旅游经济学（第三版）第08章现代旅游经济运行与调控

1、1第8章 现代旅游经济运行与调控教学目的和要求旅游经济活动不仅涉及微观旅游经济主体的经济行为和决策，还涉及到整个宏观旅游经济的运行和调控。通过本章的教学，要求正确理解旅游经济运行的概念和内容，掌握其基础、条件及过程，明确加强旅游经济核算的必要性，了解旅游经济核算的指标体系及旅游卫星(或附属)账户的内容，并掌握旅游经济宏观调控的目标、内容和方法。教学目的和要求2本章内容4现代旅游经济运行的基础、条件和过程123现代旅游经济核算旅游经济宏观调控本章内容举要3现代旅游经济运行的基础、条件和过程一、现代旅游经济运行的概念二、现代旅游经济的运行基础三、现代旅游经济的运行条件四、现代旅游经济的运行过程4现

2、代旅游经济运行 是指一个国家（或地区）在一定时期内旅游总需求和旅游总供给的发展变化及均衡运动的过程，其不仅反映了一定时期内旅游产品的生产、交换、分配和消费的总运动过程；而且反映了一定时期旅游经济活动（流量）的状况和特征，反映了特定时点上旅游经济成果（存量）的数量和特点。一、现代旅游经济运行的概念5（一）旅游总需求旅游经济消费主体在旅游经济运行中购买和消费的旅游产品和服务的总量。家庭部门消费厂商部门消费政府部门消费国外部门消费旅游总需求6（二）旅游总供给一个国家（或地区）在一定时期内，其所有旅游企业能够提供的旅游产品或服务的能力和水平。实践中，主要是对潜在旅游总供给、现实旅游总供给和有效旅游总供

3、给的数量、结构、发展变化及有关影响因素进行分析。短期从短期看，由于旅游产品开发一般在短期内不能实现，从而决定了旅游总供给能力和水平在一定时期内是相对稳定的。长期旅游总供给在长期旅游经济发展中总是保持持续变化和不断发展的态势。7（三）旅游总供求平衡在旅游经济活动中，由于旅游总需求的经常性变化和旅游总供给的相对固定性特点，使旅游总供求始终存在着从不平衡到平衡的动态变化过程。对旅游总供求的平衡与变化分析对旅游经济增长与发展及其影响因素分析对旅游宏微观经济效益分析对旅游总供求平衡的分析8对旅游总供求的平衡与变化分析主要是分析决定旅游总需求的旅游消费和旅游收入的变化，分析决定旅游总供给的旅游投资和旅游经

4、济结构的变化，从而掌握旅游经济活动的总体规模、发展结构和产出水平，探寻实现旅游总供求平衡发展的对策和措施等对旅游宏微观经济效益分析主要是对旅游经济活动的投入产出状况和影响旅游旅游经济效益的因素进行分析，以探寻不断提高旅游经济效益的途径和措施。对旅游经济增长与发展及其影响因素分析主要分析影响旅游经济增长和发展的各种因素及变化，掌握旅游经济增长和发展的客观规律性，探寻促进旅游经济快速增长和持续平衡发展的主要方法和措施等。9二、现代旅游经济的运行基础现代旅游经济运行的基础 是一个国家（或地区）所拥有的国民财富即物质资料的总和，包括自然资源、国民财产、劳动力和科学技术等。国民财富即物质资料的总和，集中

5、反映了一个国家（或地区）旅游经济发展潜力和可能的发展水平。自然资源国民财产劳动力科学技术10自然资源一切可用于社会生产的天然资源自然资源特别是自然旅游资源的丰瘠程度、质量高低直接决定和影响着旅游经济的发展规模、产业结构和发展水平。国民财产是一个国家（或地区）社会生产成果历年积累的总和国民财产的规模、结构和水平状况，对旅游经济运行和旅游业的发展具有决定性的作用和影响。劳动力整个旅游活动的经营管理和服务主体一是数量上适应旅游经济发展的需要二是加强对旅游从业人员的教育培训三是积极应用现代科学技术科学技术现代旅游经济运行和发展的重要基础11 三、现代旅游经济的运行条件旅游企业是旅游经济运行的微观基础政

6、府部门是旅游经济运行的宏观环境旅游市场是旅游经济运行的客观条件12旅游企业是进行自主经营、自负盈亏、独立核算，并具有法人地位的经济组织。旅游企业的目标的目标多种多样，其中最主要的是：实现利润最大化旅游企业的目标从总体上是与旅游经济运行与发展的目标相一致的，但也会出现不一致的情况，客观上要求其自我约束。预算约束规制约束市场约束自我约束13旅游产品的价值和使用价值必须通过市场来实现，旅游供求均衡必须以市场为前提条件，旅游经济宏观调控也必须依靠市场来进行。完善旅游市场环境，必须建立健全有利于旅游经济运行的市场体系。旅游市场的功能作用是通过旅游市场机制来体现的，因此创造灵活的旅游市场机制。商品市场劳动

7、力市场资金市场市场体系14由于市场机制的内在局限性，决定了宏观调控的必要性。政府部门作为宏观经济管理和调控的组织，其在旅游经济运行中主要通过提供以下职能，为旅游经济运行和发展创造良好的宏观环境和条件。提供各种旅游公共产品和服务制定旅游发展战略和规划调节旅游收入分配维护公平竞争的旅游市场秩序政府职能15四、现代旅游经济的运行过程（一）现代旅游经济运行过程的涵义旅游经济运行过程 是指一个国家（或地区）在一定时期内旅游产品的生产、交换、分配和消费的总Z运动过程。假定旅游经济是一个相对独立的封闭经济系统，那么在现代市场经济条件下，旅游经济运行通常表现为两种相对的运动过程（见图7-1），一种是旅游产品的

8、实物运动过程，另一种是旅游产品的价值运动过程，两种运动始终处于对立统一，既分离又结合的运行之中。16交 换旅行商、旅游经纪人、企业直销等（旅游总供给）实物运动销售生 产旅游产品旅游收入消 费基本旅游消费非基本旅游消费价值运动购买分 配初次分配再分配（旅游总需求）图71 旅游经济的运行过程现代旅游经济运行过程具体表现为，在社会再生产过程中的循环和扩大，在社会总供求平衡过程中的循环和扩大，在国民经济流量和存量的转换过程中的循环和扩大，从而体现了现代旅游经济的不断增长与发展过程。17（二）现代旅游经济的实物运动现代旅游经济的实物运动 是指旅游产品的生产、交换和消费的运动过程，其反映了旅游产品在旅游经

9、营者和旅游者之间的流动过程。首先，以生产为主的旅游企业生产旅游产品的过程其次，以销售为主的旅游企业销售旅游产品的过程最后，旅游者通过对旅游产品的购买、消费和评价过程旅游经济的实物运动实质上就是旅游产品从生产开始，经过流通环节的交换，最后进入消费领域的全部运动过程。18（三）现代旅游经济的价值运动现代旅游经济的价值运动 是从价值角度反映旅游产品的生产、分配和消费的全部运行过程，其反映了旅游收入在各旅游经营者和各相关部门之间的分配和再分配过程。现代旅游经济的实物运动形成旅游总供给，价值运动构成总需求，因此，在封闭经济系统中，供需不仅在量而且是结构上是平衡的。但是，由于现实中旅游经济是一个开放经济系

10、统，旅游经济的实物运动和价值运动往往会出现不一致的情况。19（四）现代旅游经济的存量、流量及其关系旅游经济存量 是反映旅游经济在某个特定时点上发展状态的变量，如在某个时点上旅游饭店客房数、旅游景区景点数量、旅游交通运输能力、旅游职工数量、旅游固定资产数量等。反映在一定时点上旅游经济发展的规模和水平状况。旅游经济流量 是反映旅游经济随着时间变化而改变的变量，如接待旅游者的数量、旅游收入、旅游消费支出、旅游投资等。反映在一定的时间区间内旅游经济发展变化的状况。20旅游经济存量和流量的关系是不断变化运动的。矛盾联系旅游经济存量和流量是完全不同的概念旅游经济存量和流量又是不断变化的，即由存量转化为流量

11、21现代旅游经济核算一、现代旅游经济核算的概念二、现代旅游经济核算的重要性三、现代旅游经济核算指标体系四、旅游卫星账户体系22一、现代旅游经济核算的概念国民经济核算体系 是在一定的经济理论指导下，综合应用统计、会计、计量经济等方法，以各种总量指标来计算和测定一个国家（地区或部门）在一定时期内的经济活动和经济成果所构成的相互联系的系统。现代旅游经济核算 是以整个旅游经济为对象的宏观分析与核算，是对一个国家（或地区）在一定时期内的整个旅游经济运行及其经济成果进行全面的统计、计算和测定，目的是为一个国家或地区规划旅游经济发展、制定旅游经济政策、加强旅游经济宏观管理等提供准确的信息和科学的依据。23对

12、旅游经济进行核算、分析和评价的步骤：建立与国民经济核算相对应的旅游经济核算指标体系建立符合国民经济核算体系的旅游经济账户体系对旅游经济指标和旅游经济运行的核算、分析和比较，客观分析24二、现代旅游经济核算的重要性1、反映了旅游经济运行的总体特征2、增强旅游决策的科学性和正确性一套完善的经济指标体系和科学的数量分析能提高经济决策的科学性。3、推动旅游经济更快更好地发展对旅游企业经济指标核算，有利于从国家（或地区）层面加强对旅游经济的总量分析，针对性地采取有效的旅游经济政策和手段，促进旅游经济更快更好地发展。25三、现代旅游经济核算指标体系现代旅游经济核算指标体系旅游总消费指标旅游总就业指标旅游增

13、加值指标旅游总供给指标旅游总需求指标26旅游总消费指标 是指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）所接待的旅游者直接消费全部旅游产品和服务的市场价值的总和，其从经济产业的需求方面反映了整个国家和地区旅游业发展的规模和水平。（一）旅游总消费指标个人旅游消费支出商务旅游消费支出政府支出（个人）旅游出口等27旅游总需求指标 是指一个国家或地区在一定时期内全部旅游经济活动对物质产品和服务消费的市场价值的总和，包括旅游者的直接旅游消费和为保证直接旅游消费而发生的各种间接消费，其从经济活动需求方面较全面反映了整个旅游经济发展的总量和旅游消费支出的结构。（二）旅游总需求指标个人旅游消费支出商务旅游消费支出

14、政府支出（个人）旅游出口政府支出（集体）资本投资非旅游出口等28旅游总供给指标 是从旅游经济活动供给方面考虑，指一个国家（或地区）在一定时期内向旅游者和旅游经营者所提供的全部物质产品和服务产品的市场价值总和，既包括向旅游者提供的各种直接旅游产品和服务，也包括向旅游经营者提供的政府支出（集体）、资本投资和非旅游出口等。=全部旅游要素收入之和+旅游进口的总值旅游总需求和旅游总供给应该是相等的，故一般在旅游经济运行分析中，往往直接用旅游总需求反映整个旅游经济活动的总供给规模和水平。（三）旅游总供给指标29旅游增加值指标 亦称为旅游国内生产总值（GDP），是指一个国家（或地区）在一定时期内全部最终旅游

15、产品和服务的市场价值总和，即整个旅游经济活动的新增价值。从旅游总需求角度看，旅游增加值=旅游总需求-旅游进口从旅游总供给角度看，旅游增加值=全部旅游要素成本的收入=旅游进口（四）旅游增加值指标30旅游总就业指标 是指一个国家（或地区）在一定时期内，随着旅游经济发展而直接和间接吸收社会就业的总量。旅游总就业，既包括旅游业本身所吸收的就业人员，也包括为旅游业提供产品和服务的相关部门所吸收的就业人员；既包括整个旅游直接就业人员，也包括旅游间接就业人员。正确统计此指标，有利于分析和评价旅游经济对带动社会就业的重要作用，有利于全面认识旅游经济在社会经济发展中的重要地位。（五）旅游总就业指标31四、旅游卫

16、星账户体系旅游卫星账户（Tourism Satellite Account，简称TSA） 是指在国民经济账户之外设立一个模拟账户，按照国际统一的国民账户的分类和核算要求，将所有旅游消费部门和相关部门中由于旅游消费所引起的直接和间接的产出分离出来，统一纳入模拟账户中进行核算，以准确计算和测量旅游经济运行状况和发展水平，分析和评价旅游经济在国民经济中的地位和影响力（见表71） 。（一）旅游卫星账户的概念32世界旅游及旅行协会（WTTC）编制的全球旅游卫星账户的测算和预测2004年2013年10亿元占总量增长*10亿元占总量增长*个人旅游及旅行商务旅行政府支出资本投资游客出口其他出口旅游及旅行需求旅

17、游及旅行行业GDP旅游及旅行经济GDP旅游及旅行行业就业旅游及旅行行业就业2294.65248236.5730.9605.1535.24926.81374.83787.269737.8200967.010.13.99.66.05.33.710.32.77.74.84.83.03.910.78.95.74.84.83.43.33862.3871.7378.21308.61332.11187.08939.72279.26461.483893.6247205.010.84.110.16.05.43.810.82.88.43.73.73.04.37.17.24.63.63.92.22.4单位：10亿元

18、人民币表7133世界旅游及旅行协会（WTTC）编制的中国旅游卫星账户的测算和预测2004年2013年10亿元占总量增长*10亿元占总量增长*个人旅游及旅行商务旅行政府支出资本投资游客出口其他出口旅游及旅行需求旅游及旅行行业GDP旅游及旅行经济GDP旅游及旅行行业就业旅游及旅行行业就业610.858.469.6512.1124.3161.71536.7289.21273.613618.454051.710.13.89.43.14.02.310.21.97.422.421.78.914.7105.812.021.833.623.021.313.71793.2187.6179.01453.0525.3629.64767.7844.63747.216092.565849.211.84.010.13.44.12.511.32.08.39.810.97.18.722.411.910.410.99.93.83.4单位：10亿元人