合同管理制度(附加方案)

1、编 号FNG006共 110 页第 1 页页合同管理理制度（附加方方案）一、总 则第一条 为为加强经经济合同同管理，减少失失误，提提高经济济效益，根据经济合合同法及其它它有关法法规和规规定，结结合公司司的实际际情况，制订本本制度。第二条 公公司各部部门及下下属公司司、企业业对外签签订的各各类经济济合同一一律适用用本制度度。第三条 经经济合同同管理是是企业管管理的一一项重要要内容，搞好经经济合同同管理，对于公公司经济济活动的的开展和和经济利利益的取取得，都都有积极极的意义义。各级级领导干干部、法法人委托托人以及及其它有有关人员员，都必必须严格格遵守、切实执执行本制制度。各各有关部部门必须须互相配

2、配合，共共同努力力，搞好好公司以以“重合同同、守信信誉”为核心心的经济济合同管管理工作作。二、经济济合同的的签订第四条 签签订经济济合同，必须遵遵守国家家的法律律、政策策及有关关规定。第五条 对对外签订订经济合合同，除除法定代代表人外外，必须须是持有有法人委委托书的的法人委委托人。法人委委托人必必须对本本企业负负责，对对本职工工作负责责，在授授权范围围内行使使签约权权。超越越代理权权限和非非法人委委托人均均无权对对外签约约，但经经总经理理特别授授权并发发给委托托证明的的例外。第六条 签签约人在在签订经经济合同同之前，必须认认真了解解对方当当事人的的情况。包括：对方单单位是否否具有法法人资格格、

3、有否否经营权权、有否否履约能能力及其其资信情情况，对对方签约约人是否否法定代代表人或或法人委委托人及及其代理理权限。做到既既要考虑虑本方的的经济效效益，又又要考虑虑对方的的条件和和实际能能力，防防止上当当受骗，防止签签订无效效经济合合同，确确保所签签合同有有效、有有利。第七条 签签订经济济合同，必须贯贯彻“平等互互利、协协商一致致、等价价有偿”的原则则和“价廉物物美、择择优签约约”的原则则。第八条 签签订经济济合同，如涉及及公司内内部其它它单位的的，应事事先在内内部进行行协商，统一平平衡，然然后签约约。第九条 经经济合同同除即时时结帐者者，一律律采用书书面格式式，并必必须采用用统一的的经济合合

4、同文本本。条十条 合合同对方方当事人人权利、义务的的规定必必须明确确、具体体，文字字表达要要清楚、准确。编 号FNG006共 110 页第 2 页页合同管理理制度（附加方方案） 合合同内容容应注意意的主要要问题是是： 1、 部首首部分，注意写写明供需需双方的的全称、签约时时间和签签约地点点。 2、 正文文部分，注意：产品名名称应具具体写明明牌号、商标、生产厂厂家、型型号、规规格、等等级、花花色、是是否成套套产品等等；技术术质量要要求要明明确、具具体；数数量要明明确计量量单位、计量方方法、正正负尾差差、合理理称差及及自然损损耗率等等；运输输方式及及运费负负责应具具体明确确；交（提）货货期限、地点

5、及及验收方方法应明明确；价价钱金额额必须执执行现行行的国家家定价或或国家指指导价、市场调调节价；违约责责任有法法定违约约金的按按规定写写明，法法律没规规定或规规定不具具体的，应具体体写明约约定的违违约金数数额、比比例及计计算方法法。 3、 结尾尾部分，注意：双方都都必须使使用合格格的印章章公章章或合同同专用章章，不得得使用财财务章或或业务章章等不合合格印章章；注明明合同有有效期限限。第十一条条 签订订经济合合同，除除合同履履行地在在我方所所在地外外，签约约时应力力争协议议合同由由我方所所在区、县人民民法院管管辖。第十二条条 签订订购货合合同应以以现货为为主，并并坚持经经销定进进原则；付款尽尽可

6、能采采用托收收承付，如需预预付货款款或定金金的须注注明其生生效条件件和违约约责任。签订销销货合同同应以现现款为主主，不得得随意赊赊销；确确需赊销销或代销销的，（举例）赊销金金额在220万元元以下的的由下属属公司、企业经经理审批批，200万元至至50 万元的的由总会会计师和和主管副副总经理理（总经经理助理理）审批批，500万元以以上的由由总经理理审批。第十三条条 任何何人对外外签订合合同，都都必须以以维护本本公司合合法权益益和提高高经济效效益为宗宗旨，决决不允许许在签订订经济合合同时假假公济私私、损公公肥私、谋取私私利，违违者依法法严惩。 三三、经济济合同的的审查批批准第十四条条 经济济合同的的

7、正式签签订前，必须按按规定上上报领导导审查批批准后，方能正正式签订订。第十五条条 经济济合同审审批权限限如下： 1、 下属属公司、企业对对外签订订的经济济合同，除按规规定须上上报公司司审查批批准者外外，由公公司、企企业领导导审批。 2、 下列列合同由由总经理理或其授授权人审审批：（举例）编 号FNG006共 110 页第 3 页页合同管理理制度（附加方方案） 标标的超过过1000万元的的；预付定金金或预付付货款超超过100万元的的；联营、合合资、合合作合同同；重大涉外外合同。 3、 下列合合同由董董事长审审批：（举例） 标标的超过过去5000万元元的； 投投资1000万元元以上的的联营、合资、

8、合作、涉外合合同。 4、 标的的超过公公司资产产1/33以上的的合同由由董事会会审批。 5、 法律律顾问室室负责对对下列合合同进行行审查：董事会会、总经经理委托托审查的的合同；内容复复杂、较较难掌握握，各企企业要求求提供法法律帮助助的合同同。法律律顾问室室主要负负责审查查合同条条款、内内容的合合法性、严密性性、可行行性，提提出意见见供决策策部门参参考。第十六条条 经济济合同审审查的要要点是： 1、 合同同的合法法性。包包括：当当事人有有无签订订、履行行该合同同的权利利能力和和行为能能力；合合同内容容是否符符合国家家法律、政策和和本制制度规规定；当当事人的的意思表表达是否否真实、一致，权利、义务

9、是是否平等等；订约约程序是是否符合合法律规规定。 2、 合同同的严密密性。包包括：合合同应具具备的条条款是否否齐全；当事人人双方的的权利、义务是是否具体体、明确确；文字字表述是是否确切切无误。 3、 合同同的可行行性。包包括：当当事人双双方特别别是对方方是否具具备履行行合同的的能力、条件；预计取取得的经经济效益益和可能能承担的的风险；合同非非正常履履行时可可能受到到的经济济损失。第十七条条 根据据法律规规定或实实际需要要，经济济合同还还应当或或可以呈呈报上级级主管机机关见证证、批准准，或报报工商行行政管理理部门鉴鉴证，或或请公证证处公证证。第十八条条 经济济合同的的审批程程序如下下： 1、 申

10、报报。各企企业的法法人委托托人在授授权范围围内对外外签订合合同，应应事先填填写“经济合合同签约约申报表表”（一式式二份），报本本企业的的领导审审查批准准。（凡凡先经领领导口头头同意签签约的，签约后后需补办办手续）。需报报总经理理、董事事长审批批的，应应由该企企业领导导签署意意见，随随同合同同初稿及及有关资资料、附附件等，一并上上报。 2、 审核核。对送送审的经经济合同同，应按按上述各各条规定定的审批批权限，由主管管人或有有关人认认真审阅阅，必要要时可进进行调查查研究，最后作作出：批批准、编 号FNG006共 110 页第 4 页合同管理理制度（附加方方案） 不不批准；通知申申报单位位补报材材料

11、或进进一步谈谈判。（应提出出谈判的的具体要要求和注注意事项项）。 主主管人在在“申报表表”上批写写意见后后，“申报表表”一份及及合同初初稿留底底，另一一份“申报表表”连同其其它材料料发还申申报单位位，由承承办人按按批准的的意见办办理。 上上述审批批程序，一般为为12天.特殊殊情况,经批准准或授权权的可不不受审批批程序和和时间的的约束。四、经济济合同的的履行第十九条条 经济合合同依法法成立，即具有有法律约约束力。一切与与合同有有关的部部门、人人员都必必须本着着“重合同同、守信信誉”的原则则，严格格执行合合同所规规定的义义务，确确保合同同的实际际履行或或全面履履行。第二十条条 合同履履行完毕毕的标

12、准准，应按按合同条条款或法法律规定定为准。没有合合同条款款或法律律规定的的，一般般应以物物资交清清，工程程竣工并并验收合合格、价价款结清清、无遗遗留交涉涉手续为为准。第二十一一条 各各企业领领导及签签约人应应随时了了解、掌掌握经济济合同的的履行情情况，发发现问题题及时处处理汇报报。否则则，造成成经济合合同不能能履行、不能完完全履行行的，要要追究有有关人员员的责任任。五、经济济合同的的变更、解除第二十二二条 在在经济合合同履行行过程中中碰到困困难的，各企业业首先应应尽一切切努力克克服困难难，尽力力保障合合同的如如期履行行。 如实实际履行行或适当当履行确确有不可可克服的的困难而而需要变变更、解解除

13、合同同时，应应在法律律规定或或合理期期限内与与对方当当事人进进行协商商，妥善善处理。第二十三三条 对对方当事事人提出出变更、解除合合同的，应从维维护本企企业合法法权益出出发，从从严控制制。第二十四四条 变变更、解解除经济济合同，必须符符合经经济合同同法的的规定，并应在在公司内内办理有有关手续续。第二十五五条 变变更、解解除合同同的手续续，应按按本制制度第第十五条条及第十十八条规规定的审审批权限限和程序序执行。编 号FNG006共 110 页第 5 页页合同管理理制度（附加方方案）经上报主主管机关关批准的的合同，在达成成变更、解除协协议前，应报原原机关批批准。经上级主主管机关关在见证证或工商商行

14、政管管理机关关鉴证的的合同，在达成成变更、解除协协议后，应报原原机关备备案。经公证机机关公证证的合同同，在达达成变更更、解除除协议后后，必须须报公证证机关重重新公证证，才具具有法律律效力。第二十六六条 变变更、解解除经济济合同，一律必必需采用用书面形形式（包包括当事事人双方方的信件、函电、电传等等），口口头形式式一律作作废。第二十七七条 变变更解除除经济合合同的协协议在未未达成或或未批准准之前，原合同同仍有效效，仍应应履行。但特殊殊情况经经双方一一致同意意的例外外。第二十八八条 因因变更、解除合合同而使使当事人人的利益益遭受损损失的，除法律律允许免免负责任任的以外外，均应应承担相相应的责责任，

15、并并在变更更、解除除合同的的协议书书中明确确规定。第二十九九条 以以变更、解除合合同为名名，行以以权谋私私、损公公肥私、假公济济私之实实的，一一经发现现，从严严惩处。六、经济济合同纠纠纷的处处理第三十条条 合同在在履行过过程中如如与对方方当事人人发生纠纠纷的，应按经济合合同法等有关关法规和和本制制度规规定妥善善处理。第三十一一条 合合同纠纷纷由签约约企业负负责处理理。涉及及内部几几个企业业的，可可以协商商或由公公司确定定一个企企业为主主负责处处理。签签约人对对纠纷的的处理必必须具体体负责到到底。第三十二二条 处处理合同同纠纷的的原则是是： 1、 坚持以以事实为为依据、以法律律为准绳绳，法律律没

16、规定定的，以以国家政政策或合合同条款款为准。 2、 以双方方协商解解决为基基本办法法。纠纷纷发生后后，应及及时与对对方当事事人友好好协商，在既维维护本企企业合法法权益，又不侵侵犯对方方合法权权益的基基础上，互谅互互让，达达成协议议，解决决纠纷。 3、 因对方方责任引引起的纠纠纷，应应坚持原原则，保保障我方方合法权权益不受受侵犯；因我方方责任引引起的纠纠纷，应应尊重对对方的合合法权益益，主动动承担编 号FNG006共 110 页第 6 页页合同管理理制度（附加方方案） 责任任，并尽尽量采取取补救措措施，减减少我方方损失；因双方方责任引引起的纠纠纷，应应实事求求是，分分清主次次，合情情合理解解决。

17、第三十三三条 各各企业在在处理纠纠纷时，应加强强联系，及时沟沟通，积积极主动动地做好好应做的的工作，不互相相推诿、指责、埋怨，统一意意见，统统一行动动，一致致对外。第三十四四条 法法律顾问问室处理理合同纠纠纷的范范围是： 1、 董事会会、总经经理交办办的； 2、 经各企企业处理理解决不不了的； 3、 其它应应由法律律顾问室室处理的的。第三十五五条 提提请处理理合同纠纠纷的程程序是： 1、 承办人人填写“对外经经济合同同纠纷申申报表（一式二二份），按本制度第三十十二条的的规定报报批。 2、 审批单单位可依依据情况况，尽量量在1天天内作出出：由上上报单位位负责处处理；由由法律顾顾问室负负责处理理。

18、 3、 法律顾顾问室对对经协商商仍无法法解决或或认为有有必要的的合同纠纠纷，经经主管领领导同意意，可提提交上级级主管机机关、仲仲裁部门门或人民民法院依依法处理理。第三十六六条 合合同纠纷纷的提出出，加上上由我方方与对方方当事人人协商处处理纠纷纷的时间间，应在在法律规规定的时时效内进进行，并并必须考考虑有申申请仲裁裁的足够够时间。第三十七七条 凡凡由法律律顾问室室处理的的经济合合同纠纷纷，有关关企业必必须主动动提供下下列证据据材料（原件或或影印件件）； 1、 经济合合同的文文本（包包括变更更、解除除合同的的协议），以及及与合同同有关的的附件、文书、电报、图表等等； 2、 送货、提货、托运、验收、

19、发票等等有关凭凭证； 3、 货款的的承付、托收凭凭证，有有关财务务账目； 4、 产品的的质量标标准、封封样、样样品或鉴鉴定报告告； 5、 有关违违约的证证据材料料； 6、 其它与与处理纠纠纷有关关的材料料。第三十八八条 对对于经济济合同纠纠纷经双双方协商商达成一一致意见见的，应应签订书书面协议议，由双双方代表表签字并并加盖双双方法人人公章或或合同专专用章。第三十九九条 各各企业对对双方已已经签署署的解决决合同纠纠纷的协协议书，上级主主管机关关编 号FNG006共 110 页第 7 页页合同管理理制度（附加方方案） 或仲仲裁机关关的调解解书、仲仲裁书，在正式式生效后后，应复复印若干干份，分分别送

20、与与该纠纷纷处理及及履行的的有关部部门收执执，各部部门应由由专人负负责该文文书执行行的了解解或履行行。 对于于对方当当事人在在规定期期限届满满时没有有执行上上述文书书中有关关规定的的，承办办人应及及时向主主管领导导和法律律顾问汇汇报。第四十条条 对方当当事人逾逾期不履履行已经经发生法法律效力力的调解解书、仲仲裁决定定书或判判决书的的，由法法律顾问问室配合合各单位位向人民民法律申申请执行行。第四十一一条 在在向人民民法院提提交申请请执行书书之前，有关单单位应认认真检查查对方的的执行情情况，防防止差错错。 执行行中若达达成和解解协议的的，应制制作协议议书并按按协议书书规定办办理。第四十二二条 合合

21、同纠纷纷处理或或执行完完毕的，应及时时通知有有关单位位，并将将有关资资料汇总、归档，以备查查考。七、经济济合同的的管理第四十三三条 本本公司对对经济合合同实行行二级管管理、专专业归口口制度，法人委委托书制制度，合合同专用用章制度度及基础础管理制制度。第四十四四条 本本公司经经济合同同的二级级管理具具体是：公司由总总经理负负责，各各副总经经理（总总经理助助理）具具体分管管负责，归口管管理部门门为法律律顾问室室。下属公司司一级由由经理、副经理理负责，归口管管理人为为办公室室主任或或秘书；各法人人委托人人具体负负责各自自授权范范围的合合同签订订，履行行工作。第四十五五条 公公司主管管内贸的的副总经经

22、理（总总经理助助理）负负责审批批内贸合合同。公司主管管外贸的的副总经经理（总总经理助助理）负负责审批批外贸合合同。公司主管管工业的的副总经经理（总总经理助助理）负负责审批批工业方方面的引引进、合合资、合合作合同同。公司主管管房地产产业的副副总经理理（总经经理助理理）负责责审批房房地产、建设合合同。第四十六六条 法法律顾问问室的主主要职责责是： 1、 负责管管理公司司的各类类合同； 2、 负责检检查各类类合同的的合法性性，实行行法律监监督；对对公司审审批或签签订编 号FNG006共 110 页第 8 页页合同管理理制度（附加方方案） 的合合同负责责把关，对下属属企业审审批的合合同负责责抽查，提供

23、法法律帮助助； 3、 负责对对法人委委托人和和有关人人员进行行法律培培训、考考试、提提高法人人委托人人的法律律素质； 4、 负责考考评各企企业的合合同管理理工作，总结交交流经验验教训，提高合合同管理理水平； 5、 配合各各企业办办理合同同的报批批、见证证、鉴证证和公证证等事项项； 6、 配合各各企业处处理合同同纠纷； 7、 参与有有关合同同的谈判判、签约约、履行行等工作作。第四十七七条 下下属公司司、企业业合同管管理的主主要职责责是： 1、 负责管管理本企企业签订订的合同同； 2、 负责审审查本企企业签订订的合同同的合法法性、完完整性和和可行性性；对须须报 请公公司或上上级主管管机关审审批、见

24、见证、签签证或公公证的合合同，办办理申报报手续，提出初初步意见见； 3、 负责本本单位法法人委托托人的日日常管理理及年终终审查的的初审； 4、 根据法法律及本本制度度的规规定，制制定本企企业合同同管理的的实施细细则，采采取切实实措施，搞好合合同管理理工作； 5、 负责处处理本企企业合同同纠纷；做好额额度较大大的经济济合同资资料的汇汇总、分分类、归归档、保保管及合合同台帐帐的设立立、统计计、上报报等基础础管理工工作。第四十八八条 法法人委托托人的主主要职责责是： 1、 在授权权范围内内负责谈谈判、签签订合同同，既不不能违章章越权，也不能能消极推推诿； 2、 对所签签订合同同的合法法性、完完整性和

25、和可行性性负责； 3、 对须报报请上级级领导审审批的合合同，办办理申报报手续，提出本本人意见见并对本本人意见见负责； 4、 对所签签合同的的全面履履行具体体负责，履行中中发现问问题应立立即上报报、并积积极想办办法解决决，对发发生的合合同纠纷纷负责处处理好或或协助有有关部门门处理好好； 5、 负责保保管好本本人所签签合同的的一切资资料；合合同履行行完毕后后应立即即将资料料上交归归档。第四十九九条 必必须具备备下列条条件的人人，才可可以发给给法人委委托证书书：编 号FNG006共 110 页第 9 页页合同管理理制度（附加方方案） 1、 政治思思想好。能自觉觉遵守国国家的法法律政策策，遵守守公司各

26、各项规章章制度；能拒腐腐蚀，不不贪污受受贿，不不假公济济私、损损公肥私私。 2、 业务工工作好。熟悉本本职工作作，能够够良好地地完成本本人的业业务工作作，并以以公司利利益为重重，择优优签约，严格履履约，节节约资金金，增加加收益，取得一一定成绩绩，无遗遗留问题题。 3、 法律意意识强。对经经济合同同法等等经济法法规认真真学习，初步掌掌握并能能运用有有关法规规。第五十条条 公司根根据各部部门和下下属公司司、企业业的实际际情况，决定法法人委托托人的设设置及数数额，具具体人选选由各单单位确定定，经培培训考核核合格后后，发给给法人委委托书。第五十一一条 法法人委托托书应于于每年终终重新审审核一次次。审核核的主要要内容是是：法人人委托人人在本年年度的工工作、学学习及思思想情况况，取得得什么成成绩，发发生什么么问题，有无违违纪行为为等。审审核后，法定代代表人可可根据分分别作出出：维持持授权范范围；变变更授权权范围；撤销授授权及吊吊销法人人委托书书等决定定。第五十二二条 法法人委托托证书应应妥善保保管，防防止遗失失。不准准将法人人委托证证书转借借他人或或用作其其它证明明，否则则，除吊吊销其法法人委托托证书外外，还要要追究相应的的责任。第五十三三条 法法人委托托