说明1-标书定稿

1、目录第一章 投标须知前附表 .5第二章 招标项目内容及要求18第三章 技术服务合同格式21第四章 技术规范33第五章 投标文件格式34第六章 评标方法44钦州市采购中心关于钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编务招标公告根据中民采购法、采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经财政部门批准，现就钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编务进行国内公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。现将有关事项公告如下：一、项目名称：钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编务二、项目：QZZC2014-G3-0014三、来源：财政四、采购方式：公开招标五、招标内容：钦州港循环经济示

2、范岛(三墩作业区二期扩区)规划、规划编制以及提出相关支撑性专题研究要求等服务。六、投标人资格要求：1、国内（指按国家有关规定要求），具备独人资格，且符合中民采购法第二十二条规定。2、具备水运行业甲级或水运行业(港口工程)专业甲级设计资质。3、拟投入本项目的应具备水运相关专业高级技术。4、提供机关出具的查询的告知函。七、招标文件的发售：1、 发售时间：2015年1月 20 日至，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30（双休日和法定节假日不办理业务）2、发售地点：钦州市采购中心采购科（广西钦州市兴桂北路市体育综合训练馆四楼）3、招标文件售价：每本250元，售后不退。如需邮寄另加邮费5

3、0元，并用转账方式将300元汇入我中心账户（必须以投标人名义转账，并注明“QZZC2014-G3-0014标书款”，以个人名义一概不受理），办理汇款后请将详细的收件人、邮寄地址、电子信箱、传真号码等资料传真到。如未按照规定汇款，或者未能提供准确有效造成招标文件无法邮寄、有更改及有补充通知而无法联系的，由投标人自负。（投标人应充分考虑邮寄所需时间）。请符合上述条件的投标人的法定代表人或委托人在报名时须提供资料：(1)有效的营业执照(副本)或事业法人证复印件；(2)有效的组织机构代码证(副本)复印件；(3) 有效的税务登记证(副本)复印件；（4）资质(副本)复印件； (5)法定代表人委托书原件及委

4、托人复印件(委托时必须提供，明确委托权限及时间)；（6）拟投入本项目水运相关专业高级技术复印件。上述资料必须加盖投标公章，资料不全或不符合要求的不予招标文件。八、投标截止时间及开标时间：投标人应于下午15时前将投标文件密封送交到钦州市采购中心（广西钦州市兴桂北路市体育综合训练馆四楼开标室），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。九、开标时间及地点：本次招标将于 2015 年 2 月 12 日下午 15 时整在钦州市采购中心(广西钦州市兴桂北路市体育综合训练馆四楼开标室)开标，投标人可以派代表出席开标会议（代表应当是投标人的在职正式职工，并携带、委托书等有效证明出席）。十、钦州市采

5、购中心帐户名称：钦州市采购中心：中国建设钦州永福东大街账号：88本中心财务室（：，传真：）十一、网上查询地址：中 国采 购 网 （ http:） 、 广 西 壮 族采 购 网（）、钦州市财政网（）、钦州市采购中心网（htt）。十二、业务：招标人：钦州市港口管理局招标机构：钦州市采购中心联系人：、联系 人：、电话： 07773889129电话：-2886012传真： 07773889129传真：钦州市采购中心2015 年 1 月 20 日第一章 投标须知前附表项号条款号内容规定1.1项目说明项目名称：钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编务项目：QZZC2014-G30-0014招标方

6、式：公开招标招标内容：钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划、规划编制以及提出相关支撑性专题研究要求等服务。质量要求：符合国家规定的标准和现行技术规范、规程要求。成果交付时间：自签订合同之日起 5 个月内。21.1合同名称：钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编务项目合同32来源：财政43投标人资格：1、国内（指按国家有关规定要求），具备独人资格，且符合中华人民采购法第二十二条规定。2、具备水运行业甲级或水运行业(港口工程)专业甲级设计资质。3、拟投入本项目的应具备水运相关专业高级技术。4、提供机关出具的查询的告知函。58本项目投标价格是以总价包干。合同价格在合同实施期间不因

7、市场价格变化而变动，投标人在报价时应考虑各种风险和自己的承受能力。本招标项目是以采购价为最高限价，价为壹佰壹拾万元整（￥1100000.00），超出采购价的投标报价，按无效投标文件处理。611投标有效期为：投标截止之日起 60 天（日历天）。712.1投标保证金数额（）：壹万元整。可以转帐、现金缴存形式交纳到以下指定账号，到账时间应不迟于开标会前三日的下午 17 时整：名称：钦州市采购中心：中国建设钦州永福东大街帐号：88注：投标人缴纳保证金后，将缴款凭证复印件加盖公章，在递交投标文件的同时单独递交项目，作为日后退还保证金的依据。（注意：需将行、账号及名称复印或标注清晰）813现场踏勘：投标人

8、自行踏勘。914投标文件份数为：一份，副本四份1015.4投标文件以密封形式递交至：钦州市采购中心地址：钦州市采购中心(广西钦州市兴桂北路市体育综合训练馆四楼开标室)：、-2886012传真:1116.1投标文件递交截止时间：2015 年 2 月 12 日下午 15 时整1218.1开标时间：2015 年 2 月 12 日下午 15 时整开标地点：钦州市采购中心(广西钦州市兴桂北路市体育综合训练馆四楼开标室)1323评标办法：综合评分法1427采购服务费：本项目采购服务费按钦州市物价局“钦市价费20134 号”文件的规定标准执行，由中标人向钦州市采购中心支付。15注意事项递交投标文件时，法定代

9、表人前来的须携带；委托人前来的须携带委托书和人。上述事项有不符合或不齐全的，不予接收投标文件。一、总则1. 项目说明1.1 项目的说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。1.2 上述项目按照中民招标投标法、中民采购法及相关法律、规章，通过公开招标来择优选定1家中标。2.来源2.1招标人的规划费支付通过前附表第3项所述的方式获得，按合同规定支付。3.资格与合格条件的要求3.1投标人必须具有独人资格和前附表第4项相应的资质。4.投标费用4.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1

10、本项目的招标文件包括下列文件及所有按本须知第7条发出的补充资料和第13条所述的补遗文件。招标文件包括下列内容：招 标 公 告第一章投标须知前附表第二章招标项目内容及要求第三章合同书第四章技术规范第五章投标文件格式5.2投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、技术规范或技术要求。如果投标人编制的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。实质不响应招标文件要求的投标文件将被招标机构。6. 招标文件的澄清6.1投标人要认真审核招标项目内容及要求中的要求，如发现表中要求不合理的，投标人必须在规定的时间前要求澄清，否则，由此产生的由投标人负责。6.2如果投标人认为本招标文件

11、中存在有倾向性、排他性的内容或条款的，可以在收到招标文件后7个工作日内，以形式并附上相关证明材料向本采购项目联系人反映。6.3任何投标人对招标文件的澄清要求，均应在收到招标文件后7个工作日内的正常工作时间以传真或电报等形式通知采购机构，同时认定其他形式为无效。采购机构将以形式予以答复，该答复不指明答复问题的来源，并以形式通知所有了招标文件的投标人，答复将同时在财政部门指定的采购信息发布上。为确保项目的如期完成，采购澄清问题不予答复。机构将可能对投标人在公告发布之日起七个工作日之后7. 招标文件的修改7.1采购机构对已发出的招标文件进行必要修改的，在招标文件要求提交投标文件截止时间15天前，在财

12、政部门指定的采购信息发布上更正公告，并以形式通知所有招标文件的投标人。7.2请投标人接通知后到采购机构处领取以上澄清答复（或补充通知），或在网上查询，不用传真方式发出，如在通知后24小时内不上门领取的，则视为已在网上查询收到。该澄清或修改的内容为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到澄清答复或补充通知后应立即以形式通知采购机构，确认已收到该澄清答复或补充通知。否则，由此造成的一切由投标人承担。（对于不提供签收单或回执单的投标人，采购机构将作为不良行为在案）。7.3采购机构可视具体情况，延长投标截止日期和开标时间，至少于投标截止时间3天前以形式通知所有招标文件的投标人，并在财政部门指定的采购信息

13、上发布更正公告。三、投标报价说明8. 投标价格8.1本项目投标价格是以总价包干。合同价格在合同实施期间不因市场价格变化而变动，投标人在报价时应考虑各种风险和自己的承受能力。8.2 投标报价由投标人考虑各方面、风险。投标报价应包括完成本项目的所有工作量和全套文件及后续服务的全部费用。主要包含收评审费及后续服务发生的所有费用。8.3投标货币料、现场踏勘、测绘、编制成果文件等作业，以及投标文件报价中的单价和合价全部采用表示。8.4本次投标报价为报价。超出采购价的投标报价，按无效投标文件处理。四、投标文件的编制9. 投标文件的语言9.1 投标人的投标文件以及投标人与招标机构所有来往函电使用中文(特别规

14、定除外)。9.2 投标文件中使用的计量除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量。10.投标文件的组成10.1 投标人的投标文件应包括下列内容：10.1.1商务标（1）投标函：按招标文件 “投标函格式”要求填写；（2）投标报价表：按招标文件 “投标报价表格式”要求填写；（3）投标分项报价表：按招标文件件“投标分项报价表格式”要求填写；（4）投标保证金交纳证明：（提供投标保证金交纳证明复印件）；（5）投标人企业副本（或事业法人证）复印件；（6）投标人组织机构代码证复印件；（7）投标人资质等级复印件；（8）法定代表人复印件；（9）法人委托书原件及法人委托人复印件(委托时提供)；（10）拟投入本项目

15、的水运相关专业高级技术复印件（11）机关出具的查询的告知函原件（12）其它文件及资料。10.1.2 技术标（1）企业情况（2）本项目组织、技术服务机构和配备、措施（3）规划工作服务承诺方案（4）企业信誉及业绩（5）项目规划编制技术实施方案（6）规划工作计划及各阶段进度的保证措施注：投标人按照采购人提供的投标文件格式和顺序另行编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。11. 投标有效期11.1 投标文件在本须知第16条规定的投标截止日期之后的前附表第6的日历天内有效。11.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以形式予以答复。同意延长

16、投标有效期的投标人不允许修改其投标文件。在延长的投标有效期内，本须知第12.7条仍然适用。12. 投标保证金12.1 投标保证金应用，金额按前附表第 7 项的规定。12.2 交款方式：按前附表第 7 项的规定形式，其他形式认定为无效。12.3 投标人应按前附表第 7 项中明确的名称、提交投标保证金，并确保其于投标人须知前附表第 7 项规定时间前到达, 并将账单复印件装订于投标文件中。到规定时间止，若没有收到某投标人的投标保证金，则取消其参加本项目投标资格。12.4 投标人采用转账形式递交投标保证金的，投标保证金必须从投标人账户转出到指定账户，否则视为无效投标保证金。12.5 投标人采用现金方式

17、将投标保证金直接交存到指定账户的，必须在现金缴款单上“缴款人”处填写投标人名称，“款项来源”处填写项目名称、项目，否则视为无效投标保证金。12.6 办理投标保证金手续时，请务必在进账单的用途或空白栏上注明项目名称及项目编号，以免耽误投标。12.7 对未按本招标文件要求交纳投标保证金的投标文件，招标机构将视其为不响应投标条件而予以。（说明：评审时，评标将以本中心财务部出具的采购文件及保证金收缴情况表情况作为评审依据）12.8 未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内予以退还，不计利息。中标的投标人在签订合同后 5 个工作日内（需携合同原件一份至采购采购中心办理），将退还其投

18、标保证金（无息）。12.9 如投标人有下列情况，其投标保证金将不予以退还:12.9.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的；12.9.2 投标人在投标过程中弄虚，提供虚假材料的；12.9.3中标的投标人未按中标通知书的规定签署合同协议的；12.9.4将中标项目转让、分包他人的；12.9.5其他严重扰乱招投标程序的。13. 踏勘现场和投标答疑13.1 投标人可自行对项目规划现场和周围环境进行踏勘，以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。13.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的伤亡和损失。13.3 招标人向投标人提供

19、的有关项目规划现场的资料和数据，是招标人现有的能为投标人所利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。13.4 投标人与投标有关的任何问题须在收到招标文件7个工作日内，以形式送达招标机构，其他方式为无效。招标机构将以形式予以答复将通过“澄清及补遗文件”的形式予以答复。如果投标人在规定的时间内形式采购管理机构，否则，将视为问题未得到招标人的问题不再需要答复。解答的，应立即以13.5 招标补遗文件包括所有问题和答复，将迅速提供给所有获得招标文件的投标人。14. 投标文件的份数和签署14.1 投标人按本须知第10条的规定，编制一份投标文件“”和前附表第9项所述份数的“副本”，并标

20、明“投标文件”和“投标文件副本”。投标文件和副本不一致之处，以正本为准。14.2 投标文件与副本均应使用不能擦去的黑色墨水打印或书写，装订成册。投标文件应按招标文件的要求加盖投标人公章和由法定代表人或委托人签名。14.3投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，但修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖公章，否则修改无效。五、投标文件的递交15. 投标文件的密封与标志15.1投标文件“”和“副本”均要包括商务标文件和技术标文件两部分，技术标文件与商务标文件应分别密封在投标文件袋中，并注明“技术标”或“商务标”，再密封在同一个外层包封袋中（即采

21、层包封密封），内外层包装袋及处必须密封签章（公章、密封章、法定代表人或其委托人签字均可）。15.2外层包封袋上应写明：(1)(2)(3)招标：招标项目名称：项目： (4)投标委托人签名：(5) 投标法定代表人或签收时间：签收人：注明“二一五年月日时分前不得拆封”15.3投标人可按上述要求的包封袋样式进行包装。如果没有按上述规定密封，装订并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以，并退还给投标人。15.4投标文件的密封以投标文件袋无明显缝隙露出袋内文件且处有密封签章为合格。15.5投标人在递交投标文件时未按本须知要求密封、标记的，采购机构拒收，拒收

22、所产生的由投标人自负。16. 投标截止期16.1 投标人必须附表第11项规定的投标截止时间之前，将投标文件送到前附表第10项规定地点由钦州市采购中心签收，凡逾期送达的投标文件将被作为无效的投标文件处理。16.2 招标人可以按本须知第7条规定的以补充通知方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人在投标截止期以前拥有的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。16.3 招标机构在投标截止期以后收到的投标文件予以，并原封退给投标人。17. 投标文件的修改与撤回17.1 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以形式向招标人递交修改或撤回其投标文件，但

23、在投标截止时间以后，不能更改其投标文件。17.2 投标人的修改通知，应按本须知第14条规定编制、密封、标志和递交（在包封标明“修改”或“撤回”字样）。六、开标18. 开标18.1 招标人将于前附表第12项规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的按前附表第16项要求签到参加开标会，唱标结束后必须在唱标上签字。18.2 开标会议由招标机构组织并主持，在相关管理、监督机构的监督下，由投标人代表检查对投标文件进行检查，确认文件是否密封，文件签署是否正确以及是否按本须知编制，但按规定提交了合格撤回通知的投标文件不予开封。18.3 开标会议程序（1）招标机构宣布开标会议开始；（2）介绍参加开标会议；（3）

24、由各投标代表交叉检验各投标文件密封的完整性，并签字确认；（4）由我中心启封投标文件，并进行唱标，对未按规定密封和逾期送达的投标文件不予启封；（5）本中心做开标,投标人代表对开标进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者签字确认的，不影响评标过程。（6）宣布评标期间的有关事项；（7）开标会议结束，进入评标阶段；18.4 投标文件有下列情况之一者将视为投标无效。18.4.1投标文件未按规定密封；18.4.2投标法定代表人或其委托人未按规定签字；18.4.3投标未按规定加盖公章；18.4.4未按规定的格式填写或者字迹模糊、辨认不清；18.4.5投标

25、人未按招标文件的规定递交投标保证金的；18.4.6投标人法定代表人或代表未按时参加开标会议的；18.4.7投标截止时间以后送达的投标文件；18.4.8投标文件内容不真实；18.4.9投标文件不满足投标人资质等级和要求；18.4.10投标报价高于控制价的；18.4.11 投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未哪一个有效；18.4.12 截止至投标截止时间，投标三家，招标机构不予开标。此时，除采购任务取消外，经报请主管部门批准后采取其他采购方式进行采购。七、评标19. 评标原则19.1 评标:本招标机构根据招标项目的特点组建评标和指定，评标

26、将由聘请的、招标人代表组成，成员人数应当为五人以上（含五人）的单数。其中，技术经济等方面的不得少于成员总数的三分之二。19.2评标依据：评标将以招标文件和投标文件为评定依据。19.3评标方法：本招标项目采用的评标方法为综合评分法。评标的依据为招标文件和投标文件。19.4评标方式：以封闭方式进行。20. 评标20.1 评标全过程内容和对投标文件的评分结果，不得向投标人和与该过程无关的其他和个人。20.2 投标人对招标人和评标成员施加影响的任何行为，都将被取消投标资格。21. 资格21.1 本项目资格采用资格后审, 参加本次投标的均要通过资格才能获得投标资格。21.1.1 参加本项目投标的投标人必

27、须是符合投标须知前附表第 4 项的要求。21.1.2 投标人提交的投标文件中必须完整地包括下列资料（以下资料均须加盖法人公章方为有效），否则投标无效。（1）投标人企业副本（或事业法人证）复印件；（2）投标人组织机构代码证复印件；（3）投标人资质等级复印件；（4）法定代表人复印件；（5）法人委托书原件及法人委托人复印件(委托时提供)；（6）拟投入本项目的水运相关专业高级技术复印件；（7）机关出具的查询的告知函原件。21.2 本项目不接受联合体投标。21.3 以下投标人在资格后审时将被：21.3.1 不具备法人资格的分支机构或专业；21.3.2 企业是一个由几个独人资格的分支机构或专业组织的；21

28、.3.3 企业处于被责令停业、投标资格被取消、被接管或冻结、状态；21.3.4 在近三年内有骗取中标或严重违约行为的企业。22. 投标文件的符合性鉴定22.1在详细评标之前，评标将首先与投标人就投标文件中不清楚的内容进行澄清，然后将依据澄清的内容审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。22.2就本条款而言，实质上不响应要求的投标文件，应该与招标文件的规定的工程发包范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的招标机构的权力及投标人的责任造成实质性限制。23. 投标文件的澄清23.1 为了有助于投标文件的标文件。有关澄清的要求与答复，应以、评标和比较，评标形式进行。可以个别地要

29、求投标人澄清其投24. 错误的修正24.1 评标将对确定为实质上影响评标要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：24.1.1如果用数据表示的数额与用汉字表示的数额（大写）不一致时，以汉语文字数额（大写）为准。24.1.2当与工程量的乘积与合价之间不一致时，以标出的单价为准。除非评标或评标认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。24.2 按上述修改错误的方法，调整投标投标报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标价则其投标将被，视为无效投标。25. 评标办法(综合评分法)25.1 评标办法：综

30、合评分法。25.2 投标文件的符合性鉴定25.2.1 在详细评标之前，评标小组将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。25.2.2 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对项目的规划范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的招标人的权力及投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。25.2.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具

31、有响应性的投标文件。26.评标结果26.1 在评标结束经招标人确认后，采购网（采购网（http:）、钦州市财政网（h）、广西壮.cn）、钦州族市采购中心网（htt）上26.2 投标人如对评标结果有异议，在评标结果，期为七个工作日。期可以形式向招标机构提出质疑。招标代理机构应当在收到投标人的质疑后七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商业。八、签订合同27. 中标通知27.1在发布中标公告的同时，采购机构将向中标供应商发出中标通知书。27.227.3中标通知书为合同的组成部分。采购机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还其投标文件。28. 合同的签署28.1中标的投标人应按中标通知书中

32、规定的日期、时间和地点，由法定代表人或代表前往与业主进行签订合同；28.2 中标若因自己的原因不能履约签订合同，招标将；28.3 中标被后，招标将授予预备中标；28.4合同备案应提供以下资料：28.4.1合同（含通用条款、条款）；28.4.2中标通知书；28.4.3工作大纲及资料表（含配备一览表）；28.4.5报价表；28.4.5答疑、补遗。29. 采购服务费签订合同前，成交供应商须向本中心一次付清成交服务费。中标服务费按钦州市物价局“钦市价费20134，以差额定率累进法计算。本中心按中标供应商所中标的合同金额收取相应的成交服务费。成交服务费收取标准：采购类型费率（分标）成交金额（万元）公开招

33、标、邀请招标、竞争性谈判方式采购货物类服务类工程类100 以下1.2%1.2%0.8%100-5000.88%0.64%0.56%500-10000.64%0.36%0.44%1000-50000.4%0.2%0.28%30. 解释权本谈判文件解释权属本中心。31. 有关事宜所有与本谈判文件有关的函件请按下列通讯地址联系：钦州市采购中心：535099通讯地址：钦州市采购中心（钦州市兴桂北路市体育综合训练馆四楼）联系人：、电传话：07772886006、2886022真：077728860095000-100000.2%0.08%0.16%10000-1000000.04%0.04%0.04%1

34、00000 以上0.008%0.008%0.008%第二章招标项目内容及要求一、工作背景随着广西北部湾经济区发展规划的全面实施和临港产业的不断推进，以及我市实施钦州区域性国际航运中心和 5 亿吨大港建设目标的提出和规划，钦州港发展迅速。据测算，钦州港目前规划的深水岸线、后方产业用地满足不了工业产值达到 5000-8000 亿元的发展条件和空间，特别是钦州市重点培育的优势产业产业方面存在以下问题：一是受原有规划水平、实施条件的限制，在项目布局、土地利用等方面存在诸多不合理之处；二是目前征拆难度不断加大，部分项目土地闲置未开发，闲置土地盘整成本高、难度大，绝大部分项目处于等地状态，无法实现快速启动

35、；三是在发展空间、配套条件上已受到较大限制，如钦州港园区 36 平方公里的规划面积已开发约 24 平方公里，仅剩余约 12 平方公里，剩余用地距离配套的金鼓码头较远，物流配送成本增高，规划的物流用地少，园区配套的 7 个 15 万吨级码头规划年吞吐能力仅为1560 万吨，难以满足园区项目配套服务需求。因此要实现产业的进一步快速扩张和升级难度较大，只有尽快实施三墩作业区二期扩区，用“岛”模式为产业提供全新发展，园区的岸线、用地、布局等瓶颈问题。本次规划的基准年为 2014 年，规划近才能有效解决期为 2020 年，远期为 2025 年。二、工作内容根据初步安排，钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二

36、期扩区)规划编制主要包括以下几个方面工作内容：(一) 提出钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划支撑性研究工作要求及服务要求(1) 提出地质勘察、水下测量、水文观测等工作方案及技术要求；(2) 开展钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划总体布局的各种形态方案，提出开展数模或物模等相关工作要求，并配合按数模或物模研究结论调整总体布局形态；(3) 其他相关服务工作要求。(二) 编制完成钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划(1) 研究布局三墩作业区二期扩区的可行性、可能性和合理性，以及二期扩区后，钦州港内湾和外湾所有作业区的统筹协调性；(2) 研究三墩作业区二期扩区的岸线布

37、局和；(3) 按现行规范要求开展规划相关工作。(三)编制完成钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划(1) 根据、相关支撑性研究结论，按照相关规范编制总体规划；(2) 完成扩区功能、水陆域总体布局、吞吐能力和吞吐量、给排水、供电、通信、安全监督、口岸管理、环境保护、节能减排、道路(铁路)和管道等港区集疏运系统等相关内容的规划；与各作业区间的相互协调衔接，及与有关规划协调衔接；(3) 按现行规范的格式、要求和深度完成规划编制。(4) 按现行规范要求开展规划相关工作。(四)编制完成钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编制及修改说明；以上（二）、（三）、（四）单独成册，并形成必要的图

38、纸。三、时间安排乙方应在签订合同后 2 个月内提交初稿（各一式 30 份），3 个月内完成并提交规划送审稿和满足汇报要求的简本（各一式 30 份）；通过后 12 天内完成修改并提交最终成果（稿、各一式 30 份）。四、规划编写大纲如下：(一) 钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划、钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编写大纲：第一章 港口发展的现状第一节地理位置第二节自然条件第三节港口现状第四节综合评价第 2 章 港口吞吐量和船型发展第一节港口经济腹地第二节港口吞吐量发展水平第三节船型发展第 3 章 港口性质与功能第一节 港口的性质第二节 港口的功能第 4 章 港口岸线利用

39、规划第一节 岸线资源评价第二节 港口岸线利用规划第 5 章 港口总体布置规划第一节规划原则第二节港区划分第三节港区布置规划第四节水域布置规划第五节港界第 6 章 港口配套设施规划第一节集疏运规划第二节供电规划第三节给排水规划第四节通信信息规划第五节港口支持系统规划第 7 章 环境保护规划第一节规划港区环境现状第二节对环境可能造成的影响分析第三节环境保护规划第四节评价第 8 章 港口总体规划与相关规划关系第 9 章 问题与建议五、成果提交：完成时须提交：规划文本及相关图纸纸质版各 30 套及光盘各 2 份；六、所有提交的研究成果归招标（钦州市港口管理局）所有并能通过相关主管部门的。第三章技术服务

40、合同格式合同：技术服务合同项目名称：钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划委托方（甲方）： 钦州市港口管理局受托方（乙方）：签订时间：年月签订地点： 钦州市有效期限：年 月 年 月中民科学技术部印制填 写 说 明一、本合同为中民科学技术部印制的技术合同示范文本，各技术合同认定登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、本合同书适用于一方当事人（受托方）为另一方（委托方）就特定技术项目提供可行性论证、技术、专题技术、分析评价所订立的合同。三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项，可由

41、当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。技术服务合同委托方（甲方）：钦州市港口管理局住 所 地：法定代表人/：项目联系人：通讯地址：传真：电子信箱：受托方（乙方）： 住 所 地： 法定代表人：项目联系人：通讯地址： 传真：电子信箱：本合同甲方委托乙方就钦州港循环经济示范岛（三墩作业区二期扩区）规划项目进行技术，并支付。双方经过协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中民共和国合同法的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条：乙方进行技术工作的范围面积、内容、要求和方式：一、规划范围面积：在钦州港三墩作业区原

42、规划基础上，往东南方向扩大，面积约 40 平方公里，具体形状及面积等根据论证确定。二、工作内容：根据初步安排，钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编制主要包括以下几个方面工作内容：(一) 提出钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划支撑性研究工作要求及服务要求(1) 提出地质勘察、水下测量、水文观测等工作方案及技术要求；(2) 开展钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划总体布局的各种形态方案，提出开展数模或物模等相关工作要求，并配合按数模或物模研究结论调整总体布局形态；(3) 其他相关服务工作要求。(二) 编制完成钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划(1) 研

43、究布局三墩作业区二期扩区的可行性、可能性和合理性，以及二期扩区后，钦州港内湾和外湾所有作业区的统筹协调性；(2) 研究三墩作业区二期扩区的岸线布局和；(3) 按现行规范要求开展规划相关工作。(三)编制完成钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划(1) 根据、相关支撑性研究结论，按照相关规范编制总体规划；(2) 完成扩区功能、水陆域总体布局、吞吐能力和吞吐量、给排水、供电、通信、安全监督、口岸管理、环境保护、节能减排、道路(铁路)和管道等港区集疏运系统等相关内容的规划；与各作业区间的相互协调衔接，及与有关规划协调衔接；(3) 按现行规范的格式、要求和深度完成规划编制。(4) 按现行规范要求

44、开展规划相关工作。(四)编制完成钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编制及修改说明；以上（二）、（三）、（四）单独成册，并形成必要的图纸。三、工作要求：乙方根据本文件、乙方投标文件及有关、规范、标准和规定的要求，完成钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编制工作，并协助甲方进行规划的报批。具体成果形式和技术要求如下：(一) 成果形式：规划成果由规划文本、图纸、附件三部分组成。规划文本规定的内容有：概述、自然条件及航运现状、发展及吞吐能力和吞吐量、通航标准论述、船型及营运组织、工程水文及泥沙分析、港口工程、航道工程、桥梁工程、环境评价、方案及投资估算、经济评价、问题与建议等与港

45、口有关的相关内容。此外，还应包括测量、地质勘察和专题(由乙方提出方案，甲方委托第完成，并把成果汇融于规划文本中)等。最终成果(包括文本、图纸及附件、勘测、专题等资料)均应刻录成光盘(一式贰份，文档格式采用 AUTOCAD2004、WORD、EXCEL 等非扫描图像文件格式，文件格式为*.dwg、*.doc、*.xls)提交业主。(二) 技术要求： 满足港口规划管理规定(交通部令 2007 年第 11 号)和国家、交通部颁布的现行法律规章及规范标准要求。 符合钦州港总体规划、广西壮族沿海港口布局规划、广西北部湾经济区发展规划，符合交通部港口总体布局规划编制方法 (90)交计字 58 号)。 规划

46、须通过评审并获得。 规划：要求有各作业区(港区)的建设规模、建设方案、建设条件、吞吐量及吞吐能力、协作条件、投资估算和筹措设想、进度安排、经济效益和社会效益的结论。 规划要从技术、经济、环境、节能减排等方面进行综合论证，提出方案，确定建设规模、技术标准和投资额度，论证投资效益，编制规划。编制应严格执行国家的各项政策、规定和交通部颁布的技术等。经济评价遵循现行国家发改委和建设部共同编制颁布的建设项目经济评价方法与参数(第三版)和交通部现行的规定进行评价。规划的深度应满足要求。 规划编写大纲如下：钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划和钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编写大纲

47、：第一章 港口发展的现状第一节地理位置第二节自然条件第三节港口现状第四节综合评价第 2 章 港口吞吐量和船型发展第一节港口经济腹地第二节港口吞吐量发展水平第三节船型发展第 3 章 港口性质与功能第一节 港口的性质第二节 港口的功能第 4 章 港口岸线利用规划第一节 岸线资源评价第二节 港口岸线利用规划第 5 章 港口总体布置规划第一节规划原则第二节港区划分第三节港区布置规划第四节水域布置规划第五节港界第 6 章 港口配套设施规划第一节集疏运规划第二节供电规划第三节给排水规划第四节通信信息规划第五节港口支持系统规划第 7 章 环境保护规划第一节规划港区环境现状第二节对环境可能造成的影响分析第三节

48、环境保护规划第四节评价第 8 章 港口总体规划与相关规划关系第 9 章 问题与建议(三) 提交的期限和方式：合同签订后 3 个月内提交送审稿，5 个月内完成规划的报批实施工作。具体进度如下：2015 年 2 月-3 月，规划编制开展调研和相关研究工作，形成规划初稿，并召开规划初稿征求意见会；2015 年 4 月，规划编制根据征求意见情况开展补充调研和规划修改完善工作，形成规划报告送审稿，召开规划送审稿会；2015 年 5 月-6 月，开展并完成规划方案的报批实施工作；第二条：为保证乙方有效进行技术工作，甲方向乙方提供下列协作事项：1提供技术资料：（1）钦州港总体规划；（2）钦州港大榄坪港区三墩

49、作业区规划调整；（3）其他材料；（4） 。2提供工作条件：（ 1 ） ；（ 2 ） ；（ 3 ） ；（4）。3其他：。甲方提供上述协作事项的时间及方式：设计所需的资料，由双方进行洽谈和采取递交、邮寄、通讯、传真或电子邮件等方式进行。第三条：甲方向乙方支付技术及支付方式为：1技术总额为： 。2技术由甲方分期支付乙方。具体支付方式和时间如下：（1）合同签订后 10 个工作日内支付合同总金额的 30（第一期）作为前期工作费用；（2）提交规划后 30 天内支付合同总金额的 50（第二期）；（3）全部项目成果通过评审小组审核并通过后 10 个工作日支付合同总金额20（第三期）。乙方名称、地址和帐号为：地

50、址： 帐号：第五条：双方确定因履行本合同应遵守的义务如下：甲方：1、内容（包括技术信息和经营信息）：规划设计各阶段技术成果2、涉密范围：有关3、期限：合同有效期内4、泄密责任：违约责任乙方：1、内容（包括技术信息和经营信息）： 甲方提供的技术资料、数据、规划设计各阶段成果。2、涉密范围：有关设计。3、期限：。4、泄密责任：。第六条：双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术工作成果进行验收：1乙方提交技术工作成果的形式：完成钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划和钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划及相关钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编制及修改说明编制工作，成

51、果及相关图纸纸质版各 30 套及光盘 2 份。2技术工作成果的验收标准：。3技术工作成果的验收方法：。第七条：双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术工作成果进行验收：1乙方提交技术工作成果的形式： 。2技术工作成果的验收标准： 。3技术工作成果的验收方法： 。4验收的时间和地点：。第八条：双方确定，按以下约定承担各自的违约责任：1、方本合同第条约定，应当（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。2、方本合同第条约定，应当（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。3、方本合同第条约定，应当（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。4、方本合同第条约定，应当（支付违约金或损失赔偿额的计算方法）。第九条：双

52、方确定：1在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术工作成果所完成的新的技术成果，归（甲、双）方所有。2在本合同有效期内，乙方利用甲方提供的技术资料和工作条件所完成的新的技术成果，归（乙、双）方所有。第十条：双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目和联系人（乙方项目须与其投标文件中指定的项目一致）。项目联系人（）负责协调双方工作，确保合同顺利履行。一方变更项目联系人的，应当及时以形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十一条：双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，提交钦州仲裁仲裁。第十二条：与履行本合

53、同有关的下列技术文件，经双方以 方式确认后，为本合同的组成部分：1；2；3；4。第十三条：双方约定本合同其他相关事项为：第十四条： 监督和管理双方应严格按合同执行，任何一方均不能单方对本合同内容做任何实质性变更。订立补充合同不得与原合同发生。第十五条： 本合同一式 8 份，须全部经招标机构，其中甲方执 5 份，乙方执 2 份，招标机构 1 份,具有同等法律效力。第十六条：本合同经双方签字盖章后生效。甲方：钦州市港口管理局（盖章）法定代表人委托人：（签名）年月 日乙方：（盖章）法定代表人委托人：（签名）年 月 日：（盖章）法定代表人委托人：（签名）年月日印花粘贴处：（此页由技术合同登记机构填写）

54、合同登记：1申请登记人：2登记材料：（1）（2）（3）3合同类型：4合同交易额：5技术交易额：技术合同登记机构（）经办人： 年月日第四章技术规范一、本项目采用的技术规范本项目必须按照国家现行的专业技术规范与标准进行。1、国家颁发的中民港口法；2、交通部颁发的港口工程技术规范；3、交通部颁发的海港总体设计规范；4、交通部颁发的港口规划管理规定；5、其它相关的。第五章投标文件格式目录一、商务标（1）投标函；（2）投标报价表；（3）投标分项报价表；（4）投标保证金交纳证明；（5）投标人企业副本（或事业法人证）复印件；（6）投标人组织机构代码证复印件；（7）投标人资质等级复印件；（8）法定代表人复印件

55、；（9）法人委托书原件及法人委托人复印件；（10）拟投入本项目的水运相关专业高级技术复印件；（11）机关出具的查询的告知函原件。二、技术标（1）企业情况（2）本项目组织、技术服务机构和配备、措施（3）规划工作服务承诺方案（4）企业信誉及业绩（5）项目规划编制技术实施方案（6）规划工作计划及各阶段进度的保证措施投标文件封面格式钦州港循环经济示范岛（三墩作业区二期扩区）规划编务投标文件（标本）：项目投 标 人：（盖公章）人签字：法定代表人或委托址：地(至年月日时分以前不得开封)一、商务标1、投 标 函钦州市采购中心：1、根据已收到的钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编务项目的招标文件，

56、遵照中民招标投标法、中民采购法的规定，我经现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条件、技术规范和其他有关文件后， 我方愿以投标报价（ 大写）（￥）进行报价。万元按上述合同条件、技术规范承包本范围内的编制工作,质量：符合国家规定的项目技术质量标准和现行技术规范、规程要求。2、一旦我方中标，我方保证在合同生效后，编制成果文件保证在个月内完成。3、我方同意所递交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。4、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将约束双方的合同。投 标 人：（盖章）地址：法定代表人：（签字或盖章）：电话：传真：行名称

57、：帐号：行地址：日期：年月日2、投标报价表注：1、本项目投标价格是以总价包干。合同价格在合同实施期间不因市场价格变化而变动，投标人在报价时应考虑各种风险和自己的承受能力。2、投标报价由投标人考虑各方面、风险。投标报价应包括完成本项目的所有工作量和文件及后续服务的全部费用。主要包含收服务发生的所有费用。料、现场踏勘、测绘、编制成果文件等作业，以及评审费及后续投标人（公章）法定代表人或委托人签字：年 月 日序号项目名称投标总报价(元)备 注1钦州港循环经济示范岛(三墩作业区二期扩区)规划编务3、投标分项报价表注：1、评审费用按 10 万元计入投标报价中，该费用为不可竞争费用。2、其他费用指表中所列

58、各项以外的费用。（须注明用途）3、总价应为以上各分项价格之和，即总价=1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+114、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。5、如本表不能完全满足投标人的分项报价需要，投标人可自行补充相关内容，但不得删减本表中所列项目。投标人（公章）法定代表人或委托人签字：年 月 日序号内容分项报价（元）备注1调研费用2编制费用3用4资料费用5技术服务费6交通费7保险费8评审费用100000.00召开两次会9相关手续和过程费用10其他费用11税金总价总价=1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+114、投标保证金交纳证明(复印件)5、投标人企业副本（或事业法人

59、证）复印件6、投标人组织机构代码证复印件7、投标人资质等级复印件8、法定代表人复印件；9、法人委托书原件及法人委托人复印件委托书（格式）本委托书：我（）为我公司）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（人，以本的名义参加（招标人）的的投标人，在投标和合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。人无转委权。特此委托。人：部门：职务：号码：投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日附：委托人复印件。说明：1、委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。2、委托书不得转借、转让，不得。的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。3、人根据范围，以委

60、托10、拟投入本项目的水运相关专业高级技术复印件；11、机关出具的查询的告知函原件二、技术标1、企业情况1）投标人简介；2、本项目组织、技术服务机构和配备、措施1）技术简历表附：相关资格及复印件2） 主要配备表附：1.相关资格及复印件2.承担过的项目的证明材料3、规划工作服务承诺方案名 称或职务主要经验及承担过的项目参加项目的主要人员职 务学历参加工作时间从事相关工作年限号已 完 成 规 划 项 目 情 况编制项目名称担负的技术职务4、企业信誉及业绩4.1、2010 年以来进行类似项目的同等规模项目情况；注：1、考核期为 2010 年 1 月2014 年 12 月；2、同类项目情况附：有关主管