广州海珠商务职业学校保安采购项目需求

1、广州市海珠商务职业学校保安选购项目需求选购需求最高限价：人民币 75.36 万元资格要求：1 符合政府选购法其次十二条供应商资格条件；持有省级公安机关核发的保安服务许可证；分公司投标的,必需由具有法人资2 格的总公司授权,并持有广州市公安局核发的 保安服务公司设立分公司备案证明 ；是否接受联合体投标：（）是（）否招标范畴1 选购内容本项目确定 1 家中标供应商,为选购人供应保安服务；中标供应商应依据 中华人民共和国劳动法 的相关规定发放工资,服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必需支付的社会保险及其他应对费用）；2 政策要求中标供应商应依据 中华人民共和国社

2、会保险法和住房公积金治理条例 的相关规定, 支付国家规定必需购买的社会保险费用（基本养老保险、 基本医疗保险、 工伤保险、 失业保险、生育保险）和缴存住房公积金；一、项目概况（一）本项目确定 1 家中标供应商,为选购人供应保安服务；（二）本项目服务性质为 事业单位（学校）；（三）本项目地点分为 3 处,江南中校区位于广州市海珠区江南大道中 132 号,占地面积 6025 平方米,包括 4 栋教学行政楼；南边校区位于广州市海珠区南边路 33 号,占地面积 15144 平方米,包括 4 栋教学行政楼（其中有一栋宿舍楼）；南村校区位于广州市海珠区复兴二公路 1 号之一,占地 2454 平方米,包括

3、3 栋教学行政楼（其中有一栋宿舍楼） ；服务范畴包括保安服务（日常门岗执勤、巡查、安全防范、消防、监控治理、车辆停放管理）和同学宿舍治理服务（同学安全、公私财产财物安全、宿舍区秩序、同学住宿纪律）；1 项目周边治安状况优良；（四）服务期限：签订合同后 1 年；二、总体要求（一） 选购人对中标供应商派出的保安员的岗位设置具有打算权,可对供应商的治理 工作供应有效的看法和建议；（二） 中标供应商应针对本项目建立保安服务方案,以及组织架构、人员录用等内容 的规章制度；（三） 选购人对重要岗位的设置、人员录用与治理以及重要的治理决策有直接参加权与审批权；（四） 在处理特殊大事和紧急、突发事故时,选购人

4、对中标供应商派出的保安员有直 接指挥权；（五） 中标供应商应对中标供应商派出的保安员、宿管员进行严格审查,保证保安员 均持有公安机关颁发的保安员证；（六） 中标供应商必需严格依据国家、广东省、广州市的相关劳动法规和保险条例,为保安员供应完善的劳动权益保证；（七） 中标供应商与保安员签订用工合同时,必需采纳广东省人力资源和社会保证厅 印制的广东省职工劳动合同版本；（八） 中标供应商在日常治理中要建立交接班、请（休）假等登记等制度,选购人有 权查阅记录；如因保安员的休请假、撤换或辞退造成保安人数的空缺,中标供应商应在 即 日内予以补充；（九） 选购人有权提出更换不符合使用要求或损害选购人利益的保安

5、员和宿管员；采 购人提出更换要求并与中标供应商协商,协商完成后中标供应商应在 1 个工作日内予以更 换；（十） 如发生劳动争议或显现伤、病及意外死亡情形时,由选购人与中标供应商协商 处理并商讨相应的法律责任归属；（十一）中标供应商应为保安员配备 “ 2022 式” 保安员服装及统一的保安服务标志,保安器械等装备；（十二）在广州市行政区划外注册的中标供应商,应在开头供应保安服务前的30 个工作日内向合同履行地设区市公安机关备案,并取得跨区服务备案证明；2 （十三）本项目不接受联合体投标,中标项目不得转包；三、保安服务内容及要求1. 工作要求1 保安从业人员应知法、懂法、守法,依法办事,必需严格遵

6、守保安从业规范,模范遵守安全治理规定；2 保安队长要具备高中以上学历,有较高的政治思想素养和业务水平,有较强的组织和谐才能,受过特地的保安业务培训；3保安人员个人素养条件：以高中文化程度 含职高 为主体,退伍军人为佳,年龄3050岁,身体健康,没有传染病及精神病等不能掌握自己行为才能的疾病病史,体貌端正；没有犯罪记录；4所聘用的保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感,受过特地不少于二百六十四课时的岗前培训,熟知选购人的治理规定,严格履行岗位职责,善于发觉各类问题,具备肯定的治理体会和处理突发大事才能；5 中标供应商要加强对保安业务的治理,确保保安在服务区内无违规大事发生；6 保安员应接受选购人

7、的监督, 在选购人的监督下开展安全防范工作和服务场所的日常治理工作；7保安员必需遵守选购人的各项规章制度；并派员对保安员进行8中标供应商应指派专职人员进行工作接洽和日常工作治理,常常性的检查督促及训练培训；2. 服务内容：1 服务范畴包括日常门岗值勤,安全防范,治安巡查,消防、监控治理,车辆停放治理等工作,包括操场、通道、停车场、建筑物等；2 组织一支思想素养高、业务才能强的保安队伍,执行严格的岗位纪律和岗位责任制, 以确保整个校内治理范畴的安全有序；3 对一般外来的拜访、办事人员,建立询问登记制度；4 校内公共场所要掌握噪音,禁止热闹现象,禁止闲杂人员随便流淌；5 保安员岗位实行 24小时轮

8、班制度, 供应商可在不违反劳动法相关规定及选购人要求的前提下,敏捷进行人员配置；6 加强治理,预防重大火灾、刑事和交通事故的发生；对突发大事有应急处理程序和措施,一旦发觉大事苗头必需立刻报告选购人,防止事态进一步恶化,帮助爱护现场；3 7 消防治理a. 负责选购人的全部消防设施、设备的使用和治理及火灾的报警和救助工作,并制定较为完善的消防应急方案；b. 仔细贯彻“ 安全第一,预防为主” 的方针,设立消防组织机构、职责、规章制度和工作程序,落实各级消防责任人；全面娴熟把握消防报警、干式灭火（气体）、湿式灭火（喷淋）、防排烟及消防栓五个系统的作用、位置和操作方法；c. 建立义务消防队伍,显现消防事

9、故5分钟内到达现场,进行必要的扑救；d. 准时整改火险隐患, 监护动火和易燃易爆用品存放情形,保持消防区及楼梯走道和 出口畅通；重大节日前协作选购人进行节日消防安全大检查,并按选购人要求准时进行整 改；e. 做好消防学问的培训和宣扬,服务期内协作校内综合消防应急演练不少于 2次；四、同学宿舍治理服务内容及要求（一）服务内容1. 负责宿舍区的同学住宿治理和晚自修治理工作；施治理,爱护宿舍区正常秩序；2. 保证宿舍安全,预防并处理各类突发大事；（二）工作要求依据我校学校宿舍治理细就 实1宿管员须听从选购人工作支配与监督,遵守规章制度,仔细完成好各项工作任务,在选购人的监督下绽开宿舍治理工作；2.

10、宿管员应知法、懂法、守法,依法办事,模范遵守安全治理规定；3. 宿管员要具备高中（含职高）以上学历,身体健康,持有健康证,没有传染病 及精神病等不能掌握自己行为才能的疾病病史,体貌端正；没有犯罪记录；有较高的政治 思想素养和业务水平,有较强的组织和谐才能,受过特地的训练业务培训者尤佳；4宿管员必需 24 小时在岗,供应商可在不违反劳动法相关规定及选购人要求的前提 下,敏捷进行人员配置；5. 宿管员须具备良好思想素养和业务素养,熟识我校学校宿舍治理细就,把握宿 舍治理技能；中标供应商须提前对宿管员进行培训；6. 中标供应商应定时指派专职人员进行工作接洽和日常工作治理,并派员对宿管员进 行常常性的

11、检查督促及训练培训；4 五、人员配置（一）服务人员具体岗位设置（本项目须派驻保安员岗位 17 人）；岗位设置 人数（人）门卫 10（其中江南中校区 3 人,南边校区3 人,南村校区 3 人,机动 1 人）同学宿舍治理员7（南边校区 4 人,南村校区 3 人）合计 17 （二） 人员素养要求 1. 经公安机关批准设立的培训机构培训合格,并取得省级公安机关颁发的保安员 证；2. 年满 18 周岁以上, 50 周岁以下的中国公民, 30 岁以上优先考虑；3. 遵纪守法,无违反计生政策规定；4. 项目负责人（项目经理）需有相关安保服务治理工作体会,有较强的组织才能、协 调沟通才能,持有广州市保安服务公

12、司法定代表人及主管人员培训结业证书或保安 师资格证；（三） 人员治理要求 1. 选购人与派驻保安服务人员不发生任何劳动和雇佣关系,派驻服务人员由中标供应 商自行治理；2. 中标供应商就本项目所派驻的全部服务人员应专职服务本项目,如遇特殊情形需临 时调整,须报请选购人同意,并保证本项目正常运行；3. 中标供应商应当依据服务岗位需要定期对服务人员进行法律、保安专业学问和技能 培训；保安服务具体操作规程及质量服务应达到公安部颁发的保安服务操作规程与质量 掌握的要求；4. 中标供应商应加强保安员和宿管员的思想训练和法律训练,如保安员和宿管员有 违反学校规章制度或违法、犯法行为,由中标供应商承担相关责任

13、；五、服务费内容 选购人支付给中标供应商的每月服务费已包含以下各项费用：（一） 保安员、宿管员工资和补贴（夜餐费、节假日补贴费及加班费用等）；（二） 购置从事保安工作必备的统一的服装、器械等装备费用；5 （三） 购买保安员、宿管员社会保险、住房公积金等费用；（四） 保安员、宿管员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全部费用；六、付款方式服务费按季结算；选购人于每季第三个月10 日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付本季服务费,如中标供应商供应服务不足一个月时按日运算；中标供应商须在选购人 办理支付手续前 20 日开具正式税务发票原件交选购人,选购人在收到中标供应商发票的 20 个工作日内办理支付

14、手续；七、履约保证金 中标供应商与选购人签订合同后 10 个工作日内,按一年合同总价的 3%向选购人提交履约保证金； 如中标供应商没有违约行为, 履约保证金在合同有效期满后 30 个工作日内由采 购人无息退仍中标供应商；6 合同格式广州市政府选购合同第一条 本合同当事人托付方（以下简称甲方）：广州市海珠商务职业学校受托方（以下简称乙方）：依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府选购法及广州公共资源交易中心“” （项目编号： ）招标文件和招标结果,经甲乙双方协商一样,签订本合同；双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合

15、同不行分割之一部分）：其次条 乙方供应服务的受益人为甲方和本物业的使用人,甲乙双方均应对履行本合同承担相应的责任；一 服务事项第三条 具体托付治理事项见本项目招标文件选购人需求；二 服务期限第四条 治理服务期限及服务方式：1. 服务期限： 2022 年 1 月 1 日 2022 年 12 月 31 日；三 双方权益义务第五条 甲方权益义务1. 审定乙方拟定的保安治理制度及实施方案；2. 检查监督乙方治理工作的实施及制度的执行情形；3. 有权审核乙方提出的保安治理制度、财务预算及决算；4. 由甲方按实际需要,要求乙方供应具有特殊专长的保安员；5. 如因保安员的休请假、撤换造成保安人数的空缺,乙方

16、须在保证保安岗位正常执勤的前提下 1 日内予以补充；6. 有权监督乙方发放的工资是否符合法定最低标准,有否按时支付国家规定必需购买的保险费用（养老、失业、医疗、生育、工伤）和住房公积金,同时有权要求乙方出示相关的文件与证明；7 7. 当甲方对不符合学校要求的保安员和宿管员提出更换时,乙方必需赐予准时更换；8. 招标文件商定的甲方其他权益义务；第六条 乙方权益义务1. 依据有关法律法规及本合同的商定,制订治理制度,编制治理年度方案,并经甲方审定后实施；2. 乙方不得转包或分包项目内容,乙方转包或分包项目内容的,甲方有权解除合同,不予退仍履约保证金；3. 负责编制治理年度方案；4. 对甲方供应使用

17、的办公用房、设施,乙方不得擅自改建或转变使用功能；5. 在日常治理过程中发生的事故应准时告知选购人；6. 在服务期内,乙方必需做好工作人员所需要的安全训练及安全措施,保证工作人员的安全,乙方工作人员在甲方工作范畴内发生事故的一切责任由乙方负责；7. 乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证,乙方的服务人员须听从甲方调动指挥；8. 乙方服务人员的工资、社会保险等福利 , 必需符合国家有关规定；9. 本合同终止时,乙方须向甲方移交有关档案资料；10. 招标文件及合同附件中商定的乙方其它权益义务；四 服务质量第七条 具体质量要求详见招标文件其次章“ 选购人需求” ；五 服务费用第八条 保安服务费1.

18、在服务期内,甲方支付给乙方的保安、宿管服务费总金额为人民币柒拾伍万叁仟陆佰元整（￥ 753600.00）；此费用甲方分四次支付, 每次支付金额为壹拾捌万捌仟肆佰元整；2. 甲方于每季第三个月 10 日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）支付本季服务费,如乙方供应服务不足一个月时按日运算；乙方须在甲方办理支付手续前 20 个工作日内, 提供等额的正式发票给甲方,以便甲方准时办理支付手续；第九条 合同履行期间国家或地区政策调整（如最低工资标准调整）,就服务费于次月作相应调整；第十条 依据中国现行税法规定的税费均应由甲、乙方分别自行负担；六 履约保证金8 第十一条 关于履约保证金乙方应在合同签订后 1

19、0 个工作日内, 向甲方提交履约保证金, 履约保证金额为人民币贰万贰仟陆佰零捌元整（￥22608.00）；如乙方没有违约行为,履约保证金在合同有效期满后 30 个工作日内由甲方无息退仍；七 违约责任第十二条 甲方应按期付清服务费,每逾期一天,支付欠款总额 3的违约金；累计违约金不超过服务费总额的 5%；第十三条 乙方违反本合同规定,所供应的服务未达到合同要求,甲方书面提出整改通知,累计提出达三次,乙方未按要求准时整改的,甲方有权终止合同,由此造成甲方经济缺失的,乙方应赐予赔偿；第十四条 甲方发觉乙方违反招标文件其次章“ 选购人需求” 第十一条的,甲方书面提出整改通知,累计提出达三次,乙方仍未按

20、要求准时整改的,甲方有权终止合同；八 不行抗力第十五条 由于不行预见、不行防止、不行克服等不行抗力的缘由,一方不能履行合同义务的,应当在不行抗力发生之日起 存在；2 天内以书面形式通知对方,证明不行抗力大事的第十六条 不行抗力大事发生后, 甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同；如不行抗力无法排除,致使合同目的无法实现的,双方均有权解除合同,且均不相互索赔；九 服务费的扣罚第十七条 扣罚标准：按招标文件其次章“ 选购人需求” 相关规定执行；第十八条 服务费扣罚涉及的投诉类型、过错大小、事故性质、有效性的确定由甲、乙双方另行协商予以明确；第十九条 罚金原就上用于甲方嘉奖乙方派驻人员中的服务

21、表现优秀员工,具体嘉奖事项、嘉奖金额由甲方确定；其次十条十附就双方可对本合同的条款进行补充,本合同之附件均为合同的有效组成部分,以书面形式签订补充协议；补充协议与本合同具有同等效力；其次十一条 本合同在履行中发生争议,由双方协商或由政府选购监管部门调解解决,协商或调解不成时,双方同意实行以下第 1. 向广州仲裁委员会申请仲裁； 1 种方式解决：9 2. 向甲方所在地的人民法院提起诉讼；其次十二条 本项目中标通知书、招标文件、投标文件及附件均是本合同不行分割 的部分,说明次序除特殊说明外,以文件生成时间在后的为准；其次十三条 在执行合同过程中,全部经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议

22、、往来信函）即成为本合同的有效组成部分,其生效日期为双方签字盖章确认的 日期；其次十四条 本合同一式五份,具有同等法律效力,甲方执二份、乙方执一份,政 府选购监管部门一份,广州公共资源交易中心一份,合同自双方签字盖章且乙方提交履约 保证金后生效；本合同未尽事宜,由双方协商处理；甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：20 年月日签约代表：20 年月日地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：签约日期：10 评分标准 一综合评分权重商务评分综合诚信评判得分价格评分评分项目服务评分分值50 分25 分5 分20 分 二服务评分表评分细就分值（50）评审内容优：90%得分 100%总体服务模式科学

23、合理,亮点多,针8 对选购人需求的响对性强,对比最优；良： 70%得分 90%总体服务模式有肯定特点,亮点少,应程度（投标服务方针对性不强,对比次之；案）中： 40%得分 70%总体服务模式无特点,无针对性；差： 得分 40%总体服务模式不合理,对比最差；优：90%得分 100%方案合理,内容具体,熟识选购人内 部治理要求,对比最优；7 服务工作目标及管良： 70%得分 90%方案合理、内容具体,明白选购人需求,对比次之；理方案中： 40%得分 70%方案比较合理,内容较具体；差： 得分 40%方案不合理,不能满意选购人实际需求,对比最差；5 机构设立、运作流优： 90%得分 100%对比最优

24、；良： 70%得分 90%对比次之；程、治理方案中： 40%得分 70%对比一般；差： 得分 40%对比最差；优： 90%得分 100%对比最优；5 应对反恐,处理突发良： 70%得分 90%对比次之；大事的方案中： 40%得分 70%对比一般；差： 得分 40%对比最差；优：90%得分 100%人员培训及治理合理可行, 对比最优；5 保安员培训及治理良： 70%得分 90%人员培训及治理比较合理可行,对比次之；中： 40%得分 70%人员培训及治理基本合理；差： 得分 40%人员培训及治理不合理,对比最差；7 保安员工资的合理优： 90%得分 100%对比最优；良： 70%得分 90%对比次之；性（人员福利待遇）中： 40%得分 70%对比一般；差： 得分 40%对比最差；5 质量保证体系及措优：90%得分 100%体系完整, 配套措施完善, 对比最优；施良： 70%得分 90%体系不完整,配套措施不完善,对比11 次之；中： 40%得分 70%基本无相应配套措施；差： 得分 40%无相应配套措施,对比最差；优：90%得分 100