某村土地整理项目地整理项目招标文件

1、招标文件 PAGE 4PAGE 73第 页 4南江县凤仪乡檬树村、东流村、永合村土地整理项目招 标 文 件项目招标标负责人人： 代代林 招标文件件编制人人员（按按章节）：张介介平招 标 人：南江县县国土资资源局招标代理理机构： 四川川中地信信息工程程有限公公司 招标代理理机构资资质证书书编号：F255101150008二O一六六年三月目 录TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc331432520 第一卷 PAGEREF _Toc331432520 h 22 HYPERLINK l _Toc331432521 第一章招招标公告告 PAGEREF _Toc331432521

2、h 2 HYPERLINK l _Toc331432522 第二章投投标人须须知4 HYPERLINK l _Toc331432524 第三章评评标办法（经评审的的最低投投标价法法）25 HYPERLINK l _Toc331432529 第四章合合同条款款及格式式32 HYPERLINK l _Toc331432535 第五章工工程量清清单51 HYPERLINK l _Toc331432536 第二卷552 HYPERLINK l _Toc331432537 第六章图图纸52 HYPERLINK l _Toc331432538 第三卷552 HYPERLINK l _Toc33143253

3、9 第七章技技术标准准和要求求53 HYPERLINK l _Toc331432540 第四卷554 HYPERLINK l _Toc331432541 第八章投投标文件件格式554第一卷第一章招招标公告告1招标标条件1.1本本招标项项目南江江县凤仪仪乡檬树树村、东东流村、永合村村土地整整理项目目已由四川川省国土土资源厅厅以川国土土资发20115335、336号批准建建设，项目业业主为南南江县国国土资源源局，建设资资金来自自省财政政投资，已落实实，项目出出资比例例为1000%，招标人人为南江江县国土土资源局局，项目已已具备招招标条件件，现对对该项目目的施工工进行公公开招标标。1.2本本招标项项

4、目为四四川省行行政区域域内的国国家投资资工程建建设项目目，经四四川省国国土资源源厅核准准（招标标事项核核准文号号为川国土资资发220155355、366号）的招标标组织形形式为委委托招标标。招标标人选择择（本招招标项目目在省发发展改革革委指定定比选网网站上的的编号为为HG220166030070002）的的招标代代理机构构四川中中地信息息工程有有限公司司 。2项目目概况与与招标范范围2.1工工程名称称：南江江县凤仪仪乡檬树树村、东东流村、永合村村土地整整理项目目。2.2建建设规模模:1001811.700亩。2.3资资金来源源：省财财政投资资，已落落实。2.4建建设地点点：凤仪仪乡檬树树村、东

5、东流村、永合村村。2.5建建设工期期：1220 日日历天。2.6招招标范围围：本工工程施工工图及工工程量清清单所示示范围全全部内容容。2.7标标段划分分：施工工1个标标段。3. 投标人人资格要要求3.1 本次次施工招招标要求投投标人须须具备独独立法人人资格、建设行行政主管管部门颁颁发的水水利水电电工程施施工总承承包叁级级及以上上或公路路工程施施工总承承包三级级及以上上或房屋屋建筑工工程施工工总承包包三级及及以上（省外企企业需具具备四四川省省省外企业业入川从从事建筑筑活动备备证或或四川川省省外外建筑企企业入川川承揽业业务验证证登记证证）资资质，近三年年（20013年年-20015年年）内财财务未

6、出出现亏损损，未处处于市场场禁入期期，20013-20115年以以来至少少已完成成1个及以以上土地地整理（或农业业综合）项目的的类似项项目业绩绩，并在人人员、设设备、资资金等方方面具有有相应的的施工能能力。3.2本本次招标不接受受联合体投标。4. 招标文文件的获获取4.1凡凡有意参参加投标标者，请请于 220166年6月13日000时000分至至 20016年年6月17日223时559分（北京时时间，下下同），在巴巴中市公公共资源源交易信信息网登陆巴中市市公共资资源交易易平台电电子招标标投标系系统下下载招标标资料（招标文文件、工工程量清清单、施施工图纸纸等）。招标人人不提供供其他任任何报名名和

7、招标标文件获获取的方方式。5投标标文件的的递交5.1投投标文件件递交的的截止时时间为（投标截截止时间间，下同同）为 20116年7月7 日日 9时 000分，地地点为：四川省省公共资资源交易易服务中中心（成成都市人人民中路路三段 33号号）本项项目开标标室。5.2逾逾期送达达的或者者未送达达指定地地点的投投标文件件，招标标人不予予受理。6发布布公告的的媒介本次招标标公告在在巴中市市公共资资源交易易信息网网、四川川建设网网、四川川省公共共资源交交易信息息网上发发布。 7联系系方式名 称称：南江江县国土土资源局局地 址址：南江江县光雾雾山大道道朝阳段段联系人：李先生电 话话： 0082778233

8、27337 传 真真： 008277823327337招标代理理机构：四川中中地信息息工程有有限公司司 地址： 成都市市高新区区肖家河河沿街1138号号联系人： 代代先生 电话： 15229822092299传真：0028-851182110520166年3月第二章 投标人人须知投标人须须知前附附表.条款号条 款 名 称称编 列 内 容容1.1.2招标人名 称称：南江江县国土土资源局局地 址址：南江江县光雾雾山大道道朝阳段段联系人：李先生电 话话：08827823327337传 真真：088278233273371.1.3招标代理理机构名称：四四川中地地信息工工程有限限公司地址：成成都市高高新

9、区肖肖家河沿沿街1338号联系人:代先生生电话：115299820092999传真：0028-85118211051.1.4项目名称称南江县凤凤仪乡檬檬树村、东流村村、永合合村土地地整理项项目1.1.5建设地点点凤仪乡檬檬树村、东流村村、永合合村。1.2.1资金来源源省财政投投资1.2.2出资比例例100%1.2.3资金落实实情况已落实1.3.1招标范围围本工程施施工图及及工程量量清单所所示范围围内全部部内容1.3.2计划工期期计划工期期： 1120 日历天天1.3.3质量要求求符合行业业标准和和相关工工程的质质量验收收规范标标准，并并一次性性验收合合格。1.4.1投标人资资质条件件、能力力和

10、信誉誉资质等级级要求：水利水水电工程程施工总总承包三三级及以以上或公公路工程程施工总总承包三三级及以以上或房房屋建筑筑工程施施工总承承包三级级及以上上资质；川外施施工企业业须提供供四川川省省外外企业入入川从事事建筑活活动备案案证或或四川川省省外外建筑企企业入川川承揽业业务验证证登记证证。财务要求求：20013年年-20015年年无亏损损业绩要求求：20013年年-20015年年以来已已经完成成至少11个类似似项目类似项目目是指：土地整整理（或或农业综综合）类似项项目业绩绩信誉要求求：没有有处于投投标禁入入期内。项目经理理（建造造师）资资格：建建造师（含临时时建造师师）,专专业水利利水电或或公路

11、工工程或房房屋建筑筑工程级级别贰级及以以上，具有安安全生产产考核合合格证，参加本本项目投投标时没没有在其其他未完完工项目目担任建建造师，中标后后至完工工前也不不得在其其他项目目担任建建造师。技术负责责人资格格：具备备中级及及以上职职称。其他要求求： 主要人人员（项项目经理理、技术术负责人人和其他他主要人人员，施施工员、安全员员、质检检员、材材料员）应是投投标人本本单位人人员，并并按第八八章“投标文文件格式式”的“主要人人员简历历表”要求填填写和提提供相应应的证明明、证件件。1.4.2是否接受受联合体体投标不接受1.4.3限制投标标的情形形(1)为为招标人人不具有有独立法法人资格格的附属属机构(

12、单位); (2)为本标标段前期期准备提提供设计计或咨询询服务的的，但设设计施工工总承包包的除外外; (3)为为本标段段的监理理人; (4)为为本标段段的代建建人; (5)为为本标段段提供 HYPERLINK ie=utf-8&src=wenda_link 招招标代理理服务的的; (6)与与本标段段的监理理人或代代建人或或 HYPERLINK t _blank 招标代代理机构构同为一一个 HYPERLINK A%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E4%BA%BA&ie=utf-8&src=wenda_link 法定定代表人人的; (7)与与本标段段的监理理人或代代建人或或招标代代理机构构相互控

13、控股或参参股的; (8)与与本标段段的监理理人或代代建人或或招标代代理机构构相互任任职或工工作的; (9)被被责令停停业的; (10)被暂停停或取消消投标资资格的; (11)财产被被接管或或冻结的的; (12)在最近近三年内内有骗取取中标或或严重违违约或重重大工程程质量问问题的。（13）四川省省国家投投资建设设项目的的第一中中标候选选人以资资金、技技术、工工期等非非正当理理由放弃弃中标的的，在 1 年年内不接接受其投投标；（14）在四川川省地震震灾后重重建工程程中违法法违规的的企业和和个人被被有关行行政主管管部门行行政处罚罚的，在在 3 年内不不接受其其投标；（15）近半年年内在所所有招投投标

14、和合合同履行行过程中中被监督督部门行行政处罚罚的；（16）近3年年内在招招投标和和合同履履行过程程中有腐腐败行为为被司法法机关认认定为犯犯罪的；（17）近3年年内，在在招标人人（包括括与本项项目招标标人有股股权或隶隶属关系系的招标标人）的的既往项项目合同同履行过过程中，被监督督部门或或司法机机关认定定投标人人不履行行合同、项目经经理或主主要技术术负责人人被招标标人撤换换的。（18）投标人人与招标标人相互互参股或或相互任任职。有有下列情情形之一一，不得得在同一一项目（标段）中同时时投标：（1）法法定代表表人为同同一人；（2）母母公司与与其全资资子公司司；（3）母母公司与与其控股股公司（直接或或间

15、接持持股不低低于300%）；（4）被被同一法法人直接接和间接接持股不不低于330%的的两个及及两个以以上的法法人；（5）具具有投资资参股关关系的关关联企业业；（6）相相互任职职或工作作的。1.9.1踏勘现场场不组织1.100.1投标预备备会不召开1.100.2投标人提提出问题题的截止止时间投标截止止日期110天前前1.100.3招标人书书面澄清清的时间间投标截止止日期115天前前1.111分包不允许1.122偏离不允许2.1构成招标标文件的的其他材材料答疑及补补遗文件件（若有有）2.2.1投标人要要求澄清清招标文文件的截截止时间间投标截止止日期115天前前2.2.2投标截止止时间20166年7

16、月7日9时00分2.2.3投标人确确认收到到招标文文件澄清清的时间间投标人自自行在本本项目发发布的相相关网站站上查看看本公主主有无澄澄清文件件，不再再另行通通知，如如因投标标人原因因没有及及时查看看澄清文文件，由由投标人人自行承承担。3.1.1构成投标标文件的的其他材材料（1）投投标文件件真实性性和不存存在限制制投标情情形的声声明（2）近近三年向向招投标标行政监监督部门门提起的的投诉情情况3.3.1投标有效效期60天（从投标标截止之之日算起起）3.4.1投标保证证金投标人将将投标保保证金通通过其基基本账户户转帐至至其在指指定银行行开设的的投标保保证金结结算账户户，经指指定银行行支付系系统，在在

17、巴中中市公共共资源交交易信息息网中中以网上上支付方方式从投投标保证证金结算算账户缴缴纳。投标保证证金的金金额：220万元元。转帐的投投标保证证金应在在投标截截止时间间1个工工作日前前到达以以下帐号号：开户单位位：巴中中市财政政局开户银行行：建行行巴中支支行账号：551000176637002055901111111开户单位位：巴中中市财政政局开户银行行：工行行巴中分分行账号：22318859771299100005556188投标人在在巴中中市公共共资源交交易平台台电子招招标投标标系统将投投标保证证金支付付到账凭凭证打打印扫描描，并粘粘贴到投投标文件件中投标标保证金金一章，形成投投标文件件的重

18、要要组成部部分。3.4.3投标保证证金的退退还招标人与与中标人人签定合合同后，招标人人通过巴中市市公共资资源交易易信息网网指定定银行网网上支付付系统将将投标保保证金退退还到投投标人的的基本账账户。 3.4.4投标保证证金不予予退还的的情形“拒签合合同”是指：（1）明明示不与与招标人人签订合合同；（2）没没有明示示但不按按照招标标文件、中标人人的投标标文件、中标通通知书要要求与招招标人签签订合同同的和投投标企业业在收到到中标通通知书五五日内不不缴纳履履约保证证金的。（3）投投标人在在投标活活动中串串通投标标、弄虚虚作假的的，投标标保证金金也不予予退还。3.5.2近年财务务状况的的年份要要求201

19、33年-220155年3.5.3近年完成成的类似似项目的的年份要要求20133年-20015年年3.5.5近年发生生的诉讼讼及仲裁裁情况的的年份要要求20133年-220155年3.6是否允许许递交备备选投标标方案不允许3.7.1投标文件件格式（1）投投标人不不得对招招标文件件格式中中的内容容进行删删减或修修改。（2）投投标人可可以在格格式内容容之外另另行说明明和增加加相关的的内容，作为投投标文件件的组成成部分。另行说说明或自自行增加加的内容容、以及及按投标标文件格格式在空空格（下下划线）由投标标人填写写的内容容，不得得与招标标文件的的强制性性审查标标准和禁禁止性规规定相抵抵触。（3）按按投标

20、文文件格式式在空格格（下划划线）由由投标人人填写的的内容，确实没没有需要要填写的的，可以以在空格格中用“/”标示，也可以以不填（空白）。但招招标文件件中另有有规定的的从其规规定。（4）投投标文件件应对招招标文件件提出的的所有实实质性要要求和条条件作出出实质性性响应，并且实实质性响响应的内内容不得得互相矛矛盾。（5）投投标文件件应内容容完整，字迹清清晰可辨辨。投标标文件（不包括括所附证证明材料料）字迹迹或印章章模糊导导致无法法确认关关键技术术方案、关键工工期、关关键工程程质量保保证措施施、投标标价格的的，应作作废标处处理。（6）投投标文件件所附证证明材料料应内容容完整并并清晰可可辨。所所附证明明

21、材料内内容不完完整或字字迹印章章模糊的的，评标标委员会会应要求求投标人人提供原原件核验验。核验验按第四四章“评标办办法”注（22）的要要求办理理。3.7.3签字、盖盖章要求求（1）所所有要求求签字的的地方都都应用不不褪色的的墨水或或签字笔笔由本人人亲笔写写签字（包括姓姓和名），不得得用盖章章（如签签名章、签字章章等）代代替，也也不得由由他人代代签。（2）所所有要求求盖章的的地方都都应加盖盖投标人人单位（法定名名称）章章（鲜章章），不不得使用用专用印印章（如如经济合合同章、投标专专用章等等）或下下属单位位印章代代替。（3）投投标文件件格式中中要求投投标人“法定代代表人或或其委托托代理人人”签字的

22、的，如法法定代表表人亲自自投标而而不委托托代理人人投标的的，由法法定代表表人签字字；法定定代表人人授权委委托代理理人投标标的，由由委托代代理人签签字，也也可由法法定代表表人签字字。3.7.4投标文件件副本份份数贰份，电电子文档档（U盘盘提供）一份投标文件件副本由由其正本本复制（复印）而成（包括证证明文件件）。当当副本和和正本不不一致时时，以正正本为准准，但副副本和正正本内容容不一致致造成的的评标差差错由投投标人自自行承担担。电子子文档须须密封并并装入正正本内。3.7.5装订要求求投标文件件的正本本和副本本一律用用A4复复印纸（图、表表及证件件可以除除外）编编制和复复制。投标文件件的正本本和副本

23、本应采用用粘帖方方式左侧侧装订，不得采采用活页页夹等可可随时拆拆换的方方式装订订 ，不不得有零零散页。投标文件件应严格格按照第第八章“投标文文件格式式”中的目目录次序序装订；若同一一册的内内容较多多，可装装订成若若干分册册，并在在封面表表明次序序及册数数。投标文件件中的证证明、证证件及附附件等的的复制件件应集中中紧附在在相应正正文内容容后面，并尽量量与前面面正文部部分的顺顺序相对对应。修改的投投标文件件的装订订也应按按本要求求办理。4.1.1投标文件件的包装装和密封封投标文件件的正本本和副本本应分开开包装，正本一一个包装装、副本本一个包包装，当当副本超超过一份份时，投投标人可可以每一一份副本本

24、一个包包装。每一个包包装都应应在其封封套的封封口处加加贴封条条，并在在封套的的封口处处加盖投投标人单单位章（鲜章）。4.1.2封套上写写明招标人的的地址：招标人全全称：（项目名名称）标段投投标文件件在年月日时分前不不得开启启4.2.2递交投标标文件地地点四川省公公共资源源交易服服务中心心（成都都市人民民中路三三段333号）本本项目开开标室4.2.3是否退还还投标文文件否5.1开标时间间和地点点开标时间间：同投投标截止止时间开标地点点: 同同递交投投标文件件地点5.2开标程序序（4）密密封情况况检查：在现场场监督人人员监督督下，由由投标人人代表按按本章第第4.11条要求求相互检检查确认认。（5）

25、开开标顺序：按按工作人人员对投投标文件件的开启启顺序开开标（排排名不分分先后）。6.1.1评标委员员会的组组建评标委员员会共 5 人人，评标标委员会会的组成成和评标标专家的的确定方方式按川川办法20003113号第第九条、川府发发（20007）14号号第（二二十一）条和川川发改政政策200076666号号第十五五条规定定执行。6.3评标办法法经评审的的最低投投标价法法7.1是否授权权评标委委员会确确定中标标人否,推荐荐的中标标候选人人数： 1-33名7.3.1履约担保保履约保证证金包括括基本履履约保证证金和差差额履约约保证金金。履约保证证金=基基本履约约保证金金+差额额履约保保证金。基本履约约

26、保证金金=中标标价（扣扣除招标标人暂定定部分）的 110% 。差额履约约保证金金=8X（投投标最高高限价85%）-中中标价净净价民工工资资保证金金=中标标价10%投标最高高限价：10220.447万元。 履履约担保保的形式式：履约约担保总总金额中中，其中中现金占占1000%，保保函担保保占0%。现金金担保必必须通过过中标人人的基本本账户以以银行转转账方式式缴纳，保函担担保应符符合招标标文件第第四章“合同条条款和格格式”规定的的履约担担保格式式要求。10需要补充充的其他他内容10.11编页码和和小签（1）投投标文件件从目录录第一页页开始连连续、逐逐页编页页码（包包括无任任何内容容的页，但不包包括

27、封三三、封四四封底底），位置：页面底底端（正正文以下下空白处处）。（2）投投标人应应在编有有页码的的页面底底端小签签。小签签可签全全名，也也可只签签姓。（3）小小签可由由投标人人的法定定代表人人进行，也可由由法定代代表人委委托他人人投标的的委托代代理人进进行。小小签应用用不褪色色的墨水水或签字字笔由本本人亲笔笔手写签签字，不不得用盖盖章（如如签名章章、签字字章等）代替，也不得得由他人人代签。10.22招标代理理服务费费招标人人支付。中标的的投标人人支付。招标代代理服务务费不计计入投标标报价中中，中标标后，按按“计价格格2000219880号”规定的的招标代代理服务务收费标标准，以以及招标标人和

28、招招标代理理机构签签订并已已备案的的四川川省国家家投资工工程建设设项目委委托招标标代理合合同（四川省省发展和和改革委委员会、四川省省工商行行政管理理局制定定的规范范文本）计算出出招标代代理服务务费，按按相关文文件计算算出工程程量清单单编制费费，以上上费用在在领取中中标通知知书时一一次性支支付给招招标代理理机构。注：本项项为单项项选择。10.33报价唯一一只能有一一个有效效报价。即：（1）单单价和总总价都只只允许有有一个报报价，任任何有选选择和保保留的报报价将不不予接受受。（2）开开标记录录表中记记录的投投标报价价、投标标文件中中投标函函的投标标总报价价（大写写）和报报价汇总总表中的的总价金金额

29、，三三者应完完全一致致（按要要求小数数点后四四舍五入入的除外外）。（3）投投标总报报价的大大写和小小写，应应是对报报价汇总总表中的的总价金金额四舍舍五入取取整数精精确到元元（人民民币）。大写不不按规定定格式书书写的，违反了了“投标人人不得对对招标文文件格式式中的内内容进行行删减或或修改”的规定定，不符符合“投标文文件格式式”要求，不能通通过形式式评审。10.44低于成本本报价在评标过过程中，评标委委员会发发现投标标人的报报价（修修正价）明显低低于其他他投标报报价，使使得其投投标报价价可能低低于其个个别成本本的，应应当要求求该投标标人作出出书面说说明并提提供相关关证明材材料。投投标人不不能合理理

30、说明或或者不能能提供相相关证明明材料的的，由评评标委员员会认定定该投标标人以低低于成本本报价竞竞标，其其投标应应作废标标处理。某投标人人的报价价（总价价）明显显低于其其他投标标报价的的量化评评审方法法:（1）当当投标人人的评标标价低于于招标控控制价相相应价格格的900并且且低于所所有投标标人评标标价算术术平均值值的955%（不超超过955%）时时,报价评评审组必必须对该该投标报报价是否否低于成成本进行行评审认认定。（2）评评标委员员会对该该投标人人报价的的单价等等进行分分析，对对明显偏偏低的单单项（不不包括没没有报价价的单项项）应当当向其发发出澄清清函，要要求该投投标人作作出书面面说明并并提供

31、相相关证明明材料。（3）评评标委员员会全体体成员三三分之二二以上认认为该投投标人不不能合理理说明或或者不能能提供相相关证明明材料的的，认定定该投标标人以低低于成本本报价竞竞标，其其投标应应作废标标处理。持有异异议的评评标委员员会成员员可以书书面方式式阐述其其不同意意见和理理由，拒拒绝签字字且不陈陈述其不不同意见见和理由由的，视视为同意意。10.55中标价以中标的的投标人人在投标标函中的的投标总总报价为为准。按按第三章章“评标办办法”3.11.3对对投标价价进行修修正，以以投标人人接受的的修正价价格为中中标价。评标价不不作为中中标价；无论是是采用综综合评估估法还是是经评审审的最低低投标价价法，都

32、都不保证证报价最最低的投投标人中中标，也也不解释释原因。10.66确定中标标人招标人（或招标标人授权权的评标标委员会会）按评评标委员员会推荐荐中标候候选人的的顺序确确定中标标人。招标人选选择的该该投标人人中标的的合同段段的原则则是：该该投标人人在该合合同段的的中标价价在中标标候选人人中最低低。10.77建设资金金拨付项目业主主的建设设资金只只能拨付付中标人人在项目目实施地地银行开开设、留留有投标标文件承承诺的项项目经理理印鉴的的企业法法人账户户。具体体由专用用条款约约定。10.88合同中履履行过程程中物价价波动引引起的价价格调整整不可以调调整。在在履行合合同时，应按照照合同约约定的单单价和价价

33、格作价价进行支支付，即即投标报报价表中中标明的的单价和和价格在在合同执执行过程程中是固固定不变变的，不不因物价价波动而而调整，风险和和收益由由承包人人自行承承担。但但因法律律变化引引起的价价格调整整除外。注：（11）本项项为单项项选择。（2）价价格调整整相关规规定：工程建建设项目目施工招招标投标标办法（七部部委20013年年4月修修订的330号令令）“第三十十条施工工招标项项目工期期较长的的，招标标文件中中可以规规定工程程造价指指数体系系、价格格调整因因素和调调整方法法。”（3）即即使是价价格可以以调整的的合同，中标人人也应自自己承担担在投标标文件中中自主报报价低于于市场价价格所带带来的风风险

34、。（4）即即使是价价格不可可以调整整的合同同，招标标人因未未按照合合同约定定的时间间和要求求提供原原材料、设备、场地、资金、技术资资料等，造成工工期延误误的，招招标人也也应承担担停工、窝工等等损失以以及原材材料由此此上涨所所带来的的损失。双方都都有责任任的，应应当各自自承担相相应的责责任。（5）招招标人和和投标人人可以在在招标文文件中约约定价格格调整的的具体办办法。10.99压证施工工制度实行项目目经理、项目主主要技术术负责人人压证施施工制度度。项目目业主须须在中标标人提供供投标文文件承诺诺的上述述人员执执业资格格证书原原件后才才能签订订合同，至合同同标的主主体工程程完工才才能退还还。10.1

35、10严禁转包包和违法法分包严禁转包包和违法法分包。未经行政政主管部部门批准准，中标标人不能能变更项项目经理理、项目目总监和和主要技技术负责责人。凡招标文文件未明明确可以以分包的的，中标标人不得得进行任任何形式式的分包包。中标人派派驻施工工现场的的项目经经理、项项目总监监和主要要技术负负责人与与投标文文件不符符的视为为转包。10.111增加工程程量的管理在增加工工程量上上，原则则不增加加工程量量。如确因不不可抗力力的因素素造成的的必须增增加工程程量才予予以报批批后按规规定执行行。10.112合同备案案承包合同同按有关关规定备备案双方当事事人就合合同产生生纠纷时时，以备备案的中中标合同同作为根根据

36、10.113招标文件件冲突的的解决及及优先适适用次序序(1)招招标文件件编制的的内容与与国家发发改委等等9部委委令20007年年第566号规定定“不加修修改的引引用”部分和和省进进一步要要求不不相抵触触。如不不一致或或抵触，不一致致或抵触触的内容容无效，“不加修修改的引引用”和省省进一步步要求内容为为准(2)招招标人发发出的招招标文件件（包括括修改、澄清或或补遗文文件）与与招投标标政监督督备案的的招标文件不不一致的的，以备备案的招招标文件件为准，并对不不一致的的地方进进行修改改，没有有备案的的招标文文件（包包括修改改、澄清清或补遗遗的文件件）不作作为评标标依据。(3)招招标文件件中招标标人编制

37、制的内容容前后有有予盾或或不一致致，有时时间先后后顺序的的以时间间在后的的修改、澄清或或补正文文件为准准，没有有时间先先后顺序序的，以以公平的的原则进进行处理理，或参参照100.144（3）的原则则处理10.114招标文件件的解释释(1)对对标准准施工招招标文件件中不不加修改改地引用用的内容容作出解解释，按按照部门门各自职职责分工工，分别别由省发发展改革革部门、行业主主管部门门负责。(2)省进一一步要求求由制制定部门门按职责责分工作作出解释释。(3)招招标人自自行编制制的内容容由招标标人（招招标代理理机构）解释。对招标标人自行行编写的的内容理理解有争争议的，由备案案行政监监督部门门按照招招标文

38、件件所使用用的词句句、招标标文件的的有关条条款、招招标的目目的、习习惯以及及诚实信信用原则则，确定定该条款款的真实实意思。有两种种以上解解释的，作出不不利于招招标人一一方的解解释。10.115招标文件件中的“注”省进一一步要求求中的的“注”（有些些含有说说明性和和要求性性内容，仿宋五五号字体体统称为为“注”），本本招标文文件因编编制体例例需要，未全部部标注或或引用。但对本本招标文文件的理理解和对对投标人人、投标标文件的的编制要要求，仍仍应以省进一一步要求求中的的“注”为准。10.116投标文件件中的真真实性要要求投标人所所递交的的投标文文件（包包括有关关资料、澄清）应真实实可信，不存在在虚假（

39、包括隐隐瞒）投标人声声明不存存在限制制投标情情形，但但被发现现存在投投标限制制情形的的，构成成隐瞒，属于虚虚假投标标行为。如投标文文件存在在虚假，在评标标阶段，评标委委员会应应该将该该投标文文件作废废标处理理；中标标候选人人确定后后发现的的，招标标人和招招标行政政监督部部门可以以取消中中标候选选人或中中标资格格。10.117知识产权权构成本招招标文件件各组成成部分的的文件，未经招招标人书书面同意意，投标标人不得得擅自复复印和用用于非本本招标项项目所需需的其他他目的。招标人人全部或或者部分分使用未未中标人人投标文文件中的的技术成成果或技技术方案案时，需需征得其其书面同同意，并并不得擅擅自复印印或

40、提供供给第三三人。10.118同义词语语构成招标标文件组组成的“通用合合同条款款”、“专用合合同条款款”、“技术标标准和要要求”和“工程量量清单”等章节节中出现现的措辞辞“发包人人”和“承包人人”，在招招标投标标阶段应应当分别别按“招标人人”和“投标人人”进行理理解。10.119质量保证证金在应付工工程款中中预留55%10.220民工工资资保证金金中标单位位按中标标金额的的10%提提供现金金担保10.221一致性本项目招招标文件件其他部部分与投投标人须须知前附附表不一一致的，以本须须知为准准；本项项目招标标文件名名称与工工程量清清单、施施工图纸纸等附件件名称不不一致时时以招标标文件项项目名称称

41、为准；招标文文件中涉涉及到的的有关工工程量清清单内容容与工程程量清单单不一致致时以工工程量清清单为准准。10.222在全省严严格执行行“一地受受罚，处处处受罚罚”的信用用管理制制度。任任何投标标人弄虚虚作假骗骗取中标标的行为为，一旦旦查实，在全省省范围内内的投标标活动将将受到制制约。1. 总总则1.1 项目概概况1.1.1根据据中华华人民共共和国招招标投标标法等等有关法法律、法法规和规规章的规规定，本本招标项项目已具具备招标标条件，现对本本标段施施工进行行招标。1.1.2本招招标项目目招标人人：见投投标人须须知前附附表。1.1.3 本本标段招招标代理理机构：见投标标人须知知前附表表。1.1.4

42、 本本招标项项目名称称：见投投标人须须知前附附表。1.1.5 本本标段建建设地点点：见投投标人须须知前附附表。1.2 资金来来源和落落实情况况1.2.1 本本招标项项目的资资金来源源：见投投标人须须知前附附表。1.2.2 本本招标项项目的出出资比例例：见投投标人须须知前附附表。1.2.3 本本招标项项目的资资金落实实情况：见投标标人须知知前附表表。1.3 招标范范围、计计划工期期和质量量要求1.3.1 本本次招标标范围：见投标标人须知知前附表表。1.3.2 本本标段的的计划工工期：见见投标人人须知前前附表。1.3.3 本本标段的的质量要要求：见见投标人人须知前前附表。1.4 投标人人资格要要求

43、1.4.1 投投标人应应具备承承担本标标段施工工的资质质条件、能力和和信誉。（1）资资质条件件：见投投标人须须知前附附表；（2）财财务要求求：见投投标人须须知前附附表；（3）业业绩要求求：见投投标人须须知前附附表；（4）信信誉要求求：见投投标人须须知前附附表；（5）项项目经理理资格：见投标标人须知知前附表表；（6）其其他要求求：见投投标人须须知前附附表。1.4.2 投投标人须须知前附附表规定定接受联联合体投投标的，除应符符合本章章第1.4.11项和投投标人须须知前附附表的要要求外，还应遵遵守以下下规定：（1）联联合体各各方应按按招标文文件提供供的格式式签订联联合体协协议书，明确联联合体牵牵头人

44、和和各方权权利义务务；（2）由由同一专专业的单单位组成成的联合合体，按按照资质质等级较较低的单单位确定定资质等等级；（3）联联合体各各方不得得再以自自己名义义单独或或参加其其他联合合体在同同一标段段中投标标。1.4.3 投投标人不不得存在在下列情情形之一一：（1）为为招标人人不具有有独立法法人资格格的附属属机构（单位）；（2）为为本标段段前期准准备提供供设计或或咨询服服务的，但设计计施工总总承包的的除外；（3）为为本标段段的监理理人；（4）为为本标段段的代建建人；（5）为为本标段段提供招招标代理理服务的的；（6）与与本标段段的监理理人或代代建人或或招标代代理机构构同为一一个法定定代表人人的；（

45、7）与与本标段段的监理理人或代代建人或或招标代代理机构构相互控控股或参参股的；（8）与与本标段段的监理理人或代代建人或或招标代代理机构构相互任任职或工工作的；（9）被被责令停停业的；（10）被暂停停或取消消投标资资格的；（11）财产被被接管或或冻结的的；（12）在最近近三年内内有骗取取中标或或严重违违约或重重大工程程质量问问题的。1.5 费用承承担投标人准准备和参参加投标标活动发发生的费费用自理理。1.6 保密参与招标标投标活活动的各各方应对对招标文文件和投投标文件件中的商商业和技技术等秘秘密保密密，违者者应对由由此造成成的后果果承担法法律责任任。1.7 语言文文字除专用术术语外，与招标标投标

46、有有关的语语言均使使用中文文。必要要时专用用术语应应附有中中文注释释。1.8 计量单单位所有计量量均采用用中华人人民共和和国法定定计量单单位。1.9 踏勘现现场1.9.1 投投标人须须知前附附表规定定组织踏踏勘现场场的，招招标人按按投标人人须知前前附表规规定的时时间、地地点组织织投标人人踏勘项项目现场场。1.9.2 投投标人踏踏勘现场场发生的的费用自自理。1.9.3 除除招标人人的原因因外，投投标人自自行负责责在踏勘勘现场中中所发生生的人员员伤亡和和财产损损失。1.9.4 招招标人在在踏勘现现场中介介绍的工工程场地地和相关关的周边边环境情情况，供供投标人人在编制制投标文文件时参参考，招招标人不

47、不对投标标人据此此作出的的判断和和决策负负责。1.100 投标标预备会会1.100.1 投标人人须知前前附表规规定召开开投标预预备会的的，招标标人按投投标人须须知前附附表规定定的时间间和地点点召开投投标预备备会，澄澄清投标标人提出出的问题题。1.100.2 投标人人应在投投标人须须知前附附表规定定的时间间前，以以书面形形式将提提出的问问题送达达招标人人，以便便招标人人在会议议期间澄澄清。1.100.3 投标预预备会后后，招标标人在投投标人须须知前附附表规定定的时间间内，将将对投标标人所提提问题的的澄清，以书面面方式通通知所有有购买招招标文件件的投标标人。该该澄清内内容为招招标文件件的组成成部分

48、。1.111 分包包投标人拟拟在中标标后将中中标项目目的部分分非主体体、非关关键性工工作进行行分包的的，应符符合投标标人须知知前附表表规定的的分包内内容、分分包金额额和接受受分包的的第三人人资质要要求等限限制性条条件。1.122 偏离离投标人须须知前附附表允许许投标文文件偏离离招标文文件某些些要求的的，偏离离应当符符合招标标文件规规定的偏偏离范围围和幅度度。2. 招招标文件件2.1 招标文文件的组组成本招标文文件包括括：（1）招招标公告告；（2）投投标人须须知；（3）评评标办法法；（4）合合同条款款及格式式；（5）工工程量清清单；（6）图图纸；（7）技技术标准准和要求求；（8）投投标文件件格式

49、；（9）投投标人须须知前附附表规定定的其它它材料。根据本章章第1.10款款、第22.2款款和第22.3款款对招标标文件所所作的澄澄清、修修改，构构成招标标文件的的组成部部分。2.2 招标文文件的澄澄清2.2.1投标标人应仔仔细阅读读和检查查招标文文件的全全部内容容。如发发现缺页页或附件件不全，应及时时向招标标人提出出，以便便补齐。如有疑疑问，应应在投标标人须知知前附表表规定的的时间前前以书面面形式（包括信信函、电电报、传传真等可可以有形形地表现现所载内内容的形形式，下下同），要求招招标人对对招标文文件予以以澄清。2.2.2 招招标文件件的澄清清将在投投标人须须知前附附表规定定的投标标截止时时间

50、155天前以以书面形形式发给给所有购购买招标标文件的的投标人人，但不不指明澄澄清问题题的来源源。如果果澄清发发出的时时间距投投标截止止时间不不足155天，相相应延长长投标截截止时间间。2.2.3 投投标人在在收到澄澄清后，应在投投标人须须知前附附表规定定的时间间内以书书面形式式通知招招标人，确认已已收到该该澄清。2.3 招标文文件的修修改2.3.1 在在投标截截止时间间15天天前，招招标人可可以书面面形式修修改招标标文件，并通知知所有已已购买招招标文件件的投标标人。如如果修改改招标文文件的时时间距投投标截止止时间不不足155天，相相应延长长投标截截止时间间。2.3.2 投投标人收收到修改改内容

51、后后，应在在投标人人须知前前附表规规定的时时间内以以书面形形式通知知招标人人，确认认已收到到该修改改。3. 投投标文件件3.1 投标文文件的组组成3.1.1 投投标文件件应包括括下列内内容：（1）投投标函及及投标函函附录；（2）法法定代表表人身份份证明或或附有法法定代表表人身份份证明的的授权委委托书；（3）联联合体协协议书（如有时时）；（4）投投标保证证金；（5）已已标价工工程量清清单；（6）施施工组织织设计；（7）项项目管理理机构；（8）拟拟分包项项目情况况表（如如有时）；（9）资资格审查查资料；（10）投标人人须知前前附表规规定的其其他材料料。3.1.2 投投标人须须知前附附表规定定不接受

52、受联合体体投标的的，或投投标人没没有组成成联合体体的，投投标文件件不包括括本章第第3.11.1（3）目目所指的的联合体体协议书书。3.2 投标报报价3.2.1 投投标人应应按第五五章“工程量量清单”的要求求填写相相应表格格。3.2.2 投投标人在在投标截截止时间间前修改改投标函函中的投投标总报报价，应应同时修修改第五五章“工程量量清单”中的相相应报价价。此修修改须符符合本章章第4.3款的的有关要要求。3.3 投标有有效期3.3.1 在在投标人人须知前前附表规规定的投投标有效效期内，投标人人不得要要求撤销销或修改改其投标标文件。3.3.2 出出现特殊殊情况需需要延长长投标有有效期的的，招标标人以

53、书书面形式式通知所所有投标标人延长长投标有有效期。投标人人同意延延长的，应相应应延长其其投标保保证金的的有效期期，但不不得要求求或被允允许修改改或撤销销其投标标文件；投标人人拒绝延延长的，其投标标失效，但投标标人有权权收回其其投标保保证金。3.4 投标保保证金3.4.1 投投标人在在递交投投标文件件的同时时，应按按投标人人须知前前附表规规定的金金额、担担保形式式和第八八章“投标文文件格式式”规定的的投标保保证金格格式递交交投标保保证金，并作为为其投标标文件的的组成部部分。联联合体投投标的，其投标标保证金金由牵头头人递交交，并应应符合投投标人须须知前附附表的规规定。3.4.2 投投标人不不按本章

54、章第3.4.11项要求求提交投投标保证证金的，其投标标文件作作废标处处理。3.4.3招标标人与中中标人签签订合同同后5个个工作日日内，向向未中标标的投标标人和中中标人退退还投标标保证金金。3.4.4 有有下列情情形之一一的，投投标保证证金将不不予退还还：（1）投投标人在在规定的的投标有有效期内内撤销或或修改其其投标文文件；（2）中中标人在在收到中中标通知知书后，无正当当理由拒拒签合同同协议书书或未按按招标文文件规定定提交履履约担保保。3.5 资格审审查资料料3.5.1“投标人人基本情情况表”应附投投标人营营业执照照副本及及其年检检合格的的证明材材料、资资质证书书副本和和安全生生产许可可证等材材

55、料的复复印件。3.5.2“近年财财务状况况表”应附经经会计师师事务所所或审计计机构审审计的财财务会计计报表，包括资资产负债债表、现现金流量量表、利利润表和和财务情情况说明明书的复复印件，具体年年份要求求见投标标人须知知前附表表。3.5.3“近年完完成的类类似项目目情况表表”应附中标标通知书书或合同同协议书书、工程程接收证证书（工工程竣工工验收证证书）复复印件，具体年年份要求求见投标标人须知知前附表表。每张张表格只只填写一一个项目目，并标标明序号号。3.5.4“正在施施工和新新承接的的项目情情况表”应附中中标通知知书或合同协协议书复复印件。每张表表格只填填写一个个项目，并标明明序号。 3.5.5

56、“近年发发生的诉诉讼及仲仲裁情况况”应说明明相关情情况，并并附法院院或仲裁裁机构作作出的判判决、裁裁决等有有关法律律文书复复印件，具体年年份要求求见投标标人须知知前附表表。3.5.6 投投标人须须知前附附表规定定接受联联合体投投标的，本章第第3.55.1项项至第33.5.5项规规定的表表格和资资料应包包括联合合体各方方相关情情况。3.6 备选投投标方案案除投标人人须知前前附表另另有规定定外，投投标人不不得递交交备选投投标方案案。允许许投标人人递交备备选投标标方案的的，只有有中标人人所递交交的备选选投标方方案方可可予以考考虑。评评标委员员会认为为中标人人的备选选投标方方案优于于其按照照招标文文件

57、要求求编制的的投标方方案的，招标人人可以接接受该备备选投标标方案。3.7 投标文文件的编编制3.7.1 投投标文件件应按第第八章“投标文文件格式式”进行编编写，如如有必要要，可以以增加附附页，作作为投标标文件的的组成部部分。其其中，投投标函附附录在满满足招标标文件实实质性要要求的基基础上，可以提提出比招招标文件件要求更更有利于于招标人人的承诺诺。3.7.2 投投标文件件应当对对招标文文件有关关工期、投标有有效期、质量要要求、技技术标准准和要求求、招标标范围等等实质性性内容作作出响应应。3.7.3 投投标文件件应用不不褪色的的材料书书写或打打印，并并由投标标人的法法定代表表人或其其委托代代理人签

58、签字或盖盖单位章章。委托托代理人人签字的的，投标标文件应应附法定定代表人人签署的的授权委委托书。投标文文件应尽尽量避免免涂改、行间插插字或删删除。如如果出现现上述情情况，改改动之处处应加盖盖单位章章或由投投标人的的法定代代表人或或其授权权的代理理人签字字确认。签字或或盖章的的具体要要求见投投标人须须知前附附表。3.7.4 投投标文件件正本一一份， 副本份份数见投投标人须须知前附附表。正正本和副副本的封封面上应应清楚地地标记“正本”或“副本”的字样样。当副副本和正正本不一一致时，以正本本为准。3.7.5 投投标文件件的正本本与副本本应分别别装订成成册，并并编制目目录，具具体装订订要求见见投标人人

59、须知前前附表规规定。4. 投投标4.1 投标文文件的密密封和标标识4.1.1 投投标文件件的正本本与副本本应分开开包装，加贴封封条，并并在封套套的封口口加盖投投标人单单位章。4.1.2 投投标文件件的封套套上应清清楚地加加盖“正本”或“副本”字样，封套上上应写明明的其他他内容见见投标人人须知前前附表。4.1.3 未未按本章章第4.1.11项或第第4.11.2项项要求密密封和加加写标记记的投标标文件，招标人人不予受受理。4.2 投标文文件的递递交4.2.1 投投标人应应在本章章2.22.2项项规定的的投标截截止时间间前递交交投标文文件。4.2.2 投投标人递递交投标标文件的的地点：见投标标人须知

60、知前附表表。4.2.3 除除投标人人须知前前附表另另有规定定外，投投标人所所递交的的投标文文件不予予退还。4.2.4 招招标人收收到投标标文件后后，向投投标人出出具签收收凭证。4.2.5 逾逾期送达达的或者者未送达达指定地地点的投投标文件件，招标标人不予予受理。4.3 投标文文件的修修改与撤撤回4.3.1 在在本章第第2.22.2项项规定的的投标截截止时间间前，投投标人可可以修改改或撤回回已递交交的投标标文件，但应以以书面形形式通知知招标人人。4.3.2 投投标人修修改或撤撤回已递递交投标标文件的的书面通通知应按按照本章章第3.7.33 项的的要求签签字或盖盖章。招招标人收收到书面面通知后后，