对江苏省公路工程造价管理的探讨

1、对江苏省公路工程造价管理的讨论摘要：公路工程的造价控制是工程管理中一项很重要的内容。目前，工程造价的失控正引起全社会的关注。因此，加强对工程造价控制的研究，是摆在我们面前迫切需要解决的一个课题。本文通过对当前江苏省公路工程造价管理现状的分析，提出了改善江苏省公路工程工程本钱管理的主要措施，为公路工程施工单位进展本钱控制时提供理论根据。关键词：公路工程造价管理本钱控制0引言近几年，在国家宏观政策支持下，交通建立事业得到了突飞猛进的开展。据统计，截至2022年底，全国公路总里程到达373万公里，特别是高速公路从无到有，在不到30年的时间里建成6.03万公里，居世界第二。而江苏省自1992年沪宁高速

2、公路江苏段的开建，正式拉开了江苏省高速公路建立的序幕。时至今日，江苏不仅率先在全国实现了高速公路联网畅通，3725公里的通车总里程，每百平方公里3.63公里的密度同样居中国之首。目前，江苏高速公路正在实现“五纵五横五联，预计到2022年，5200公里的高速公路网将完善高速公路与铁路、港口、机场的衔接。虽然交通建立形势开展非常迅猛，在管理上也积累了一些经历，如开展了连续三年的“质量年活动，实行了“工程法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制等四项制度，在造价管理上有?江苏省交通建立工程造价管理暂行规定?，但也还存在着一些问题，如建立市场的管理还不够标准，工程质量问题还时有发生，特别是工程造价偏

3、高的问题未得到有效整治。鉴于江苏省公路工程规模的扩大和造价程度偏高的现状，进展公路工程造价控制的研究，提出有效的控制和管理方法，既有助于节约投资，进步公路工程工程的经济效益，促进江苏省交通和经济的开展，也有助于促进江苏省公路工程造价管理体制的改革和完善。1江苏省公路工程造价管理现状分析1.1前期可研工作方面由于近几年公路建立处于大开展时期，没有足够的工程储藏，导致可行性研究不够深化，工程的估算及财务评价不够科学，使工程先天缺乏，对后续的造价管理造成了很大影响。1.2设计概算方面由于许多工程仓促开建，有的工程没有严格遵循工程管理程序，不经过规定的审批程序擅自扩大规模，勘察设计时间大大缩短，导致勘

4、察设计深度不够，道路方案和线位不尽科学合理，概算的编制和审批有一定的随意性，个别工程初步设计审查不审概算，甚至先开工后批概算，无法表达概算的指导和控制作用，满足不了初步设计概算原那么上不得超过估算的10的规定，从而严重浪费资源。详细包括以下几个问题：1.2.1设计各专业工作组欠沟通而出现的问题。如路基土石方、路面工程数量表中经常包含互通式立交、效劳区、停车区、收费站等相应数量，而互通式立交、效劳区、停车区、收费站又单独设计工程数量。1.2.2设计对局部路堤改填其他强度较高的材料，但没有扣除原来的土方数量；对上路床采用石灰土处理，另提数量，但没有扣减原填方段土方数量。1.2.3挖路槽的数量已计入

5、路基土石方中，但在路面工程中又重新设计数量。1.2.4边沟、排水沟、截水沟及特殊边坡治理的挖方数量已包含在路基挖方中，但在这些构造物设计中又重新设计数量。1.2.5路基土石方数量表在利用方、借方、弃方计算时，未进展天然密实方转换为压实方的系数调整，或调整与公路等级不匹配，使利用方、借方、弃方数量计算有误；该表中还未对路基因去除表土、填前夯实、加宽填筑而增加的土方数量进展调配计算，使这局部数量在设计阶段漏计，但在施行中又发生，出现这种情况对平微区工程土石方数量的控制很不利。1.3招标工作方面在工程招标过程中最大的问题是对工程量清单重视不够。在招标文件的审查中，对工程量清单没有进展审查，导致工程量

6、清单中的问题很多，如分项工程列项不清，工程量计算重复，数量与图纸不尽相符，假如投标人利用不平衡报价即可获取更多的利益。同时，在评标过程中，也没有对严重不平衡报价进展审核，这样会造成很多不必要的支出。1.4工程结算方面在工程施工过程中，由于监理效劳程度普遍偏低，业主方管理不够标准，造成在工程量审核、工程变更、索赔等方面存在很大破绽，如高估冒计、重复计量、不合理变更、新增分项单价偏高等，都导致了工程造价的攀升。1.5工期管理方面由于业主及施工方的迫切心情，许多工程在初步设计批复时工期就偏紧，而且在工程施工过程中，行政干预工期、随意缩短工期的现象比拟突出，为赶工期就必须加大投入。1.6工程建立其他费

7、用方面工程建立其他费用计费科目不断增加，计费费率也在逐年进步，如土地拆迁补偿费、勘察设计费等。1.6.1征地拆迁补偿费用计算不准确。该项费用计算不准确主要包含三个方面，一是征地拆迁数量设计不准确，或施行期间变更太多造成数量大幅度增加，使该项费用难于控制；二是土地的类别划分、拆迁建筑物的种类划分不准确，与建立实际出入较大，使费用计算不合理；三是由于目前受国家三农保护攻策的影响，一些地区的征地拆迁补偿标准难于确定，使该项费用计算的不确定因素太多，给合理编制费用带来了较大困难。1.6.2研究实验费、勘察设计费计算不合理。如在施工图设计阶段这两项费用没有根据合同或协议计算，使列入的费用远远超过了初步设

8、计概算批复费用。2公路工程工程本钱控制的主要措施2.1进步管理人员的自身素质公路工程工程建立周期长、涉及面广，而各级员工是本钱控制管理的主体，因此要有效的控制公路工程进度和本钱，就必须进步工程技术人员和管理人员的素质，增强本钱意识，充分发挥人的主观能动性。通过制定人才培养方案，加快人才培养和知识更新速度，尽快培养一批具有现代学科知识、管理知识、具有较强市场调控才能的复合型人才；另外，要定期召开经历总结会，使正确的意见能尽快作为制度确定下来，并运用到工程理论过程中去。2.2增强公路工程造价全过程管理意识公路工程造价是公路工程工程在建立过程中所需要的全部费用的总和。公路工程的造价管理工作贯穿于工程

9、周期全过程，与建立工程的每一个阶段都严密相联，从投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和开工阶段进展投资控制。因此，为了使公路工程造价在各个阶段都能得到有效控制，确保工程工程总体目的的实现，在进展公路工程造价控制和管理时，我们必须把工程各阶段联络起来，并对此进展综合研究，建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系。加强建立工程造价的全过程管理和控制，在投资决策阶段、设计阶段、建立工程承包阶段和建立施行阶段把建立工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏向，以保证工程管理目的的实现，以求在各个建立工程中能合理使用人力、物力、财力，获得较好的投资效益和社会效益。3完毕语公路工程的造价控制是一项系统工程，造价控制涉及到方方面面，有根本建立程序的落实问题，有设计程度和设计深度的问题，有工程施工管理的问题，还有行政指导的观念总是等等。从一般情况结合江苏省实际情况来看，直接影响工程造价的最主要因素有两个阶段：一是设计阶段，设计方案对工程造价的影响程度超过70%；另一个是工程施工阶段，这是工程实际价格的详细形成过程。抓住了这两个阶段的造价管理，一般来说就能根本控制住工程造价。参考文献：1卢培平.浅谈公路工程造价的合理编制J.山西建筑.