2022年国资委年度工作总结

1、第PAGE12页共NUMPAGES12页2022年国资委年度工作总结_年，市属国资系统紧紧围绕市委、市政府的决策部署和年初制定的目标任务，以改革发展为动力，调整布局结构，强化创新驱动，提升管理水平，实现了国有资产保值增值。(一)国资效益不断攀升，年度目标任务超额完成1.国资规模首破万亿关。按照做大做强做优的发展目标，通过加大有效投入、增强资源配置、优化资本结构、提升效益水平等多路径的整合聚力，全市国资总量实现新突破。根据国资统计快报，截止_月底，全市国有企业资产总额_亿元，同比增长_%，所有者权益_亿元，同比增长_%。其中，市属国有资产经营公司的资产总额达到_亿元，同比增长_%，所有者权益_亿

2、元，同比增长_%。2.经济效益持续增长。各市属国资公司以增强内生活力和质量效益为中心，攻坚克难，积极作为，通过抓市场、抓项目、抓调整、抓创新、抓管理，取得了显著成效。截止_月底，全市国有企业营业收入_亿元，同比增长_%，利润总额_亿元，同比增长_%，净利润_亿元，同比增长_%。其中，市属国资公司营业收入_亿元，同比增长_%，利润总额_亿元，同比增长_%，净利润_亿元，同比增长_%，实现了资产规模与经济效益的同步提升。3.重点项目建设顺利推进。市属国资新增投资项目_项，同比增长_%；投资总规模_亿元，同比增长_%。其中，国有投资_亿元，同比增长_%；带动其他社会投资_亿元，同比增长_%，投资规模

3、再创历史新高。轨道集团科学安排工期、严把工程质量关，轨道交通_号线提前半年开通，实现、_号线联网运营，_号线延伸线、_号线及支线工程积极推进。城投公司、交投公司、文旅集团、农发集团、园林集团等狠抓重点项目进度，苏州火车站综合改造全面竣工，太仓港疏港高速公路建成通车，常嘉高速、中环快速路工程抓紧实施，上方山石湖生态园、虎丘湿地公园等重大生态项目建设步伐加快，老年公寓、现代农产品物流园、中心城区农贸市场标准化建设(改造)等民生工程进展良好，古城墙保护修缮二期工程如期竣工，古建老宅保护修缮取得新进展，“两河一-_”环境综合整治取得阶段性成果。水务投资公司大力改善城区水环境，水环境生态提升工程成效明显

4、，集中式饮用水水源地水质达标率保持_%。(二)布局结构不断优化，企业发展能力持续增强1.企业盈利能力不断提高。国发集团不断夯实“六位一体”地方金融平台建设，所属东吴证券公司综合评级从3b类券商上升为a类券商，苏州信托公司被评为“中国最具区域影响力信托公司”，东吴人寿开创了行业发展速度先河，国发创投顺利完成_亿元城市发展基金、_亿元文化产业基金和_亿元新兴产业引导基金的设立。园林集团大力开拓海内外市场，主营业务增效明显，先后获得“全国十佳园林设计企业”、“全国十佳园林科技创新企业”等荣誉称号。2.企业创新动力不断增强。创元集团加大先进制造业研发投入和科技成果转化，苏州金龙海格新能源客车备受市场青

5、睐，订单成倍增长。农发集团立足服务“三农”，涉农金融产品不断出新，推出了“农发通”、“万融通”等产品，鑫鑫小贷成为_省唯一荣获“_年度中国小微金融最具发展潜力奖”的金融单位。文旅集团努力探索古建老宅保护修缮运作途径，丁宅王小慧艺术中心和潘祖荫故居花间堂精品酒店正式对外营业，大力拓展创新型文化项目，与_网尚数字院线公司合作，相门城墙视听馆和时代圆融广场视听馆开业运营。市会议中心着力开辟新的经济增长点，细化企业管理，建立企业内部“二级法人”管理机制，总体实现扭亏为平、略有盈余。3.股权改革有序推进。通过引进战略投资者、改制上市等多种方式，促进投资主体多元化，不断增强企业内生动力。创元集团所属苏州轴

6、承厂加大股改力度，于今年年初顺利实现在新三板挂牌，使这家有着_年历史的老企业注入了新的发展活力。苏净集团通过下属子公司股权多元化改造，把企业发展与个人利益有机结合，既稳定了一批科技、营销、管理人才，又增加了各类产品的市场竞争力，实现营业收入和利润同步两位数增长。此外，积极做好上市资源的储备工作，加快推进园林股份、天然气管网、苏州港口板块、雷允上药业公司、东方水城等企业的改制上市步伐，企业经营活力和竞争力明显提升。(三)监管水平不断提高，国资监管体系日益完善1.创新国资监管方式。以专项检查与专项调查为抓手，不断延伸国资监管的广度与深度，各外派监事会先后开展了市属国有企业亏损情况、融资和偿债能力、

7、物业资产和创意园管理专项调查，取得明显成效，得到市领导的充分肯定。以内管干部经济责任审计为重点，对_名市管干部实施了经济责任审计，国资委年度工作总结第2页发现了在财务管理、资产管理、车辆购置、工程建设等方面存在的问题，涉及有问题资金_万元，并提出了整改意见和建议。对市属国资公司二级企业的经济责任审计提出了“三年轮审”的要求，即各国资公司对所属二级企业的经济责任审计，按照离任必审，提高任中审计覆盖率的要求，在三年时间内至少轮审一遍。2.强化风险管控能力。以贯彻落实_国资委颁发的国家出资企业产权登记管理办法为契机，完成了全市国家出资企业产权重新登记工作，实现产权登记信息化。开展了资产调整，完成城投

8、公司直管公房调增、轨道集团股权整合、桃园度假村资产划拨，开展了行政事业单位经营性房屋土地资产整合、老字号对接管理，增强企业抗风险能力。进一步健全激励约束机制，推行分类考核，实施差别管理。我委制定的市属国有及国有控股企业建立企业团体年金制度暂行办法，经市政府第_次常务会议审议通过。3.妥善处置遗留问题。建立并予以实施了我市国有企业职教幼教退休教师待遇落实工作平台，会同相关部门确定了“生活补贴”的具体测算方法与标准，已完成向省财政申报资金上报工作；日前，第一批_名退休教师_年至_年共_个年度的生活补贴已全部发放到位。多次与发改、人社、信访等部门沟通协调会议中心事转企问题；妥善解决了创元等公司原机关

9、人员社保缴费等计算问题，为全市和谐稳定作出了积极贡献。(四)党建工作不断加强，政治保障作用成效显著深入推进企业党建工作，会同市_举办了“苏州国有企业党建工作专题培训班”、国有企业“四好”领导班子考评相关工作，增强了市属国资公司领导班子的凝聚力和战斗力。扎实推进廉政建设，完成对市属国企“清风行动”专项检查，开展了“清卡”行动，委机关及_家市属国资公司共_名党员领导干部全部在规定的时间内向所在党_作出了零持有报告；积极协办“_廉石颂”苏州市市级机关勤廉故事会，并获优秀_奖；会同市_主办了“_廉石颂”创元杯苏州市廉政书画摄影展和“廉石之韵企业文化与廉洁文化建设座谈会”，营造了风清气正的发展环境。大力

10、改进工作作风，把作风效能建设摆在更加突出的位置，严格执行中央出台的八项规定、市_改进作风的“十二项规定”，研究制定了委机关关于改进工作作风、密切联系群众的三十项规定，树立了_工作的崭新形象。回顾一年来的工作，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在国资监管工作和国企改革发展中还存在一些突出的矛盾和问题。2022年国资委年度工作总结（二）一年来，市国资委在市委、市政府的正确领导及省国资委的直接指导下，认真贯彻落实党的_、_以及省、市国资国企监管工作会议精神，围绕市委市政府“三个年”建设的总体要求，进一步明确目标和任务，切实做到重监管夯基础，抓改革谋发展，保稳定促和谐，较好地完成了国有资产保

11、值增值任务。一、今年工作总结(一)围绕市委市政府中心工作，扎实推进国企改制。企业改制一直是国资委工作的“重头戏”，特别是今年，随着潮州城市东扩发展战略的实施，韩东新区建设成为市委市政府的工作的重中之重，其中因新区建设需要涉及改制的国有企业达_多家，改制任务十分艰巨。对此，我委高度重视，倾全委之力，采取强有力措施扎实推进国企改制，较好地完成各项工作任务。1、以倒计时的工作方法抓好韩-_东岸片区国有企业的改制。韩-_东岸片区改造工程涉及的国有企业有_家，其中：需要关停改制的有市糖厂、市韩-_桥实业公司和市建材厂，需易址搬迁的有潮州长运交通集团有限公司桥东车站、市市场物业管理总站两个市场，需处置部分

12、资产的企业有木材公司的职工宿舍、市市政建设总公司的件预制工场、市糖烟酒公司属下糖业公司桥东糖业总仓。为确保韩-_东岸片区改造工程顺利开工建设，我委迅速成立了改制领导小组，坚持一厂一策，以时限倒逼进度、以目标倒逼责任，扎实推进桥东片区_家国有企业改制、搬迁腾退等各项工作的落实，重点抓好市糖厂职工安置及承租单位腾退工作，全力为中心城区的扩容提质创造有利条件。目前，市糖厂和市建材厂改制工作基本完成。2、以稳步推进的工作方法认真做好市华侨瓷厂、市瓷泥厂职工安置工作。市中心医院易址桥东片区，用地涉及我委监管的_家企业。为确保市中心医院新建项目早日开工建设，我委在前期做好中外合资华庆瓷厂的解约收回工作的基

13、础上，重点抓好市华侨瓷厂、市瓷泥厂关停后职工安置费发放及有关遗留问题的处置工作，妥善解决职工的合理诉求，改制工作扎实推进。目前，市瓷泥厂、市华侨瓷厂的改制工作已进入收尾阶段。此外，针对市华侨瓷厂历年除名职工频繁到厂闹事，并持续到市政府、市国资委及有关部门_，要求享受与在册职工同样的安置补偿待遇的实际，我委领导主动加强与有关部门的沟通联系，在耐心做好政策法规的宣传解释和_人员思想工作的同时，进一步落实责任，及时掌握_人员，尤其是带头人的动态，并做好稳控工作，争取工作的主动权。(二)创新发展思路，促进国有资产保值增值。1、抢抓市场机遇，推动企业做强做大。_市金叶贸易总公司在保持自主品牌“鑫海明珠”

14、系列葡萄酒原有销售规模的基础上，进一步加大市场开拓与资本运营力度，重点开发粤东市场，并逐步向_、_、_等珠三角地区辐射，进一步打响自主品牌，做活、做大市场。目前，该公司共有销售网点近_家。同时，进一步创新发展思路，抢抓市场机遇，通过引进战略投资者的发展形式，成立了皇信_，积极发展金融业务，不断提高经济效益。2、发挥资源优势，做好水上发展文章。为有效保护韩-_水资源，市政府高度重视，专门为市航运总公司配备了全自动垃圾打捞船，使韩-_垃圾打捞逐步趋向机械化作业，极大提高了工作效率和质量。同时，市航运总公司立足长远发展，充分发挥韩-_资源优势，在巩固发展韩-_夜游项目的基础上，切实加强与旅行社等单位

15、的合作，开通了潮州至留隍、峙溪的休闲旅游航线，并不断加大宣传推介力度，取得了较好的经济效益。3、提升服务水平，营造良好市场环境。市市场物业总站进一步转变发展观念，切实把加强服务贯穿于整个市场管理中，通过强化队伍建设、完善经营设施以及推出便民服务项目等一系列强有力的措施，不断提升服务质量，进一步做强、做大、做活市场。重点针对南桥市场配套设施老化、通风不畅以及经营秩序混乱等实际问题，千方百计筹措资金，投入近百万元，进一步完善消防设施，更换_了led灯，_了凉风系统和强排风机，并设置了开水间、吸烟区以及休息区等功能区，在提供人性化服务和营造舒适市场环境的同时，也进一步提高了安全系数，使经营者引得进、

16、留得住，确保市场稳定发展。4、引入战略合作伙伴，盘活国有资产。为有效摆脱当前经营困境，近段时间来，市金曼集团抓住政策机遇，通过走访咨询证券公司，加强与各类企业的联系等途径，千方百计寻找战略合作伙伴，努力争取早日被“借壳上市”，盘活现有资产。目前，已有企业与市金曼集团达成合作意向，具体合作事宜正在进一步商榷中。5、多措并举，加快推进市客运中心站建设。经市政府及我委多次_协调，通过整合国有资源、引入战略伙伴等形式，千方百计筹措建设资金，加快推进市客运中心枢纽站项目建设步伐。目前该站场主体工程已建成，停车场铺设和排水照明工程也已完工，其余工程正在加紧施工中，力争站场在今年年底建成投入试运营。(三)夯

17、实基础工作，强化国资监管。加强国资监管，是防止国有资产流失，促进国有资产保值增值的强力抓手。一年来，我委切实加强领导，不断完善国资监管体系，提高监管水平。1、注重财务监管。一是认真做好年度全市国有企业财务会计决算报表的汇编工作。认真汇总整理，严格审核，按期完成汇编任务，全面统计全市国有企业的各项财务指标，客观地反映我市国有企业_年度国有资产保值增值及经营效益等情况，为我市加强企业国有资产监管提供有效决策参考。_年度全市纳入编报范围的国有企业资产总额为_亿元，负债总额为_亿元，国有权益总额为-_亿元，资产负债率达_%。二是_对所属国有企业实施财务审计和监督检查，规范企业财务管理，确保国有资产安全

18、。今年来，共对_家企业实施了财务审计和财务检查。三是加强国有资产收益监缴。认真履行国有资产收益监缴职能，对盈利国有企业收缴经营利润收益，确保国有资产收益资金按期缴入财政专户。经核定，_年度我市共有_家国有企业实现盈利，应收缴国有资产经营利润收益_万元。2、注重产权管理。一是规范国有产权交易。对于涉及资产处置、出租或出售等事项，都严格要求企业必须按国有资产处置程序进入市产权交易中心挂牌交易，公开拍卖，确保国有资产的保值增值。同时，切实加强对产权交易市场的监督检查，督促指导产权市场建设，规范产权交易行为。目前，我市国有产权转让实现了_%进场交易。二是做好产权登记管理工作，根据新的国家出资企业产权登

19、记管理暂行办法要求，督促指导企业建立健全产权登记制度和工作体系，切实加强国家出资企业产权登记管理工作。目前，全市共有_家国有企业重新进行了产权登记。(四)树立服务意识，突出抓好社会管理。1、抓好信访_工作。重点针对市华侨瓷厂等改制企业职工、除名人员持续_、群信群访等问题，因企施策，采取有效措施，积极应对，集中力量化解矛盾纠纷，维护社会稳定。今年来，共受理职工群众来信_件，网上信访_件，接待来访_批次、来访职工_人次。2、抓好安全生产工作。按照“全覆盖、零容忍”的要求，进一步落实安全生产“一岗双责”制度，深入开展安全生产检查督查行动，突出抓好对市市场物业管理总站、长运集团公司、航运总公司以及市政

20、总公司等重点企业的安全检查，强化隐患排查治理，坚决做到发现一处、整治一处、安全一处。今年来，我委共_安全检查_场，出动检查人员_人次，发现安全隐患_处，已全部落实整改。同时，指导督促企业落实专人，规范安全档案，健全制度管理，逐步形成安全生产工作档案化、制度化、常态化的长效管理机制。此外，切实做好安全应急预案的修订和编制，指导督促企业开展各项应急演练，进一步提高应急救援能力。3、切实解决市属国有困难企业欠缴养老保险问题。认真对欠缴养老保险的国有困难企业进行分类排队、登记造册，并有计划地_实施，确保困难企业职工老有所养。今年来，共为_家企业_名职工垫付养老保险欠费_万元;累计为_家企业_名职工垫付

21、养老保险欠费_万元。(五)发挥党委核心作用，切实加强党建工作。1、认真开展“机关作风转变年”活动。按照市委市政府开展“机关作风转变年”活动的统一部署，结合我委实际，抓早动员部署，及时制订具体工作方案，明确整治目标、工作任务、时间安排以及工作要求等内容，并严格按照方案要求，结合开展民主评议党员、贯彻落实“八项规定”、纪律教育月以及效能监察等活动，在全国资系统中全面深入开展“机关作风转变年”活动，取得了良好的效果。2、加强企业党_建设。一是指导市市场物业管理总站做好党委换届选举工作。根据该站党_的实际情况，指导督促市场物业总站提前做好各项准备工作，并协助做好党委换届工作，确保换届选举的顺利完成。二是严把“入口关”，认真做好入党积极分子的培养教育工作。通过各基层党推荐，严格_，并_名入党积极分子参加市直工委举办的培训班的学习，同时新吸收了_名预备党员，进一步增强基层党_队伍力量。(六)精心策划，全力以赴做好我市与省属企业项目对接洽谈活动。_月_日，省国资委主任、党委书记温国辉率领省广业集团等_家省属企业主要负责人莅潮开展项目对接洽谈活动。为确保此次活动的顺利开展，我委领导高度重视，成立了专项工作组，专门负