生活垃圾清运管理规范

1、生活垃圾清运管理规范（征求意见稿）为进一步落实中华人民共和国固体废物污染环境防治法城市生活垃圾管理办法浙江省生活垃圾管理条例浙江省餐厨垃圾管理办法及生活垃圾分类标志浙江省城镇生活垃圾分类标准等法律法规和行业标准相关要求，进一步规范生活垃圾分类行为。现就生活垃圾分类投放、收集、运输、处理等有关事项通知如下：一、生活垃圾分类四环节（一）分类投放：将生活垃圾分类投放到指定的容器、场所的活动。如将家庭或办公室产生的生活垃圾分类投放到垃圾桶。将家庭或办公室垃圾桶内垃圾分类投放到指定垃圾房、集中投放点等。（二）分类收集：将分类投放的生活垃圾进行集中收集的过程。如将垃圾房等集中投放点内的生活垃圾分类收集至转

2、运站、直运集置点等场所的过程等。（三）分类运输：将分类收集后的生活垃圾通过专用车辆、船舶等运输至末端处理场所的过程。如从转运站、直运集置点分类运输到焚烧发电厂、生活垃圾填埋场、资源化利用处理厂的过程等。（四）分类处理：对生活垃圾进行再生利用、生化处理、焚烧、填埋等处理的过程。二、垃圾分类投放责任主体（一）产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类投放责任主体，应当按照规定将生活垃圾分类投放到对应的垃圾桶、垃圾房内。按照垃圾分类管理责任人的要求，按照定时定点、预约上门等方式分类投放生活垃圾。（二）产生生活垃圾的单位需向乡镇环卫主管部门提交清运申请，经实地踏勘后确认接驳方式，并完成智慧管理平台“二维码

3、”申领登记，缴纳垃圾处理费。三、垃圾分类管理责任人（一）垃圾分类管理责任人应落实生活垃圾分类投放管理责任区制度。各类责任区管理责任人应当建立健全生活垃圾分类投放责任制和日常管理制度，履行分类投放管理责任人义务。开展宣传指导和监督劝导，并向乡镇环卫主管部门报告有关事项；按规范设置、清洁、维护生活垃圾分类投放容器，并将分类投放的生活垃圾交给符合规定条件的收集、运输单位。（二）垃圾分类管理责任人应根据责任区内生活垃圾的产生量，投放点的受纳能力，与取得经营性清扫、收集、运输许可证，或取得“生活垃圾收集车辆准入牌照”的收集、运输单位科学确定分类收集和分类运输的频次、时间及线路，并签订分类收集、分类运输协

4、议。（三）垃圾分类管理责任人应按浙江省城镇生活垃圾分类标准的要求，在各场所因地制宜设置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾等投放点，以及大件垃圾、装修垃圾、园林垃圾指定的临时堆放、投放点。各投放点、临时堆放点应有投放时间、收运时间、收集和运输频次、作业单位、投诉电话等公示信息。实施撤桶并点或更先进投放形式的，应在各场所显要位置公开投放点位置或投放形式，以便市民投放。四、收集、运输单位（一）落实经营性清扫、收集、运输许可制度。通过公开招标等公平竞争形式取得的经营性清扫、收集、运输作业的单位，应到县级市容环卫主管部门申领相关许可证。分类收集和分类运输的频次、时间等信息应在投放点、集置点、转运站等

5、作业区域公示。收集、运输单位要按照作业实际配足、配齐分类收集、分类运输车辆，并按协议要求组织落实。防止投放点、集置点、转运站等作业区域垃圾满溢、堆放，造成二次污染。（二）建立收集车辆牌照制度。1、备案管理。所有需进入生活垃圾转运站的垃圾收集车辆必须由权属单位向属地市容环卫主管部门提出书面申请，车辆须经检验合格，达到密闭、分类等相关要求后，由属地市容环卫主管部门发放“生活垃圾收集车辆准入牌照（模板见附录）”方可进入指定转运站倾倒。车辆经备案准入后，若有车辆淘汰更新、作业区域调整等现象的，需按以上要求重新备案。社会单位、小区物业等自运车辆需按以上要求进行备案管理。2、年度审核。每年12月，由属地市

6、容环卫主管部门对辖区内经备案在册的所有生活垃圾收集车进行资格复审（含权属单位、车牌编号、入户日期、车型、权属单位、联系电话等），并做好相关信息的动态更新。未经年度审核或复审未符合车辆管理相关条件的，属地市容环卫主管部门应自动注销“生活垃圾收集车辆准入牌照”。3、进站作业要求。生活垃圾转运站管理人员需做好车辆入场检查，严禁无准入牌照、站点与牌照不符、未分类收集、未密闭、破（污）损等车辆进站；进站的垃圾收集运输车辆需严格遵守站内秩序，服从调度，严禁抢、超车。按照收集的生活垃圾种类到达转运站对应的分类卸料通道，在操作人员的调度下将垃圾卸入指定区域（箱体）；操作人员在卸料过程中发现危险废物、一般工业固

7、废、建筑渣土等非生活垃圾时，可暂扣车辆,并及时报告综合行政执法局派驻执法中队立案调查；车辆在确认垃圾完全倾倒干净后需立即离场，严禁在场内外出入通道逗留。4、车辆要求。生活垃圾收集车辆需在车身醒目位置粘贴所载垃圾对应的、正确的、明显的分类标识和颜色等信息。其中，载桶运输（以桶换桶）车辆，桶身颜色和分类标识应与生活垃圾类别一致；经备案通过的车辆，需在车尾处醒目位置粘贴“生活垃圾收集车辆准入牌照”，并保持整洁、无污染、无遮挡。严禁在未经报备的情况下，私自将“生活垃圾收集车辆准入牌照”套牌、转借予其它车辆使用。一经发现，转运站管理人员可暂扣车辆,并及时报告属地市容环卫主管部门；车辆需加盖、密闭运输，严

8、禁任何“滴洒漏”、拖挂、等二次污染现象，保持车身干净整洁。使用8年以上的车辆一律淘汰更换，更换车辆原则上以新能源为主。5、监督管理。各乡镇市容环卫主管部门对生活垃圾转运站车辆开展不定期巡查。对于违反本管理制度的生活垃圾收集车辆，情节较轻的，提出口头警告，并限期整改；对于不听劝告或情节较严重的，可给予停运、注销“生活垃圾收集车辆准入牌照”、纳入相关考核考绩等相关惩戒措施。（三）运输车辆、船舶1、收集、运输生活垃圾的收集工具、车辆、船舶应当做到密闭、完好和整洁，垃圾分类标志规范。运输车辆或船只应当采用全密闭自动卸载，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪并纳入信息系统管理。机动车、船舶应具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证等相关主管部门许可的证照。2、应按照浙江省城镇生活垃圾分类标准规定的作业规范，在规定的时间、频次，及时分类收集、分类运输生活垃圾。对生活垃圾收集设施及时保洁、复位，清理作业场地，保持生活垃圾收集设施和周边环境的干净整洁。3、禁止任意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾，或在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾。4、严禁将工业固