财务管理项目评估第5章

1、第五章 项目的生产建设条件和技术评估 第一节 项目生产建设条件评估主要：是审查 、分析拟建项目是否已具备建设施工条件和生产经营条件. 对项目实施的可能性和投产后能否顺利经营的可能性进行判断.一 、 建设条件评估 工程地质 条件内容包括 水文地质条件 评估 厂址选择条件 工程地质条件的评估只要审查分析项目所在地段自然物理地质条件对项目建设可能产生影响及影响程度,从而合理地选择适应的地质条件,保证项目建设,生产稳定性（避开地震强度大、断层、流沙等地段）水文地质条件评估 了解所在地地下水文分布、运动规律及物理化学性质,以确定在施工、生产、生活等用水方面保证程度（水质、水量）,由此决定其基础工程、打柱

2、工程施工技术方案的选择. 避开洪水泛滥区、采矿塌陷区、滑坡区等，避免地下水位线高于建筑物基准面厂址条件的评估 1、选址应考虑的因素自然因素（自然资源与自然条件）济经因素 （经济实力、基础设施、市场潜力等运费和地理位置（寻找最小运费点）社会、政治因素（社会经济发展布局、生态、国家安全、财税政策等） 2、选址一般应遵循的原则符合区域与城镇总体规划及生产的要求合理布局原则合理占用土地，节约用地注意环境保护及生态平衡有利于专业化协作3、选址的具体要求（87）4、厂址方案的比较与选择 方案比较法（投资额和经营费用） 年折算费用A=C+（K / T） C年经营费用 K投资额 追加投资回收期T若K1K2，C

3、1C2 T=（K1-K2）/（C2-C1）意义：用节约的经营费用来补偿增加的投资 T 行业平均回收期 可取 T 行业平均回收期 不可取 评分优选法 指标 权数 基本分 A方案 B C. 厂址位置 占地面积 运输条件 坼迁补偿 . 总 分 最小运输费用法运输距离最短，运费最低的方案为最优方案 二、生产条件评估资源条件评估资源是指项目生产中所需的自然资源如各种矿产资源,土地资源,水资源及各种能源等.1、评估原则保护生态平衡与环境保护达到资源的综合利用注重开采方式等，达到经济开发的要求注重资源再生性，达到资源的连续补偿注重技术进步对资源影响，达到最佳利益注重寻找替代资源，达到生产的连续性2、评估内容

4、（82）合理性、可利用量、自然品质、赋存条件、开发价值原材料、燃料、动力供应条件评估1、原材料条件评估 分析和评价原材料种类、数量、质量是否符合生产工艺要求. 分析和评价价格、运费及变动趋势对生产成本的影响. 分析和评价存储量、设施条件是否合理. 原材料供应首先立足于国内市场2、燃料动力供应条件评估 分析和评价项目生产所需的各种燃料在种类、质量、数量、来源及供应方式上是否项目生产要求. 分析和评价供水条件 分析和评价供电条件.(三)交通运输和通信条件评估 项目运输条件有厂内和厂外之分：厂内运输:主要涉及厂区结构布局、道路设计、载体类型及工艺要求等因素。厂外运输条件:即分析评估厂外运输路线、运输

5、环节是否合理，应选择何种运输方式(公路、水路、铁路)，即考虑运输便利性，又要考虑运输费用对成本的影响.(四)外部协作配套条件和同步建设评估 外部协作配套条件是指与项目建设和生产具有密切联系互相制约的协作企业。同步建设是项目建设,生产中需要交通运输等方面配套建设.评估时： 全面了解协作厂的供应能力、运输条件,技术力量，从而分析协作的保证程度. 分析协作厂提供货物的质量、价格、运费对项目产品质量和成本影响. 分析项目上游企业,下游企业内部配套项目以及生产技术生产进度上、生产能力上与拟建项目同步建设间.(五)环境保护条件评估工业项目对环境的不良影响主要来自三个方面 来自生产中投入物产生污染. 生产过

6、程中污染. 产出物产生的污染. 我国环境保护法在这方面明确规定: 在新建、,改建和扩建工程时,必须提出对环境影响评价报告书，经环保部门和其他相关部门审查批准后才能进行设计,其中防止污染和其他公害的措施,必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产.评估时,着重分析评价环保措施是否能够达到保护环境目的,具体:审查分析可行报告中是否有“环境影响评价报告书和各级环保部门审批意见.”全面分析项目对环境影响,并提出治理对策.分析评价投入环保工程的资金有无保证,能否落实.分析评价治理后能否达到有关标准要求.第二节 技 术 评 估 技术有一 、技术评估的原则1、先进性 是指工艺、设备、设计方案及产品方案具有国

7、际水平或领先于我国现有技术水平.软技术硬技术2、适用性 是指所采用技术必须与项目现有的自然、经济和社会条件协调一致. （分析企业对先进技术的吸收消化能力）结合我国国情,技术上适用性应符合以下条件:有利于合理利用有限资源,降低原材料,尤其是能源消耗.有利于维护生态平衡,减少避免环境污染.有利于改善产品结构,提高产品质量.有利于充分发挥原有的技术装备和力量.符合国家、地区、部门的科技发展政策. 总之，讲究适用性就是要因地制宜,量力而行,注重实效. 3、经济性 在一定消耗水平下，获得最好经济效益 4、安全、可靠性项目成败关键 要从社会和劳动保护的角度对项目采用的工艺技术和设备的安全性能有足够把握.

8、5、遵守国家有关的技术政策、法规、标准二、技术评价内容 工程设计方案的技术性 生产工艺的技术性（核心） 项目设备的技术性（一）工程设计方案评估 1、总平面设计方案评估-经济合理性 在技术评估时,应分析总平面图布局上的经济合理性，主要从这几个方面考虑:是否满足生产工艺的要求,保证工艺流程的顺畅.是否符合国土规划,土地管理及城市规划要求.厂区布置是否紧凑，能否节约用地,节约投资,符合经济合理要求。能否适应厂内外运输要求.是否符合安全,卫生要求.2、建筑工程方案评估(从两方面分析)适用、经济、美观，满足生产工艺要求建筑物空间平面设计方案分析建筑物结构设计方案分析(二)生产工艺技术方案的评估(核心内容

9、) 而在对工艺方案评估时,充分考虑这几个方面条件: 1、工艺本身的可靠性 2、工艺流程的合理性合理工艺流程应符合几个要求: 原材料从投入 形成成品过程流畅、便捷,具有连续性,以便提高劳动生产率,设备利用率. 使产品能满足技术方案的要求. 能适应生产类型的要求,自动化程度高. 能达到经济合理性要求.3、满足工艺与原材料的适应性.4、对产品质量的保证程度5、工艺的经济性 另外:在工艺的选择中,还应考虑这几个因素对所选工艺的消化吸收程度适当考虑资本密集程度联系环境影响来选择工艺(三)设备选择方案的评估1、(拟选)设备的生产能力配置评估（相适应）2、拟选设备的配套性评估设备的配套性使指相关设备之间数量

10、,各种技术指标和参数的吻合程度. 单机配套:指一台机中各种工具,附件,部件要配备齐全.机组配套:一套机器的主机,辅机等配备成套.项目配套3、对产品质量的保证程度评价 所选设备要有较高的可靠程度，高质量地完成本工序的工作任务.无故障地发挥规定功能概率. 4、经济合理性评估经济合理性指设备在满足工艺对其功能要求的前提下,投资少,营运成本低而经济效益好.年费用法(年营运成本)费用效率分析法 费用效率是指每消耗一元费用所获得的设备效益.系统效益指设备带来的营运效益 可用产量、销售额、利润等价值指标表示 用各种功能性指标（可靠性、安全性灵活性、环保性等）表示 寿命周期费用设备有效期内的设备购置成本和营运

11、成本两部分A、以设备的生产能力为系统效率例：现有三种设备，有关资料如下：甲设备费用效率=100（36000 / 360）=1乙设备费用效率=200（54000 / 360）=1.33丙设备费用效率=150（50000 / 360）=1.08 设 备产量（件/天）寿命周期费用（元/年 甲 乙 丙 100 200 150 36000 54000 50000B、以功能性指标为系统效率选定几个主要功能性指标，按重要性确定权数计算功能得分=（效率值/标准值）权数注：各功能得分界限=权数标准值设备得分=各功能得分例：某项目有甲、乙、丙三种备选设备，其寿命周期费分别为24万、22万和23万。功能性指 标权数标准效率甲 设 备乙设备丙设备效率得分效率得分效率得分 可 靠 性（成品率）耐用性（年 安 全 性 环 保 性 灵 活