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1、第 PAGE3 页 共 NUMPAGES3 页中等收入陷阱的含义和来源 中等收入陷阱是什么意思下面一起了解下关于中等收入陷阱的含义和来源。 4月24日,财政部长楼继伟在出席清华大学一个论坛时表示,中国在未来的5年或10年,有50%以上的可能性会滑入中等收入陷阱,并解释说这是因为中国太快进入老龄化社会而引起的。 他提出自己的思考:现在中国关键的任务是要跨过“中等收入陷阱”,实现6.5%7%的经济增长速度,这就要求我国在未来的5至7年的时间里,做好全方位改革,解决市场中仍然存在的扭曲。 经济学家王小鲁告诉每日经济新闻记者,在宏观环境上,我国目前的经济增速下滑是不可避免的,不能靠短期刺激,而应该推动
2、改革和调整结构,换取中长期可持续发展。 中国面临过快老龄化 什么是中等收入陷阱2023年,世行东亚经济发展报告首先提出这一概念:它是指一个经济体的人均收入达到世界中等水平后,由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变,导致新的增长动力特别是内生动力不足,最终出现经济停滞的一种状态。 有数据显示,一个国家在其人均GDP达到7000美元后,人均GDP增速将显著下降。而去年,中国人均GDP刚好在7000到8000美元之间。 中国社科院副院长蔡昉告诉每日经济新闻记者,落入中等收入陷阱的过程,一般分为四步:增长减速、经济停滞、社会问题、体制固化。在第一步增长减速过程中,是人口红利消失导致的经济增长减速。 近
3、几年,中国GDP增速逐渐从两位数下降至目前的7%左右。王小鲁表示,2023年之后,中国的经济增长速度放缓,但资本存量增长率大幅上升。从这一点看出,并不是货币供应量不够导致了经济增速放缓,而在于需求制约,根本原因在于投资过度以及消费不足的结构失衡。 楼继伟提到“过快老龄化引发的中等收入国家陷阱风险”被广泛认可。蔡昉指出,更高的老年人口抚养比增加了经济增长率下降的可能性,因为这与低储蓄率和放缓的劳动参与率相关。中国所具有的“未富先老”特征无疑会导致经济增长减速提前到来。 户籍改革获广泛认同 提出了潜伏的危机,楼继伟在演讲中也同样给出了解决的办法,核心要义无疑是全面改革。 首先是农业改革,减少对粮食
4、的全方位补贴,鼓励农产品进口。楼继伟称,中国人总有战争思维,认为一旦发生战争,我国当前大量进口农产品会被阻断,但他认为即便发生战争,也能靠“换草退耕、还湿退耕”来保证农产品库存。目前应鼓励农产品进口,才能进一步转移农村的劳动力,弥补制造业、服务业的劳动力短缺,使工资增速低于生产率的增速。 有农业学者表达了不同意见。著名“三农”学者李昌平向每日经济新闻记者表示,随着粮食进口的加大,农民种粮的积极性将受到影响,粮食种植面积有可能下降,这反过来会进一步加大进口,最后可能导致类似大豆及其产业链被控制的不利局面,粮食安全如何强调都不过分。 其次是户籍改革,要从法律的角度,打破迁户口的障碍,让各地允许租房
5、落户。楼继伟表示,国务院于7月颁布的户籍制度改革文件,截至目前只有14个省市出台了落实方法,但人们最愿意落户的省份却没放开。 这点被广泛认同,蔡昉表示,通过公共政策改革,可以推动农村剩余劳动力进一步转移和农民工市民化,可以创造资源重新配置效率,保持全要素生产率的提高。 人口政策可适当调整 此外,楼继伟提到几项改革重点还覆盖劳动关系、土地改革以及社会保险等问题。不少学者也从政府与市场、技术升级和收入分配等方面求解。 清华大学教授袁钢明认为,克服中等收入陷阱最重要的还是市场化,政府主导的投资规模过多过重,就无法发挥民间企业的活力。 学者们还普遍认为,目前人口政策也可以进行适当调整。在今年全国两会上,国务院总理李克强表示,去年中国已经开始实施“单独二孩”政策,现在正在推进,也正在进行全面的评估。中国会根据评估的结果,也考虑经济社会发展和人口结构变化的情况,权衡利弊,依照法律程序适时调整和完善人口政策。 从北
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