产业园向产业城市发展案例研究

1、产业园向产业城市发展案例研究2关键字：产业园、产业城市案例简介：分析案例由产业园向产业城市的发展历程，总结从产业园向产业城市发展的过程索非亚安蒂波里斯3台湾新竹深圳蛇口索非亚安蒂波里斯概况索非亚坐落在蓝色科特迪瓦-法国海滨-北线上，占地5750英亩（2300公顷），比邻地中海，阿尔卑斯山，拥有良好的自然环境，科技城中2/3绿化可供原野慢跑、远足、网球、高尔夫球、空气清新园区所在的阿尔卑斯-滨海省多年来一直靠旅游业为生，经济活动单一，园区的建立改变了这种状况 .索菲亚安蒂科技城被视为是世界上最负盛名的志愿综合经济发展的参考，与年由P. Laffitte议员开始创建现在1300家公司进驻索菲亚安蒂

2、雇用约2.7万人来自70不同国家，为当地间接创造18000工作岗位。整个蓝色海滨地区是拥有人口150万的产业带，其中12为国际人口，每年拥有850万旅游人次目前,信息技术企业占企业总数的50%，提供了就业岗位的25%; 服务公司为30%,提供了50%以上的就业机会; 高等教育训练和研究工作占12%和5%的就业机会; 生命科学与化学占9%提供了4%的岗位。 4索非亚科技城发展历程悠久，从最初的高科技孤岛逐步发展为高科技城市，并且带动区域发展成为高科技阳光产业带5阶段一高技术孤岛阶段二国际化科技技术园阶段三国际科学技术城阶段四“阳光”产业带60-72年，小规模科技园的创立，初始占地125公顷， I

3、BM和得克萨斯机械研发机构入驻，尼斯大学及其他三所法律、经济、艺术大学的建立73-86年，成立SYMIVAL商会，用于在国际市场发展和推销索非亚科技城。成立索非亚基金会负责科学园内环境和文化的融合建设。成立企业联合组织，进行园区基础设施建设。法航世界预定中心搬入园区，数字公司迁入，索非亚NOVOTEL酒店成立。87-99年可行性研究预定开发区 ZAC成立，着手研究扩展科技城的可行性。创建具有活力的经济环境，学术讨论会、研讨会等频繁。使城内企业与世界企业交流。索菲亚安蒂配备了155兆的ATM平台 ，城内具备完善的都市化配套设施，生活方便。00年-今，授予索非亚安蒂波里斯作为城市的权利，下设14个

4、公社，分布在科特迪瓦海滨沿岸上，索非亚变成SAEM索非亚海滨。产业聚集，重点转向高科技导向的研发，海滨沿岸产业带逐渐形成了产业融合的态势，电子，通讯，自动化技术成为产业主导索非亚科技城交通方便，设施完善，机构完整，管理科学吸引了大批企业前来创业6距离索非亚安迪波里20公里的NICE 海滨机场是法国最繁忙的机场，每天两班直达美国。方便的高速公路使索非亚安蒂波里斯处于通往欧洲大陆的大门，连接西班牙和意大利。距离安提伯（Antibes)10公里，嘎纳（Cannes)15公里。交通状况基础设施方便公司和员工使用的基础设备，光纤网络，住房，国际学校，运动设备。开放的政策，处于欧洲科技园最低廉的入住费用和

5、服务配套使企业趋之若鹜SME发展模式，大公司帮助小公司微型公司发展模式，灵活，适应性强，发展迅速社区化发展，本地化区域化管理，公共化管理专业的孵化培训机构（新兴企业培植中心），知识，专有技术，技能培训。完善的城市功能是索非亚安蒂波里斯科学城吸引人才和资金的有效手段索非亚安蒂波里斯拥有良好的居住环境，约有户人居住，融娱乐，休闲，工作，学习为一体居住功能区目前正在扩建网络化社区，通讯业发达，高科技为主题的俱乐部和协会方便人们交流沟通仅次于巴黎的高密度教育设施环境，大学和研究机构能够培养众多人才，各种企业的培训机构也是人才的来源新兴的住宅项目使居住配套设施进一步完善，饭店，超市，药店，公共交通系统.

6、7居住配套设施商务商业配套商业区拥有万平方占地面积供使用，NOVOTEL为代表的酒店方便办公交流拥有装修完备的办公场所供新入驻公司租用，为刚进园区的企业提供价格低廉的办公场所，完善的配套设施企业拥有较大的自主选择空间教育配套众多科研单位和企业分支，独具一体的教育科研中心和机构信息资源共享机制欧洲地区最密集的研究生培养机构，便于跨国企业建立研发机构及就近的资金投入近郊主要城镇Cannes:发展迅速，拥有生产香料和香水的背景，正在研究拟开发10公顷的ZAC和圣玛格丽特工业区Nice：拥有众多跨国公司总部和服务业发展完善的Nice Arenas 和20万平方米高质量办公场所的城市商业聚集地的Nice

7、 Meridia。此外还有法国最繁忙，欧洲第二的尼斯国际机场。Antibes曾为欧洲最大港口，在蓝色海滨地带中是仅次于尼斯的第二大城市，为地中海沿岸热门观光城市，人口约7万Valbonne座落于尼斯和安提比之间，通过 A8高速公路到尼斯国际机场15分钟车程，valbonne怀抱一个12公顷的园林花园和两个游泳池20个网球场、高尔夫球场、桑拿、体操、 酒吧. 会议设施可容纳多达600人. 科技城规划合理充分体现人文与科学的融合创造了适宜居住和科研为一体的环境索非亚科技城坐落在安迪彼北部蓝色海滨地区，处于 Canne和Nice之间科技城注重绿化，如图蓝色地区为ZAC开发区于年修建，以下依次为保留地

8、区，冷冻地区，非商业地区和允许建设的地区科技城建设规划分为三部分分别审批，公司科研部分，教育培训部分，住宅办公部分每个公司只允许修建占地面积的30%其余留用绿化，目的是保持科技城良好的自然环境8科技城实行政府为导向的竞争性聚簇设计，机械制造，IT电子，生物工程，风险管理等城市建设完善，公共交通，艺术馆，饭店宾馆等设施方便可持续发展的环境规划使城市环境出众，集旅游，科研，教育，生活为一体索非亚产业发展战略以高新技术为主，通过企业孵化制度鼓励创新，积极培养小公司9孵化过程申请成立小公司，联系孵化机构孵化执行机构联系大公司进行筛选建立商业执行计划履行计划，IPE控制措施孵化成功，收回投资，脱离大公司

9、组织机构索非亚-安蒂波利斯基金会索非亚-安蒂波利斯接待中心新兴企业培植中心国际智密区俱乐部 产业发展战略重视高新技术企业的培育与扶持，在公司发展过程中随时可以引进内部帮助与孵化机制通过仿效，增值、树立形像过程，吸引原已建成的公司扩张和新公司的到来 通过公司间的合作，创立新思想的组织机制 索非亚安蒂波里斯的高科技发展带动了蓝色海滨地区的高科技产业带的发展蓝色海滨特征10拥有1百五十万人口的大都市带继巴黎之后的法国最大的国际航空港超过110000公司机构提供约421400职位，流动外国人口37000左右37000学生,4000教师在110个公共的科研机构工作，超过60个的国际合作研究机构7个具有竞

10、争力的产业聚集点，包括世界上最强的通讯产业地带有7个投资热点正待开发大型跨国企业领导多选择法国蓝色海滨地带作为他们投资和研发的焦点地区，因为这里是：通往欧洲的门户国际的竞争环境充满活力的进化场所产业结构和规模的改变居住环境和都市化的进步科研教育条件的升级蓝色海滨规模里维埃拉大区（或者称为蓝色海岸大区）：是一块小三角地，起自意大利的边界，逾越戛纳东西绵延公里，从北到南阿尔卑斯为公里。里维埃拉-蓝色海岸大区位于法国的阿尔卑斯滨海省，包括：芒通，Eze，尼斯，昂蒂布，Juan les Pins, 戛纳，格拉斯和Saint-Paul-de-Vence ，而索非亚安提波利正处于其核心位置，拥有优秀的地理

11、位置和交通条件新竹是台湾经济发展的重要支柱、科技产业的心脏地带和科技产业水准的象征 新竹市位于台湾岛的西北部，面临台湾海峡，背依竹南丘陵。全市总面积49平方千米，纵灌铁路和南北高速公路均经过新竹市。全市工商企业1.38万家。1980年在新竹市郊区设立“科学工业园区”，占地2100公顷，引进通讯，电脑，微电子技术，微生物技术等高科技产业。产品从硒芯片，集成电路到微电脑及电脑辅助设备终端机，成为台湾尖端技术工业中心。新竹科技园科学人才集中，台湾两所著名的工科大学：台湾清华大学和交通大学都设立在此，新竹市成为全岛年平均收入最高的城市，硕士博士人口比例也占全台之冠 新竹市加速各项文化建设与经济建设将新

12、竹县/市、竹南整合为一座 “新竹科学城”。11新竹建设方针为高科技化，学院化，社区化，国家化，吸引了大批优秀人才和外资注入，成为了台湾经济发展的重要支柱、科技产业的心脏地带和科技产业水准的象征 。新竹工业园区发展30多年在极具规划性特色管理下分三阶段，从大规模兴建工业园区到成为世界同类科技园区发展最快园区之一发展重点12阶段一：1980-1982阶段二：1983-1985阶段三：1987-1990发展举措“科技引进，人才培育”,引进发展技术密集型工业所需的尖端技术和高级人才园区利用工程技术人员劳动成本低的优势、投资环境和优惠措施着重引进一些战略型工业：电子，信息处理，精密仪器所需人才科技生根，

13、市场拓展.重点是对引进技术的消化和创新大力发展材料与零件的供应，增加产品市场竞争力园区选定具有战略意义和发展前景的六大高科技领域，形成以集成电路和电脑为支柱的产业格局，提高产业高科技含量科技突破，产品创新重点是巩固引进成果使产品质量达到世界一流水准发展园区内技术密集型工业园区做了全面规划，对引进的项目进行严格的选择控制并提出一系列要求提出办成亚洲“硅谷”的目标以大学为依托的科技园高新技术园区发展迅速的科学城扩大的高新技术产业带阶段四：1990-园区不断扩大，城市配套完善，园区与城市融合。创业环境改善，由标准化生产转向研发园区向外扩张，城市环保，交通日益改善。促进技术化资源合作，加强研发本地化进

14、程。形成具有发展潜力的产业聚集带新竹科技园产业发展重点突出，增长迅速产业总量高速增长，经济效益逐年提高 132004年，企业总数为384家，同比增长3.8%；而销售为10859亿新台币，同比增长了30.9%，产业总体效益迅速提升。 产业特色明显，主导产业结构以半导体产业为龙头集成电路产业仍然是园区的龙头产业，其营业额占总营业额的68.5%；电脑及周边设（12.7%）、光电产业（12.1%）和通讯产业（5.6%） 实现了由代工为主的产业链低端不断向产业价值链高端的演进半导体产业从“一无所有”逐步成长为全球产业龙头集成电路产业技术差距和世界水平快速缩短，并到达世界顶级水平。 毗邻众多大学及研究所，

15、对于园区的技术研发、在职训练及新创公司的育成有很大的帮助，加上政府研发奖助使园区发展迅速优越的科研条件14新竹地区卓越的研究环境是奠定新竹科学工业园区发展的重要基石，名列台湾理工科系前三名的清华大学与交通大学就紧邻科学园区，两所大学的学生总数共两万名，其中半数为研究生；台湾最重要的产业研究所 - 工业技术研究院亦坐落于园内。目前科学园区里有40家以上的公司为工研院的衍生公司。有效的转化与鼓励机制加强人才延揽 ：就地取材与引人入园相结合鼓励厂商开拓市场：管理局每年提供创新产品奖、研发成效奖与创新技术研究发展奖助计划 合理的土地规划和完善的配套服务形成巨大的综合效应，促使大量的企业和人才入住合理的

16、土地规划15园区 770 公顷的土地，主要规划为工业区、住宅休闲区、及学校区。 工业区提供土地及厂房，厂商可视需要租用现成的标准厂房或租用土地自建厂房，土地租期可长达 20 年，区内水电供应、网络设备、污水处理设备及污水净化再利用等基础设施一应俱全。 完善的配套服务政府重视环境建设发展 提供园区厂商一贯化服务 设立的多功能展示中心 管理当局为园区规划了保税工业区，工业住宅区，风景保护区等，使园区建设有条不紊的运行。管理局引进相关分支单位，如财政部台北关税局、电力公司、电信公司、邮局、自来水公司、中国石油公司等，进驻园区设立营业处或支局 随时注意厂商的需求，提供切实的服务是管理局一贯服务宗旨 新

17、竹工业园区一系列优惠政策吸引了大量企业和人才自身具有两所台湾最优秀学府清华大学和交通大学且学生半数为研究生管理局率同园区数二十多家厂商赴美、日高科技重镇介绍新竹科学园工作环境及政府的优惠措施，以协助厂商延揽海外高科技人才。 16新竹工业园区占地580公顷，却拥有265家大小高科技公司，其中有103家是海外留学者回来建立的，共创造了68000多个就业机会，年产值高达4000亿台币。 园区电子产品，像网络卡、影像扫描器、终端机、桌上电脑等产值，均占全岛50以上，在世界上也能排名一、二。台湾地区IC产业的制造，包括电路设计、集成电路等，也由该园区垄断 仅次于美国，日本，韩国。园区的法规优势为企业搭建

18、了一个理想的创业平台，提供了大量的工作岗位重视人才延揽新竹市区以新竹科学园为中心的城市功能配套使科学园发展极为便利交通运输方面，形成以高铁，捷运系统，联外道路系统及区位交通系统的规划，形成密集的交通动脉，即将建成的高铁六家站特定区域将成为新竹市交通运输中心都市规划方面，围绕科学圆所形成的卫星区域逐渐由单核心向多核心转变，未来新竹市区发展有南北纵向发展之势，但仍然以科学园为中心园区内分为工业区、住宅区、休闲区，建有国际水平的标准厂房、高级公寓、娱乐中心、实验学校等设施，还有诊所、邮局、海关、银行和车站，是一个较为完善的小社会。园区绿化用地一直保持较大的空间预留，绿化用地占园区总面积的比例大概在3

19、.7%，从可比性看，并有污水处理等环保设施。17人口结构及密度新竹市区建筑总数近万单位，住宅占.，空间分布而言，以科技园为依托的东区分布最多人口36万,每户人数.新竹旧城区与新竹科学园通过功能和优势互补，共同发展成为完整的新竹高科技城市18城市发展 近两年来新竹之六大产业发展、营业额、投资等极为亮丽，对全台湾经济发展带动强劲，但土地饱和利用情况严重，生产重于研发成为新竹市发展的瓶颈新竹市极力开拓（科技）园市合一成果显着，努力维护高科技平稳单纯生产发展环境，市政建设含括科技、人文，以民为本的、人性出发的动能，形成创新都市生活商圈，城市竞争力排名第二政府政策与资金投入倾力打造新竹文化科学城，制定园

20、市合一行政部署，发展新形态的土地利用与开发规划管理机制，积极投入公共建设与规划等新竹市着重规划两大商圈（火车站前商圈和光复商圈）依靠业态多样化打造核心竞争力，成为带动台湾高新技术产业发展的引擎，新竹的GDP占台湾地区的10%左右，城市竞争力排名台湾第二制定清晰的蓝图与北台湾区域发展形态已形成“台北-新竹高科技产业都会带”在区位优势和空间区域技能分工下新竹市被赋予扮演城市角色和未来发展之定位为：台湾科技产业发展的引领角色新竹生活圈的中心都市、科学技术城之自足性地域中心高科技、高效率的国际化都会蓄涵丰富人文、历史质感的北台湾文化城深圳蛇口工业区 概况：蛇口工业区面积11平方公里，位于深圳特区西部、

21、南头半岛的最南端，依山靠海，东临深圳湾，西依珠江口，与香港新界的元朗和流浮山、珠海经济特区隔海相望背景：蛇口工业区成立于1979年，开发主体为招商局，受中央直接管辖，利用政策优势。初期工业区启动资金只有6000万元外汇人民币，工业区向外商租让部分土地以获取资金再来投入建设蛇口工业区处于改革开放的前沿，是深圳特区改革开放的试验田，蛇口改革的每一步都成为人们关注的焦点，蛇口的改革实践因此被冠之为“蛇口模式”，影响深远19蛇口工业区从最初的开放式工业园区转变为拥有多元产业的产业新城20第一阶段第二阶段第三阶段工业园区综合性园区多核心产业新城1979-1987年依托特殊政策和香港出口加工基地转移的时机

22、发展成以外资(港资)企业为主的低端制造业加工基地外资企业制造基地外迁，园区面临产业空心化的威胁，园区主动剥离低端加工制造业完善城市配套设施将四大老工业基地改造成高科技孵化基地和产业化基地。加强与国内外科研机构的联系，吸引国外专家。吸引了民营高科技企业进驻。1987-1995年1995-2001年涉及16个行业：航运、交通运输、基础设施、金融服务、房地产、贸易、船舶修理、制造业、酒店、旅游等以原有的产业基础重点发展4大业务，同时提出口号进入高科技产业以地产、物流为核心产业，高科技、园区服务为主营业务的产业格局转变措施涉及行业蛇口地理位置优越，交通便利，高速公路、铁路、民航和港口成为其快速发展的重

23、要因素目前，广深铁路与京广铁路沟通并延伸至香港九龙，深珠高速公路、深汕高等级公路以及107、205国道汇集于深圳，并通过城市快速路进入蛇口工业区，形成了四通八达的运输网络。21蛇口的地理位置优越，无论到内地其他地区还是到国外，都非常方便。蛇口工业区已经成为珠江三角洲地区一个重要的现代化海、陆、空交通枢纽 机场：蛇口工业区距深圳机场仅二十分钟车程，海上距香港新机场仅10海里 高速公路：走广深高速公路，从蛇口到广州只需八十分钟 铁路 ：平南铁路（由蛇口到广东的平湖）则直接将蛇口港和国内铁路网连接起来 港口：蛇口拥有深圳最大的港口群落，工业区内有招商港务股份有限公司(SKP）经营的蛇口港，和蛇口集装箱码头有限公司（SCT)经营的集装箱码头；还有紧邻工业区的蛇口渔港和赤湾港 此外，蛇口的客运码头和货运码头也是十分的发达便捷蛇口给民营企业研发活动和归国人员自主创业提供资本支持从而将老工业基地改造成高科技产业基地，实现产业升级经过两年清理，工业区从一百几十家低附加值的劳动密集型企业中退了出来，只保留下那些有发展前途的企业,蛇口工业区对这些企业提供有力的资金支持，开始谋求从产业链的底端向中端和高端转移。四