大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定

1、大唐南京发电厂严峻危险源平安监视治理规定 第一章 总那么第一条 为贯彻平安第一、预防为主、综合治理“的方针，加强严峻危险源的治理，杜绝重、特大事故发生，确保平安消费场面的稳定，按照严峻危险源辨识（GB18218-2000）、中国大唐集团公司严峻危险源平安监视治理规定（大唐集团制200827号）和我厂实际，制定本规定。第二条 本规定中严峻危险源按集团公司严峻危险源平安监视治理规定国家、集团公司规定的严峻危险源“范围（表1、表2）并结合本厂实际辨识确定。国家规定的严峻危险源是指长期或者临时消费、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界值的场所和设备。危险物品是指易燃易爆物品、危险

2、化学品、放射性物品等能够危及人身平安和财产平安的物品。集团公司规定的严峻危险源是指除国家规定严峻危险源以外，可能造成严峻人身伤亡、火灾、爆炸、严峻机械和设备损坏以及对社会产生严峻阻碍的设备、设备、场所、危险物品等。第三条 本规定适用于本厂及多种产业。第二章 严峻危险源普查第四条 按照表1和表2进展辨识，我厂属于国家规定和集团公司规定的严峻危险源共有19个，详细见下表：大唐南京发电厂严峻危险源目录序号详细类别名称及场所所属级别范围或危险物品数量1锅炉#1、#2锅炉国家级）锅炉本体承压元件、部件及其连接件。锅炉范围内主蒸汽管道、主给水管道、高平和低温再热蒸汽管道等。锅炉平安保护装置。锅炉主要承重构

3、件。2可燃气体氨区国家级最大储量接近60吨3供氢站集团公司级最大储量为140kg4乙炔集团公司级乙炔瓶仓库5压力容器#1、#2机组压力容器集团公司级启动锅炉定排膨胀器、#1、#2机组#1#3高加、除氧器、高低压疏水扩容器、110m3疏水扩容器、50m3疏水箱等6可燃液体#0柴油罐及油区集团公司级2*500m3储油罐，最大储油量接近800吨7有毒危险品化学实验室集团公司级强酸、强碱8电气设备升压站集团公司级220KV升压站，包括升压站内的各种电气设备以及相应的继电保护9主变集团公司级#1、#2主变10消费防火汽轮机油系统集团公司级#1、#2汽轮机油系统11电缆夹层及沟道集团公司级网控楼、辅控楼电

4、缆夹层，全厂电缆沟道12危险品仓库集团公司级储存有易燃易爆物品（含乙醇）、危险化学品（不含剧毒品）的各类仓库13起重机械#1、#2炉内检修平台集团公司级锅炉内升降式、悬吊式、搭设式检修平台；离地面2m高临时吊栏14客货两用电梯集团公司级#1、#2炉客货两用电梯15汽机房行车集团公司级#1、#2汽机房行车及其附件，以及行车的维护和操作16生活用压力容器压力容器热交换器集团公司级额定蒸汽压力大于0.1MPa的生活用压力容器及热交换器等换热压力容器17非消费防火招待所集团公司级招待所18交通平安通勤车辆集团公司级所有通勤大客车19水源生活水厂集团公司级饮用水源第三章 严峻危险源治理及职责第五条 厂部

5、成立严峻危险源治理领导小组：组长：厂长副组长：党委书记、消费副厂长、运营副厂长、总工程师、纪委书记组员：设备部、安监部、发电部、检修公司、厂办、运营部、财务部、人力资源部、思政部、厂工会、燃料部、物资部、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司、大唐科技南京工程部第一负责人；领导小组工作职责：（一）贯彻落实国家有关严峻危险源治理的法律、法规、标准及集团公司严峻危险源评估标准等规章制度，接受集团公司、分公司及地点政府对严峻危险源平安治理要求；（二）按照集团公司严峻危险源平安治理规定，落实预测、预警、预案工作，做好严峻危险源的普查、登记、建档、备案、评估，对存在的征询题限期整改；（三）及时、准确、完好地录

6、入集团公司严峻危险源监视治理网络数据；（四）及时修订严峻危险源应急救援预案，定期开展演练，落实严峻危险源应急救援工作；（五）建立健全严峻危险源监视治理三级网络，标准企业严峻危险源日常治理工作，对严峻危险源做到可控在控；（六）做好严峻危险源定期评估和监控治理工作；（七）每年第一季度由总工程师组织开展一次严峻危险源的自查工作，提出严峻危险源平安评估报告并上报集团公司；（八）及时如实汇报严峻危险源造成的平安消费事故。第六条 领导小组下设各专业小组（技术总负责人：总工程师）（一）锅炉、压力容器组由设备部牵头组长：设备部分管副主任组员：发电部分管副主任、设备部机炉专职、检修公司分管经理职责分工：#1、#

7、2锅炉，#1、#2机组压力容器，生活用压力容器及热交换器（二）电气组由设备部牵头组长：设备部分管副主任成员：设备部电气专职，发电部电气专职，检修公司电气专业负责人职责分工： #1、#2主变，升压站（三）危险品组由发电部牵头组长：发电部主任副组长：物资部主任、大唐科技南京工程部经理组员：检修公司经理、安监部专职，发电部化学专职、大唐科技南京工程部经理职责分工：氨区由大唐科技南京工程部负责组织相关运维方进展评价、供氢站、#0柴油罐及油区、强酸强碱、生活水源由发电部负责；危险品库由物资部负责。（四）防火平安组由安监部牵头组长：安监部主任组员：设备部主任、副主任、各专职，发电部主任、副主任，检修公司经

8、理、副经理，厂级、部门（公司）级平安员，安监部消防专职及消防员职责分工：#1、#2汽轮机油系统，网控楼、辅控楼电缆夹层及全厂电缆沟道，危险品仓库，招待所（五）起重机械平安组由安监部牵头组长：安监部主任组员：设备部主任、副主任、设备部锅炉专职，安监部助理、专职，发电部平安员、各专职，检修公司副经理、平安员、各专职职责分工：#1、#2炉内检修平台、#1、#2炉客货两用电梯、#1、#2汽机房行车及其附件以及行车的维护和操作（六）交通平安组由厂办牵头组长：厂办主任组员：厂办车辆治理专职、小车班班长，安监部专职职责分工：通勤大客车专业小组工作职责：（一）由组长牵头做好所辖严峻危险源的普查、登记、建档、备

9、案工作，每年一季度在总工程师的组织下开展所辖严峻危险源的评估工作，出具分项评估报告，做好存在征询题的限期整改工作；（二）及时、准确、完好地录入所辖集团公司严峻危险源监视治理网络数据；（三）及时修订所辖严峻危险源应急救援预案，对照安监部制定年度应急预案演练打算开展演练工作；（四）做好所辖严峻危险源的日常监控治理工作，确定所辖严峻危险源相应的专责人员，催促其做好严峻危险源日常检修治理、检查、维保台帐；（五）组织开展所辖严峻危险源相关取证、试验和日常监视检查工作；（六）定期检查部门（公司）对危险源平安监视治理工作，并作好记录；（七）配合设备部向集团公司、地点政府上报严峻危险源监视治理与自评估情况。第

10、七条 严峻危险源设备所属部门（公司）成立相应的领导小组，严峻危险源治理监视机构分别设在设备部，常设机构归口设备部。第八条 严峻危险源监视治理实行分级监视治理，按班组、部门（公司）、厂部三级平安监视治理原那么。第九条 各部室严峻危险源平安监视治理的工作职责（一）各部室行政正职是严峻危险源第一责任人，成立各部室级严峻危险源平安监视治理小组，按规定对所辖严峻危险源进展专业平安治理与监视，落实管辖设备责任人；（二）按照集团公司严峻危险源平安治理规定，落实预测、预警、预案工作，做好所辖严峻危险源的建档登记、检测评估、监控治理，对存在的征询题限期整改；（三）按照危险源特性至少每季度对所辖严峻危险源自检，按

11、照季节性特点增加检查、分析次数。对存在的征询题制定整改措施，落实整改，并按平安评估要求做好记录；（四）定期组织职工进展严峻事故应急预案演练，并做好记录；（五）结合实际不断完善严峻危险源平安治理内容；（六）定期检查班组对所辖严峻危险源平安监视执行落实情况，并做好记录。第十条 班组严峻危险源平安监视治理的工作职责（一）班长是本班所辖严峻危险源平安监视第一责任人，按规定对所辖严峻危险源进展专业平安治理与监视，落实严峻危险源设备责任人；（二）按照集团公司严峻危险源平安治理规定，落实预测、预警、预案工作，做好本班组所辖严峻危险源的建档登记、检测评估、监控治理，对存在的征询题限期整改；（三）班长定期检查严

12、峻危险源专责人责任制落实情况；（四）按照危险源特性至少每月对所辖严峻危险源检查，按照季节性特点增加检查、分析次数，对存在的征询题立即汇报，按措施要求完成整改，并按平安评估要求做好记录；（五）参加部门（公司）、厂部组织的严峻危险源应急预案演练，掌握应急抢救措施。第四章登记、建档和备案第十一条 按三级平安责任主体分别建立严峻危险源台帐。本单位严峻危险源台帐由设备部牵头，各部门（公司）配合将严峻危险源评估汇总报总工程师，经厂部领导小组审核后上报分公司、集团公司备案。第十二条 每年第一季度完成严峻危险源台帐，台账包括严峻危险源普查登记、建档和备案工作，台账格式（见附录），数据及时录入集团公司严峻危险源

13、监视治理网络。第十三条 按照地点政府的要求，认真完成国家规定的严峻危险源普查登记和严峻危险源的评估工作。严峻危险源平安评估报告按地点政府要求进展备案，并上报、分公司、集团公司。第十四条 每年第一季度由总工程师组织开展一次严峻危险源的自查工作，并写出严峻危险源平安评估报告，经领导小组审核后上报、分公司、集团公司。第十五条 严峻危险源在消费过程、材料、工艺、设备、防护和环境等要素发生严峻变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对严峻危险源重新审报进展平安评估，并及时上报地点政府、分公司、集团公司。第十六条 对新设立或者新构成的严峻危险源，应及时按当地人民政府的规定，到当地人民政府备案，并上

14、报分公司、集团公司；对已不构成严峻危险源的，应及时报告注销。第五章评估第十七条 每年第一季度开展一次严峻危险源的自评估工作。第十八条 国家级严峻危险源按照有关法律法规规定，须是具有资质的机构或组织检验评估的，如储氨区、锅炉等，应由有资质的机构或组织检验评估，其检验、评估周期、范围、要求按规定进展。第十九条 对每个严峻危险源均要提出分项评估报告、填写严峻危险源评估表和评估征询题整改表（见附件2），并做好评估材料的存档工作。第二十条 完成全部严峻危险源自评估后，由总工程师组织制定整改打算；由设备部综合整理出严峻危险源评估综合报告，在第一季度末上报分公司。第二十一条 评估完毕后，及时、准确、完好地录

15、入集团公司严峻危险源监视治理网络数据；第二十二条 严峻危险源评估报告应含有下面内容，详细格式见严峻危险源评估辅导材料中范本。（一）严峻危险源根本情况和范围（二）主要危险有害要素；列出该严峻危险源危险有害要素（三）平安评估和平安评估表（1）指出用何种方法开展平安评估。（2）描绘明晰L、B2值中的10分值各有多少，2分值有多少，如此类推。（3）交待明晰L、E、C、B2值中最大分值的缘故。（4）按标准中附表S统计详细评估情况。（四）平安对策措施和征询题整改表（1）对照L、E、C、B2值最大的分值，指出存在的主要征询题。（2）按标准中附表U要求列出评估征询题整改打算。（五）结论与建议（1）明确严峻危险

16、源等级。（2）列出降低危险等级应采取的措施。第二十三条 严峻危险源在消费过程、材料、工艺、设备、防护和环境等要素发生严峻变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应及时按评估标准对严峻危险源重新进展评估，并按规定及时上报。第二十四条 对按照评估结论已不构成国家规定的严峻危险源，及时向集团公司和地点政府主管部门提出报告，予以注销。第五章 监视治理第二十五条 按照评估标准，按危险程度将严峻危险源分为四个等级。集团公司对严峻危险源实行三级监视治理,其中：一级严峻危险源由集团公司监视治理；二级和三级严峻危险源由各分公司监视治理；四级严峻危险源由各企业监视治理。第二十六条 对构成国家、集团公司规定严

17、峻危险源的设备、设备、场所等要列入本企业重点保卫部位（通勤车辆、客货两用电梯、炉内检修平台、招待所、行车、大型施工机械等除外），并落实保卫责任，采取有力措施，严防破坏。第二十七条 对构成国家、集团公司规定严峻危险源的设备、设备、场所等，除生活水厂、压力容器、通勤车辆、炉内检修平台、大型施工机械外，其余都要列入本企业重点防火部位，落实消防平安责任。第二十八条 凡构成国家、集团公司规定的严峻危险源的电力消费设备，都要任务分解明确、治理职责明晰，并列入技术监控的范畴。要严格按照国务院特种设备监察条例、防止电力消费严峻事故的二十五项重点要求等国家、行业标准要求进展监控和治理。（一）按照所在电网的要求，

18、认真开展并网平安风险评估，服从电网调度命令、做好继电保护装置的检定工作、落实防止污闪的技术措施、落实防止电气误操作措施，加强对隔离开关的检修和维护，防止支持瓷瓶爆炸事故。详细任务分解与职责分工如下：责任部门详细任务分解职责分工发电部服从电网调度命令值长、主值(随时)继电保护的定值检查和保护投切情况检查主值(每轮值一次)电气设备污闪情况检查巡检(每日一次)定期对电气隔离开关、支持瓷瓶完好情况进展巡查巡检(每月一次)按要求落实电气倒闸操作票标准化工作电气专工定期对远动和通讯装置进展巡查巡检(每日一次)设备部制定继电保护装置的检定规程设备部电气二次专职制定防污闪治理制度，主要内容是逢停必扫设备部电气

19、一次专职制定隔离开关检修方案和检修周期设备部电气一次专职检修公司设备部严格按已制定的上述规程和制度执行检修公司分管副经理及电气专业负责人加强对远动和通讯装置的维护设备部分管副主任及专职（二）严格执行集团公司锅炉压力容器平安监视治理方法，加强对锅炉、压力容器、压力管道的监视治理，做到平安保护装置齐全有效，认真开展定期检验，及时消除阻碍设备、系统正常运转的缺陷。详细任务分解与职责分工如下：责任部门详细任务分解职责分工发电部严格按锅炉、压力容器运转规程要求操作各相关运转岗位定期巡回检查，觉察征询题及时上报和登录，联络消缺各相关运转岗位相关操作人员培训、获得操作证，并按要求年审人资部培训专职加强日常业

20、务培训和事故料想，提高处理事故才能发电部主任设备部制定锅炉、压力容器检修维护和检验打算，即每1年进展一次外观检查、6年进一次超压试验，定期进展平安阀校验设备部主任、分管副主任获得合法使用证；建立全厂锅炉、压力容器监控台帐(含检验、检查和定期检验记录)设备部分管副主任检修公司负责按设备部要求做好在用锅炉、压力容器检查、维护和平安附件的检验工作检修公司经理设备部检修公司做好锅炉、压力容器治理的检查和催促工作检修公司分管经理、设备部锅炉、汽机专职（三）按规定划定油区，主要包括：燃油罐、油泵房、装卸区。油区的设计应符合石油库设计标准的要求，设立不低于2米高的围墙，使用防爆电气设备，配置泡沫消防系统。燃

21、油罐、燃油母管应定期测量厚度，每两年检查一次燃油储罐下部、底部罐体腐蚀情况；每年抽查不少于5个燃油母管弯头厚度；燃油系统检修时抽查燃油母管焊缝数量不少于50%，如觉察征询题应全部检查。详细任务分解与职责分工如下：责任部门详细任务分解职责分工发电部严格执行油区平安治理规定油区值班工按规定进展燃油系统的投、切操作相关运转岗位检修公司加强油区设备以及燃油系统的检修治理，严格执行动火作业制度，按规定定期对油区接地电阻进展检测，接地线进展检查。检修公司经理、分管副经理定期对油罐、燃油母管应定期测量厚度，每两年检查一次燃油储罐下部、底部罐体腐蚀情况；每年抽查不少于5个燃油母管弯头厚度，做好检查的台帐记录检

22、修公司经理、设备部金属监视专职设备部燃油系统检修时抽查燃油母管焊缝数量不少于50%，设备部分管副主任、金属监视专职负责油区检修工具打算的批复设备部主任发电部每日对油区油气浓度进展检测，并做好记录发电部分管副主任安监部负责油区消防设备的检查维护和消防器材的检查更换安监部消防专职定期对油区进展防火防爆专项检查，每年开展一次专题消防演习安监部消防专职催促油区以及燃油系统各项工作的开展安监部消防专职（四）消费现场客货两用电梯、炉内检修平台、汽机房行车、卸船机等机械必须按照国务院特种设备监察条例的规定，获得平安合格证后方可使用，并做好定期检验工作。操作、检修和维护人员必须获得特种作业操作证。详细任务与职

23、责分工如下：责任部门详细任务分解职责分工安监部制定特种设备平安治理规定，并催促执行，按规定完善特种设备的日常治理台帐安监部分管专职负责联络对到期特种设备的年检并获得使用合格证安监部分管专职参与炉内检修的验收，催促员工按规定使用炉内检修平台安监部主任设备部各部门完成特种设备日常检修和维护的治理；按特种设备年检后整改要求，逐条落实整改设备部主任检修公司按特种设备的分工，做好日常维护和检修工作，及时消除设备缺陷，并做好台帐记录。检修公司平安员按特种设备年检后整改要求，逐条落实整改检修公司分管副经理严格执行特种设备平安治理规定，杜绝违章作业各使用部门人资部按规定组织特种设备操作人员培训、取证，杜绝无证

24、作业人资部培训专职（五）锅炉检修平台在使用前，必须通过副总工程师及以上领导组织的验收，平安防护装置齐全有效方可使用。在检修平台上的作业应使用平安带或平安绳(职责分工见第四条)。临时使用的检修吊栏，使用前必须认真检查各承力部件；吊栏上的工作人员不得超过2人，并应使用专用的保护绳；严格操纵吊栏载重量。此工作由检修公司负责、安监部监视。（六）严格执行国务院危险化学品平安治理条例。危险化学品仓库要按照危险化学品燃烧和灭火特点分开存储。按照物体的特点设置自然通风和机械通风装置，使用防爆电器。按照消费工作的需要，严格操纵危险化学品的库存量。详细任务与职责分工如下：责任部门详细任务分解职责分工安监部监视发电

25、部、物资部门按规定使用和储存危险化学品安监部主任、分管专职定期对危险品使用和储存场所进展专项检查安监部主任厂办负责与公安部门联络，获得危险品购置和使用许可证厂办、物资部主任加强对危险品使用和储存场所的保卫工作，上述场所装备适用的消防器材厂办、物资部主任配合安监部定期组织对对危险品使用和储存场所进展专项检查厂办、物资部主任发电部加强对所用危险品治理，建立好相应的监控台帐发电部主任、化学专职物资公司按规定组织危险品的购置和储存，建立好相应台帐，并定期对储存场所进展检查，及时觉察存在的隐患，并上报有关部门整改物资部主任（七）储氢站应安装气体泄漏报警装置。现场应配置个人防护用品。详细任务分解和职责分工

26、如下：责任部门详细任务分解职责分工安监部监视发电部编制氢泄漏预案，并组织演练；催促做好气体定期检测工作。安监部主任、副主任发电部定期对氢区进展巡回检查和检测，并将检查、检测情况进展记录发电部主任、化学专职严格按操作规程要求操作，杜绝违规操作发电部化学专职、值班人员加强人员培训，提高突发事件应急处理才能发电部主任、化学专职物资公司按规定要求，购置有消费资质单位的氨，选择有运输资质的单位运输，建立相关的出入库台帐物资部主任人资部负责为操作人员装备符合标准的劳动防护用品人资部主任（八）氨区应安装气体泄漏报警装置，报警装置应联动水喷淋装置。现场应配置个人防护用品。详细任务分解和职责分工如下：责任部门详

27、细任务分解职责分工安监部监视大唐科技南京工程部编制氯泄漏预案，并组织演练；催促做好气体泄漏报警装置和水喷淋装置等定期工作。安监部主任、副主任大唐科技南京工程部委托运转方定期对加氨区进展巡回检查和试验，并将检查、试验情况进展记录大唐科技南京工程部第一负责人严格按操作规程要求操作加氯装置，杜绝违规操作大唐科技南京工程部第一负责人加强人员培训，提高突发事件应急处理才能大唐科技南京工程部第一负责人大唐科技南京工程部按规定要求，购置有消费资质单位的氨，选择有运输资质的单位运输，建立相关的出入库台帐大唐科技南京工程部第一负责人人资部负责为操作人员装备符合标准的劳动防护用品人资部主任（九）淘汰的放射性物质和

28、剧毒品（包括消费和医用）应移交当地公安或环境保护部门。做好在用放射性物质和剧毒品的保卫工作。相关人员要熟悉放射性物质的特性和防护知识，装备防护用品。详细任务分解和职责分工如下：责任部门详细任务分解职责分工安监部厂办监视放射性物品使用部门按规定使用和储存，加强相关部位的保卫工作，发生异常情况时紧急疏散四周人员安监部主任、厂办主任做好废弃放射性物品的搜集和上交工作安监部主任设备部各部门加强对放射性物品的治理，建立好台帐设备部主任、金属监视专职做好相关废弃放射性物品的搜集和上交工作设备部主任、环保专职加强人员培训，提高突发事件应急处理才能各部门培训员人资部负责为相关操作人员装备符合标准的劳动防护用品

29、人资部主任（十）化学试验室使用的有毒、爆炸、强腐蚀性药品，要执行双人验收、保管、发货、使用，双锁、双帐的治理要求，严防丧失。试验室的设计要符合国家规定。责任部门详细任务分解职责分工安监部厂办监视有毒、爆炸、强腐蚀性药品物品的使用部门按规定使用和储存，加强相关部位的保卫工作安监部主任、厂办主任组织设备、物资等部门对保管、发货、使用，双锁、双帐的治理以及试验室的设计等方面进展检查，及时催促消除隐患安监部主任、厂办主任发电部加强对有毒、爆炸、强腐蚀性药品物品的治理，执行双人验收、保管以及双锁、双帐制度，做好使用台帐发电部主任、化学专职经常性接受上级和本厂相关部门组织的检查以及本部门的自查发电部主任、

30、化学专职加强人员培训，提高突发事件应急处理才能发电部主任、化学专职人资部负责为相关操作人员装备符合标准的劳动防护用品人资部主任（十一）酸、碱接卸区及罐区应设置围堰。相关工作人员应装备防酸、碱工作服及其它防护用品，现场紧急冲洗装置应完好，并定期校验，现场储存量不得到达国家规定的临界量。详细任务分解和职责分工如下：责任部门详细任务分解职责分工安监部厂办监视按要求完成酸、碱接卸区及罐区平安围堰的设置，存量应符合国家规定要求，制定相关事故的应急预案。安监部主任加强相关部位的保卫工作安监部主任、厂办主任组织设备、物资等部门对上述地区不定期进展检查，及时催促消除隐患安监部主任发电部加强对成酸、碱接卸区及罐区的治理，做好使用和治理台帐登录工作发电部主任、化学专职经常性接受上级和本厂相关部门组织的检查以及本部