山东省高新技术企业申报手册最终版2017

1、20177年度高高新技术术企业申报手册册济南市科科技局20177年5月月印目 录济南市科科技局关关于组织织申报220177年度高高新技术术企业的的通知001有关附件件06山东省科科技厅关关于组织织申报220177年度高高新技术术企业的的通知119高新技术术企业有有关政策策25高新技术术企业认认定有关关问题及及解答28企业创新新能力评评价37关于组织织申报220177年度高高新技术术企业的的通知各区县科科技局、财政局局、国税税局、地地税局，高新区区，各有有关单位位：20177年度全全省高新新技术企企业认定定通知已已下达，根据高新技技术企业业认定管管理办法法（国国科发火火2001632号号，以下下

2、简称认定办办法）、高高新技术术企业认认定管理理工作指指引（国科发发火2201661995号，以下简简称工工作指引引）有有关规定定，为做做好我市市高新技技术企业业申报工工作，现现将有关关事项通通知如下下：一、申报报范围1在我我市行政政区域内内注册成成立一年年（3665个日日历天数数）以上上的居民民企业。220014年年通过认认定和复复审的高高新技术术企业及及其他申申请企业业。320014年年通过认认定和复复审的高高新技术术企业若若名称发发生变化化，须先先完成高高新技术术企业名名称变更更，再进进行认定定申请。二、申报报时间济南市集集中受理理除高新新区外各各区县推推荐报送送的企业业申请材材料，第第一

3、批受受理截止止时间为为7月110日，第二批批受理截截止时间间为8月月20日日。高新新区内企企业申报报工作由由高新区区独立组组织。三、申报报程序1自我我评价。企业对对照认认定办法法第十十一条和和工作作指引第三部部分进行行自我评评价。自自评符合合条件的的，可按按照认认定办法法和工作指指引有有关规定定和本通通知要求求准备申申报材料料。2注册册填报。申报企企业登录录“高新技技术企业业认定管管理工作作网”（网址址： HYPERLINK / wwww.iinnoocomm.goov.ccn）在在企业申申报入口口进行注注册登记记，待注注册机构构确认后后进行申申报书的的网上在在线填报报。已注注册企业业无需重重

4、新注册册，可用用原用户户名和密密码登录录系统进进行申报报。3网上上提交。企业在在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”，按系系统要求求提交材材料给省省认定机机构。其其中“上传附附件”应包括括但不限限于：营营业执照照等相关关注册登登记证件件、知识识产权相相关材料料、职工工和科技技人员情情况说明明材料、科技成成果转化化汇总表表、专项项报告或或鉴证报报告、年年度审计计报告主主表、企企业所得得税年度度纳税申申报表等等。4纸质质材料提提交。企企业通过过“高新技技术企业业认定管管理工作作网”生成并并打印高新技技术企业业认定申申请书，并提提供相关关附件材材料，相相关附件件材料必必须与申申请书所所填内容容对应

5、，申报材材料内容容及要求求见附件件1。按按照属地地原则，企业将将纸质材材料提交交至所在在区县科科技局由由区县科科技局汇汇总后统统一报送送。5材料料审核。各区县县科技局局在收到到企业申申报材料料后，牵牵头组织织同级财财政、税税务部门门对申报报材料中中知识产产权、研研发组织织管理水水平、成成果转化化能力、高新技技术产品品（服务务）等内内容的真真实性、合规性性进行审审核把关关，并实实地核实实企业申申报信息息，客观观记录核核查中发发现的问问题，填填写好“高新技技术企业业认定申申报核实实意见表表”（附件件2，装装订在申申报材料料首页）。同时时，对企企业申请请认定前前一年内内是否发发生重大大安全、重大质质

6、量事故故或严重重环境违违法行为为进行审审核把关关。6汇总总推荐。各区县县科技局局须正式式行文出出具推荐荐函。推推荐函、推荐汇汇总表（各一式式四份），核实实意见表表一份，企业认认定申请请材料（正本、副本、光盘各各一份）按受理理时间节节点统一一报送至至市科技技局。四、有关关要求1各区区县要高高度重视视高新技技术企业业认定工工作，建建立和完完善高新新技术企企业认定定联合工工作机制制，积极极主动做做好高新新技术企企业申报报工作的的指导与与培训，组织好好四部门门对高新新技术企企业的实实地审查查，提高高申报质质量。2按通通知要求求济南市市不提倡倡企业委委托有关关单位或或个人编编写申报报材料，申报企企业不要

7、要轻信各各种社会会中介的的许诺，须对申申报材料料的真实实性负责责，若存存在弄虚虚作假行行为，一一经发现现并查实实，将按按照认认定办法法的相相关规定定取消其其评审资资格并列列入不良良信用记记录。涉涉密企业业须按照照国家有有关保密密工作规规定，将将认定申申请材料料做脱密密处理，确保涉涉密信息息安全。3企业业应按照照工作作指引要求选选择符合合条件的的中介机机构出具具专项审审计报告告，对经经核实选选择不符符合工工作指引引规定定条件中中介机构构出具专专项审计计报告的的，其提提交的认认定申请请材料将将视同无无效申报报处理，不提交交认定评评审环节节。4中介介机构及及相关人人员应坚坚持原则则，据实实出具专专项

8、报告告，对工工作中出出现严重重失误或或弄虚作作假等行行为的，将按照照工作作指引要求，在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”上公告告，自公公告之日日起三年年内不得得参与高高新技术术企业认认定相关关工作。5企业业在申报报过程中中遇到问问题可咨咨询当地地科技部部门（联联系方式式见附件件3）。报送地址址：济南南市科学学技术局局（龙奥奥大厦FF08005房间间） 市科技局局高新处处 于于小琳 66660888055市财政局局税政处处 66660037227市国税局局所得税税处8700320008市地税局局税收管管理二处处 8799492274附件：11高新新技术企企业申报报材料内内容及要要求 22高新

9、新技术企企业认定定申报核核实意见见表 33各区区县高企企认定管管理工作作咨询电电话 44企业业知识产产权情况况表 55知识识产权未未重复使使用声明明 66知识识产权权权属人声声明 77企业业近三年年科技成成果转化化汇总表表 88中介介机构声声明书 99高新新技术企企业申报报推荐汇汇总表济南市科科学技术术局 济济南市财财政局济南市国国税局 济南南市地税税局20177年5月月19日日附件1高新技术术企业申申报材料料内容及及要求申报企业业应按照照认定定办法和工工作指引引有关关要求，认真、如实填填写高高新技术术企业认认定申请请书并并准备相相关材料料，其中中申报书书中有关关财务方方面的数数据必须须与高新

10、新技术企企业认定定申请提提供的审审计（鉴鉴证）报报告相一一致。申申报材料料逐页编编制总页页码，每每部分之之间用彩彩页隔开开，书籍籍式胶装装成册（申请书书首页做做封面，书脊处处由上至至下打印印主要技技术领域域及企业业名称）并加盖盖企业公公章，材材料内容容和装订订顺序如如下。1封皮皮。2高新新技术企企业认定定申报核核实意见见表。3总目目录。4高高新技术术企业认认定申请请书（通过“高新技技术企业业认定管管理工作作网”在线填填报、打打印并签签名、加加盖公章章，须与与网上申申报电子子版一致致）。5证明明企业依依法成立立的相关关注册登登记证件件的复印印件。6企业业高新技技术产品品（服务务）的关关键技术术和

11、技术术指标的的具体说说明、主主要产品品（服务务）与对对其在技技术上发发挥核心心支持作作用的知知识产权权的关联联性说明明、主要要产品（服务）收入之之和与同同期高新新技术产产品（服服务）收收入之和和的占比比情况。可提供供相关的的生产批批文、认认证认可可和资质质证书、产品质质量检验验报告等等材料。7企业业职工和和科技人人员比例例情况说说明材料料，包括括在职、兼职和和临时聘聘用人员员人数（须在企企业累计计工作1183天天以上）、人员员学历结结构、科科技人员员名单及及其工作作岗位等等。8知识识产权相相关材料料。企业业获得的的知识产产权情况况表（表表样见附附件4），授权权知识产产权证书书及最近近一次缴缴费

12、证明明复印件件，授权权通知书书及缴费费收据复复印件；通过受受让、受受赠、并并购取得得的知识识产权需需提供相相关主管管部门出出具的变变更证明明；按类评价价的知识识产权（软件著著作权、实用新新型、外外观专利利等）需需提供未未在以往往已认定定为高新新技术企企业时作作为知识识产权使使用过的的声明（附件55）；知知识产权权有多个个权属人人时，需需提供其其他权属属人同意意该企业业使用本本知识产产权申报报高新技技术企业业的声明明，所有有权属人人需加盖盖公章（附件66）；反反映技术术水平的的证明材材料（国国家知识识产权局局等官方方网站上上公布的的摘要）。参与与制定标标准的相相关证明明材料。9企业业近三年年科技

13、成成果转化化相关材材料。企企业近三三年科技技成果转转化汇总总表（表表样见附附件7），科技技成果转转化总体体情况与与转化形形式、应应用成效效的逐项项说明材材料及相相关佐证证材料。10企企业研究究开发组组织管理理情况。提供总总体情况况及四项项指标符符合情况况的具体体说明，并提供供相关证证明材料料。11企企业技术术创新活活动等其其他相关关证明材材料。包包括科研研项目立立项证明明，对已已验收或或结题项项目需附附验收或或结题报报告；科科技奖励励、鉴定定；新产产品或新新技术证证明材料料；具有有资质的的查新单单位出具具的查新新报告；企业委委托外部部研发活活动证明明材料等等。12经经具有资资质并符符合工工作指

14、引引相关关条件的的中介机机构出具具的企业业近三个个会计年年度研究究开发费费用（实实际年限限不足三三年的按按实际经经营年限限，下同同）、近近一个会会计年度度（20016年年）高新新技术产产品（服服务）收收入专项项审计报报告或鉴鉴证报告告，并附附研究开开发活动动说明材材料。13出出具企业业研发费费用、高高新技术术产品（服务）收入专专项审计计的中介介机构的的营业执执照复印印件、执执业证书书复印件件、全年年月职工工平均人人数、注注册会计计师人数数等相关关证明材材料和声声明书（附件88），附在专专项审计计报告后后。14经经具有资资质的中中介机构构鉴证的的企业近近三个会会计年度度的财务务会计报报告（包包括

15、会计计报表、会计报报表附注注和财务务情况说说明书）。参与与企业财财务报表表鉴证的的中介机机构的营营业执照照复印件件。15盖盖有主管管税务机机关印鉴鉴的20014、20115、220166会计年年度企业业所得税税年度纳纳税申报报表（包包括主表表和附表表）。附件2高新技术术企业认认定申报报核实意意见表推荐单位位（盖章章）：企业名称称现场考察察地是否与注注册地一一致是 否基本情况况企业环境境好 一般般 差管理水平平好 一般般 差主营产品品/服务务情况主营产品品/服务务与申报报书中内内容是否否一致是 否如不一致致请具体体说明情情况实地考察察企业主主营产品品/服务务为：申报书中中高新技技术产品品/服务务

16、收入(PS)为：研发能力力研发机构构（与申申报书相相关内容容是否一一致）是 否研发设备备（与申申报书相相关内容容是否一一致）是 否研发机构构国家级级 省级 地市市级 未认定定20144-20016年年度实际际实施研发发项目情情况国家级 项；省级 项项；地市市级 项；区区县级 项；企企业自立立 项研发组织织管理水水平是否有专专人和机机构从事事企业的的科技创创新是否有专专门科技技创新管管理人员员是否否是否有专专门科技技创新管管理机构构是否否是否有专专门研发发人员是否否是否有研研发费用用辅助专专账是否否企业提供供的管理理制度是是否实际际有相关关岗位对对应运行行是否否知识产权权证明材料料是否完完备、符

17、符合要求求是否否知识产权权是否真真实并在在有效期期内是否否成果转化化能力实际情况况与申报报书中证证明材料料是否一一致是否否企业技术术创新活活动实际情况况与申报报书中证证明材料料是否一一致是否否企业职工工和科技技人员情情况实际情况况与申报报书中是是否一致致是否否其他情况况建议进一一步核实实的内容容（高新新技术产产品/服服务情况况、研发发能力与与费用、研发人人员、知知识产权权、人员员比例）等方面面。核实人员员（签名名）： 联系系方式： 核实实时间：20117年月日注：此表表至少一一式三份份，两份份装入提提报至省省认定办办申报材材料，一一份审查查部门留留查。附件3 HYPERLINK /msg/im

18、age/tzgg/2016/06/20160630gxc04.pdf 各区县高高企认定定管理工工作咨询询电话单位联系人联系电话话历下区科科技局张政8815510115市中区科科技局刘扬8207783337槐荫区科科技局马谨8711181993天桥区科科技局李义洁8559963668历城区科科技局何树美8802238112长清区科科技局安绪营8722217772章丘区科科技局赵敏8323367110平阴县科科技局苏楠8789987661济阳县科科技局付伟8423327223商河县科科技局孙建胜8486672990高新区科科经局张冰8887713663附件4企业知识识产权情情况表企业： 序号知识产

19、权权名称类别专利号授权日期期到期日期期获得方式式出让方转让时间间对应RDD/PSS编号共有权属属人以往认定定申请使使用年度度填表说明明：1.“知知识产权权名称”填写知知识产权权证书上上的具体体名称，填写内内容应与与证书上上完全一一致；2.“类类别”填写发明明专利（含国防防专利）、植物物新品种种、国家家级农作作物品种种、国家家新药、国家一一级中药药保护品品种、集集成电路路布图设设计专有有权、实实用新型型、外观观设计、软件著著作权；3.“到到期日期期”填写知知识产权权期限（专利权权期限、保护期期限等）的截止止日期，若知识识产权已已失效则则不可填填报；4.“获获得方式式”填写自自主研发发、转让让（受

20、让让、受赠赠、并购购）；5.“出出让方”填写，若转让让方式获获得知识识产权，须填写写“出让方方”名称，若自主主研发获获得，用用“”表示；6.“转转让时间间”填写知知识产权权权属相相关变更更手续的的批复时时间或权权属转让让生效时时间；7.“对对应RDD/PSS编号”填写申申报书中中“研发活活动编号号（RDD）”和“高新技技术产品品（服务务）编号号（PSS）”；8. “以往认认定申请请使用年年度” 填写写再次申申请认定定的高新新技术企企业，在在以往通通过认定定（含复复审）年年度提交交的认定定申请材材料使用用过该专专利的年年度；9. 该该表填写写顺序和和高新新技术企企业认定定申请书书“二、知知识产权

21、权汇总表表”保持一一致。附件5知识产权权未重复复使用声声明根据高高新技术术企业认认定管理理工作指指引的的有关规规定，按按类评价价的知识识产权在在申请高高新技术术企业时时，仅限限使用一一次。本本单位用用于20017年年高新技技术企业业申报的的按类评价价的知识识产权（软件著著作权、实用新新型、外外观专利利等）共共 项项，均未未在以往往已认定定为高新新技术企企业时作作为知识识产权使使用过，特此声声明。 企业名名称（公公章）： 20017年年 月 日附件6知识产权权权属人人声明作为 （知识产产权名称称） （授权号号：XXXXX）的共有有权属人人，本单单位允许许XXXXX公司司将此知知识产权权用于220

22、177年高新新技术企企业申报报。如XXXXXX公司通通过高新新技术企企业认定定，在资资格有效效期内，本单位位承诺不不将该知知识产权权用于本本单位的的高新技技术企业业申报。知识产权权权属人人（公章章）： 220177年 月月 日附件7企业近三三年科技技成果转转化汇总总表 企业名名称： 序号科技成果果名称科技成果果来源科技成果果类型转化年度度成果转化化形式成果转化化结果证明材料料填表说明明：1. “科技成成果转化化”是指为为提高生生产力水水平而对对科技成成果进行行的后续续试验、开发、应用、推广直直至形成成新产品品、新工工艺、新新材料，发展新新产业等等活动；2.“科科技成果果名称”是指通通过科学学研

23、究与与技术开开发所产产生的具具有实用用价值的的成果名名称；3.“科科技成果果来源”包括自自主研发发、合作作开发、委托外外部开发发、转让让（受让让、受赠赠、并购购）、技技术成果果实施许许可等；4.“科科技成果果类型”包括发发明专利利、实用用新型专专利、外外观设计计专利、软件著著作权、集成电电路布图图设计专专有权、植物新新品种、国家级级农作物物品种、国家新新药、国国家一级级中药保保护品种种、标准准、检测测方法、技术规规范以及及有关文文件规定定的应纳纳入的其其他科技技成果类类型；5.“转转化年度度”是指申申报当年年之前三三年中的的某一年年，即220144、20015、20116年中中的一年年；6.“

24、成成果转化化形式”包括自自行投资资实施转转化，向向他人转转让该科科技成果果，许可可他人使使用该科科技成果果，以该该科技成成果作为为合作条条件与他他人共同同实施转转化，以以该科技技成果作作价投资资、折算算股份或或出资比比例，以以及其他他协商确确定的方方式（注注明具体体形式）；7.“成成果转化化结果”包括产产品、服服务、工工艺、样样品、样样机、其其他，要要求注明明具体名名称或简简要说明明转化内内容；8.“证证明材料料”包括证证明所填填内容是是有效科科技成果果的材料料和证明明科技成成果已转转化的材材料。例例如知识识产权证证书、标标准文件件、检测测方法文文件、技技术规范范文件、科技奖奖励证书书、科技技

25、立项报报告、检检测报告告、生产产批文、认证认认可、资资质证书书、产品品质量检检验报告告、用户户使用报报告、销销售合同同、技术术转让合合同、技技术服务务合同、发票等等相关证证明材料料（提供供主要证证明页复复印件或或佐证图图片即可可，注明明附件所所在页码码）。附件8中介机构构声明本中介机机构符合合高新新技术企企业认定定管理工工作指引引规定定的中介介机构条条件，对对所出具具的研发发费用专专项报告告、高新新技术产产品(服服务)收收入专项项报告负负责，并并对提供供的中介介机构资资质佐证证材料的的真实性性负法律律责任，特此声声明。法定代表表人（签签名）： 中介机机构名称称（公章章）： 20017年年 月

26、日附件920177年度高高新技术术企业申申报推荐荐汇总表表推荐单位位（盖章章） 填表表日期：20117年88月10日序号企业名称称注册成立立时间企业所得得税主管管税务机机关税务登记记证号专项审计计中介机机构年度财务务审计中中介机构构申请认定定前一年年内是否否发生重重大安全全、重大大质量事事故或严严重环境境违法行行为备注山东鲁研研农业良良种有限限公司19977.122.311济南市历历城区地地税局91377000002667188302297山东金信信达会计计师事务务所有限限公司天职国际际会计师师事务所所（特殊殊普通合合伙）否联系人： 刘刘晓明 联系系电话：18000633615553注：备注注

27、栏中，属于首首次申报报的，标标注“首次认认定”；20014年年认定和和复审通通过的高高企，今今年重新新申报的的，标注注“20114重新新认定”；目前前不是高高企但220088-20013年年期间曾曾具备高高企资格格，重新新申报的的，标注注“其他重重新认定定”。关于组织织申报220177年度高高新技术术企业的的通知各市科技技局、财财政局、国税局局、地税税局，各各国家高高新区、黄三角角农高区区： 为为做好220177年度全全省高新新技术企企业认定定工作，根据高新技技术企业业认定管管理办法法（国国科发火火2001632号号，以下下简称认定办办法）、高高新技术术企业认认定管理理工作指指引（国科发发火2

28、201661995号，以下简简称工工作指引引）有有关规定定，现将将有关事事项通知知如下：一一、申报报范围 11在我我省行政政区域内内（不含含青岛市市）注册册成立一一年（3365个个日历天天数）以以上的居居民企业业。 2220014年年通过认认定和复复审的高高新技术术企业，按照认定办办法规规定，至至20117年其其高新技技术企业业资格有有效期满满。企业业如需再再次提出出认定申申请，按按本通知知规定办办理。 3高高新技术术企业名名称发生生变化的的，须先先完成高高新技术术企业名名称变更更，再进进行认定定申请。二二、申报报时间 省高新新技术企企业认定定管理工工作领导导小组办办公室（简称“省认定定办”）

29、集中中受理各各市、各各国家高高新区和和黄三角角农高区区推荐报报送的企企业申请请材料，第一批批受理截截止时间间为7月月15日日，第二二批受理理截止时时间为88月300日。企企业向所所在地科科技部门门提交申申报材料料的截止止时间以以地方通通知为准准。三、申申报程序序 1自我评评价。企企业对照照认定定办法第十一一条和工作指指引第第三部分分进行自自我评价价。自评评符合条条件的，可按照照认定定办法和工工作指引引有关关规定和和本通知知要求准准备申报报材料。 2注册填填报。申申报企业业登录“高新技技术企业业认定管管理工作作网”（网址址： HYPERLINK / wwww.iinnoocomm.goov.cc

30、n）在在企业申申报入口口进行注注册登记记，待注注册机构构确认后后进行申申报书的的网上在在线填报报。已注注册企业业无需重重新注册册，可用用原用户户名和密密码登录录系统进进行申报报。 33网上上提交。企业在在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”，按系系统要求求提交材材料给省省认定机机构。其其中“上传附附件”应包括括但不限限于：营营业执照照等相关关注册登登记证件件、知识识产权相相关材料料、职工工和科技技人员情情况说明明材料、科技成成果转化化汇总表表、专项项报告或或鉴证报报告、年年度审计计报告主主表、企企业所得得税年度度纳税申申报表等等。 44纸质质材料提提交。企企业通过过“高新技技术企业业认定管管

31、理工作作网”生成并并打印高新技技术企业业认定申申请书，并提提供相关关附件材材料，相相关附件件材料必必须与申申请书所所填内容容对应，申报材材料内容容及要求求见附件件1。按按照属地地原则，国家高高新区外外企业将将纸质材材料提交交至所在在市科技技局，国国家高新新区（含含黄三角角农高区区）内企企业将纸纸质材料料提交至至所在高高新区科科技部门门。 55材料料审核。科技部部门收到到企业申申报材料料后，要要对申报报材料中中知识产产权、研研发组织织管理水水平、成成果转化化能力、高新技技术产品品（服务务）等内内容的真真实性、合规性性进行审审核把关关，并实实地核实实企业申申报信息息，客观观记录核核查中发发现的问问

32、题，填填写好“高新技技术企业业认定申申报核实实意见表表”（附件件2，装装订在申申报材料料首页）。同时时，对企企业申请请认定前前一年内内是否发发生重大大安全、重大质质量事故故或严重重环境违违法行为为进行审审核把关关。 66汇总总推荐。各市科科技局、各国家家高新区区须正式式行文出出具推荐荐函。推推荐函、推荐汇汇总表（各一式式五份）以及企企业认定定申请材材料（正正本、副副本各一一份）按按受理时时间节点点统一报报送至省省认定办办；推荐荐函及推推荐汇总总表连同同各企业业认定申申请材料料同时抄抄送同级级财政和和税务部部门。四、有关要要求 1各地要要高度重重视高新新技术企企业认定定工作，建立和和完善高高新技

33、术术企业认认定联合合工作机机制，积积极主动动做好高高新技术术企业申申报工作作的指导导与培训训，重点点加强战战略新兴兴产业、现代服服务业和和新业态态的培育育服务，提高申申报质量量。 22省认认定机构构不提倡倡企业委委托有关关单位或或个人编编写申报报材料，申报企企业不要要轻信各各种社会会中介的的许诺，须对申申报材料料的真实实性负责责，若存存在弄虚虚作假行行为，一一经发现现并查实实，将按按照认认定办法法的相相关规定定取消其其评审资资格并列列入不良良信用记记录。涉涉密企业业须按照照国家有有关保密密工作规规定，将将认定申申请材料料做脱密密处理，确保涉涉密信息息安全。 3企业应应按照工作指指引要要求选择择

34、符合条条件的中中介机构构出具专专项审计计报告，对经核核实选择择不符合合工作作指引规定条条件中介介机构出出具专项项审计报报告的，其提交交的认定定申请材材料将视视同无效效申报处处理，不不提交认认定评审审环节。 4中介机机构及相相关人员员应坚持持原则，据实出出具专项项报告，对工作作中出现现严重失失误或弄弄虚作假假等行为为的，将将按照工作指指引要要求，在在“高新技技术企业业认定管管理工作作网”上公告告，自公公告之日日起三年年内不得得参与高高新技术术企业认认定相关关工作。 5山东省省高新技技术企业业认定管管理工作作规程（试行）（鲁鲁科高字字200121222号）中中涉及内内容与本本通知不不一致的的，按本

35、本通知执执行。认认定机构构将结合合专家组组评审意意见，另另行部署署综合审审查工作作。 6各地应应进一步步加强已已认定高高新技术术企业的的动态管管理，对对认定管管理过程程中采取取的好的的经验做做法、存存在的问问题、建建议及典典型案例例等及时时上报省省认定办办。各地地市科技技、财政政、税务务部门有有问题请请联系省省认定办办。企业业在申报报过程中中遇到问问题可咨咨询当地地科技部部门（联联系方式式见附件件3）。 报送地地址：济济南市高高新区舜舜华路6607号号科技大大厦6111室 联联 系 人：丛丛培虎 刘玉玉国 联系系电话：05331-66677773229省认认定办联联系方式式：省科科技厅高高新处

36、 05531-6677770036省财政政厅税政政处 05331-88266697224省省国税局局所得税税处 05531-8566566622省地税税局企业业所得税税处005311-82261336233附件：11高新新技术企企业申报报材料内内容及要要求 2高新技技术企业业认定申申报核实实意见表表 3各各市（高高新区）高企认认定管理理工作咨咨询电话话 4企企业知识识产权情情况表 55知识识产权未未重复使使用声明明 6知知识产权权权属人人声明 77企业业近三年年科技成成果转化化汇总表表 8中中介机构构声明书书 9高高新技术术企业申申报推荐荐汇总表表山山东省科科技厅 山东省省财政厅厅山东省省国税

37、局局 山东东省地税税局20017年年5月118日高新技术术企业有有关政策策国家有关关政策1、 HYPERLINK /gxjsqyrdw/ztwj/201606/5e7d1f23faf547de9de2aff3ce9f434a.shtml o 科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发高新技术企业认定管理办法的通知 科技技部 财财政部 国家税税务总局局关于修修订印发发高新新技术企企业认定定管理办办法的的通知 （国科科发火20116332号）2、 HYPERLINK /gxjsqyrdw/ztwj/201606/5dbaee069e5c4cfb935c3f67cb76838f.shtml o 科技部

38、 财政部 国家税务总局关于修订印发高新技术企业认定管理工作指引的通知 科技技部 财财政部 国家税税务总局局关于修修订印发发高新新技术企企业认定定管理工工作指引引的通通知（国国科发火火200161955号）3、中中华人民民共和国国企业所所得税法法（中中华人民民共和国国 HYPERLINK /doc/249820.html 主席令第六十十三号）4、中中华人民民共和国国企业所所得税法法实施条条例（中华人人民共和和国国务务院令第第5122号）5、国国家税务务总局关关于发布布企业业所得税税优惠政政策事项项办理办办法的的公告（国家家税务总总局公告告20115年第第76号号）6、中中华人民民共和国国税收征征

39、收管理理法（中华人人民共和和国主席席令 第第四十九九号）7、中中华人民民共和国国税收征征收管理理法实施施细则（中华华人民共共和国国国务院令令第3662号）8、关关于完善善研究开开发费用用税前加加计扣除除政策的的通知（财税税200151199号）9、关关于20016年年度企业业研究开开发费用用税前加加计扣除除政策企企业所得得税纳税税申报问问题的公公告（国家税税务总局局公告220177年第112号）10、财财政部 税务总总局 科科技部关于提提高科技技型中小小企业研研究开发发费用税税前加计计扣除比比例的通通知（财税20117334号）11、 HYPERLINK /gxjsqyrdw/ztwj/201

40、606/5e7d1f23faf547de9de2aff3ce9f434a.shtml o 科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发高新技术企业认定管理办法的通知 科科技部 财政部部 国家家税务总总局关于于印发科技型型中小企企业评价价办法的通知知 （国国科发政政200171155号）山东省有有关政策策1、关于于印发山东省省高新技技术企业业科技保保险补偿偿财政扶扶持办法法的通通知（鲁鲁财工20116111号）2、省财财政厅省省科技厅厅关于印印发山山东省小小微企业业升级高高新技术术企业财财政补助助资金管管理办法法的通通知（鲁鲁财教20116559号）3、关于于印发山东省省企业研研究开发发财政补补助资

41、金金管理暂暂行办法法的通通知（鲁鲁财教20116880号）济南市有有关政策策1、济南南市人民民政府关关于印发发济南市市推进区区域性科科技创新新中心建建设若干干政策的的通知（济政发发2001620号号）2、济南南市财政政局 济济南市科科技局关关于印发发济南南市高新新技术企企业认定定财政补补助资管管理办法法的通通知（济济财教20117113号）高新技术术企业认认定有关关问题及及解答操作篇1.国家家高新技技术企业业网上申申报地址址是什么么？高新技术术企业认认定管理理工作网网（wwww.iinnoocomm.goov.ccn）是是国家高高新技术术企业政政策咨询询、权威威信息发发布、网网上申报报的唯一一

42、网络平平台，企企业登陆陆此网站站可以了了解更多多信息。2. 企企业遇到到问题应应该咨询询哪个部部门？从从哪里可可以看到到相关部部门的联联系方式式？在高新技技术企业业认定工工作网（n）左下下角有各各地方认认定机构构的联系系方式，企业登登陆系统统后右上上角也链链接有各各地方认认定机构构的联系系方式，企业遇遇到填报报问题可可联系所所在的地地方认定定机构进进行咨询询。3.企业业注册时时提示注注册信息息已存在在，是什什么原因因？该企业名名称、法法人代码码或统一一社会信信用代码码、税务务登记号号或统一一社会信信用代码码已被注注册使用用，请核核对相关关信息后后直接登登录。如如忘记企企业用户户名、密密码，请请

43、参照后后述密码码找回方方法。4.提交交注册信信息、申申报材料料、年报报材料后后，为何何一直显显示正在在处理中中？企业提交交的材料料正在审审核中，请联系系地方认认定机构构进行处处理。5.系统统对浏览览器类型型和版本本有没有有要求？没有特殊殊要求，系统支支持3660、谷谷歌、火火狐以及及ie88.0以以上所有有浏览器器及其版版本。6.企业业要想申申请成为为国家高高新技术术企业，该如何何操作？高新技术术企业认认定遵循循认定定办法及工工作指引引有关关规定，在了解解相关政政策和程程序基础础上，企企业可登登陆高新新技术企企业认定定工作网网 HYPERLINK n进行相相关信息息填报。提示：网站右上上方的设

44、设有“企业申申报”入口，首次登登陆需先先进行用用户注册册。新注册用用户需及及时登陆陆系统，在企业业注册信信息管理理模块下下完善企企业信息息。填写完基基本信息息完善表表后，要要按照保保存、打打印、选选择地方方认定机机构并提提交的顺顺序操作作，提交交之后由由地方认认定机构构审核、激活，只有在在激活之之后才能能进行高高企认定定申报等等操作。7.企业业可以看看到相关关工作进进展吗？企业通过过查询审审批进度度模块，可以查查看所办办理业务务的审核核进度、处理意意见等进进展。8不在在申报期期省份的的企业可可以在系系统上注注册吗？可以。可可通过点点击其他他开放申申报权限限的省份份进入登登陆页面面，进行行注册。

45、9.企业业之前已已经注册册提交过过，是否否需要再再重新注注册？企业注册册中后不不需要再再重新注注册。注注册提交交过后，企业要要及时上上网登陆陆用户查查询审批批进度，审核不不通过时时候，通通过查看看进度了了解具体体原因，并按要要求完善善企业信信息资料料后再提提交。通通过审核核后，企企业即可可开展下下一步工工作。10.为为什么我我们的企企业无法法进行企企业注册册信息修修改和更更名操作作？当企业进进行信息息修改或或更名操操作时，系统出出现“xxxx正在处处理中”的提示示信息，是因为为企业有有高企申申报材料料或者企企业年报报材料正正在处理理中。11.提提交注册册信息、申报材材料、年年报材料料时，提提示

46、“保存版版本与打打印版本本不一致致”是什么么原因？系统自动动校验填填写材料料和提交交材料的的一致性性，请按按照保存存打印提交认认定机构构的顺序序完整操操作。12.为为什么我我们的企企业不允允许进行行高企申申报操作作或企业业年报操操作？当企业点点击高企企认定申申报或企企业年报报模块时时，系统统出现“xxxx正在处处理中，”的提示示信息，是因为为企业有有核心信信息修改改或更名名等其他他业务正正在处理理中。13.企企业注册册信息或或名称发发生了变变化，进进行更改改需要走走什么流流程？企业登陆陆系统后后，可在在企业注注册信息息管理模模块中进进行信息息修改或或更名操操作。提示：企业基本本信息修修改的内内

47、容不需需要地方方认定机机构审核核，企业业可直接接修改保保存。企业核心心信息修修改或更更名操作作需要提提交地方方认定机机构审核核，并按按照所在在地区规规定报送送相关纸纸质材料料。企业变更更认定机机构时，可在企企业注册册信息管管理模块块下进行行操作，并及时时联系原原认定机机构请求求处理。14.企企业在密密码找回回过程中中，邮箱箱收到的的链接打打不开怎怎么办？企业需复复制粘贴贴完整的的链接到到浏览器器地址栏栏即可。15.企企业用户户名、密密码忘记记了怎么么办？企业可进进入企业业网上申申报界面面，点击击认证码码后面的的“密码找找回”，按要要求准确确填写企企业相关关信息，通过查查收企业业注册邮邮箱中收收

48、到的网网址链接接，找回回用户名名和重置置密码。提示：系统会将将企业登登陆用户户名和重重置密码码的链接接一起发发送到企企业注册册邮箱里里，注册册邮箱如如果忘记记请联系系地方认认定机构构进行重重置。密码发至至企业注注册邮箱箱后，如如果企业业在300分钟内内没有点点击链接接，则链链接会失失效，需需重新找找回。如果出现现该“企业信信息不存存在”提示，请联系系地方认认定机构构核对企企业信息息。政策篇一、国家家高新技技术企业业需符合合什么条条件？1.企业业申请认认定时须须注册成成立一年年以上；2.企业业通过自自主研发发、受让让、受赠赠、并购购等方式式，获得得对其主主要产品品（服务务）在技技术上发发挥核心心

49、支持作作用的知知识产权权的所有有权； 3.对企业业主要产产品（服服务）发发挥核心心支持作作用的技技术属于于国家家重点支支持的高高新技术术领域规定的的范围；4.企企业从事事研发和和相关技技术创新新活动的的科技人人员占企企业当年年职工总总数的比比例不低低于100%； 5.企业近近三个会会计年度度（实际际经营期期不满三三年的按按实际经经营时间间计算，下同）的研究究开发费费用总额额占同期期销售收收入总额额的比例例符合如如下要求求：最近一一年销售售收入小小于5,0000万元（含）的的企业，比例不不低于55%；最最近一年年销售收收入在55,0000万元元至2亿亿元（含含）的企企业，比比例不低低于4%；最近

50、近一年销销售收入入在2亿亿元以上上的企业业，比例例不低于于3%。 其中中，企业业在中国国境内发发生的研研究开发发费用总总额占全全部研究究开发费费用总额额的比例例不低于于60%；6.近一一年高新新技术产产品（服服务）收收入占企企业同期期总收入入的比例例不低于于60%； 7.企业创创新能力力评价应应达到相相应要求求； 8.企业申申请认定定前一年年内未发发生重大大安全、重大质质量事故故或严重重环境违违法行为为。二、国家家高新技技术企业业认定管管理的主主要依据据是什么么？科技部、财政部部、国家家税务总总局联合合印发的的高新新技术企企业认定定管理办办法（国科发发火【220166】322号）和和高新新技术

51、企企业认定定管理工工作指引引（国国科发火火【20016】1955号）文文件是开开展国家家高新技技术企业业认定管管理工作作的主要要依据。三、高企企认定对对企业所所从事技技术领域域有没有有要求？有，20016版版国家家重点支支持的高高新技术术领域做了明明确，请请查阅高新技技术企业业认定管管理办法法（国国科发火火【20016】32号号）文件件四、企业业获得高高新技术术企业资资格后，在资格格有效期期内还需需报送资资料吗？为强化认认定后续续管理，此次修修订新增增了企业业在获得得资格后后每年报报送材料料的义务务，即企企业获得得高新技技术企业业资格后后，应于于每年55月底前前在“高新技技术企业业认定管管理工

52、作作网”填报上上一年度度知识产产权、科科技人员员、研发发费用、经营收收入等年年度发展展情况报报表。五、跨认认定机构构管理区区域迁移移的高新新技术企企业需要要重新认认定吗？为解决跨跨认定机机构管理理区域迁迁移的高高新技术术企业重重复认定定的问题题，认认定办法法明确确跨认定定机构管管理区域域整体迁迁移的高高新技术术企业，在其高高新技术术企业资资格有效效期内完完成迁移移的，其其资格继继续有效效；跨认认定机构构管理区区域部分分搬迁的的，由迁迁入地认认定机构构按照认定办办法重重新认定定。六、什么么情况下下会取消消高新技技术企业业资格？已认定的的高新技技术企业业有下列列行为之之一的，有认定定机构取取消其高

53、高息技术术企业资资格： 1.在申申请认定定过程中中存在严严重弄虚虚作假行行为的； 2.发发生重大大安全、重大质质量事故故或有严严重环境境违法行行为的；3.未未按期报报告与认认定条件件有关重重大变化化情况，或累计计两年未未填报年年度发展展情况报报表的。七、高新新技术企企业发生生更名或或认定条条件有关关的重大大变化的的，需履履行什么么手续？高新技术术企业发发生更名名或认定定条件有有关的重重大变化化，如分分立、合合并、重重组以及及经营业业务发生生变化等等，应在在3个月月内向认认定机构构报告。经认定定机构审审核符合合认定条条件的，其高新新技术企企业资格格不变，对于企企业更名名的，重重新核发发认定证证书

54、，编编号与有有效期不不变；不不符合认认定条件件的，自自更名或或条件变变化年度度起取消消其高新新技术企企业资格格。八、企业业获得高高新技术术企业资资格后，还需经经税务机机关审批批才能享享受税收收优惠吗吗？为落实国国务院简简政放权权、放管管结合、优化服服务要求求，税务务总局220155年下发发了的的公告，明确确企业所所得税税税收优惠惠一律实实行备案案管理方方式。因因此企业业在获得得高新技技术企业业资格后后，不需需经过税税务机关关审批，按照要要求备案案即可享享受税收收优惠。企业创新新能力评评价企业创新新能力主主要从知知识产权权、科技技成果转转化能力力、研究究开发组组织管理理水平、企业成成长性等等四项

55、指指标进行行评价。各级指指标均按按整数打打分，满满分为1100分分，综合合得分达达到700分以上上（不含含70分分）为符符合认定定要求。四项指指标分值值结构详详见下表表：序号指 标分值1知识产权权302科技成果果转化能能力303研究开发发组织管管理水平平204企业成长长性201. 知知识产权权（30分分）由技术专专家对企企业申报报的知识识产权是是否符合合认定定办法和工工作指引引要求求，进行行定性与与定量结结合的评评价。序号知识产权权相关评评价指标标分值1技术的先先进程度度82对主要产产品（服服务）在在技术上上发挥核核心支持持作用83知识产权权数量84知识产权权获得方方式65（作为参参考条件件，最多多加2分分）企业参与与编制国国家标准准、行业业标准、检测方方法、技技术规范范的情况况2（1）技技术的先先进程度度 AA. 高高 （7-88分） B. 较高高（5-6分） CC. 一一般（33-4分分） D. 较低（1-22分） EE. 无