某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之27-分包工程安全管理规定2016年版

1、 PAGE 20 PAGE 21分包工程程安全管管理规定定1 适适用范围围1.1 为了规规范公司司、所属施施工单位位和项目目部分包包工程安安全管理理，特制制订本规规定。1.2 本规定定适用于于公司及及各单位位分包工工程的安安全管理理。2 引引用文件件2.1 建设设工程安安全生产产管理条条例（国务院院3933号令）2.2 企业安安全生产产标准化化基本规规范AAQ TT90006-2201002.3 上级公公司工程程项目分分包安全全管理办办法3 术术语和定定义施工分包包是指施施工承包包商（指指与项目目法人或或EPCC总承包包商签订订施工承承包合同同的具有有总承包包资质等等级或专专业承包包资质等等级

2、的施施工单位位）将其其所承包包工程中中的专业业工程或或者劳务务作业发发包给其其他具有有相应资资质等级级的施工工企业完完成的活活动。施施工分包包分为专专业分包包和劳务务分包。专业分包包是指施施工承包包商将其其所承包包工程中中的专业业工程发发包给具具有相应应资质等等级的专专业分包包商完成成的活动动。劳务分包包是指施施工承包包商或者者专业承承包商将将其承包包工程中中的劳务务作业发发包给具具有相应应资质等等级的劳劳务分包包商完成成的活动动。4 管管理职责责4.1 公司经营营管理部部负责对对分包商商进行资资质审查查，建立立年度合合格分包包商名册册，签订订分包合合同及安安全协议议，对分分包商实实施全过过程

3、动态态管理。4.2公公司安全全管理部部负责对对分包工工程的安安全监督督管理。4.3 项目部部具体负负责工程程项目分分包队伍伍的安全全管理工工作。4.4 项目经经营管理理部门负负责对分分包合同同、资质质复审的的管理4.5 项目工工程管理理部门负负责对分分包商自自带施工工机械、工器具具的准入入检查和和管理，施工方方案管理理。4.6 项目安安全管理理部门负负责分包包商人员员安全教教育培训训，特种种作业人人员资格格审查，对分包包商施工工过程进进行安全全管理和和监督，并做好分包项项目安全全情况月月报（附表22统计工工作。4.7 分包商商负责按按专业或或劳务分分包合同同及安全全协议等等要求组组织施工工作业

4、，确保施施工作业业安全。5管理理规定5.1 资质质审查和和分包合合同5.1.1经营营管理部部按照施施工需要要选择合合格的专专业分包包商或劳劳务分包包商，按按照公司司有关资资质审查查的规定定对分包包商进行行审查，确保分分包商符符合安全全施工生生产条件件；未经经安全资资质审查查或审查查不合格格的分包包商，严严禁录用用。5.1.2 对分包包商的资资质审查查应在每每年年初初或新工工程开工工前进行行。重点点审查分分包商的的施工技技术能力力和安全全、质量量保障能能力以及及类似工工程业绩绩。对于于管理混混乱或上上年度发发生过人人身死亡亡事故和和质量事事故的分分包队伍伍，不得得继续使使用。资资质审查查不得自自

5、行降低低标准，不得简简化审查查手续，不得逾逾期不办办。5.1.3 对分包包商必须须实行安安全工作作与经济济挂钩的的管理办办法。由由经营管管理部根根据工程程量的大大小，预预留承包包合同价价款的55%或55100万元作作为安全全施工保保证金。发生死死亡事故故扣除保保证金的的1000%；发发生重伤伤事故扣扣除保证证金的550%。5.1.4 分包商商安全资资质审查查内容5.1.4.11 有关关部门颁颁发的营营业执照照和施工工资质证证书原件件；法人人代表授授权委托托书。5.1.4.22 由省省市级建建设行政政主管部部门颁发发的“安全生生产许可可证”原件；施工简简历和近近三年安安全施工工记录。5.1.4.

6、33 安全全施工的的技术素素质（包包括负责责人、工工程技术术人员和和安全管管理人员员等），三类人人员及特特种作业业人员的的安全考考核合格格证原件件。5.1.4.44 施工工安全管管理机构构及其人人员配备备。5.1.4.55 保证证安全施施工的机机械（含含起重机机机械合合格证书书、安全全准用证证）、工工器具及及安全防防护设施施、用具具的配备备。5.1.4.66 安全全文明施施工管理理制度。 5.1.5 资资质审查查合格后后，由安安全保卫卫部等部部门会签签同意，并经相相关负责责人审批批同意后后，方可可签订专专业分包包合同或或劳务分分包合同同。5.1.6 签签订分包包合同的的同时应应签订安全协协议、

7、治安安责任协协议，明确发发包方和和分包方方的安全全、治安安责任，明确分分包方的的现场负负责人和和安全负负责人。5.1.7 签签订分包包合同、安全协协议的发发、承包包双方必必须是具具备相应应资质等等级的独独立法人人单位，签字人人必须是是发、承承包双方方法定代代表人或或其授权权委托人人。分包包合同中中约定的的施工范范围不得得超越分分包商的的资质范范围，劳劳务分包包合同中中约定的的劳务分分包商承承包范围围不能包包括材料料供应等等非劳务务作业内内容。5.1.8 严严禁无分分包合同同或安全全协议进进行施工工。5.1.9 工工程禁止止转包或或违规分分包；主主体工程程不得专专业分包包。5.2 对进进入施工工

8、现场分分包商员工的规定5.2.1 进进入施工工现场的的分包商商员工必必须是该该单位的的合法用用工；严严禁分包包商招用不符符合要求求的社会会闲杂人人员、社会盲盲流、违违法人员员或在逃逃犯罪嫌嫌疑人进进入工地地。5.2.2进入入现场的的分包商商施工人人员必须须年满118周岁岁，从事事危险作作业的不不得大于于50周周岁，年年满600周岁严严禁进入入现场从从事施工工作业，女性不不得从事事高危作作业和重重体力劳劳动。5.2.3分包包商员工工进入施施工现场场作业前前，必须须接受项项目部的的安全教教育。5.2.4凡进进入工地地的分包包商所有人人员名册册必须送送交项目目安全管管理部，人员的的身份证证、居住住证

9、、操操作上岗岗证等相相关证件件交项目目安全管管理部备备案。5.2.5分包包商特种作作业人员员和特种种设备作作业人员员必须经经政府有有关培训训部门培培训，经经考核合合格，持持有在有有效期范范围内的的特种种作业（特种设设备作业业）人员员操作证证，并并按期参参加复训训，方可可从事特特种作业业或特种种设备作作业。5.2.6分包包商应每月月向项目目安全管管理部上上报员工工人数，如有人人员调动动进出必必须及时时将进出人人员名单单报项目目安全管管理部，项目安全全管理部部每月复复核一次次，实行行动态管管理。5.3 对进进入施工工现场的的分包商商队伍的的规定5.3.1分包包商必须认认真贯彻彻执行国国家安全全健康

10、与与环境保保护的方方针、政政策、法法律、法法规、电力建建设安全全工作规规程、规规定，遵遵守公司司安全环环境管理理制度和和操作规规程，服服从项目目部安全全环境和和文明施施工管理理，接受受管理部部门的监监督检查查和指导导，并定定期向项项目安全全管理部部汇报工工作。5.3.2分包包商必须建建立以安安全第一一责任人人为责任任主体的的施工现现场安全全管理组组织机构构，根据据国务院院建设设工程安安全生产产管理条条例及及建设部部建筑筑施工企企业安全全生产管管理机构构设置及及专职安安全生产产管理人人员配备备办法的规定定，配备备足够数数量和质质量的专专职安全全生产管管理人员员，并确确保机构构正常运运转。5.3.

11、3分包包商现场负负责人和和安全生生产管理理人员必必须长驻驻现场负负责施工工管理，长驻现现场日每每月不得得少于222天。5.3.4分包包商队伍伍进入现现场，项项目经理理（或现现场负责责人）必必须接受受项目部部安全生生产、环环境保护护、文明明施工、消防治治安的总总交底，分包单单位员工工必须接接受有关关工种的的安全操操作规程程交底。5.3.5分包包商的现场场负责人人和专职职安全人人员，应应每天深深入施工工现场检检查监督督安全文文明施工工情况，对检查查中发现现的事故故隐患，应及时时进行整整改；做做好对本本单位员员工的安安全宣传传教育工工作，及及时制止止和查处处违章作作业；分分包单位位的现场场负责人人和

12、专职职安全人人员因故故离开工工地，应应向项目目部相关关负责人人和安全全管理部部门请假假，说明明情况和和返回日日期，并并指定现现场临时时负责人人员。5.3.6分包包商必须参参加项目目安全管管理部召召开的有有关安全全工作会会议，认认真组织织员工开展展安全宣宣传教育育活动。5.3.7分包包商必须参参加项目目部组织织的安全全环境大大检查，认真开开展安全全环境自查查工作，对查出出的安全全环境问题题和事故故隐患应应落实责责任人、落实措措施、按按期整改改。5.3.8分包包商必须制定定安全生生产规章章制度和和操作规规程，并并对所承承担的工工程进行行定期和和专项安安全检查查，并作作好安全全检查记记录。5.3.9

13、分包包商必须做做好对施施工现场场管理人人员和作作业人员员的安全全生产教教育培训训工作，未经教教育培训训或教育育培训考考核不合合格的人人员，不不得进入入现场施施工。5.3.10分分包商应当依依据国务务院工工伤保险险条例规定，依法为为从业人人员办理理工伤保保险，并并为从事事危险作作业人员员办理意意外伤害害险。5.3.11分分包商负责人人必须根根据国家家规定及及项目部部的要求求向作业业人员提提供合格格的安全全防护用用具和安安全防护护服装，并书面面告知危危险岗位位的操作作规程和和违章操操作的危危害。5.3.12分分包商应当建建立消防防安全责责任制度度，确定定消防安安全责任任人，制制定各项项消防安安全管

14、理理制度和和操作规规程，设设置消防防通道、消防水水源，配配备消防防设施和和灭火器器材，并并设置明明显标志志，落实实专人实实施日常常管理。5.3.13分分包商队队伍在施施工过程程中，必必须严格格执行施施工方案案或作业业指导书书的安全全措施，不违章章施工。5.3.14分分包商进场施施工人员员必须统统一穿戴戴本公司司的工作作服、安安全帽；现场设设置公司司统一规规格的宣宣传牌图图。5.3.15分分包商的项目目经理（或现场场负责人人）是安安全生产产第一责责任者，对工程程项目的的安全施施工负全全责。专专职安全全员、兼兼职安全全员应穿穿、戴公公司统一一标志，人员名名单报项项目安全全管理部部备案。5.4分分包

15、商的的日常管管理5.4.1 公司及及各单位位应建立立覆盖所所有分包包商的安安全管理理体系，并将分分包商纳纳入到本本单位和和现场施施工项目目部的安安全管理理体系中中，实施施全过程程动态管管理，严严禁以“包”代管、以“罚”代管。5.4.2各单单位应组组织分包包商参加安安全检查查活动和和安全工工作例会会，及时时向分包包单位传传达政府府、行业业管理部部门和上上级单位位有关安安全工作作的指示示要求，并监督督学习与与贯彻执执行。5.4.3公司司在与分分包商签订合合同时，必须明明确各自自的安全全施工责责任。凡凡由分包包商责任造造成的伤伤亡事故故，应由由分包商商承担全全部经济济损失。发生事事故必须须按“四不放

16、放过”的原则则调查处处理，并并按规定定统计上上报，严严禁弄虚虚作假，隐瞒不不报。5.4.4各单单位在对对分包工工程款结算，每月支支付给分分包商工程进度度款前，由各单单位安全全管理部部签字确确认，未未经签字字同意的的，公司司经营管管理部不不予办理理结算。5.4.5对分包包商人员员的安全全管理5.4.5.1 工程程开工前前，按照照地方规规定办理理建筑务务工人员员信息卡卡，并依依法为从从业人员员办理相相应保险险。5.4.5.2 工程程开工前前，项目目安全管管理部组组织分包包商施工工人员按按照安安全教育育培训管管理规定定进行行入场安安全教育育和考试试，受教教育人员员名单和和考试成成绩必须须留存备备案，

17、并并经考试试合格后后，办理理带有本本人照片片的“胸卡证证”，并在在上岗时时佩戴，方可进进入现场场施工。凡增补补或调换换人员、更换工工种，在在上岗前前必须进进行安全全教育和和考试。“胸卡证证”严禁转转借他人人。5.4.5.3 各单单位应按按“一人一一档”方式建建立有关关分包队队伍档案案，包括括个人资资料、三三级安全全教育、入场安安全教育育、体检检记录等等。5.4.5.4 各单单位应监监督分包包商定期期组织员员工体检检。体检检不合格格或患有有职业禁禁忌症者者，以及及老、弱弱、残者者，未成成年者严严禁录用用。凡已已注册的的人员不不得随意意更换，不得冒冒名顶替替。5.4.5.5 各单单位职能能部门应应

18、对分包包商特种种作业人人员登记记备案，建立特特种作业业人员清清册，做做到特种种作业人人员持证证上岗。5.4.5.6 各单位位应按分分包人员员退场制制度，对对于技能能素质不不满足要要求、多多次违章章或者不不服从管管理的分分包人员员，应及及时清退退出场。5.4.6各单位位对分包包商自带带（或租租赁）施施工机械械、工器器具的安安全管理理5.4.6.1 分包商商自带（或租赁赁）的施施工机械械、工器器具应纳纳入项目目部机械械安全管管理范围围。5.4.6.2 分包商商自带（或租赁赁）的施施工机械械、工器器具等在在进入施施工现场场前必须须自检合合格，向向项目工工程管理理部门提提交自检检以及相相关政府府部门检

19、检验合格格证明，项目工工程管理理部门按按规定进进行入场场检查，进行登登记、编编号和标标识管理理，建立立工程项项目分包包机械管管理台帐帐。未经经登记的的分包商商自带（或租赁赁）的施施工机械械、工器器具一律律不得在在现场使使用。5.4.6.3各单单位工程程管理部部门应督督促分包包商对自自带（或或租赁）的施工工机械、工器具具按照规规定要求求维护保保养，建建立维护护保养记记录，确确保施工工机械整整洁、完完好、满满足施工工要求。5.4.6.44各单位位工程管管理部门门应按照照公司机机械管理理规定，对分包包商对自自带（或或租赁）的施工工机械、工器具具进行日日常检查查、定期期检查和和专业检检查，确确保施工工

20、机械安安全使用用。5.4.6.5各单位位安全管管理部应应对分包包商自带带（或租租赁）机机械的使用、维修保保养进行行监督管管理。5.4.7各单位位对专业业分包商商的施工工技术、安全措措施、应应急救援援、风险险预控的的管理。5.4.7.1 专业分分包商对对所承担担的施工工项目必必须编制制施工作作业指导导书和安安全施工工措施，大型独独立施工工项目应应编制施施工组织织设计和和安全施施工方案案。5.4.7.2各单单位应严严格审查查专业分分包商的的施工组组织设计计、作业业指导书书、安全全施工方方案或措措施并备备案，项项目部审审查后报报监理单单位审批批，并监监督其严严格实施施。对于于超过一一定规模模的危险险

21、性较大大的分部部分项工工程，公公司应按按规定对对施工方方案组织织专家论论证。5.4.7.3专专业分包包项目的的施工组组织设计计、作业业指导书书、安全全施工方方案或安安全施工工措施等等技术文文件和安安全管理理文件必必须在开开工前由由项目部部组织或或者督促促专业分分包商组组织对参参与施工工的分包包作业人人员进行行全员安安全技术术交底，安全技技术交底底必须形形成书面面交底记记录，参参与交底底人员签签字认可可。5.4.7.4对对危险性性较大的的专业分分包施工工作业，各单位位应事先先组织安安全技术术交底。5.4.7.5各单单位应督督促专业业分包商商按照规规定办理理和执行行安全施施工作业业票，并并监督实实

22、施。5.4.7.6各单位位应督促专专业分包包商开展展项目危危险因素素辨识和和风险评评估，提提出预控控措施，建立危危险因素素辨识和和控制台台帐，并并纳入项项目部危危险因素素辨识和和控制台台帐。5.4.7.77各单位位对特殊殊作业、深基坑坑作业、起重吊吊装、高高处作业业、大型型模板施施工、脚脚手架搭搭拆、物物料提升升机搭拆拆、起重重机械拆拆装、动动火作业业等重大大危险作作业，分分包商应单独编制制安全技技术措施施，填写写安全施施工作业业票，并并指派持持有危危险作业业监护证证的人人员旁站站监护；安全管管理人员员实施监监督。5.4.7.88分包商应应在施工工现场出出入口处处、施工工设施、起重机机械、用用

23、电设施施、脚手手架、出出入通道道口、楼楼梯口、电梯井井口、孔孔洞口、基坑边边沿、高高处作业业临边、悬空作作业以及及有害气气体和液液体存放放处等危危险部位位，设置置标准的的安全防防护设施施和明显显的安全全警示标标志。安安全防护护设施和和安全警警示标志志必须符符合国家家标准以以及公司司安全文文明施工工标准要要求。5.4.7.99施工脚脚手架严严格按脚手架架安全技技术规程程的要要求搭设设。搭设设后必须须由分包包队伍技术术负责人人组织技技术和安安全人员员验收合合格并挂挂牌后方方可交付付使用；使用中中应定期期检查和和维护。随建筑筑物同步步搭设的的脚手架架，应按按建筑物物的高度度分段验验收。脚脚手架的的色

24、标必必须符合合公司安安全文明明施工标标准要求求。5.4.7.110分包包商所有进进场的配配电箱、拖线箱箱、照明明灯具等等电气设设备必须须符合施工现现场临时时用电安安全技术术规范（JGGJ466）和施工现现场安全全检查标标准（JGJJ59）标准要要求以及及公司安安全文明明施工标标准要求求。由项项目部用用电管理理员组织织验收。5.4.7.11各单位位应督促促专业分分包商成成立应急急组织机机构，制制定应急急预案，开展应应急教育育培训，落实应应急组织织体系，配备应应急救援援物资，完善应应急运行行机制，定期开开展应急急演练，并纳入入项目部部应急管管理体系系。5.4.7.12专业分分包工程程项目施施工的关

25、关键工序序、隐蔽蔽工程、危险性性大、专专业性强强等施工工作业必必须由项项目部派派员全过过程监督督其严格格实施。5.4.8各单位位对劳务务分包商商的安全全管理5.4.8.1 各单位位必须对对劳务分分包人员员实行与与本单位位员工“无差别别”的安全全管理。5.4.8.22劳务分分包商必须建建立班组组级管理理机构，完善班班组管理理，明确确班组长长负责制制，班组组应设置置兼职安安全员。5.4.8.3劳务分分包商必必须自行行完成所所承包的的任务，不得再再次分包包。5.4.8.4禁止劳劳务分包包人员在在没有项项目部组组织、指指挥及带带领的情情况下独独立承担担拆除工工程、土土石方爆爆破、设设备材料料吊装、高处

26、作作业、临临近带电电体作业业，大型型基坑支支护与降降水工程程、围堰堰工程、隧道工工程、沉沉井工程程、大型型模板工工程与脚脚手架（跨越架架）工程程、大体体积混凝凝土浇筑筑、钢结结构吊装装施工作作业或国国家有关关部门规规定的、建设单单位明确确的其他他危险性性大、专专业性强强的施工工作业。5.4.9对分包包商的消消防保卫卫管理5.4.9.1 各单位位应有专专人负责责对分包包商进行行消防、治安管管理。5.4.9.2 分包包商员工工均须持持有本人人身份证证或户口口所在地地公安部部门出具具的证明明，到项项目安全全管理部部门登记记，经审审核后，办理临临时居住住证、出出入证等等证件，无证人人员禁止止进入现现场

27、。5.4.9.3 分包包商及其其员工必必须严格格遵守各各项规章章制度，发生各各类案件件和事故故按分包包合同和和治安责责任协议议有关条条款予以以处罚。5.4.10 分包包队伍至至少应建建立以下下安全管管理台帐帐5.4.10.1本单单位及上上级管理理部门颁颁发的有有关安全全生产、环境保保护、文文明施工工、消防防治安的的文件、资料登登记和贯贯彻执行行情况的的记录。5.4.10.2分包包商自身的的安全健健康和环环境管理理制度、安全生生产责任任制等书书面资料料。5.4.10.3分包包商在该施施工项目目的安全全生产管管理网络络图。5.4.10.4分包包商在该施施工项目目的安全全生产、文明施施工实施施细则。

28、（专业业分包）5.4.10.5分包包商在该施施工项目目的安全全防护用用品验收收记录。5.4.10.6分包包商在该施施工项目目的现场场安全设设施验收收记录。（专业业分包）5.4.10.7分包包商在该施施工项目目的机械械设备进进场验收收记录。5.4.10.8各工工种的安安全操作作规程。5.4.10.9机械械设备安安全操作作规程。5.4.10.10分分包商在该施施工项目目的从业业人员名名单和身身份证、居住证证、上岗岗证、特特种作业业操作证证等证件件资料。5.4.10.11分分包商在该施施工项目目的从业业人员安安全教育育及考试试情况。5.4.10.12安安全工作作会议及及安全日日活动记记录。5.4.1

29、0.13每每日班前前安全交交底及施施工方案案交底记记录。5.4.10.14安安全自查查及隐患患整改情情况。5.4.10.15安安全奖惩惩记录。5.4.11 分包商商安全生生产事故故报告分包商在在施工现现场发生生安全事事故时，应立即即启动应应急预案案，组织织抢救，第一时时间内报报告项目目部相关关部门，并按照照国家和和公司关于于事故上上报的程程序逐级级上报。严禁迟迟报、瞒瞒报。公公司对迟迟报、瞒瞒报事故故的分包包商严肃肃追究责责任。5.4.12 对安安全工作作有突出出贡献的的分包商商和分包包人员，各单位位应给予予奖励。对由于于采取了了紧急措措施而避避免了重重大事故故发生（或事故故扩大）的集体体或个

30、人人应予重重奖。5.4.13 对分分包商不不服从本本单位管管理或违违反安全全生产行行为按（附表11）进行行经济处处罚，造造成施工工安全管管理混乱乱或发生生过人身身死亡事事故的分分包商，责令停停工直至至终止合合同，对对实施终终止合同同的分包包商限期期清退，并严禁禁重新录录用。6 附附录附表1：违反安安全生产产行为的的经济处处罚标准准附表2 表分包项项目情况况月报上海电力力建筑工工程公司司违反安全全生产行行为的经济处处罚标准准序号违章事实实处罚标准准（元）责任人、单位或或并罚责任人单位一安全管理理组织1未建立安安全生产产组织机机构，未未按要求求配备安安全管理理人员100-3000项目经理理施工单位

31、位2未建立项项目安全全四大监监督体系系100-3000项目经理理施工单位位3未制定安安全生产产责任制制，安全全管理制制度不齐齐全100-300项目经理理施工单位位4安全管理理无年度度计划，无月度度控制要要点100-2000项目经理理5未定期召召开安全全工作会会议和组组织安全全生产大大检查100-2000项目经理理施工单位位6未与各级级责任人人及时签签订安全全、消防防承包协协议，并并定期考考核100-2000/人项目经理理二资金投入入7未按产值值的2%编制年年度安全全技术措措施计划划100-3000项目经理理施工单位位8未按计划划实施安安全技术术措施资资金投入入200-5000项目经理理施工单位

32、位三危险源控控制9未对施工工项目进进行危险险源和环环境因素素辨识，无针对对性的控控制措施施100-3000技术员技术负责责人施工单位位10危险作业业无针对对性的控控制措施施200-5000技术员技术负责责人施工单位位四施工技术术管理11现场施工工未编制制施工方方案100-3000/项技术员技术负责责人施工单位位12施工方案案未按程程序会签签、审核核、批准准100-2000/项技术员技术负责责人施工单位位13重要施工工方案未未经上级级技术部部门复审审并批准准即组织织施工200-5000施工负责责人技术负责责人施工单位位14施工方案案编制不不合理，无针对对性的安安全技术术措施100-3000技术员

33、技术负责责人15施工方案案未及时时交底，交底未未覆盖全全部作业业项目和和作业人人员100/人技术员技术负责责人施工单位位16重大施工工项目未未办理安安全施工工作业票票200-5000技术员施工负责责人施工单位位17方案修改改未及时时按原程程序审批批100-3000技术员技术负责责人施工单位位五安全教育育18未对从业业人员进进行三级级教育、变换工工种教育育100/人安全员项目经理理施工单位位19班组未进进行毎周周一次安安全活动动、记录录不完整整、不规规范50-1100/次作业负责责人施工单位位20班组未进进行每日日安全交交底、记记录不完完整、不不规范50-2200/次班长安全员施工单位位21未组

34、织毎毎周一次次安全活活动100/次作业负责责人施工单位位22安排未经经安全教教育的人人员上岗岗100-3000/人施工负责责人23安排无证证人员从从事特种种作业100-3000人施工负责责人施工单位位六分包管理理24未与分包包单位及及时签订订分包合合同，合合同过期期未及时时办理延延期300-5000/项经管负责责人施工单位位25明知施工工单位无无合同施施工，仍仍未提出出整改意意见50-2200/项施工负责责人安全员施工单位位26未对分包包单位进进行安全全资质审审查200-5000/项安全员27未及时对对分包单单位进行行进场总总交底100-3000/项项目经理理28未及时对对分包人人员进行行进场

35、教教育和按按工种交交底50-2200/项安全员29未对分包包人员登登记建档档、实行行动态管管理50-2200/项安全员30未制定对对分包单单位的安安全文明明施工明明确要求求和考核核奖罚办法法200-5000项目经理理31不服从项项目管理理，态度度蛮横，谩骂或或殴打项项目管理理人员500-10000违章者施工单位位七分包人员员无政府府及行业业规定的的有效证证件或证证件不齐齐全100-3000/人分包负责责人施工单位位32消防保卫卫管理33未建立消消防保卫卫组织机机构、未未落实各各级责任任制、制制度不齐齐全200-5000项目经理理34无消防设设施布置置图100-3000技术负责责人施工单位位35

36、消防器材材没按要要求布置置，器材材损坏或或失效50-2200/只安全员项目经理理施工单位位36危险品及及危险废废物未按按规定保保存、发发放、回回收、处处理100-3000管理人员员项目经理理施工单位位37未制订并并落实治治安防范范措施100-3000安全员项目经理理施工单位位八脚手架及及模板支支撑排架架3824m以以上脚手手架及特特殊脚手手架、排排架的搭搭设无设设计计算算100-3000/处技术员技术负责责人39脚手架及及排架未未经验收收并挂合合格牌100-2000作业负责责人安全员施工单位位40脚手架及及排架地地基不符符合规范范要求100/处作业负责责施工单位位41脚手架及及排架立立杆未垫垫

37、槽钢或或垫木，未加扫扫地杆100/处作业负责责人施工单位位42脚手架及及排架立立杆间距距明显大大于规范范或设计计要求50-1100/根作业负责责人施工单位位43脚手架及及排架立立杆目视视不垂直直，影响响架子稳稳定性50/根根作业负责责人施工单位位44脚手架连连墙点少少于标准准的50-1100/点作业负责责人施工单位位45脚手架及及排架缺缺剪刀撑撑、斜撑撑50-1100/付作业负责责人施工单位位46脚手架无无护拦100/处作业负责责人施工单位位47吊脚手立立杆上下下两端未未加保险险扣件50/件件作业负责责人施工单位位48吊脚手立立杆上下下两端预预留长度度低于220公分分50/件件作业负责责人施工

38、单位位49使用不合合格脚手手板50-1100/块作业负责责人施工单位位50脚手板不不绑扎50-1100/块作业负责责人施工单位位51用钢模板板或瓦楞楞板作脚脚手板100/块作业负责责人施工单位位52脚手板探探头超过过20公公分50-1100/块作业人员员施工单位位53脚手架上上超载堆堆物，未未做到落落手清100/处作业人员员施工单位位54将临抛件件放在非非承重脚脚手架上上50-2200/处作业人员员施工单位位55随意拆除除、割除除脚手架架管件50-1100/根作业人员员施工单位位56野蛮拆除除脚手架架，管子子、竹笆笆、脚手手板等乱乱抛乱放放50-2200/人作业人员员57私拆脚手手架管件件及零

39、部部件50-1100/根作业人员员施工单位位58脚手架无无供人员员上下的的爬梯50-2200/处作业负责责人施工单位位59爬梯无栏栏杆或缺缺一边栏栏杆50-2200/处作业负责责人施工单位位60不按规范范搭设之之字型走走道50-1100/处作业负责责人施工单位位61临时斜道道不符合合要求，不按规规定加防防滑条或或防滑条条不规范范50-1100/处作业负责责人施工单位位62使用木、竹梯时时无保险险措施，无人监监护50-1100作业人员员施工单位位63两人同地地站在同同一梯上上工作或或站在梯梯子最高高两档上上施工50-1100/人作业人员员施工单位位64使用人字字梯时两两梯之间间无拉绳绳50-11

40、00/处作业人员员施工单位位65用电缆桥桥架当梯梯子或跳跳板用50-1100/处作业人员员施工单位位九安全防护护设施66楼梯口、电梯井井口、通通道口、预留洞洞口无安安全防护护设施50-1100/处作业负责责人施工单位位67楼层扶梯梯、平台台、走道道边缘等等临边无无安全防防护设施施50/mm作业负责责人施工单位位68安全防护护设施不不符合规规范、标标准要求求50-1100/处作业负责责人施工单位位69未办理手手续擅自自拆除或或破坏安安全防护护拦杆50-1100/m作业人员员施工单位位70未办理手手续擅自自损坏、挪用或或拆除孔孔洞盖板板50-2200/处作业人员员施工单位位71立体交叉叉作业未未采

41、取隔隔离防护护措施50-3300/处作业负责责人施工单位位722m及以以上柱模模和梁模模施工无无作业平平台50-2200/处作业负责责人732m及以以上柱模模和梁模模施工作作业平台台无防护护栏杆50-1100/处作业负责责人施工单位位74吊装区域域无隔离离，无明明显警示示标志100-3000 作业负责责人施工单位位75攀登作业业无防护护自锁器器50-2200/处作业负责责人施工单位位76吊装作业业梁上无无扶手绳绳，扶手手绳不符符合标准准要求100-2000/处作业负责责人施工单位位77吊装作业业钢柱接接柱无作作业平台台，作业业平台不不符合标标准要求求100-2000/处作业负责责人施工单位位7

42、8屋架吊装装无上下下爬梯、上沿无无扶手绳绳100-2000/处作业负责责人施工单位位79吊装作业业各楼层层及屋架架下方无无安全网网防护，安全网网规格不不符要求求200-5000/层作业负责责人施工单位位80安全网內內或隔离离设施上上的杂物物未及时时清理50-1100/处作业负责责人施工单位位81高处凿洞洞、打毛毛不采取取安全隔隔离措施施，造成成落物50-1100 作业人员员施工单位位82高处拆模模作业未未采取安安全措施施，造成成模板坠坠落50-1100/块作业人员员施工单位位83高处进行行焊接切切割作业业时，未未做隔离离设施50-1100作业人员员施工单位位84高处焊接接切割时时，无防防止被切

43、切割物坠坠落措施施50-1100作业人员员施工单位位十施工用电电85现场临时时用电无无专项施施工组织织设计或或专项施施工方案案200-5000技术负责责人施工单位位86现场电源源布置及及线路走走向未按按照专项项施工方方案要求求实施100-3000电气负责责人施工单位位87停用电无无申报手手续、记记录不全全、无工工作票200-5000/次作业负责责人施工单位位88进行带电电作业时时，一人人单独工工作，无无人监护护50-1100作业人员员施工单位位89施工电缆缆无走向向标识50-1100/根作业负责责人施工单位位90带电区域域无警示示标识、无隔离离措施200-5000/人作业负责责人施工单位位91

44、进入带电电区域施施工不办办理作业业票或工工作票200-5000/处作业人员员施工单位位92夜间作业业照明不不充足100-3000/处作业负责责人施工单位位93潮湿地点点、坑井井或金属属容器內內照明未未使用安安全电压压100-3000 作业人员员施工单位位94手持电动动工具未未按期检检验或借借用超期期仍在使使用50-1100/台作业人员员施工单位位95未切断电电源进行行电动工工具、设设备的检检修50-2200/台作业人员员施工单位位96未经许可可使用电电炉、煤煤油炉、碘钨灯灯或其它它电加热热器100-3000作业人员员作业负责责人97照明线路路过低、灯泡损损坏、灯灯丝裸露露100/只作业人员员施

45、工单位位98现场工具具房无接接地100/间作业负责责人施工单位位99加工制作作放样钢钢平台无无接地100-3000/处作业负责责人施工单位位100工具间照照明灯超超过1000瓦或或超过1100瓦瓦未经消消防部门门批准50/只只作业人员员施工单位位101施工电源源箱、柜柜无门锁锁50/只只专职电工工施工单位位102施工电源源箱、柜柜门敞开开50/只只作业人员员施工单位位103施工电源源柜、盘盘、箱內內线路杂杂乱100/只作业负责责人施工单位位104施工电源源柜、盘盘、箱內內导线剥剥头过长长或压接接不牢50/处处专职电工工施工单位位105电源线头头直接插插入插座座或直接接挂在开开关上100-300

46、0/处作业人员员施工单位位106上桩头接接线100/处作业人员员施工单位位107一般金属属丝代替替保险丝丝50=1100/处作业人员员施工单位位108漏电保护护器或插插座损坏坏50/只只专职电工工施工单位位109施工电源源盘、柜柜內带电电体裸露露100/处专职电工工施工单位位110插座缺盖盖仍使用用50-1100/只作业人员员施工单位位111便携式配配电盘无无漏电保保护器或或损坏仍仍使用50-1100/只作业人员员施工单位位112现场使用用家用或或木制的的接线箱箱或接线线板50-1100/只作业人员员施工单位位113现场使用用圆盘拖拖线箱100/只作业人员员施工单位位114电气设备备串联接接地

47、100/台专职电工工施工单位位115私拉乱接接电源100-3000/只作业人员员施工单位位116现场使用用空气开开关、闸闸刀开关关100/只作业负责责人施工单位位117使用电动动工具违违反接线线规定100/台作业人员员施工单位位118电源线直直接绑扎扎在金属属构件上上50-1100/处作业人员员施工单位位119线头裸露露不包扎扎100-2000/处作业人员员施工单位位120违反“一一箱、一一机、一一闸、一一漏”规定200/处作业负责责人施工单位位121接地线或或接零线线的连接接直接缠缠绕在设设备或地地桩上50/处处作业人员员施工单位位122施工用变变压器中中性点及及外壳无无接地或或连接不不牢1

48、00-2000专职电工工施工单位位123施工电缆缆接头无无防水、防雨及及防触电电措施100-2000/处专职电工工施工单位位124在同一系系统中，接零与与接地混混用100/处专职电工工施工单位位125施工电缆缆穿越路路面、轨轨道、通通道、墙墙板等无无保护措措施200-5000/处专职电工工施工单位位126埋入地下下的临时时电缆无无警示标标识100-3000/处专职电工工施工单位位127鏑灯触发发器无防防触电措措施100/只专职电工工施工单位位128绝缘棒、试电笔笔、绝缘缘手套、绝缘靴靴等未按按规定定定期进行行试验50/件件专职电工工施工单位位129同一系统统中导线线、开关关、熔丝丝的选择择不匹

49、配配100专职电工工施工单位位130管形熔丝丝无管使使用100/台作业人员员施工单位位131在金属容容器內工工作窗口口无接地地或将行行灯变压压器带入入容器100/处作业人员员施工单位位132各类烟道道、风道道、沟道道、油坑坑等半封封闭场所所工作时时未使用用低压行行灯100/处作业人员员施工单位位133电、火焊焊线穿越越道路无无防护50/根根作业人员员施工单位位134焊机二次次接线头头未使用用线鼻子子50/台台作业人员员施工单位位135焊机二次次线不用用软橡胶胶电缆50-1100/台作业人员员施工单位位136焊机集装装箱內焊焊机接线线不规范范，挂线线不整齐齐50/台台作业人员员施工单位位137电

50、焊机串串联接地地50/处处作业人员员施工单位位138易燃易爆爆物品的的库房不不使用防防爆灯具具、开关关，高温温季节无无降温设设施200-5000/处库房管理理人施工单位位139在散发蒸蒸汽、气气体、粉粉尘等作作业场所所未采用用密闭型型电气设设备200-5000/处作业负责责人施工单位位140氧、乙炔炔站內使使用红外外线灯50/只只库房管理理人施工单位位十一特种设备备及特种种作业141特种设备备未经检检测合格格，无准准用证使使用200-10000/台台作业人员员施工单位位142无证从事事特种作作业100-3000/人作业人员员施工单位位143特种设备备不定期期检查，无运行行记录100-3000/

51、台作业人员员施工单位位144特种设备备各类安安全装置置失灵仍仍在使用用200-8000/台作业人员员施工单位位145塔吊、龙龙门吊、施工电电梯、井井架、吊吊笼无限限载标识识100-3000/台作业负责责人施工单位位146塔吊、龙龙门吊、施工电电梯、井井架、吊吊笼等设设备带病病运行或或超载运运行200-5000/台作业人员员施工单位位147起重和运运输机械械操作室室內无灭灭器材和和存放易易燃易爆爆物100/台作业负责责人施工单位位148电动起重重机械操操作室內內未铺绝绝缘橡皮皮100/台作业负责责人施工单位位149轨道式起起重机械械作业时时，允許許无关人人员进入入操作室室50/人人作业人员员15

52、0特种设备备操作室室无操作作规程牌牌50/台台作业负责责人施工单位位151悬臂式起起重机停停放时，未保持持安全距距离50-1100/台作业人员员施工单位位152履带式机机械直接接在水泥泥路面上上行走200-5000/次作业人员员施工单位位153轮胎式起起重机及及各类机机动车辆辆驾驶室室外搭载载人100-2000/人作业人员员施工单位位154轨道式机机械轨道道两端无无行程限限位及车车挡装置置200-5000/个作业负责责人施工单位位155在临近高高压线路路及带电电的升压压站內进进行起重重作业未未办理工工作票200-5000作业负责责人施工单位位156双机台吊吊未办理理安全作作业票200-5000

53、/次作业负责责人施工单位位157无证驾驶驶车辆200-5000/人作业人员员施工单位位158一般起重重作业中中的指挥挥仅用手手势无口口哨100/人作业人员员施工单位位159指挥大型型起重机机械，仅仅用口哨哨无指挥挥旗或对对讲机100/人作业人员员施工单位位160起重工器器具不合合格或未未按要求求检验使使用100/件作业人员员施工单位位161人站在起起吊物上上或在吊吊物垂直直下方指指挥100/人作业人员员施工单位位162链条葫芦芦直接抛抛锚50-1100/处作业人员员施工单位位163起吊重物物钢丝绳绳或抛锚锚钢丝绳绳不垫物物保护100-2000/处作业人员员施工单位位164链条葫芦芦直接绑绑物起

54、吊吊100-2000/处作业人员员施工单位位165链条葫芦芦双链改改单链使使用200-5000/只作业人员员施工单位位166链条葫芦芦长时间间抛锚手手拉链未未自锁100-2000/只作业人员员施工单位位167用葫芦抛抛锚重物物时，未未另加钢钢丝绳作作保险100-2000/根作业人员员施工单位位168施工现场场，链条条葫芦着着地放置置，未及及时收归归工具棚棚挂置50-1100/只作业人员员施工单位位169钢丝绳打打结或扭扭结未消消除时仍仍使用100/根作业人员员施工单位位170站、坐在在塔吊、龙门吊吊结构上上50/人人作业人员员施工单位位171起吊物上上任意堆堆放物件件或移动动物未清清理即起起吊

55、100作业人员员施工单位位172现场起重重作业，凭借栏栏杆起吊吊物件100-2000/处作业人员员施工单位位173起吊点焊焊的构件件100/件作业人员员施工单位位174起吊大件件、长型型构件或或不规则则组件时时未使用用溜绳100-5000作业人员员施工单位位175开口葫芦芦在起重重作业或或高处使使用时，吊钩无无封口保保险措施施100-2000/只作业人员员施工单位位176起重作业业不按规规范野蛮蛮装卸或或绑扎起起吊100-2000/次作业人员员施工单位位177捆绑、吊吊物钢丝丝绳快口口无保护护100-2000/人作业人员员施工单位位178违反起重重作业“十不吊吊”规定100-3000/次作业人

56、员员施工单位位179卷扬机滚滚筒钢丝丝绳排列列不齐，杂乱无无章100/台作业人员员施工单位位180现场施工工用钢丝丝绳等未未及时回回收，随随便堆放放50/根根作业人员员181卷扬机钢钢丝绳经经过处有有障碍物物未及时时清理50/处处作业人员员施工单位位182使用已达达报废标标准的钢钢丝绳300-5000/根作业人员员施工单位位183露天使用用的卷扬扬机、焊焊机及其其它设备备未加防防雨棚100/台作业负责责人施工单位位184泵车头部部皮管无无连接链链条100/处作业人员员施工单位位185汽車、拖拖拉机客客货混装装50/人人作业人员员施工单位位186升降塔进进出料台台无防护护设施100-3000/毎

57、层层作业负责责人施工单位位187在升降塔塔进出料料台接送送料时进进入吊笼笼內100/人作业人员员施工单位位188井架吊笼笼载人100-2000/人作业人员员施工单位位189沿井架攀攀登100/人作业人员员施工单位位190烟囱施工工用吊笼笼人货混混装100-2000/人作业人员员施工单位位191烟囱施工工用扒杆杆吊物无无溜绳100-2000作业人员员施工单位位192烟囱施工工中，非非专人操操作吊笼笼100-2000作业人员员施工单位位193烟囱施工工上下通通讯不畅畅50-2200作业人员员施工单位位194塔吊、龙龙门吊轨轨道未按按规定接接地100-2000/根作业负责责人施工单位位195卷扬机固

58、固定钢丝丝绳角无无保护100-2000/处作业负责责人施工单位位196卷扬机棚棚用竹笆笆搭设或或无棚100-2000/处作业人员员施工单位位197施工电梯梯及井架架吊笼下下方无缓缓冲装置置100作业负责责人施工单位位198施工电梯梯及井架架等工作作完毕，吊笼未未放至地地面，未未切断电电源100-2000/处作业人员员施工单位位199施工电梯梯及井架架各楼层层无安全全门、安安全门敞敞开200/处作业负责责人施工单位位十二施工机械械200各类机械械的传动动装置无无防护套套、防护护罩100-3000/处作业人员员施工单位位201戴手套开开动各类类机床和和台式电电钻等转转动机械械100作业人员员施工单

59、位位202用手清除除转动机机械上的的边角料料、切削削等100作业人员员施工单位位203使用水磨磨石机，未穿绝绝缘鞋和和戴绝缘缘手套100/人作业人员员施工单位位204操作蛙式式打夯机机时，未未戴绝缘缘手套100作业人员员施工单位位205施工机械械超载使使用200作业人员员施工单位位206使用家用用木工机机械200-3000作业人员员施工单位位207电锯、平平刨机、压刨机机等无防防护装置置100/台作业负责责人施工单位位208换锯片、刀片、钻头时时未切断断电源100作业人员员施工单位位209带电设备备、机械械、器具具等无接接地接零零100作业人员员施工单位位210卷板机卷卷板过程程中，所所卷钢板

60、板上站人人100作业人员员施工单位位211砂轮机、砂轮切切割机无无安全防防护罩50/台台作业人员员施工单位位212砂轮片超超过有效效半径三三分之一一仍在使使用50作业人员员施工单位位213进入搅拌拌机滚筒筒內检修修，未切切断电源源和未设设监护人人200作业人员员施工单位位214电焊机无无接地、接零100/台作业人员员施工单位位十三作业行为为215特种作业业无上岗岗证上岗岗100/人作业人员员施工单位位216违反职业业禁忌，安排身身体状况况不符合合要求的的人员上上岗100/人作业负责责人施工单位位217未经体检检从事高高处作业业50/人人作业负责责人施工单位位218未经批准准在现场场搭设临临时建