运输毒品罪存废问题探析

1、运输毒品罪存废问题探析内容摘要：所谓运输毒品罪是指行为人以流通毒品为目的，在我国领土范围内，明知是毒品并且认识到运输毒品行为的性质及危害后果，而采用各种隐匿或伪装的方式，将自己不具有所有权的毒品为他人运送，从而使毒品在不同控制者之间流通构成的犯罪形态。其与走私毒品罪、贩卖毒品罪、非法持有毒品罪等有着本质的区别，运输毒品罪在我国的存在有着深厚的历史基础和现实意义。关键词：运输毒品；“存废”界说；毒品犯罪引言无论是天然毒品还是经过加工后制造成的毒品，其最终进入市场对社会产生直接危害之前必须要经过运输，运输是连接毒品生产和消费的必经环节，再加上毒品从“批发”到“零售”的高利润也促使许多人挺而走险，走

2、上运输毒品的不归路。从毒品案件的侦破上看，运输毒品罪已经成为各级司法部门查禁毒品犯罪的一个有效突破口:2001年，我国毒品重灾区陕西省铁路公安部门通过铁路运输的途径查处的毒品数量达到陕西省全省同年查处毒品数量的35%，共16000余克；2002年，这一比例达到60%，毒品总重量达37000余克，其中绝大多数犯罪嫌疑人被单独或同时认定为运输毒品罪。 公安部：公安机关打击毒品犯罪工作情况. HYPERLINK http:/.en/nl6/n80209/n80406/742318.html .en/nl6/n80209/n80406/742318.html.最后访问日期：2012年3月1日。毒品运输

3、一般伴随着毒品的走私、制造、贩卖、持有等行为的发生，目前世界大部分国家将运输毒品的行为归入走私毒品、贩卖毒品或非法持有毒品的行为予以惩处,没有作为单独的一个罪名加以规定。我国刑法将运输毒品的行为单独定罪，并与走私、贩卖、制造毒品罪并列,而且作为行为选择性罪名置于同一条文中,与走私、贩卖、制造毒品罪具有完全相同的法定刑和量刑标准。这种设置是否合理？运输毒品罪是否具有存在的必要？笔者是通过对运输毒品罪基本理论的梳理，对其存废问题进行探析，以期抛砖引玉，有益于司法与实践。一、运输毒品罪的基本理论解读（一）运输毒品罪的概念何谓“运输毒品罪”？我国刑事立法并没有明确规定，而刑法理论与实务也没有达成一致的

4、确信。我国刑法第347条以简单罪状的方式对本罪作了规定，“走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚”。1994年最高人民法院发布的关于执行的若干问题的解释中首次解释了运输毒品罪的概念，将运输毒品规定为“明知是毒品而采用携带、邮寄、利用他人或者使用交通工具等方法非法运送毒品的行为”。这一解释看似给运输毒品罪作出了合理的界定，在实质上并没有揭示出其本质所在。从最新的高校刑法学教材以及有关刑法论著来看，学理上围绕这一解释议论纷纷，仁者见仁，智者见智，主要有以下一些具有代表性的观点：1，所谓运输毒品罪是指行为人利用交通工具或以其他手段非法运载、携带、邮寄、输送毒品的行

5、为； 赵秉志、吴大华著：新刑法典罪名及司法解释要义，中国人民公安大学出版社1998年版，第422页。2，运输毒品罪是指明知是毒品而采用携带、邮寄、利用他人或者使用交通工具等方法非法运送的行为； 陈明华主编：刑法学，中国政法大学出版社1999年8月版，第710页。3，所谓“运输”毒品罪是指自身或者利用他人携带，或者伪装后以合法形式交邮政、交通部门托运毒品的行为； 周道弯、张军主编：刑法罪名精释对最高人民法院关于罪名司法解释的理解和适用，人民法院出版社1998年版，第80页。4，运输毒品罪是指采用携带、邮寄、利用他人或者使用交通工具等方法在我国领域内将毒品从此地转移到彼地； 张明楷著：刑法学(下)

6、，法律出版社1997年版，第867页。5，所谓运输毒品罪是指明知是毒品而采用携带、邮寄、利用交通工具或者采用随身携带的方法将毒品从某地运往另一地点的行为。 高西江主编：刑法的修订与适用，中国方正出版社1997年版，第738页。除此之外还可以列举不少。这些关于运输毒品罪概念的界定，虽然文字表述不尽相同，但是大家都对“运输毒品罪是指以交通工具、邮寄、利用他人或者自己携带等方法将毒品从一地转运到另一地的行为”这一点基本认同。也就是说大家都同意运输毒品是：人使毒品这一刑法所界定的特殊物，在空间位置上的移动，而使其位移的方法不是仅指使用交通运输工具一种，还应当包括其他方法和手段，这一点为我们正确归纳和界

7、定运输毒品罪提供了重要的借鉴意义。根据刑法关于运输毒品罪的规定和学者们对该罪特征涵义的分析，笔者认为，要全面、深刻地确定本罪概念，首先是注意到了本罪要求的地域限制，即毒品空间位移的地理范围要以国界为限，其次要注意到了运输毒品罪中毒品的来源，即应当是为他人运送，行为人对毒品不具有所有权。故笔者认为，所谓运输毒品罪是指行为人以流通毒品为目的，在我国领土范围内，明知是毒品并且认识到运输毒品行为的性质及危害后果，而采用各种隐匿或伪装的方式，将自己不具有所有权的毒品为他人运送，从而使毒品在不同控制者之间流通构成的犯罪形态。（二）运输毒品罪的基本犯罪构成1，运输毒品罪的主体。运输毒品罪的主体是一般主体,年

8、满16周岁的人都可以构成此罪。本罪的主体可以根据犯罪形式的不同分为:一是触犯其他毒品犯罪同时又构成运输毒品罪的人,如:贩卖毒品、走私毒品的犯罪分子同时运输毒品;二是专门从事毒品运输的人,这类犯罪人被称为“马仔”或“骡子”,他们从“上线”接获毒品后运往“下线”,专门赚取运费,其不参与或者不知道其他的毒品犯罪;三是从事交通业的人员,他们利用运输职业上的便利为他人运输毒品。 参照赵秉志、于志刚：毒品犯罪，中国人民公安大学出版社2003年版，第79页。2，运输毒品罪的主观方面。运输毒品罪的主观方面是故意。即明知是毒品而运输。不知是毒品而运输的行为,不构成此罪。对于明知的确定,因为很多运输毒品的犯罪人案

9、发后,试图以不明知是毒品来逃避刑事责任,所以绝大多数学者都赞成根据犯罪的客观行为推定行为人对毒品的明知。3，运输毒品罪的客体。对于运输毒品罪的客体，学界存在“复杂客体”与“简单客体”之争。“复杂客体说”认为，运输毒品罪侵犯的是客体是国家对毒品的管制和人民的身心健康;“简单客体说”认为，运输毒品罪仅仅侵犯了国家对毒品运输的管制，笔者赞成简单客体说，因为虽然毒品会侵犯公民的人身健康,但运输毒品行为本身并不直接侵犯公民的人身健康,运输毒品的行为只会导致毒品运输的完成，侵犯了国家对毒品的运输管制，我们不能将犯罪行为的危害主观的扩大。4，运输毒品罪的客观方面。运输毒品罪的客观方面相对复杂。作为走私、贩卖

10、、运输、制造毒品罪这个选择性罪名中的一个相对独立的罪名,该罪与其他毒品犯罪的区别主要在于客观方面,尤其是行为方式的不同。从上文对运输毒品罪的定义和特征中可以看出:“运输毒品罪”包括以交通工具、邮寄、利用他人或者自己携带等方法使毒品的地理位置发生移动。由于毒品的暴利驱使,目前毒品的运输方式既多样又复杂,主要包括两种：人身携带的人货同行的运输和利用公共传输社会服务系统进行的人货分离的运输。人货同行的运输包括本人的运输和利用、教唆和引诱他人的运输,也即是运输人能对毒品进行控制,当然,人货同行的运输也要利用现代的交通工具。人货分离的运输包括将毒品伪装后以合法形式交付铁路、公路、水路、航空、邮电等部门,

11、委托公共传输社会服务系统运输,利用此种运输方式的行为人不能对毒品进行控制。 参照张旭：关于运输毒品罪认定的法律思考，载中国刑事法杂志2001年第5期。二、运输毒品罪“存废”界说（一）学界有关运输毒品罪“存废”争论根据上文所述，运输毒品罪的行为主要包括以下三种情况: (1)行为人本身就是走私、贩卖、制造毒品者,其将毒品予以运输。(2)行为人明知他人是走私、贩卖、制造毒品者,帮助他人运输毒品。至于行为人运输毒品是受雇佣还是受胁迫、是否营利在所不问。(3)走私、贩卖、制造毒品的行为人或者帮助他人走私、贩卖、制造毒品的行为人,利用不明真相的他人运输毒品。可见，毒品运输一般伴随着毒品的走私、制造、贩卖、

12、持有等行为的发生之中。故有学者提出，运输毒品罪完全没有必要作为独立罪名加以规定，应该从刑法罪名中予以废除。因为第一种情形下，运输毒品行为不具有独立的价值，只是走私、贩卖、制造毒品行为的前提或后续行为，应以走私、贩卖、制造毒品罪定罪处罚;第二种情形下，行为人实际上是走私、贩卖、制造毒品者的帮助犯，应该以走私、贩卖、制造毒品罪的共犯论处;而第三种情形应当视行为人为走私、贩卖、制造毒品罪的间接正犯或间接帮助犯。因此，运输毒品罪没有必要作为单独罪名加以规定，可以予以废除。赵秉志,肖中华：论运输毒品罪和非法持有毒品罪之立法旨趣与隐患，载法学 2000年第2期。笔者认为，此种观点值得商榷。首先，上述第二种

13、行为的定性在思维上有欠填密之处，实践中，多数运输毒品行为人确是受雇佣或被利用而实施毒品运输行为，但是其对于毒品的来源或是去处并不了解，并不知晓其所运输的毒品是制造、走私或用于贩卖，此种情形属于单纯的运输毒品行为，即和贩卖、走私毒品行为相互独立的犯罪行为，不能以制造、贩卖、走私毒品罪的共犯论处。况且，即使是行为人为了赚取运费，帮助制造、走私、贩卖毒品行为人运输毒品，但是在司法实践中，如果没有证据证明所运输毒品究竟属于制造、走私、贩卖哪一类，也不能定共同犯罪，而只能认定为单纯的运输毒品犯罪。其次，从近年打击毒品犯罪的实践来看，由于我国地域广阔、地形复杂，周边环境恶劣，吸毒人口与日俱增，运输毒品犯罪

14、呈增多态势，成为走私、制造、贩卖毒品分子获取利润、吸毒者获取毒品的一个必经渠道，在刑法中保留运输毒品罪更显必要。（二）运输毒品犯罪与其它毒品犯罪的区别1，运输毒品罪与走私毒品罪的界限。走私毒品罪是指违反海关法规和国家对毒品的管制,逃避海关或者边境检查站的监督、检查,非法运输、携带毒品进出国(边)境的非法行为。从主体和主观方面来看，运输毒品罪与走私毒品罪都是一般主体，主观方面都要求故意，客观上也都是对毒品空间地理位置的转移，但两者不同的是：走私毒品罪发生在进出国(边)境的过程中,为的是逃避海关或者边境的检查；而运输毒品罪是只发生在国(边)境内。这也就导致两者在侵犯客体方面的不同，运输毒品罪侵犯的

15、客体是国家对毒品的管理制度,而走私毒品罪是复杂客体,既侵犯了国家对毒品的管理制度,也侵犯了国家对外贸易管理制度和社会主义经济秩序,但它主要是直接侵犯了国家的对外贸易管理制度和社会主义经济秩序。2，运输毒品罪与贩卖毒品罪的界限。(1)在客观表现方面，运输毒品罪的表现主要是运输,即行为人将毒品以携带、运输、邮寄等方式从甲地运往乙地,而贩卖毒品罪的表现是转手倒卖毒品,即行为人以低价买进,高价卖出,从中获利。贩卖毒品行为比较复杂,既有买卖行为,又有运输行为。但如果运输毒品的行为人将他人交运的毒品进行贩卖,则应按运输、贩卖毒品罪定罪。(2)在毒品的所有权方方面，运输毒品罪的行为人对毒品的占有是暂时的,毒

16、品仅在运输途中被行为人控制,行为人对毒品一般没有处分权;而贩卖毒品罪的行为人对毒品一般具有占有或处分的权利,从毒品买进到毒品卖出整个期间,他都能对毒品实际控制和处分。(3)在利益获得方面，运输毒品罪的行为人主要是通过运输毒品获取非法利益;贩卖毒品罪的行为人主要是通过买卖毒品获取非法利益。 3，运输毒品罪与非法持有毒品罪的界限。根据现有司法解释规定:非法持有毒品罪,是指占有、携带、藏有或者其他方式持有毒品的行为。对于持有较大数量毒品的,如果有证据证明非法持有毒品是为了进行走私、贩卖、运输、窝藏毒品犯罪的,则应当定走私、贩卖、运输或者窝藏毒品罪。如果根据现有证据不能证明行为人是为了进行走私、贩卖、

17、运输或者窝藏毒品犯罪,但查获的毒品数量大的,超过刑法第348条规定数量最低标准的,应当以非法持有毒品罪定罪;毒品数量未超过最低标准的,不定罪处罚。运输毒品都必然包含对毒品的非法持有,不持有毒品就不可能进行运输毒品的犯罪活动,它们之间存在“行为上的涵盖关系”和牵连关系,根据现有的司法解释，运输毒品罪与非法持有毒品罪的区别除了非法持有毒品罪有数量的要求,运输毒品罪没有数量要求外,关键在于运输的目的,即行为人为什么运输。前者行为人的犯罪目的是为使毒品流转牟取非法利益;后者行为人的犯罪目的是为占有支配毒品,不能证明有其他毒品犯罪的主观目的。也就是主观目的有不确定性。司法实践中，由于非法持有毒品罪是其他

18、毒品犯罪的补充罪名,或者说是“垫底罪名”。对于因非法持有较大数量毒品而被查获的,只要没有证据证明行为人持有毒品的目的是为了进行走私、贩卖、运输或者窝藏毒品犯罪的,即使持有的毒品数量很大甚至巨大,也只能以非法持有毒品罪定罪。 参照周利民：如何区分运输毒品罪，载公安大学学报2001年第2期。三、理性透视运输毒品罪存在的价值与意义在我国，自1979年刑法典第171条,至全国人大常委会1990年关于禁毒的决定第2条,再至1997年修订后的刑法典第347条,运输毒品罪都被立法者视为最严重的毒品犯罪之一, 并作为行为选择性罪名与走私、贩卖、制造毒品置于同一个条文中,其存在具有深厚的历史基础和现实意义。（一

19、） 运输毒品罪的存在是对历史的继承，对查禁毒品发挥着重要作用清朝末年，鸦片在中国泛滥成灾，日本侵华，毒化政策盛行一时，历年来，中华大地饱受毒品侵蚀之苦，各项禁毒条令纷纷出台。从1813的官吏、兵矣及人民吸食鸦片治罪规则到1840年查禁鸦片章程再到1935年国民党政府颁布的第二部中华民国刑法，在第20章专章设立鸦片罪，并正式确立了运输毒品罪这一罪名，我国毒品犯罪的立法逐步完善。 参照杨鸿：毒品犯罪研究，广州人民出版社2002年版，第6469页。新中国成立以后，中央政府分别于1950年和1952年在全国范围内开展了两次声势浩大的禁烟运动，实行了禁种、禁运、禁贩、禁吸的全面清除政策，收到了显著成效:

20、1953年，中央政府向全世界庄严宣布，中华人民共和国为无毒国。1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过的中华人民共和国刑法中明确规定制造、贩卖、运输毒品者构成制造、贩卖、运输毒品罪，运输毒品罪在我国的首部刑法上就得以确立。1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议修订的中华人民共和国刑法，走私、贩卖、运输、制造毒品罪被作为选择性罪名安放在第六章妨害社会管理秩序罪中，刑法的第347条:“走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当负刑事责任，予以刑事处罚”，法定最高刑为死刑。 参照崔敏：毒品发展趋势与遏制对策，警官教育出版社1999年版，第135138页。由此可见，我

21、国较早确立了运输毒品罪，尤其是建国以来，运输毒品罪一直作为毒品犯罪中一个基础的常见罪名对查禁毒品发挥着十分重要的作用。（二）保存运输毒品罪是打击新时期毒品犯罪的需要，具有现实的必然性1，毒品犯罪发展的方向是一重要原因。在国际上大多数国家的打压下，毒品犯罪生存的空间越来越窄，尤其是需要一定地域和设备的种植、生产和加工程序逐步集中在世界上为数不多的“金三角”、“金新月”、拉丁美洲的安第斯山地区等少数几个地区s)，而由于世界上绝大多数国家的法律没有对吸食毒品进行处罚，因此，为了满足毒品消费的需求，毒品的生产和加工日益朝着集团化、规模化方向发展，以往在一个较小地域便完成单一种植、简单生产、就近消费的模

22、式逐渐过度到垄断在少数几个地区的大面积种植、高科技研发、规模化生产的毒品产业。传统意义上的毒品的纯度越来越高，类似“摇头丸”之类的新产品层出不穷。围绕着整个毒品犯罪的分工也更加细化。从生产到最终进入吸食者手中，要经过一级批发、二级批发、三级批发等多重渠道，而位于较为安全地区的种植和生产者不愿意也不可能完成这些过程，因此，毒品供应渠道的加长和毒品品种的多样性决定了必然要有更多的人进入这个“产业”的贩卖、运输和走私中去。2，我国的地域特点原因。从世界版图上看，全球三大毒品基地中有两个毗邻我国:西南境外，“金三角”毒源逐渐北移，紧靠我国边境的缅北地区成为重点毒区；西北境外，“金新月”及中亚地区的毒源

23、地进一步发展，通过新疆流入我国。从国内版图上看，我国地域广阔，地势复杂，种植婴粟的地区主要集中在广西西部山区、内蒙古北部、大兴安岭以西的“黑三角”地区、甘肃的莲花山等人迹罕至的边睡、山林和荒漠。而云南的大理、保山、德宏，贵州的凉山、西昌，四川的渡口，甘肃的夏洲三家集等以少数民族聚集区为主较为偏远的地区成为全国著名的毒品走私集散地。由于国内不具备生产高纯度毒品的环境和条件，毒品绝大多数都来自境外毒品基地，即便是国内仅有的婴粟产地也是将原料运至境外毒品基地加工。因此，国内基本上是一个毒品流转市场，要将毒品运到主要消费地区如兰州、西安、广州、成都、河南驻马店等中心城市和平原地带，必须经过运输环节。参

24、见彭林霞：贩卖、运输毒品罪的司法问题研究，厦门大学2006年硕士毕业论文。3，国内劳动力过剩，流动人口比例过大。与以往运输毒品多以“以贩养吸”人员不同，以运输为业的人员剧增:根据1998年至2002年郑州铁路检察分院办理的568起762人毒品犯罪案件来看，仅有79人有过吸毒史，占毒品犯罪人数的9.6%。这些人中，农民489人，城市无业人员216人，二者合计占毒品犯罪总人数的92%，而这些农民大多是多年前外出打工，远离故乡。这些人员知识贫乏，居住分散，流动性大，不易管理，缺乏正当就业渠道，于是，在毒品暴利的诱惑下，不惜挺而走险，尤其是充当运输毒品的“马息”和“骡子”，自己用简单的体力劳动赚取暴利

25、，让境内外走私、制造者赚取更大的暴利。因此，正如前文所述，上述条件决定了运输毒品罪在我国是一个发案率较高的犯罪，对打击毒品犯罪，切断毒品从供应到消费的渠道起着至关重要的作用。结论运输毒品作为连接毒品从生产领域到消费领域的纽带，在毒品犯罪中起着关键性作用。同时，运输毒品的行为作为毒品流通整个环节中持续时间最长，暴露在公共环境监督之下毒品贩子最不易保护的一种行为，一直也是司法机关打击毒品犯罪的一个突破口。正确界定运输毒品罪，确定运输毒品行为在整个犯罪链中的作用，不仅有利于明确罪名，而且可以更好地打击犯罪，其存在有着深厚的历史渊源了现实必然性。然由于笔者理论研究能力及资料有限，本文未能将运输毒品罪“存废”问题一一尽述，固本文存在很多的不足之处，希