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文档简介

1、xx工程沟通协调管理规定沟通协调工作管理总则为确保项目xx的顺利进行,统一思想、明确职责、规范程序、利于操作,建立分层次、全方位的xx沟通协调机制,做到依法、有序、快速地履行征地拆迁相关工作任务。项目的沟通协调工作必须严格遵守国家的法律、法规、法令,紧紧依靠沿线各级地方人民政府,依法维护好项目xx和人民群众的合法权益,努力创造和谐的外部xx环境。组织机构及工作职责为保障沟通协调工作顺利开展,项目公司、施工单位及其他相关参建单位应联合设立沟通协调工作小组,负责沟通协调管理工作,小组领导成员应由项目公司和项目部班子成员组建。沟通协调工作小组职责划分应遵循沟通协调工作逐级负责、分层实施、各单位相互配

2、合的原则。各参建单位职责见表4-1。表4-1各参建单位沟通协调工作职责划分表参建单位职责项目公司1.宣传、贯彻、执行国家的法规、政策和标准;2.负责对接业主、政府及征拆物权属单位,明确各施工障碍办理流程;3.牵头办理工程报批报建手续:包括项目立项、规划手续、施工许可等手续办理,建立和实时更新项目手续办理台账;4.牵头收集征地拆迁问题:包括与工程相关的土地征收、苗木迁移、断面移交、房屋拆迁等问题;5.牵头排查管线迁改问题:包括工程新建管网实施、影响工程xx的管线迁改施工及管线规划设计调整;6.牵头组织xx疏解手续办理:包括xx组织方案设计、现场xx组织沟通协调、占道挖掘手续办理和道路封闭行政批复

3、;7.督促施工单位建立施工障碍分级表(附件4-1),制定障碍消除方案;组织施工单位、监理单位、征拆物权属单位、政府职能部门召开沟通协调会,确定障碍物消除方案。设计单位1.依据协议商定及项目公司要求,积极配合相关沟通协调工作;2.负责办理相关沟通协调工作变更设计,并提交变更设计成果。监理单位1.对相关沟通协调工作实施监督,对履行的征地拆迁、管线迁改等数量进行核查。施工单位1.配合项目公司进行报批报建手续办理;2.建立施工障碍分级表,内容应包括征地拆迁、管线迁改、xx疏解相关问题及障碍消除方案等,实施动态管理并及时上报项目公司;3.对接项目公司、政府职能部门、征拆物权属单位,参加沟通协调会,落实迁

4、改沟通协调工作,配合履行障碍物的消除;4.施工单位应编制征地拆迁相关工作简报并上报项目公司。 沟通协调工作管理类别沟通协调工作主要包括:征地拆迁、管线迁改、地表附着物迁移、绿化迁移、xx疏解、相关手续办理、周边沟通协调问题等。项目公司和施工单位根据对外沟通协调的不同单位进行分类对接。相关分类见表4-2。表4-2 常见沟通协调工作分类表序号类型对外涉及相关部门一级二级1征地拆迁临时用地当地国土、城管部门等2永久用地当地国土、政府等3构筑物拆迁当地国土、政府等4xx疏解xx部门5绿化迁移绿化部门6地表附着物迁移权属单位7管线迁改电力电力单位8通信移动、联通、电信等9军用光缆当地军区、政府相关单位1

5、0雨污水管道污水厂、自来水厂11燃气燃气单位12输油管道中石油、中石化等13相关手续办理施工许可证住建等部门14涉高速手续高速管理部门15涉铁路手续铁路管理部门16涉水手续水务管理部门17临水临电报装相关单位沟通协调工作的实际操作红线内征地:指的是设计范围以内的用地,属于永久性征地范畴。征用此类用地应以经审查下发的正式征地图或勘界报告等相关资料文件资料为依据,附用地申请报告和设计图纸,上报所在县市国土部门。施工单位依照征地图履行测量放线后,邀请国土部门进行现场复核定界,确认与图纸一致后,地方国土部门进入现场对征地范围实测丈量并备案。临时用地:一般指服务于工程实体施工的用地,如梁场、施工便道、生

6、造成或产生活临xx施用地等。施工单位进场后,依照“方便施工、节约用地、少占或不占耕地”的原则确定临时用地方案,向当地国土部门提交用地需求(包括临时用地方案),经国土部门审批同意并丈量登记,签订临时用地协议后方可使用。临时用地期限使用终止后,如继续使用,可提出顺沿申请。工程终止后,施工单位应尽快组织复垦移交相关单位。管线迁改:施工单位根据施工部署提出管线迁改需求,并提供相关资料文件资料。由相关管线权属单位编制管线迁改方案,方案同施工单位、监理单位、项目公司讨论确认后,权属单位组织管线迁改,迁改过程中,施工单位做好现场配合工作,监理单位做好监督以及迁改工程量的记录与核实。建构筑物拆迁及地面附着物迁

7、移:征地履行后,项目公司组织监理单位、施工单位、国土部门以及权属个人或单位对红线内的建构筑物及地面附着物进行清点、丈量登记,相关单位和人员签字确认,作为将来拆改以及补偿的依据,补偿标准依据国家规定标准执行。上述工作履行之后,施工单位应督促拆迁或迁移单位在规定时间内履行拆迁及迁移工作。涉林施工:树木砍伐和移栽应严格依照相关法律法规和园林局林木砍伐移栽的关于规定执行。项目公司组织监理单位、施工单位、国土部门、园林局以及林木权属单位进行清点登记,相关单位和人员签字确认,作为将来砍伐移栽以及补偿的依据。上述工作履行后,由项目公司提出树木砍伐移栽申请并确定砍伐移栽单位。涉湖施工:项目施工需侵占湖泊规划监

8、控范围时,项目公司在申请xx用地规划许可证之前,应当进行水土保持方案、环境影响评价报告编制,经水务、环保行政主管部门审查批准,方可依照批准中设定的范围和要求进行施工;临时占湖施工,必须取得相关主管部门批准,且在工程完工后,等量等效还补占用的湖泊水域。临时过渡:因项目施工必须中断的灌溉水渠和乡村道路,施工单位应采取临时过渡措施。沟通协调过程管理沟通协调工作管理项目开工前,项目公司应组织施工单位进行现场踏勘,内容主要包括xx用地范围、房屋、管线、建构筑物、林木、地表附着物,同时对需办理的相关手续进行梳理,明确工作流程。项目公司应定时组织施工单位、监理单位、xx单位、权属单位以及相关主管部门召开沟通

9、协调工作会,形成会议纪要,明确所有事宜责任方与履行时间,定时核查履行情况,高效率推进沟通协调工作。沟通协调工作计划管理施工单位根据施工总进度计划确定沟通协调工作时间节点,编制与施工总进度计划相匹配的沟通协调工作总计划(附件4-2)。 对沟通协调工作总计划进行动态管理,施工单位定时进行更新并报送至项目公司沟通协调工作组。项目公司设立项目生产沟通协调月报、周报制度,由专人负责归纳整理。施工单位根据沟通协调工作总计划编制月度、季度沟通协调工作计划(附件4-3)报项目公司备案,定时将沟通协调工作进展情况及需解决的问题以沟通协调工作简报的形式报项目公司。 沟通协调工作小组根据沟通协调工作履行情况对履约风险进行评估,并将评估报告报项目公司。台账管理施工单位建立项目手续办理台账(附件4-4)并进行动态管理。施工单位对施工障碍物进行摸排统计,建立施工障碍分级表、管线迁改台账(附件4-5),施行动态管理机制。方案管理迁改方案由施工单位负责配合相关单位编制,并组织监理单位、项目公司、业主及权属单位讨论确定。沟通协调工作小组应

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