6月118日，与新华华网合作作建立的的“投资天天津网”正式启启动。三三是拓展展了信息息渠道。组织园园区多批批次、高高密度赴赴北京、山东、上海、江苏、浙江、广东等等地拜访访客户，建立了了国家部部委、外外国机构构、行业业协会、中介组组织和名名人专家家等五个个方面的的60多多个招商商引资渠渠道。四四是搭建建了对外外招商平平台。组组织参加加了津洽洽会、融融洽会、远东租租赁高峰峰论坛、中国220111年新能能源展会会、台湾湾连锁商

12、商业对接接会等活活动。与与市侨办办、市农农委合作作举办了了20111华侨侨华人集集聚天津津共谋发发展合作作洽谈会会。在津洽洽会上举举办了园园区政策策宣讲会会，在融融洽会期期间举办办了民营营企业聚聚焦天津津示范工工业园区区和楼宇宇经济专专题推介介会。这这些活动动引起了了国内外外客商高高度关注注，一批批合作成成果在活活动中形形成。五五是推进进了一批批重点项项目。有有韩国新新型电子子、台湾湾宏能光光电、泰泰国正大大物流、美的家家电配套套园等220多个个重大项项目在稳稳步推进进，其中中投资额额1000亿元以以上的一一个，220亿元元以上的的两个，10亿亿元以上上的五个个。截至至6月底底，311个园区区

13、累计签签约项目目12112个，计划投投资总额额37665亿元元，在建建项目3345个个，竣工工5544个，累累计完成成固定资资产投入入7644亿元，其中当当年签约约项目2289个个，计划划投资总总额9774亿元元，完成成投资2261亿亿元。（四）区区县重大大项目建建设加快快实施。在2月110日全市召开开的“调增上”活动动动员大会会暨新一一批重大大项目建建设现场场推动会会上，推推出了第第六批1100个个区县重重大项目目，计划划总投资资6188亿元；累计推推出7000个区区县重大大项目。于3月225日和和4月222日分分别召开开现场推推动会议议，对重大大项目建建设进行行了动员员和部署署；6月222

14、日，又召开开区县重重大项目目汇报座座谈会，总结上上半年工工作，安安排部署署下半年年任务。到6月底，第六批批1000个重大大项目已已全部开开工建设设。上半半年新增增竣工投投产项目目67个，占占本年计计划的667%；累累计竣工工投产3389个，占总总项目数数的555.6%。上半半年实际际完成投投资额4448.8亿元元，达到到年投资资计划的的53.4%，累累计完成成投资226733亿元。一批批批重大项项目的建建设投产产，形成成源源不不断的新新增长点点。同时时，进一一步加大大了区县县重大项项目储备备力度。据初步步统计，滨海新新区和有有农业区区县储备备1亿元元以上的的在建项项目777个、签签约项目目10

15、22个，计计划总投投资13320亿亿元。（五）中中小企业业转型升升级步伐伐加快。今年上上半年，注册科科技型中中小企业业2.115万家家，已通过认认定1.55万万家。市中小小企业局局重点抓抓了三方方面工作作：一是是推动现现有中小小企业转转型升级级。牵头头制定了了关于于推动我我市现有有中小企企业转型型升级工工作的指指导意见见，确确定了中中小企业业转型升升级工作作的目标标任务、主要途途径和支支持措施施。各区区县中小小企业转转型升级级工作扎扎实推进进，并取取得了阶阶段性成成果，超超额完成成上半年年工作目目标。二是着力力引进一一批高水水平科技技型中小小企业和和科技项项目。以以示范工工业园区区为载体体，强

16、化化与中关关村、深深圳等对对接，大大力引进进科技型型中小企企业，落户园园区科技技型中小小企业已已达12209余余家。三是支支持引导导园区加加强科技技创新服服务平台台建设。制定了了天津津市中小小企业公公共服务务示范平平台认定定暂行办办法，在示范范工业园园区和有有条件的的楼宇加加快建设设一批科科技企业业孵化器器、加速速器、生生产力促促进中心心和公共共科技服服务平台台，各园园区平台台建设取取得了积积极进展展，第一一批7个个科技企业业孵化转转化载体体已经获获批。（六）支支持企业业技改创创新力度度不断加加大。充分发发挥市财财政专项项资金引引导作用用，并积积极争取取国家资资金，支支持鼓励励我市中中小企业业

17、加快技技术改造造、科技创创新和产产品开发发。组织申报报了航天天精工（天津）制造有有限公司司、天津津同仁堂堂集团股股份有限限公司、天津思思为机器器设备有有限公司司等1334个企企业技术术改造项项目，其其中区县县重大项项目、我我市八大大优势产产业项目目、科技技转型项项目占到到相当比比重，经经审核筛选选科技含含量高、成长性性强、附附加值高高、市场场拉动性性好的项项目，将将列入我我市郊区区工业技技术改造造贷款贴贴息专项项资金支支持计划划。同时时，申报报中央投投资支持持的工业业中小企企业技改改项目441个，申请资金金82888万元；申报报国家中中小企业业发展专专项资金金固定资资产投资资项目665个，申请

18、资资金1.84亿亿元。（七）中中小企业业服务体体系和平台建设设加快。加强全全市中小小企业统统计调查查和动态态监测平平台建设设，建立立完善中中小企业业统计监监测系统统，开通通运行天天津市中中小企业业经济运运行网，共有119000家企业业和311个示范范工业园区区建设招招商情况况实现网网上直报报。加快快推进中中小企业业人力资资源培训训、创业业、市场场拓展、法律、信息、金融、信用、科技创创新八个个服务平平台建设设。重点点组织启启动“圆梦津津城”中小企企业培训训工程，举办了了“中小企企业高级级工商管管理总裁裁研修班班”，700名中小小企业总总裁、董董事长、总经理理参加培培训；举举办4期期示范工工业园区

19、区和重点点企业信信息化应应用能力力提高培训训班，累累计培训训4000人；举办办1122期中小小企业经经营管理理培训班班，累计计培训11.4万万人；继继续组织织了赴日日本精细细化管理理培训。组织我我市信用用担保机机构申报报国家免免征3年年营业税税政策，累计有有36家家次信用用担保机机构获得得该项政政策支持持。制定定了天天津市小小企业创创业基地地认定管管理暂行行办法，组织织申报了了第一批批小企业业创业基基地项目目。组建了了“环渤海海中小企企业发展展联盟”。（八）“调增上上”活动深入入开展。根据全全市“调增上上”活动安安排，围围绕服务务中小企企业和民民营经济济发展，重点开开展了以以下三个个方面工工作

20、：一一是推荐荐27个个区县重重大项目目列为“调增上上”活动市市级工作作组帮扶扶对象，推动加加快项目目建设进进度；二二是牵头头组织了了市中小小企业一一组工作作，走访访10家家企业，了解汇汇总了220个问问题，按按照“一企一一策”提出解解决办法法，较好好解决了了企业有有关科技技转型、专业人才才、资金金和用地地等方面面问题。三是继续续完善“副处级级以上干干部服务务示范工工业园区区和区县县重大项项目”活动帮帮扶工作作联系点点制度，24个个副处以以上干部部共联系系22个个重大项项目、331个园园区，通通过深入入工地，服务现现场，帮帮助协调调解决困困难和问问题，促促进项目目早开工工、早投投产、早早见效。（

21、九）中中小企业业和民营营经济政政策体系系逐步完完善。一一是组织织编制了了天津津市中小小企业发发展“十二五五”规划，作为为指导我我市中小小企业在在未来五五年发展展的纲领领性文件件，明确确了我市市中小企企业在“十二五五”期间的的指导思思想、主主要原则则、工作作目标和和发展重重点，提提出了中中小企业业发展的的“赶超、转型、集聚、提升”的“八字方方针”和科技创创新、载载体建设设、企业业培育、技术改改造、管管理提升升、绿色色产业的的“六大举举措”。二是认真真贯彻落落实国务务院关关于进一一步促进进中小企企业发展展的若干干意见和关关于鼓励励和引导导民间投投资健康康发展的的若干意意见，结合我我市实际际，研究究

22、制定并并以市政政府名义义出台了了关于于进一步步促进我我市中小小企业发发展的若若干意见见，从从拓宽投投资发展展领域和和范围，加大金金融、财财税、技技术进步步、开拓拓市场支支持力度度，以及及努力改改进对中中小企业业的服务务等6个个方面，提出了了27条条政策措措施。三三是组织织编制天津津滨海新新区综合合配套改改革关于于推动支支持民营营经济发发展第二二个三年年实施计计划和天天津市民民营经济济五年发发展规划划。针对对媒体多多次报道道外地中中小企业业发展陷陷入困境境的现象象，按照照市领导导批示和和指示精精神，专专门成立立了调研研组，开开展我市市中小企企业和民民营经济济发展调调研，提提出对策策和建议议，形成

23、成了调研研报告，被市委委研究室室列为市重重点调研研课题，以参阅阅件形式式报送市市领导，得到了了市领导导的高度度关注。会同市工工商联、天津商商业大学学组成联联合课题题组，完完成了“加快我我市民营营经济发发展的对对策研究究”课题研研究，并并列入市市重点调调研课题题。我市中小小企业和和民营经经济工作作虽然取取得了一一定成绩绩，但与与市委市市政府的的要求相相比，与与先进省省市区相相比，仍仍存在不不小的差差距。一一是中小小企业和和民营经经济仍存存在活力力不足、实力不不强、总总量偏小小等问题题，特别是是今年以以来普遍遍面临着着“三升一一降”，即劳劳动力成成本上升升、原材材料价格格上升、融资困困难且成成本上

24、升升、企业业盈利水水平下降降等困难。二是市、区县两两级服务务体系建建设尚处处于起步步阶段，体制机机制不健健全，服服务手段段十分薄薄弱。三三是除科科技型中中小企业业外，支支持中小小企业发发展，特特别是传传统中小小企业和和微型企企业的政政策力度度需进一一步加大大，政策策针对性性需进一一步完善善。四是是园区和和楼宇招招商引资资队伍还还不够强强，思路路和招法法需进一一步创新新。三、下半半年重点点工作安安排全年工作作目标：全市中中小企业业达到118万家家，新增增科技型型中小企企业35500家家，其中中通过转转型升级级新增科科技型中中小企业业10880家；民营企企业达到到16.8万家家；全年年区县规规模以

25、上上工业总总产值完完成58800亿亿元，比比上年净净增14400亿亿元，占占全市净净增量的的35%；全年年竣工330000万元以以上重大大工业项项目3995项，新增产产值9220亿元元，区县县工业贡贡献率达达66%。为完完成上述述目标，下一步步要重点点加大八个力度度，实现八个新突突破：一是加大大区县重重大项目目推动力度，实现现项目进进度和质质量新突突破。加大跟跟踪服务务和督查查力度，组织开开展“比学赶赶帮”活动，提高服服务质量量和管理理水平。全年计计划完成成投资8840亿亿元，力力争累计计完成投投资30000亿亿元；新新增竣工工投产项项目1000个，全年累累计竣工工投产项项目达到到4200个；

26、按按照“三个一一批”的要求求，继续续加大项项目储备备，适时时推出新新一批区区县重大大项目。二是加大大中小企企业转型型升级力力度，实实现科技技型中小小企业发发展新突突破。积极帮帮助各区区县协调调解决中中小企业业转型升升级过程程中困难难和问题题，加大大融资、培训、招商、引智服服务力度度和转型型升级载载体建设设，提升公公共服务务能力。继续推动动实施知知识产权权战略，会同市市知识产产权局组组织开展展中小企企业知识识产权推推广活动动，在自行行车王国国等园区区开展专专利产业业化试点点工作，促进自自主知识识产权成成果转化化。重点点支持在在轻工纺纺织、电电子信息息等领域域的100个公共共服务平平台建设设。充分

27、分发挥国国家和市市中小企企业专项项资金的的引导作作用，支支持企业业科技进进步，加加快推动动现有中中小企业业转型升升级，全全年实现现10880家以以上企业业转型升升级为科科技型企企业。三是加大大亿元楼楼宇工作作推进力力度，实实现楼宇宇经济发发展新突突破。建立完善善亿元楼楼宇数字字管理系系统，及及时跟踪踪和发布布亿元楼楼宇发展展动态，8月初初正式启启用。会同市市政府督督查室等等部门，督促检检查亿元元楼宇发发展措施施的落实实情况，强化监监督考核核，搞好好协调服服务。会会同市财财政局审审查各区区县亿元元楼宇支支持资金金使用计计划，监监督检查查区县资资金的配配套情况况和使用用效果，年内实实现税收收超过5

28、50亿元，力争达达到600亿元，争取9个个楼宇税税收超亿亿元。（33个个）四是加大大示范工工业园区区建设力力度，实实现园区区载体水水平新突突破。继续推推进园区区起步区区提升改改造，督促起起步区未未达标园园区加快快进度，力争年底前验收达达标。加快园区区科技服服务平台台建设，培育一一批园区区升级为为市级高高新区。抓紧完完成233个园区区科技企企业孵化化转化载载体申报报项目的论证证工作，加大支支持力度度，提升升园区创创新服务务能力。会同市市财政局局落实园园区新引引进企业业税收优优惠政策策。开展创创建安全全社区活活动，搞搞好培训训和组织织申报工工作，争争取园区区今年创创建市级级安全社社区5家家，国家家

29、级1家家。加快快园区拓拓展区建建设，协协调市有有关部门门，尽快快批复第第一批园园区拓展展区规划划建设，推动拓拓展区建建设全面面开展，力争110月底底符合条条件的园园区全部部开工建建设。做好园园区循环环经济试试点基地地建设后后续工作作，争取取国家和和我市扶扶持资金金和政策策支持。完善园园区年度度考核办办法，进进一步提提高园区区建设发发展水平平。五是加大大宣传推推介渠道道拓展力力度，实实现招商商引资新新突破。紧紧抓抓住园区和楼宇两个个载体，加大走出去去力度，挖掘大大项目、好项目目。继续续抓好招商商人员培培训，组组织开展展第3批批区县招招商工作作人员挂挂职培训训和第2批楼宇宇经济招招商引资资培训。完善投投资天津津网，重重点抓好好楼宇经经济招商商多语种种宣传片片、投资资指南的的制作和和宣传。重点加加强对北北京等地地科技型型中小企企业招商商，精心心策划组组织赴长长三角