城市燃气管道工程全过程造价控制论文

1、城市燃气管道工程全过程造价掌握论文城市燃气管道工程全过程造价掌握论文随着城市化进程的加快,城市燃气行业也逐步向多元化方向进展；其中,直接影响供气企业社会效益和经济效益的是燃气管道工程造 价的治理；全过程工程造价治理是环绕城市燃气管道工程建设的整 个程序进行的有效掌握；对建设项目实行全过程造价管控,不仅可 以保证建设工程的投资效益,仍可以实现投资、工期和质量三大控 制目标的有机统一；因此,做好燃气管道全过程造价掌握治理对工 程建设施工起着关键作用；1 重视项目实施前的工程治理工作1.1 工程招标对于有些项目,工作人员前期没有具体勘察项目所在地的地质、地貌和地势情形就开头预备招投标工作,设计施工图

2、；这样,就会 显现招标清单中项目特点描述与现场实际情形相差甚远的情形；在 有的招标文件和工程量清单中,甚至仍存在漏算、错算和重复运算 工程量的情形,这都给工程竣工结算审核工作增加了难度；工程招 标的目的是合理选商、充分竞价,这是一项对法律性和程序性要求极其严格的工作,所以,要努力做好招标过程中的每一项工作；1.2 施工合同的签订与审核在审核工程竣工结算书时发觉,有些施工合同的结算条款与招标文件不一样；有些固定价合同（即总包合同）存在价格形成依据不 充分、报价不规范或结算条款前后冲突,通过谈判签订固定价合同,价格组成无签约依据或固定价构成明细无记录,没有审查施工单位的预算就确定了总包费用等问题；

3、施工合同是工程造价审核最重要 的依据,因此,签订合理、牢靠的施工合同能从根本上掌握造价,有效防范合同方面存在的风险；所以,要高度重视施工合同的签订内容,认真分析合同条款,合同价款和结算条款要与招标文件一样,不能产生歧义；在实际审核工作中,假如遇到合同价款与招标文件 中价款不一样的情形,应以施工合同为准；在签订施工合同时,仍 应留意一些细节,比如“ 固定价合同中的价格” 可表述为“ 本合同 为固定价,价款为 元,结算时不作任何调整” ；而“ 采纳定额计 价的暂定价合同价格” 可表述为“ 本合同暂定价 元,按 类工程取费,取费或总价下浮%” ；再比如“ 采纳工程量清单计价的暂定价合同价格” 可表述

4、为“ 本合同暂定价 元,结算时,应以实际工 作量的综合单价附加合同商定的其他费用结算” ；另外,施工合同 中不要显现“ 变更工程量价款与合同内价款同时支付进度款” “ 经 建设单位书面确认的追加合同价款与进度款同期支付” 这类条款；由于很多项目的工程竣工结算都比较滞后,变更工程量往往不能及 时算出费用,所以,无法与进度款同期支付；1.3 施工图和施工组织方案的审查施工图纸审查工作是工程造价掌握的关键环节；设计是在技术和 经济的基础上,全面支配拟建工程的实施；技术先进、经济合理的 设计能缩短项目的建设工期、节约投资、提高效益；建设单位肯定 要组织特地人员审查施工图,并要求造价治理人员参与施工图纸

5、的审查工作,假如发觉施工图中有工程造价偏高的 内容,要现场分析,在不影响工程功能的前提下优化设计、降低造价；因此,做好施工 图的审查工作可以防止工程实施时显现大量的变更和现场签证；在审查施工图时,对于施工图纸与初步设计有较大差距的,要准时上 报上级主管部门审批；同样的一个工程项目,假如施工组织方案不 同,就会由于技术手段、投入资源的不同而引起造价上的差异；一 个先进可行的施工组织方案可以大大降低工程造价；对于一些特别的施工工序,比如管道非开挖穿越、穿越河流等,在施工前,要编 制专项施工组织方案；施工组织方案由施工单位上报,监理单位、建设单位审查,必要时,要请设计单位和专家共同审查；在审核工程竣

6、工结算书时发觉,有些特别的施工工序未制订专项施工组织方 案,也没有严格审查,显现了小规格管道非开挖施工采纳大型定向 钻机的情形,使得施工费用大幅增加；2 加强项目实施过程中的造价掌握2.1 加强现场签证治理现场签证是由建设单位现场代表、施工单位现场代表、监理人员 就施工过程中涉及到的责任大事所作的签证证明；它是运算预算外费用的原始依据,是项目施工阶段造价治理的主要组成部分；现场 签证的结果会直接影响工程造价；在审核工程竣工结算时发觉,个 别项目的现场签证单、工程量确认单完全由施工单位现场代表填写,建设单位现场代表和监理人员并没有核实确认,建设单位的主管部 门也没有履行有效的监督治理职能；有些现

7、场签证内容与施工隐藏 资料、监理日志中记载的内容不一样,有些现场签证内容经过分析 和判定发觉其有悖正常施工操作程序；这些看似不起眼的项目,工 程竣工后,结算费用却特别高；因此,在现场签证时要留意以下几 点：在现场签证中,签字人员必需是合同中规定的相关人员,否 就视为无效签证；现场签证必需是书面形式的,用运算机打印,修改处应有现场治理人印签,与工程竣工结算书一起提交的现场签 证必需是原件,并且手续要齐全；建设单位应留存一份现场签证原 件,以便审核工程竣工结算书时核对施工单位上报的现场签证的真 实性；凡预算定额内有规定的项目,原就上不得签证；应明确 现场签证内容,具体描述施工内容,并附上反映工程量

8、的简图或具 体说明；标明按工程量运算规章运算的工程量,要有具体的运算 式；现场签证要准时；在施工过程中,要随时发生随时签证,做 到一次一签证,一事一签证；2.2 科学、合理的施工组织支配科学、合理的施工组织支配也可以有效掌握工程造价合理的 施工组织支配可以削减现场签证和一些不必要的费用；由于施工现 场比较复杂,在项目建设过程中,普遍存在施工组织支配不合理的 情形,所以,应依据现场的实际情形制订科学、合理的施工方案,按次序施工,防止发生相互牵扯、干扰、停工的情形；3 严格审核工程竣工结算书审核工程竣工结算书是造价掌握的最终一关；在实际工程建设中,常常会由于各种缘由而无法如期进行工程竣工结算,虽然

9、项目已经 完工,但是,没有准时验收竣工资料,建设单位也没有督促施工单位准时办理工程竣工结算,待施工单位项目组解散了才催要工程竣 工结算书；此时,施工单位却由于项目组解散等缘由无法供应翔实 的第一手竣工资料,而且编制的工程竣工结算书也很粗糙,漏洞百 出；有的施工单位编制的工程竣工结算书没有单位公章及其主管领 导、审核人、编制人的印签,有的施工单位不使用正规造价软件编 制,有的工程竣工结算书中没有竣工验收单、工程量运算书、选购 限价审批单等基础资料,这些都给工程竣工结算审核工作带来了一 定的困难；有的施工单位没有专业的造价治理人员对接工程竣工结 算审核工作,使得审核工作进展缓慢；项目建设完成后,要

10、准时结 算；一般情形下,建议在工程项目竣工验收（包括现场验收和竣工资料报告验收）合格后的28d 内办理工程竣工结算；由建设单位、监理单位确认施工单位供应的工程竣工结算书和相关材料,双方（建设单位、施工单位）的专业造价人员和工程现场代表对接后,完成工程竣工结算书的初审；为了加快工程竣工结算书的审核速度,表达出审核的公正性,在有条件的情形下,可以托付第三方（有工程造价审核资质的工程造价审核单位）审核,并出具审核报告；工 程造价审核单位出具的审核报告肯定要经过施工单位和建设单位的 签字确认方可生效；在审核时,除了要核查定额套用是否精确、取费是否合理、工程量运算是否正确外,仍要对比结算费用与工程项 目下达的投资方案和批复的初步设计概算,分析存在差异的缘由；对于