外经史讨论课汇总第十五组

1、经济计划发展研究The Study ofs Economic-Development Agenda讲解：资料：PPT：问题介绍RODUCTION1947年从英国殖民就决定实行经济计划发展下获得独立后。，这样一个按道路进行经济发展的发展中大国，是怎样通过五年计划来制定和实行其经济发展结果如何？的？这就是所要探讨的主要问题。结构导STRUCTURE经济计划战略的目标6个五年计划经济计划战略的结果图目标1：实现工业化独立后的第一理类型社会”的的指导基础虽然提出了要在建立“并要求将此作为经济计划发展实际追求的则是一个现代化的工业社会然而具有十分浓厚的实用主义色彩的他在独立运动中和独立后的一段时期亲眼看

2、到了西方资本主义社会的弊病和，认为已被弱者和被者的奋起所。但同时，他也看到了国家工业化对经济发展的巨大意义。“西方工业化社会的弊病不是出自工业主义和大机器，大机器只是人们干好事或坏事的可利用的工具，弊病是沿着资。 ”本主义路线发展工业化必然为了避免这些弊病，不是丢掉工业主义，对工业发展按照社会主又路线来进行规划。因此，充分利用现代科学技术成了为经济计划规定的最重要目标。目标2：经济上独立由于长期主义的殖民剥削和，人的民族主义情绪一强烈，都把逐步减少无论是还是其他对外援的依赖作为告不要过分依赖外援经济发展的重要目标，并时常警（虽然在实际制定经济政策时，经济上的需要常常压倒了对依赖外援的担心）目标

3、3：增加收入和减少社会不具体说来，这个目标就是：1）提高国民收入和人均收入水平2）增加就业机会3）更地分配社会结构导STRUCTURE经济计划战略的目标6个五年计划经济计划战略的结果图第一个五年计划1951-1956年1956-1961年1961-1966年1980-1985年1974-1979年1969-1974年第一个五年计划目标实际上只是恢复经济，为未来的五年计划奠定基主要础，因此投资规模不大。由于当时粮食严重短缺，所以大部分投资用于农业和综合水利工程的建设。工业投资的目的在于提高现有工业的产量和装配能力。1956-19611951-1956年1961-1966年1980-1985年19

4、74-1979年1969-1974年年第二个五年计划第二个五年计划这是充分反映迅速实现工业化目标的一个五年计划。参照苏联的经济计划，提出了四个经济部门的计划模型。(资本商品生产、工厂消费品生产、家庭消费品生产和劳务部门)该模型的基本就是大力发展现代工业，主要是重工业部门，当时“为制造机器而制造机器”的便是这种的。由于集中发展重工业，第二个五年计划的投资规模迅速扩大，因而造成了一系列经济问题(1)来源匾乏。第二个五年计划开始后，大规模发展工业导致了机器设备和建筑材料的大量进口，国营部门基建投资和事业费较第一个五年计划增加了一倍多，再加上计划第二年生产的停滞，问题日益严重。由于集中发展重工业，第二

5、个五年计划的投资规模迅速扩大，因而造成了一系列经济问题(2)粮食短缺。1952-54年由于风调雨顺等偶然原因连续两年大丰收，这就给制定计划的人造成了错觉，使其盲目乐观。在制定第二个五年计划时，其假设之一就是粮食已基本上达到自给自足。但第二个五年计划开始后印度北方地区就连遭旱灾，粮食供应严重年计划的实行。，粮价猛涨，因而整个五由于集中发展重工业，第二个五年计划的投资规模迅速扩大，因而造成了一系列经济问题(3)失业增多。重工业主要是资本密集型部门，因此，虽然投资大规模增加，但由于集中在重工业部门，因而对劳动力的需求增加并不很大。计划期间需要就业的人数为1530万人，计划只增加就业600多万人，比计

6、划开始时增加三分之一。800万人，因此失业人数达由于集中发展重工业，第二个五年计划的投资规模迅速扩大，因而造成了一系列经济问题(4)能力、建设材料与科技。大规模发展工业，需要充足的基础设施和科技人材，但不具备这些条件。当时并第三个五年计划1961-19661951-1956年1956-1961年1980-1985年1974-1979年1969-1974年年五项具体目标(1)争取在五年期间内，使国民收入每(2)增加粮食生 产，达到粮 食自给自足，并满足工业 和出口对农产品的需要。(3)扩大钢、(4)最大很度 地利用国 内劳动力，扩 大就业机会。(5)减少收入和上的不，更公平地分配经济权利。和电力

7、等基础工业以及机器制造工业的能力，以求在十年内主要依靠国内资源满足进一步工业化的需要。年增长5%以上。第四个五年计划1969-19741951-1956年1956-1961年1961-1966年1980-1985年1974-1979年年1962年和1965年分别与中国和的边界以及1965年和1966年连续两年的大早灾打乱了整个计划进程第三个五年计划的计划目标未能达到事先准备好的第四个五年计划也不得不暂时停止实行在1966-1969年的三年期间，只能用年度计划来临时应付因而出现了三年的所谓计划间歇期制定背景在三年的计划间歇期里，许多人对集中发展重工业的第二和第三两个五年计划的发展提出了疑间，并要

8、求重新考虑经济计划发展的基本此时，权力受到了本身是否存在问题。经济计划之父已经，他的计划的。新理英迪拉尚未稳住自己的权力。就在这期间给提供外援最多的和世界等机构向新提出了全面改变经济政策的要求。主要内容(1)放弃大力发展重工业的政策。(2)把农业置于高度优先的地位。(3)控制并以(4)让私营企业在经济中发挥更积极的作用。(5)贬值。减少市场价格的作用代替行政的决定第五个五年计划1974-19791951-1956年1956-1961年1961-1966年1980-1985年1969-1974年年制定背景计划的们在制定第五个五年计划时，没再按过去的模式，而是根据曾荣获经济学奖金的列的投入产出法，

9、编制了包括66个经济部门的开放型静态投入产出模型。目的是根据制定的经济全面增长目标，保证该计划结束时不同经济部门的产出水平能协调一致。在第五个五年计划中，使用了宏观经济增长模型，以保证该计划投资水平全面稳定，为了分析消费变化，编制了特别消费模型，根据这个模型在社会各阶层中重新分配消费品，还编制了工业发展模型，并通过建立进口协调矩阵对进口进行了分析。两个目标消除贫困、自力更生；三项任务(1)年增长率超过第四个五年计划，达到5.5%的水平;(2)提高国内储蓄和投资，进-步减少外援，促和限制进口;(3)进一步提高农业生产增长率，重视农业科学的研究和推广。第六个五年计划1980-19851951-19

10、56年1956-1961年1961-1966年1974-1979年1969-1974年年制定背景1978年，人民府曾了一个第六个五年计划(1978-1983年)草案，但由于人民府于1979年7月被推，因而未来得及实行。1980年1月，国大党(英派)重新执政后，经过6个月的准备，又了一个新的第六个五年计划草案，四个目标大规模提高经济增长率，更有效地利用资源，提高生产率水平为实现经济和技术的自力更生而进一步推进现代化减少贫困和失业（4）控制增长率自力更生只有第四项是新提出来的。这主要是由于认识到，近些年来增长速度太快，成为影响人均收入提高和经济计划目标实现的重要。结构导STRUCTURE经济计划战

11、略的目标6个五年计划经济计划战略的结果图1、工业生产就整个工业生产增长情况来看，前三个五年计划期间增长率都很高（高达9%）,这主要与集中投资于工业生产有关。但是，从三年计划间歇期以后，由于调整了计划，工业投资增长放慢和比例失调等原因，工业生产增长率显著慢了下来（3%）。尽管如此，仍远远高过英的水平（平均2%）。治时成就：重工业和基础工业生产发展较快：消费品工业生产发展较慢2、农业生产农业生产增长速度长期于工业，粮食短缺在1976年以前几乎一直是的数字中，农业生产增长率最低的经济计划的最严重危胁。第三个五年计划期间甚至只有0.32%，其食生产增长率为-2.55%。第四个五年计划以后，开始抓农业生

12、产，并实行了农业发展的新战略，采取了提高农产品收购价格、兴修水利、扩大农业科研和技术推广工作等措施，农业生产状况才开始好转。总之：农业生产的发展随着经济计划重点的调整，经历了很大的波动，并出现过极其严重的局面，只是在后期才稍有好转。3、商品结构成就：工业制成品和其他非初级产品的出口发展迅速，初级产品和原料的出口下降。这是一种具有现代化经济特征的变化趋向，它使有可能用这种方式改善国际收支从而实现工业化的目标。，减少对外援的依赖，为独立铺垫道路，：放松了传统出口商品的生产，因此传统出口商品的出口在世界出口总额中的逐渐下降，特别突出的是棉纺织品（占世界份额从58%下降到8%）。这种变化可能对的整个出口乃至于经济平衡发展产生不利影响。这种情况可以说是经济计划长期片面发展重工业造成的之一。4、人民生活水平虽然在有关经济计划的文件中不断重复着诸如消除贫困、杜绝失业现象、更合理地分配收入、减少经济权利的集中等类似改善人民生活的目标，但是在实际上却很少有切实具体的人民生活。措施来改善广大的失业问题自五年计划开始以来一严重