企业管理富锦市利用亚行贷款项目可研报告

1、项目简介介1.1项项目位置置富锦东堤堤位于黑黑龙江省省三江平平原中部部腹地富富锦市境境内，松松花江下下游右岸岸，是富富锦市防防洪工程程体系的的一个重重要组成成部分（也是佳佳同南大大堤的一一个重要要组成部部分）。堤防沿沿着松花花江岸布布置，上上游端与与富锦市市城区堤堤防相连连，下游游端与同同江市乐乐业段堤堤防相连连接。与与上、下下游防洪洪工程构构成联防防，共同同保护着着七星河河流域、饶力河河流域和和青龙莲莲花河流流域的广广大地区区，保护护区内地地形平坦坦开阔，地势较较低，土土壤肥沃沃，耕地地面积大大，工农农业生产产比较发发达，人人民生活活水平相相对较高高。富锦锦东堤堤堤防总长长33.44kkm。

2、具具体位置置参见图图1.11-1松花花江流域域子项目目富锦东东堤子项项目位置置示意图图。1.2项项目建设设必要性性和影响响富锦东堤堤的目的的是与富富锦市城城区堤防防（现状状标准550年一一遇）、同江市市乐业段段堤防（也是本本次利用用亚行贷贷款项目目，设计计标准为为50年年一遇）构成联联防，共共同保护护着七星星河流域域、饶力力河流域域和青龙龙莲花河河流域的的沿江广广大地区区，保护护区内包包括富锦锦市、同同江市两两座县级级城市、沿江的的16个乡乡镇，3331村村屯，总总人口330多万，保护区区内土地地总面积积7911.3万万亩，其其中耕地地3100万亩（主要为为旱田，水田比比重较小小），是是我国重

3、重要的商商品粮基基地。“98大大水”前富锦锦东堤从从堤身来来看，砂砂土混合合堤总长长13.2kmm，占该该段堤防防总长的的39.5%，混合堤堤堤身土土质由砂砂性土和和粘性土土杂填构构成，在在高水位位作用下下易造成成流土或或管涌破破坏。从从地基来来看，双双层地基基段总长长24.25kkm，占占堤防总总长度的的72.6%（其中粘粘性土厚厚度小于于1.00m的超超过500%）；砂基段段总长33.6kkm，占占堤防总总长度的的10.7%，双层地地基段和和砂基段段在汛期期高水头头作用下下堤后地地基出溢溢比降较较大，极极易造成成破坏。“98大大水”相当于于15年年一遇洪洪水标准准，在这这次大水水期间由由于

4、堤身身、堤基基问题出出现多次次险情，正东段段、双福福段、长长发岗段段均出现现了较为为严重的的险情，濒临溃溃堤危险险，防汛汛指挥部部门汇同同水利专专家组织织了大量量的人力力、物力力进行抢抢险。在在四十余余天的防防汛过程程中，富富锦市全全市停工工停产全全部上堤堤抗洪，有3万万余人一一直坚守守在防汛汛一线，经测算算“98大大水”期间富富锦市直直接投入入30000余万万元，停停工停产产造成的的间接损损失过亿亿元。“98大大水”后国家家于19999年年对富锦锦东堤进进行了紧紧急消险险工程建建设，历历时两年年，现消消险工程程已全部部竣工，建设项项目主要要为堤身身部分的的消险加加固，设设计标准准为200年一

5、遇遇。现状堤防防经过消消险治理理后虽使使其防洪洪能力有有所提高高，但仍仍存在以以下问题题： 富锦锦东堤防防洪效益益较大，根据国国家现行行的规范范标准其其防洪标标准应提提高到550年一一遇，而而现状防防洪标准准仅能达达到200年一遇遇，防洪洪标准偏偏低。 消险险治理过过程中只只对堤身身部分进进行了消消险治理理，而防防浪林、护堤林林、堤身身防护均均未处理理，对防防洪安全全和堤身身安全存存在隐患患。 现行行的工程程管理设设施缺乏乏、陈旧旧、落后后，难于于满足当当前的防防汛管理理需要，亟待解解决。根据以上上分析，富锦东东堤虽经经过应急急整治，但现有有防洪标标准偏低低，险工工隐患依依然存在在，已不不能满

6、足足富锦市市社会经经济发展展的要求求，因此此加固堤堤防，消消除险工工，提高高防洪标标准是十十分必要要的，具具有较大大的社会会效益和和经济效效益。1.3工工程总体体描述富锦东堤堤堤防总总长333.444km，现有标标准为220年一一遇，堤堤防等级级为级。现状堤顶顶宽8mm，最大大堤高77.0mm，平均均堤高44.5mm，临水水坡有33处混凝凝土护坡坡，总长长1.662kmm。本次建设设富锦东东堤的防防洪标准准为500年一遇遇，堤防防等级为为级。建建设内容容主要包包括： 333.444km堤堤身消险险扩建； 新建建、续建建工程护护坡6处处，总长长8.442kmm； 新建建33.44kkm堤身身临水

7、侧侧防浪林林、背水水侧护堤堤林以及及整个堤堤身的草草皮护坡坡（工程程护坡部部分除外外）； 堤顶顶路面、防汛上上堤路建建设。 增设设部分管管理设施施。该工程建建设不存存在移民民问题，但有征征地问题题。1.4投投资和进进度计划划富锦东堤堤工程总总投资11.633亿元人人民币（合0.1977亿美元元）。投投资估算算表见第第6章。富锦东堤堤防洪工工程年运运行维护护费用估估计为6605.43万万元人民民币（合合73.22万万美元）。整个工程程施工工工期为22年。由由于气候候条件限限制，富富锦市的的施工期期为每年年的4月月到100月。在在每年77月到99月由于于洪水影影响，土土建工程程进度会会减慢甚甚至停

8、工工。技术分析析介绍将采用国国际标准准对根据据中国标标准准备备的技术术分析和和设计工工作进行行评估和和检验。水文分析析2.2.1气象象资料本流域地地处中温温带季风风气候区区，其主主要特点点是：冬冬季严寒寒漫长，夏季炎炎热短暂暂降雨集集中，春春季干燥燥多大风风天气，秋季湿湿润多雨雨，降温温急骤，常有冻冻害发生生。全年年60以上的的降雨发发生在77、8、9三个个月，大大风多出出现在44月和55月。冬冬季土建建工程施施工较难难。2.2.2水文文资料富锦市松松花江干干流无水水文资料料，本次次水文分分析借用用佳木斯斯站水文文资料进进行。佳木斯水水文站系系国家基基本水文文站，测测验项目目包括流流量、水水位

9、、输输沙率、水化学学等。流流量测验验年份为为19339119444年、11953319998年年；水位位观测年年份为11935519944年年、1994919998年；佳木斯斯雨量站站观测年年份为11953319998年年。富锦市东东堤的水水文分析析基于119988年大洪洪水后松松花江全全流域水水文气象象研究基基础上进进行。佳佳木斯的的设计洪洪水考虑虑到二松松丰满水水库对于于减小洪洪峰的影影响。丰丰满水库库位于第第二松花花江中游游，在吉吉林市上上游244km处处，水库库集水面面积为4425000kmm2，占第第二松花花江流域域面积的的55，该水水库总库库容为1108108m3，防洪洪库容为为2

10、6.7108m3，是流流域内最最大的水水电站之之一，也也是对第第二松花花江和松松花江干干流防洪洪能起到到一定作作用的大大型水库库。设计水位位是根据据水位流量关关系曲线线推算出出来的，佳木斯斯站水位位流量量关系曲曲线是从从佳木斯斯站的实实测数据据和计算算得到的的水面线线中获得得的。水水位和流流量数据据观测已已经考虑虑到桥梁梁和堤防防系统的的影响，因此，水位流量关关系曲线线可用于于同江市市乐业堤堤防的设设计，而而不需作作进一步步的验证证。2.2.3 佳佳木斯站站历次大大洪水分分析佳木斯站站以上松松花江流流域广阔阔，集雨雨面积较较大，而而佳木斯斯江段河河道比降降特别小小，大洪洪水能造造成非常常大的影

11、影响。 19998年大大洪水19988年6月月中旬，大兴安安岭地区区嫩江上上游和嫩嫩江右岸岸连降暴暴雨，致致使嫩江江干流和和嫩江右右岸支流流相继出出现历史史特大洪洪水，受受其影响响松花江江干流亦亦发生了了历史大大洪水。佳木斯斯站8月月27日日实测洪洪峰流量量为1661000m3/s，经还原原计算为为227700mm3/s，为仅次次于19932年年的历史史第二位位大洪水水。这次次大洪水水给国家家造成了了的巨大大灾害，约13300000kmm2土地被被淹没，大量的的居民流流离失所所。嫩江流域域19998年夏夏天主要要有三次次降水，分别发发生于66月中旬旬、7月月下旬和和8月上上旬。119988年降

12、水水详细情情况见表表2.22-2。由于嫩江江三次大大的降水水的影响响，嫩江江干流及及其支流流洪水历历经了三三个发展展阶段。第一次大大降雨引引起嫩江江上游第第一次洪洪峰，洪洪水期从从19998年66月255日到77月8日日。洪峰峰流量443500m3/s，相当于于40年年一遇洪洪水。由由于干枯枯河床的的槽蓄作作用，使使下游洪洪水位较较低，洪洪水没有有对下游游造成损损失。第二次降降水引起起嫩江中中下游的的第二次次洪峰，洪峰流流量94480mm3/s，为有历历史记录录以来的的第二大大洪水。第二次次洪峰增增加了松松花江的的流量，但没有有造成险险情。由于第三三次降水水的影响响，第三三次洪峰峰从8月月1日

13、一一直持续续到8月月中旬，是由嫩嫩江中下下游特别别是右岸岸支流地地区普降降中到大大雨造成成。此时时，在嫩嫩江上游游的阿彦彦浅站流流量只有有35000m33/s，而位于于中下游游的齐齐齐哈尔站站洪峰流流量达到到148800mm3/s，为17794年年以来的的第二大大洪水。虽然大大赉站上上游和江江桥站下下游发生生了堤防防溃决，但大赉赉站洪峰峰流量仍仍达到1161000m33/s，接近该该断面设设计洪峰峰流量888000m3/s的的2倍。由于嫩江江大洪水水的影响响，造成成了松花花江全流流域的大大洪水。下岱吉吉、哈尔尔滨、通通河、扶扶余等测测站的水水位、流流量都打打破了历历史记录录，为有有历史记记录以

14、来来的最大大洪水。佳木斯斯、依兰兰测站的的水位、流量为为历史上上第二大大洪水。佳木斯斯站洪峰峰流量1161000m33/s，洪水重重现期相相当于115年一一遇，还还原后佳佳木斯站站洪峰流流量2227000m3/s，其洪水水重现期期相当于于70年年一遇。19988年3次次洪峰情情况见表表2.22-3。其它历史史洪水(1)119322年洪水水19322年嫩江江、松花花江干流流及流域域内一些些中、小小河流均均出现了了历史大大洪水。佳木斯斯站洪峰峰流量经经还原计计算为2229000m33/s，成为有有历史记记录以来来第一位位大洪水水。(2)119600年洪水水受牡丹江江洪水及及松花江江干流洪洪水的共共

15、同影响响，佳木木斯江段段发生了了历史大大洪水，佳木斯斯站8月月28日日实测洪洪峰流量量为1884000m3/s，经还原原计算为为190000mm3/s，为历史史第三位位大洪水水。嫩江、松松花江主主要控制制性站点点有记录录的历史史洪水情情况见表表2.22-4，19998年洪洪水与其其它洪水水的比较较见表22.2-5。19988年洪水水传播速速度比其其它年份份洪水要要快。119699年洪水水中，洪洪水从嫩嫩江同盟盟站到哈哈尔滨站站的传播播时间为为21dd，在119888年洪水水中为115d，而在119988年洪水水中只有有10dd，从哈哈尔滨站站到佳木木斯站的的传播时时间仅为为5d，见表22.2-

16、6。下岱吉站站洪峰流流量为1155000m33/s，哈尔滨滨站为1166000m33/s，估计相相当于667770年一一遇洪水水。佳木木斯站洪洪峰流量量为1661000m3/s，相当于于15年年一遇洪洪水。如如果没有有嫩江下下游的堤堤防溃决决，下岱岱吉站、哈尔滨滨站、佳佳木斯站站洪峰流流量分别别相当于于2300年一遇遇、2550年一一遇和770年一一遇。佳木斯站站洪水成成因暴雨是形形成松花花江流域域洪水的的主要原原因，而而暴雨主主要是由由冷锋、气旋、蒙古低低压、贝贝加尔湖湖低压、台风等等因素造造成。由于本流流域面积积大，流流域各地地区在地地形上也也有很大大差异，暴雨在在流域内内分布不不均匀。按

17、暴雨雨的天气气系统可可分为三三个区：一区为为流域东东南部，本区大大部分为为山区，即二松松、牡丹丹江、拉拉林河等等松花江江南岸一一些河流流，地理理位置偏偏南，正正处在西西南来的的暖湿空空气控制制下，水水气来源源充沛，且大部部分地带带为迎风风坡，有有较好的的地形抬抬升条件件，因此此暴雨次次数较多多，其暴暴雨多为为台风和和气旋降降雨，雨雨量大而而集中,范围广广，雨势势凶猛，一般产产生涨势势凶猛的的大洪水水。其次次为嫩江江段的干干支流，汛期多多受北来来系统影影响，如如蒙古低低压、贝贝加尔湖湖低压、冷涡等等系统，这些系系统降水水特点是是多连阴阴雨天，雨强不不大。第第三区是是大兴安安岭的东东南坡和和松花江

18、江北岸的的一些河河流，地地处西风风带的背背风坡，西南来来的气流流难以形形成大暴暴雨，故故本地区区的暴雨雨一般呈呈大型天天气系统统内中小小尺度的的气旋扰扰动，小小股暖温温空气受受地形作作用抬升升，因此此暴雨范范围较小小。2.2.4 富富锦东堤堤水文设设计参数数2.2.4.11设计洪洪水流量量佳木斯站站流量测测验年份份为1993919444年、19553119988年；水水位观测测年份为为19335119444年、11949919998年年，从119433年到119988年观测测的流量量受丰满满水库影影响。丰满水库库从19943年年11月月开始蓄蓄水，因因此19943年年以后佳佳木斯水水文站实实测

19、流量量均为丰丰满水库库调节后后的流量量，19943年年以前为为无水库库调节的的自然流流量。为使佳木木斯站水水文资料料基础统统一，需需对19943年年以后佳佳木斯站站水文资资料进行行还原计计算，即即还原到到无水库库影响的的天然流流量。还还原计算算采用马马斯京根根法，首首先将丰丰满水库库的蓄水水过程线线演进到到佳木斯斯水文站站与实测测过程线线相加后后求得自自然情况况下的洪洪水过程程线。119833年以后后丰满水水库上游游白山水水库开始始运行，也能起起到一定定的调蓄蓄作用，此次没没有计入入，因此此本次计计算成果果是保守守的。佳木斯站站19998年洪洪水过程程还受上上游嫩江江泰来大大堤、肇肇源胖头头泡

20、堤防防决口的的影响。佳木斯斯站19998年年自然洪洪水过程程计算方方法是：将泰来来、肇源源决口洪洪水过程程分别演演进到佳佳木斯站站断面，与实测测过程相相加，再再考虑第第二松花花江的丰丰满水库库的影响响，求得得佳木斯斯站19998年年自然洪洪水过程程。经过上述述分析与与计算，佳木斯斯站各历历史洪水水年份自自然洪峰峰流量分分别为：19332年为为229900mm3/s、19998年为为227700mm3/s、19660年为为190000mm3/s。经考证证，佳木木斯站119322年洪峰峰流量重重现期为为84年年。佳木斯站站设计洪洪水参数数经单站站分析和和地区综综合分析析符合一一般规律律，设计计洪水

21、成成果是合合理的，佳木斯斯站自然然设计洪洪水和有有水库影影响的设设计洪水水成果见见表2.2-77。2.2.4.11水位流流量关系系曲线利用佳木木斯站的的实测数数据绘制制水位流量关关系曲线线，其中中高水位位的关系系曲线是是通过实实测的高高程过过流断面面、水位位流量量关系曲曲线、水水位流流速关系系曲线外外延得到到。佳木木斯站水水位流量量关系曲曲线见表表2.22-8。2.2.5 排排水模数数排水模数数计算采采用灌灌溉与排排水工程程设计规规范推推荐的中中平均排排除法计计算公式式进行计计算，经经计算：旱田110年一一遇排模模为0.1955m3/s/km22，5年年一遇排排模为00.1333m33/s/k

22、m22；水田田10年年一遇排排水模数数为0.1566 m33/s/km22，5年年一遇排排水模数数为0.1066 m33/s/km22。2.2.6设计计水面线线根据黑龙龙江省水水利水电电勘测设设计研究究院19999年年推算的的松花江江干流水水面线应应用于富富锦东堤堤，富锦锦东堤松松花江干干流设计计洪水位位成果见见表2.2-99。为了护岸岸工程的的设计和和穿堤建建筑物消消能防冲冲设计需需要，富富锦东堤堤段松花花江枯水水位采用用历年实实测4月月下旬7月上上旬施工工期多年年旬平均均流量、历年实实测57月最最小100d平均均流量，并推算算相应水水位，计计算成果果见表22.2-10。地质和岩岩土分析析2

23、.3.1 地地形和地地貌富锦市东东堤所在在区域地地貌成因因属堆积积和剥蚀蚀堆积类类型，地地势较为为平坦，地形从从总体上上看南高高北低，西高东东低。地地貌形态态类型可可分为漫漫滩地、一级及及二级阶阶地。勘察区域域地貌单单元主要要为松花花江河漫漫滩，标标高在554.774-559.669m之之间，地地形较为为平坦。本区地地震基本本烈度小小于度，属属于稳定定区域。2.3.2 地地质和地地质勘查查佳木斯市市水利勘勘测设计计院于119899年、119999年1月月、20000年年2月三次次对富锦锦东堤进进行了地地质勘察察工作表2.33-1 地质和和地质勘勘查工作作量汇总总表调查项目目钻 孔孔土 样样（组

24、）孔 数数进 尺(m)原状土扰动土堤线及建建筑物111850.1313953料 场场80158442.3.3 工工程地质质和地质质分析2.3.3.11 地层层岩性堤基为巨巨厚的第第四系松松散堆积积层，全全新统，现代河河床冲积积层，第第四系地地层岩性性在垂直直方向上上的变化化规律是是：由上上至下，颗粒由由细到粗粗，在水水平方向向上变化化不甚明明显。堤堤基第四四系地层层岩性自自上而下下分别为为：有机机质土、高液限限粘土、低液限限粘土、低液限限粉土、级配不不良细砂砂、级配配不良中中砂、级级配不良良粗砂等等。2.3.3.22 地下下水地下水主主要类型型为第四四系砂砾砾石孔隙隙潜水，含水层层岩性主主要由

25、细细砂、中中砂、粗粗砂及细细砾构成成。含水水层在水水平方向向及垂直直方向的的透水性性均极强强，水位位埋深11.0-3.00m不等等，年变变幅24m。单井涌涌水量大大于500l/ss，水化化类型为为HCOO3-Caa或HCOO3-MggNaa型，矿矿化度小小于0.3g/l。为为优质低低矿化淡淡水，对对混凝土土无腐蚀蚀性。地下水主主要补给给来源为为大气降降水和区区外含水水层侧向向迳流补补给，河河流两侧侧局部地地区还接接受洪水水期河水水倒灌补补给。地地下水以以侧向迳迳流为主主要排泄泄方式，地面蒸蒸发和植植物蒸腾腾作用也也是地下下水排泄泄的途径径之一，松花江江为本区区地下水水的主要要排泄通通道。2.3

26、.3.33 堤防防工程地地质条件件(1)堤堤基地质质条件富锦东堤堤位于第第四系松松散堆积积层上，堤基为为二元结结构，上上部为粘粘性土，下部为为砂性土土。粘性性土根据据物理力力学性质质不同又又可分为为高液限限粘土、低液限限粘土、低液限限粉土等等，砂性性土包括括细砂、中砂、粗砂及及细砾等等。地层层岩性自自上至下下分述如如下： 有机机质土：黑色，稍湿，松，含含较多有有机质及及植物根根系，厚厚0.22000.500米，零零星见于于堤基表表层，为为清基不不彻底所所致。 高液液限粘土土：黄褐褐色，稍稍湿至湿湿，硬至至可塑，揭露厚厚度1.211.8mm，见于于0+9911、9+9911、12+9111、24

27、4+9111、332+9911五五处。 低液液限粘土土：黄褐褐色，稍稍湿至湿湿，硬至至可塑，厚度00.32.99m，较较普遍地地分布于于堤基上上部。 低液液限粉土土：黄褐褐色，黄黄色，湿湿，可塑塑，厚11.2002.0m，见于44+700055+8000、220+0000、27+2000、288+1000三处处。 级配配不良细细砂（或或含细粒粒土）：黄色，稍湿至至饱和，揭露厚厚度0.544m。与与黄色中中砂、粗粗砂渐变变分布于于粘性土土层之下下。 级配配不良中中砂：黄黄色，稍稍湿至饱饱和，揭揭露厚度度1.004.3m，与黄色色细砂，粗砂渐渐分布于于粘性土土层之下下。 级配配不良粗粗砂：黄黄色，

28、稍稍湿至饱饱和，揭揭露厚度度255m，仅仅见于33+4000、115+5500、16+4000、200+0000、222+0000五五处，与与两侧黄黄色细、中砂渐渐变。 根据堤堤基上部部粘性土土厚度的的不同将将堤基划划分为：土基(粘性土土厚度2m),双层层结构地地基(粘粘性土厚厚度在00.52.00m)及及砂基（粘性土土厚度0.55m）三三种类型型。土基基堤段长长5.559kmm，占堤堤防总长长度的116.77%；双双层结构构地基堤堤段长224.225 kkm, 占堤防防总长度度的722.6%；砂基基堤段长长 3.6 kkm, 占堤防防总长度度的100.7%。(2)堤堤体地质质条件根据堤体体岩

29、性组组合特征征，既有有堤可分分为土堤堤、砂土土混合堤堤两种类类型，其其中土堤堤长200.244km,占堤防防总长度度的600.5%，混合合堤总长长13.2kmm,占堤堤防总长长度的 39.5%。2.3.3.44天然建建筑材料料砂砾料主主要产于于松花江江沿岸，储量丰丰富，质质量好，可从河河道管理理处采砂砂场购买买。石料料主要产产于别拉拉音山和和卧尔古古力山，运距335公里里。堤身土料料主要以以沿线料料场为主主，料场场位置平平行堤线线与堤线线间距1150米米。在225+770027+8000段堤外外设集中中料场一一处，集集中料场场宽6000m，长14400mm，储量量1200104m，土料料岩性主

30、主要为低低液限粘粘土。土料的主主要物理理力学性性质：粘粘粒含量量1029.7%，塑性指指数7.5223，凝凝聚力44166kpaa，内摩摩擦角111.55200.1，垂直直渗透系系数2.7110-44m/ss4.4610-77cm/s，可可满足施施工要求求。2.3.4 地地质评价价 根据中国地地震烈度度区划图图（19990年年）本本区地震震基本烈烈度小于于度，属属基本稳稳定区。堤基土土的容许许承载力力满足要要求,高高液限粘粘土容许许承载力力1200kpaa,低液液限粘土土（或含含砂）1120kkpa,低液限限粉土（或含砂砂）1110kppa,级级配不良良细砂1130kkpa,级配不不良中砂砂、

31、级配配不良粗粗砂2110kppa 土堤堤段堤身身质量较较好；混混合堤段段堤身含含砂量较较大，抗抗水流和和雨水的的冲刷能能力较差差，同时时堤身在在高水头头条件下下的抗渗渗性能也也较差。 堤基基多为二二元结构构，上部部为低液液限粘土土和粉土土，下部部为级配配不良细细砂、中中砂，抗抗滑稳定定性好，抗滑稳稳定安全全系数满满足规范范要求。堤后地地基的抗抗渗稳定定性在粘粘性土厚厚度小于于1.00m、水水头大于于3m堤堤段，存存在较大大的渗透透破坏隐隐患。2.3.5 建建 议 粉土土的性质质可满足足筑堤要要求。 混合合堤段为为了抵抗抗水流和和雨水的的冲刷，应采取取工程护护坡或草草皮护坡坡，为了了满足堤堤身在

32、高高水头条条件下的的抗渗要要求，应应采取放放缓堤坡坡或做排排水后戗戗。 双层层地基和和砂基的的堤后地地基抗渗渗稳定性性较差，应采取取盖重或或压渗措措施。2.4 可研设设计2.4.1 工工程现状状富锦东堤堤位于松松花江下下游右岸岸，富锦锦市境内内，现有有堤防长长33.44kkm，穿穿堤强排排站2座座，护坡坡3处，长1.62kkm。现现有堤防防可达到到二十年年一遇防防洪标准准，堤防防高度446.5m，堤顶顶宽8mm，在堤堤防背水水坡距堤堤顶3.0m处处有一宽宽6.00m的马马道。表2.44-1堤堤防现状状情况表表堤段岸 别(松花江江)堤长(km)堤顶高程程(m)堤顶宽(m)现状标准准富锦东堤堤南3

33、3.44462.881-559.993820年一一遇表2.44-2 穿堤建建筑物现现状情况况表建筑物名称位 置桩号建成时间间主要问题题处理方式式设计流量量(m3/s)富珍站富锦东堤堤16+336020011输电线路路未建新建双福站富锦东堤堤26+223020011输电线路路未建新建表2.44-3 工程护护坡现状状情况表表护坡名称称位 置起止桩号号长度(kkm)建成时间间主要问题题处理方式式龙眼护坡坡富锦东堤堤3+600033+80000.20020000防护高度度不够续建长发岗护护坡富锦东堤堤9+6000110+88001.20020000防护高度度不够续建正东护坡坡富锦东堤堤22+44002

34、2+62000.22220000防护高度度不够续建 富富锦东堤堤从堤身身来看，主要由由土堤和和砂土混混合堤组组成，土土堤长220.224kmm,占堤堤防总长长度的660.55%，混混合堤总总长13.2kmm,占堤堤防总长长度的 39.5%，土堤堤堤身质量量相对较较好，但但砂土混混合堤堤堤身质量量相对较较差，在在高水头头作用下下易发生生流土或或管涌破破坏。从从地基来来看，双双层地基基段总长长24.25kkm，占占堤防总总长度的的72.6%（其中粘粘性土厚厚度小于于1.00m的超超过500%）；砂基段段总长33.6kkm，占占堤防总总长度的的10.7%，双层地地基段和和砂基段段在汛期期高水头头作用

35、下下堤后地地基出溢溢比降较较大，极极易造成成破坏。 富锦东堤堤地处松松花江下下游，地地势低洼洼，洪灾灾发生比比较频繁繁，虽然然现有堤堤体总体体质量较较好，但但由于现现有堤防防标准低低，混合合堤段有有软弱夹夹层存在在，双层层堤基和和砂基所所占比重重较大。“98大大水”中由于于堤身、堤基问问题出现现多次险险情，正正东段、双福段段、长发发岗段均均出现了了较为严严重的险险情，濒濒临溃堤堤危险。“98大大水”后国家家于19999年年对富锦锦东堤进进行了紧紧急消险险工程建建设，历历时两年年，现消消险工程程已全部部竣工，建设项项目主要要为堤身身部分的的消险加加固，设设计标准准为200年一遇遇。经过消险险治理

36、后后的现状状堤防虽虽使其防防洪能力力有所提提高，但但仍存在在以下问问题： 富锦锦东堤防防洪效益益较大，根据国国家现行行的规范范标准其其防洪标标准应提提高到550年一一遇，而而现状防防洪标准准仅能达达到200年一遇遇，防洪洪标准偏偏低。 消险险治理过过程中只只对堤身身部分进进行了消消险治理理，而防防浪林、护堤林林、堤身身防护以以及双层层地基的的抗渗问问题均未未处理，对防洪洪安全和和堤身安安全存在在隐患。 现行行的工程程管理设设施缺乏乏、陈旧旧、落后后，难于于满足当当前的防防汛管理理需要，亟待解解决。综上可见见，对富富锦东堤堤消险加加固、提提高防洪洪标准是是十分必必要的。2.4.2 主主要设计计参

37、数2.4.2.11 设计计标准富锦东堤堤与上游游的富锦锦市城堤堤（现状状防洪标标准为550年一一遇）和和下游的的同江市市乐业堤堤防（也也是本次次利用亚亚行贷款款项目，设计标标准为550年一一遇）构构成联防防，共同同保护着着七星河河流域、饶力河河流域和和青龙莲莲花河流流域的沿沿江广大大地区，保护区区内包括括富锦市市、同江江市两座座中型城城市、沿沿江的116个乡乡镇，3331村村屯，总总人口330多万，保护区区内土地地总面积积7911.3万万亩，其其中耕地地3100万亩（主要为为旱田，水田比比重较小小），是是我国重重要的商商品粮基基地。根根据防防洪标准准、堤防工工程设计计规范（GBB5022869

38、8）之有关关规定和和松辽规规计2200113888号文文松辽辽委关于于利用亚亚行贷款款黑龙江江省松花花江防洪洪工程项项目可行行性研究究报告的的审查意意见精精神，确确定该段段堤防的的设计防防洪标准准为500年一遇遇，堤防防等级为为级。2.4.2.22 堤防防平面布布置富锦东堤堤原堤线线布置与与河势基基本相适适应，堤堤线较为为平顺，走向较较为合理理，本次次设计在在原堤基基础上加加高培厚厚，堤线线基本上上维持原原堤线。见图22.4-2富锦东东堤子项项目平面面图。富锦东堤堤末端与与同江市市乐业堤堤防相连连，由于于富锦、同江两两市重新新划界致致使富锦锦东堤延延长了1170mm,而同同江市乐乐业段缩缩短了

39、1170mm。重新新划界后后富锦东东堤长度度由原来来的333.277km延延长为333.444kmm。表2.44-4 堤防工工程参数数表堤 段堤长(kkm)堤高(mm)备 注富锦东堤堤33.4444.06.55原堤基础础上加高高培厚2.4.2.33 堤防防断面见图2.4-33富锦锦东堤子子项目典典型剖面面图富锦东堤堤堤身主主要为土土堤和混混合堤两两种类型型，各段段堤防设设计断面面见表22.4-5，堤堤顶宽均均为8mm，背水水坡堤顶顶以下33m设一一级马道道，马道道宽6mm。堤顶顶考虑到到防汛抢抢险和日日常管理理要求均均做砂砾砾石路面面，临水水侧局部部险工段段采用预预制混凝凝土板护护坡，其其余一

40、律律采用草草皮护坡坡，背水水侧一律律采用草草皮护坡坡。堤防平均均堤高度度为5.5m左左右，堤堤内外水水头差约约为3.5m，堤底宽宽在355m770m。2.4.2.44 堤顶顶高程堤顶高程程的确定定主要依依据中华华人民共共和国堤防工工程设计计规范(GBB50228698)来予以以确定，设计标标准2.4.22节已予予以论述述。根据规范范堤顶高高程由设设计洪水水位加堤堤顶超高高来确定定，堤顶顶超高主主要由设设计波浪浪爬高、设计风风壅增水水高度和和安全加加高三部部分组成成。设计计洪水位位在2.2.44节已予予以论述述。堤顶超高高的确定定主要依依据堤堤防工程程设计规规范(GB5502886998)来来予

41、以确确定，共共选择了了三个典典型计算算断面，计算成成果见表表2.44-6。 从上表表可以看看出，堤堤防超高高值一般般为1.89mm2.777m左右，考虑到到堤防迎迎水侧设设有300m宽防浪浪林，对对削减风风浪、降降低波浪浪爬高具具有一定定作用，同时根根据规范范要求级堤防防的超高高值不应应小于22.0mm，因此此本次设设计堤防防超高值值取2.0m。2.4.3 稳稳定分析析2.4.3.11 渗流流稳定富锦东堤堤为松花花江堤防防，松花花江属于于大江大大河，水水位涨落落比较缓缓慢，故故按稳定定渗流情情况对堤堤防作渗渗流稳定定计算，计算采采用堤堤防工程程设计规规范(GB5502886998)推推荐的公公

42、式进行行。计算算成果见见表2.4-77、2.4-88、2.4-99。 从以上上几个表表中可以以看出：堤身平平均渗透透出逸比比降可满满足允许许比降要要求；对于渗渗流在堤堤防背水水坡出逸逸的砂土土混合堤堤段，其其堤防背背水坡出出逸比降降大于允允许比降降，为了了防止散散浸脱坡坡，需在在堤防背背水坡采采取处理理措施进进行堤身身渗流控控制；双层地地基水头头较高，而堤基基表层粘粘性土厚厚度较薄薄的堤段段，堤后后地基在在一定范范围内出出溢比降降大于允允许比降降；砂基堤堤段堤身身与堤基基的接触触比降满满足允许许比降，而堤后后地基一一定范围围内的出出溢比降降大于允允许比降降。针对以上上计算结结果，本本次设计计对

43、于背背水坡出出逸比降降大于允允许比降降的砂土土混合堤堤段采取取排水后后戗予以以治理；对于不不满足防防渗要求求的砂基基堤段采采取压渗渗措施予予以治理理，压渗渗长度6610mm；对于于不满足足防渗要要求的双双层地基基堤段采采取盖重重措施予予以治理理，盖重重长度115225m。2.4.3.22 抗滑滑稳定分分析抗滑稳定定计算采采用规范范推荐的的瑞典圆圆弧法，由于松松花江洪洪水降落落较慢，不存在在水位骤骤降问题题，因此此只计算算设计洪洪水位下下的稳定定渗流期期临、背背水坡的的抗滑稳稳定。计计算成果果见表22.4-10。计算结果果表明，各堤段段抗滑稳稳定安全全系数均均满足规规范要求求，因此此本次设设计的

44、断断面形式式是安全全可靠的的。2.4.3.33 沉降降计算堤防堤基基为砂基基或土基基，压缩缩性较小小，在堤堤身荷载载作用下下不会产产生很大大的沉降降量，而而新建堤堤身部分分只要施施工质量量能够保保证，达达到设计计要求的的压实度度，那么么沉降量量将比较较小，可可按新增增堤高的的考考虑。老老堤防经经过几年年沉降基基本稳定定可不予予考虑。2.4.4 土土建工程程2.4.4.11堤身、堤基处处理堤身身处理富锦东堤堤按堤身身土质情情况可分分为土堤堤和混合合堤两种种堤型，各段设设计断面面型式见见表2.4-55。土堤： 0+00002+6600、3+22004+4400、20+7000222+2550、22

45、5+220033+4400堤段共共13.59kkm堤防防，既有有堤身质质量较好好，为均均质粘性性土堤。这几段段堤防除除20+7000222+2550段需需就近从从集中料料场取运运粘性土土料外，其余段段沿线均均有充足足的粘性性土料，可就地地取土筑筑堤，沿沿线取土土运距在在10002000m。混合堤： 4+44005+2200、5+99007+5500、16+6500177+1000、118+665020+2500共4.45kkm，原原为粘性性土堤，堤身质质量较好好。本次次设计考考虑到这这几段堤堤防沿线线粘性土土料数量量较少，如外运运粘性土土料，运运距过远远，因此此采用在在临水侧侧用粘性性土料加加

46、高培厚厚至设计计洪水位位+0.5m高高程之上上，在背背水侧上上砂土混混合料的的设计方方案；55+200055+9000的00.7kkm堤段段原为混混合堤，本次设设计仍采采用混合合料筑堤堤；13+62016+6500、177+1000118+6650、20+2500200+7000共55.033km既既有堤身身为混合合堤，且且既有堤堤身质量量较差，本次设设计在临临水侧用用粘性土土料填筑筑，增加加堤身的的防渗抗抗冲能力力；2+60003+2000、222+2550223+3320的的1.667kmm长堤段段现堤身身已铺防防渗膜，本次设设计背水水坡上混混合料； 7+550013+6200、233+3

47、220225+2200的的8.00km长长堤段为为险工弱弱段，堤堤身质量量较差、抗冲能能力较弱弱，“98大大水”期间险险情较为为严重，本次设设计迎水水侧采用用工程护护坡，同同时结合合护坡采采取防渗渗措施。从富锦东东堤的勘勘察成果果看，混混合堤段段相对较较长，多多为砂、土分层层筑成，两层介介质的接接触面多多为抗渗渗的薄弱弱环节，本次设设计多采采用临水水面用粘粘性土填填筑的方方案予以以处理，但这些些堤段沿沿线料场场粘性土土料较为为缺乏，所以本本次设计计粘性土土外运量量较大。采用临临水面用用粘性土土填筑的的方案优优点较多多：截断了了既有堤堤身两层层土质之之间的渗渗流通道道，减少少了出现现的可能能性；

48、降低了了堤身侵侵润线，对渗透透稳定和和滑动稳稳定较为为有利；减少了了渗漏量量。为了了使本堤堤防真正正消险、达标，下一步步施工中中应严格格控制施施工质量量，确保保设计意意图的实实现。根据渗硫硫计算成成果看，以上混混合堤中中有166.555km堤堤段背水水坡堤坡坡出溢比比降不满满足抗渗渗要求，本次设设计结合合堤后地地基防渗渗一律用用砂性土土做排水水后戗。 堤基基处理从堤基渗渗流计算算成果看看，双层层地基和和砂基问问题较大大，在高高水头作作用下易易发生流流土或管管涌，威威胁性较较大，本本次设计计对存在在隐患的的堤段采采取盖重重或压渗渗措施予予以治理理，本次次治理长长度277.655km，其中双双层堤

49、基基24.1kmm，砂基基3.555kmm。砂基基堤段压压渗长度度610mm；双层层地基堤堤段盖重重长度115225m。施工工控制堤防填筑筑前应进进行清基基处理，将表层层的腐殖殖土、杂杂填土以以及杂物物等清除除干净，并将堤堤基平整整压实，清基范范围应超超出设计计边线00.5米米，堤基基如有树树根或孔孔洞应彻彻底清除除，所有有坑洼应应按堤身身要求分分层压实实填平。堤防筑堤堤材料要要求不含含植物根根茎、砖砖瓦、拉拉圾等杂杂物，应应严格控控制筑堤堤材料的的含水量量。应通过标标准击实实实验确确定施工工填筑土土料的最最土干密密度和最最优含水水率，从从而确定定允许筑筑堤的土土料含水水率范围围。土料料含水率

50、率比施工工填筑含含水率低低，可在在取土时时用雾状状水给土土料加水水，高含含水率的的土料应应人工翻翻晒处理理。填筑筑时应根根据不同同的施工工机械进进行碾压压试验，确定分分层碾压压时的铺铺土厚度度，应高高度重视视分段施施工结合合部位的的施工质质量。2.4.4.22 护坡坡本次设计计对于堤堤身的防防护主要要采用草草皮护坡坡与工程程护坡相相结合的的措施，对“98年年大洪水水”期间的的险工弱弱段、迎迎风顶流流堤段，堤身临临水侧采采取工程程护坡措措施，其其余堤段段临、背背水侧堤堤身一律律采用草草皮护坡坡予以治治理。. 工工程护坡坡为防止风风浪冲刷刷破坏堤堤防，对对迎风顶顶流、堤堤身有缺缺陷，并并在“98年

51、年大水”期间出出现过险险情的堤堤段，结结合堤身身防渗对对堤防采采取工程程护坡。本次共共布置工工程护坡坡6处，总长88.422km，其中11.622km长长为续建建护坡，6.88km长长为新建建护坡，其特性性见表22.4-11。本着经济济合理、施工方方便、尽尽量降低低工程造造价的原原则，在在方案选选择时考考虑到富富锦市当当地石材材缺乏，质量较较差，且且运距较较远，而而预制混混凝土板板护坡在在富锦市市应用较较多，积积累了大大量的成成功经验验，因此此本次设设计护坡坡的结构构型式仍仍采用预预制混凝凝土板护护坡、干干砌石固固脚的结结构形式式。混凝凝土板厚厚15ccm，平平面尺寸寸选取770cmm50cc

52、m（选选用小尺尺寸预制制砼板是一一种适应应寒冷漫漫长冬季季的防冻冻胀设计计），为为防止护护坡砼板板产生冻冻融破坏坏，采用用抗冻砼砼，抗冻冻标号为为F2000；结合合堤身防防渗混凝凝土板下下铺砂砾砾石和土土工防渗渗膜各一一层,砂砂砾石厚厚10ccm；固固脚干砌砌石采用用倒梯形形，尺寸寸为顶宽宽2m，底宽宽1m，高1.0m；护坡顶顶高程与与堤顶高高程相同同，上设设封顶，封顶宽宽0.665m。为防防止纵向向冲刷破破坏，护护坡上下下游各设设裹头一一处，竖竖埋一块块预制混混凝土板板，混凝凝土板厚厚15ccm,埋埋深500cm。草皮皮护坡为减少雨雨水和风风浪对堤堤坡的冲冲刷，堤堤防除采采取工程程护坡的的堤

53、段外外，其余余堤段结结合已建建堤防的的成功经经验，临临、背水水侧堤坡坡均采用用草皮护护坡，以以种草为为主。 2.4.4.33 造林林工程为了减少少风浪对对堤身临临水坡的的破坏作作用和消消减波高高，在堤堤防临水水侧设置置防浪林林台营造造防浪林林。经调调查，防防浪林带带的消浪浪作用是是显著的的。19967年年南京水水科院对对洪泽湖湖大堤防防浪林进进行模型型试验，在500m宽的的防浪林林台上种种植株径径8cmm、树冠冠直径11.2mm的灌木木林，株株距1.5m成成三角形形布置，其消波波系数可可达700%。本本次设计计在堤防防临水面面种植330宽防防浪林，树种以以植柳为为宜，为为了保证证树木的的成活设

54、设置宽330m的的防浪林林台，林林台高程程不应低低于三年年一遇的的设计洪洪水位。为了加强强堤防的的管理养养护、消消除堤后后积水，背水面面堤脚外外10mm植200m宽护护堤林，可植杨杨、柳或或其它喜喜水乔木木。2.4.4.44 堤顶顶路面及及上堤路路 堤顶顶路面设设计为满足防防汛抢险险和工程程维护管管理对交交通的要要求，本本次设计计在富锦锦东堤堤堤顶上设设置砂砾砾石路面面，其路路面结构构为：路路面厚度度35cm，共分两两层，其其中砂砾砾石面层层20ccm，碎碎石垫层层15ccm。路路面由中中间向两两侧各有有2%的的坡度，以利排排水，路路面宽66.0mm。 上堤堤路根据堤堤防工程程管理设设计规范范

55、要求求，“对外交交通应根根据工程程管理和和抗洪抢抢险需要要，沿堤堤线分段段修建与与区域性性水陆交交通系统统相连接接的上堤堤公路，以保证证汛期对对外交通通的畅通通”。本次次设计根根据堤防防附近交交通设施施情况，结合现现有城镇镇及密集集居民点点的位置置，共布布置三条条防汛上上堤路：原哈同同公路长发岗岗村东堤110+0000处处、原哈同同公路富民乡乡东堤118+0000桩桩号处、原哈同同公路七桥乡乡东堤229+6600桩桩号处。三条防防汛上堤堤路总长长度122.8kkm，均均在原有有农道基基础上进进行改造造，路面面宽为33.5mm，采用用砂砾石石路面，路面砂砂石层厚厚25ccm。为了满足足当地农农民

56、交通通需要和和农作要要求对现现有的117条与与堤防交交叉的农农道，采采用加高高处理，纵坡为为115，路宽为为6m，在加高高范围内内路段铺铺设砂石石路面，路面结结构与堤堤顶路面面相同。2.4.4.55 穿堤堤建筑物物配套设设计 富珍、双双富二座座排水站站分别位位于富锦锦东堤116+3360和和26+2300桩号处处，二排排水站用用电总功功率为6660kkw，为为既有建建筑物拆拆除重建建工程，20002年度度主体工工程竣工工，但由由于原有有供电系系统线路路老化、线径不不足等原原因至今今一直未未投入使使用，本本次配套套设计对对原有供供电系统统进行改改造，使使这两座座建筑物物尽早发发挥效益益。本次配套

57、套本着节节约投资资,布局局合理的的原则,为保证证二座排排水站及及向阳川川乡的正正常供电电,对向向阳川变变电所大大兴线进进行改造造, 线线路全长长28.1kmm，其中中改造221.11km，新建77.0kkm，供供电导线线一律采采用LGGJ-1120、LGJJ-700钢芯铝铝绞线,电杆采采用B-1900-100、B-1900-122拨销预预应力砼砼杆,采采用三角角排列，向阳川川变电所所大兴线线柜PTT换为LLFC-10-75/5。2.4.5 工工程管理理设计为了加强强对富锦锦东堤的的日常维维护管理理和防汛汛管理工工作，做做到建管管并重，本次设设计对富富锦东堤堤的工程程管理机机构进行行重新设设置，

58、人人员与设设备情况况进行重重新评价价。富锦东堤堤的工程程管理隶隶属于富富锦市河河道管理理处，现现设有管管理段两两处，富富民段和和大榆树树段，现现有人员员编制33人，管管理站房房1000m2。管理理站房已已破烂不不堪，不不能使用用。本次设计计考虑到到富锦东东堤堤线线较长，在原有有的大榆榆树、富富民两个个管理段段的基础础上，新新增管理理段一处处，为七七桥管理理段。三三个管理理段的人人员总编编制确定定为144人，负负责整个个富锦东东堤以及及该段松松花江河河道的日日常维护护管理和和防汛管管理工作作。需新新增生产产、生活活用房6686mm2，需新新增车库库、仓库库1500m2。为了了便于管管理尚需需配备

59、机机动船11艘、面面包车一一辆、越越野车一一辆、载载重汽车车2辆、电话机机3部、无线电电台1部部、手持持机166部，还还需配备备一定数数量的隐隐患探测测设备、灌浆设设备、观观测设备备和信息息采集设设备。2.5主主要工程程量富锦东堤堤子项目目设计总总工程量量为：土土方5333.883104m3,砂石石方133.322104m3，混凝凝土方22.433104m3。详见见表2.5-11。环境影响响评价具体的环环境影响响评价将将在第77卷中加加以论述述，以下下为结论论及参考考建议。3.1结结论堤防工程程本身就就是一项项宏伟的的水土保保持工程程，能改改善本地地区的生生态环境境。该项项目实施施后，可可减少

60、堤堤防的出出险率，保护区区内的大大片耕地地和田间间林地将将不再受受洪水的的侵害，为地表表植被提提供了可可以生存存的环境境，同时时也使保保护区内内的土壤壤免受洪洪水的冲冲刷，防防止土壤壤表土流流失，有有效地保保护了土土壤环境境。结合合堤防工工程建设设的防浪浪林、护护堤林和和草皮护护坡等，将有效效增加本本地区的的绿化面面积，同同时也为为野生动动物产生生提供了了栖息地地，能有有效地改改善该地地区的生生态环境境，环境境效益较较大，该该效益与与社会效效益一样样，不能能用货币币指标定定量描述述。利用亚行行贷款富富锦市松松干防洪洪工程项项目工程程占地大大部分为为耕地，总占地地面积5550.62hhm2，其中