XX煤矿矸石山管理办法

1、PAGE PAGE 48xx煤矿矸石山管理办法 为认真贯彻国家安监总局关于煤矿矸石山灾害防范与治理工作的指导意见(安监总煤字2005162号)、国家煤矿安全监察局关于进一步做好煤矿矸石山安全管理工作的通知（煤安监调查200815号）及龙煤股份公司七台河分公司关于进一步地面矸石山安全管理工作的通知（龙股七发2013162号）文件要求，为严格我矿矸石山管理，确保矸石山安全。经矿研究决定，特制定矸石山管理办法，望认真执行。一、矿成立矸石山领导小组组长：行政矿长副组长：安全矿矿长 总总工程师师生产矿长长 掘进进矿长机机电矿长长党委副书书记 总总会计师师 成员：各各专业副副总 办公室室主任 保保卫科长长

2、调度室室主任 运输区长长 供应应科长车队队队长 计计划科长长一井井长长 二井井井长 三井井井长 房产产科长 地测科长长 生产产科长宣宣传部长长 通风区区长安监处副副处长 培培训中心心主任安全副矿矿长具体体负责矸矸石山日日常管理理全面工工作。领领导小组组下设办办公室在在安监处处，由安监监处副处处长兼任任办公室室主任，负责日日常监督督、检查查、汇总总等工作作。二、加强强领导，高度重重视，认认真整改改，严格格责任追追究，建建立健全全安全生生产长效效机制针对矸石石山存在在的安全全隐患，各部门门主要负负责人重重点抓，分管领领导亲自自抓。对对排查出出的问题题要建立立台帐登记管管理，实实行整改改消号制制度，

3、对对隐患整整改建立立编号存存档，执执行“谁检查查谁签字字、谁陪陪检谁签签字、谁谁整改谁谁签字、谁签字字谁负责责”的追究究制度。矸石山山安全管管理领导导小组定定期、不不定期组组织相关关人员到到现场进进行隐患患排查，每月至至少要对对矸石山山进行一一次深入入细致的的检查，对检查查出的问问题专人人督查、督办。三、相关关人员及及单位责任任（一）矿矿长职责责:是矸石山山安全管管理的第第一责任任者，对对矸石山山安全管管理负总总责。（二）生生产副矿矿长职责责：1、负责责组织建建立完善善矸石山山安全生生产管理理制度。2、负责责组织相相关部门门定期召召开矸石石山管理理工作会会议，协协调处理理各单位位、部门门之间关

4、关于矸石石山安全全生产管管理的相相关问题题，落实实安全管管理措施施。（三）机机电副矿矿长职责责：1、负责责矸石山山机电生生产管理理工作。2、负责责组织建建立和完完善矸石石山机电电安全生生产管理理制度，制定刮刮泥措施施，完善善安全生生产设备备和设施施等，并并组织抓抓好落实实。3、负责责落实矸矸石山机机电安全全生产管管理制度度，定期期对矸石石山进行行机电设设备安全全检查。（四）安安全副矿矿长职责责：1、负责责制度矸矸石山安安全生产产管理制制度，制制定安全全措施，并组织织抓好落落实。2、定期期组织相相关单位位对矸石石山进行行安全检检查，抓抓好隐患患问题的的督促整整改，及及时消除除安全隐隐患。（五）安

5、安监处副副处长职职责：1、负责责对矸石石山安全全生产工工作进行行监督管管理。2、定期期组织安安全大检检查活动动，抓好好问题的的督促整整改，及及时消除除安全事事故隐患患。（六）运运输区、五采区区一、二二、三井井职责1、运输输区负责责落实南南立井矸矸石山，工业广广场主立立井两个个矸石山山，四采采区矸石石山运输输具体管管理、日日常巡视视汇报、安全隐隐患整改改等任务务，五采采区一井井、二、三井负负责落实实所辖范范围内矸矸石山运运输具体体管理、日常巡巡视汇报报、安全全隐患整整改等任任务。2、各单单位负责责24小小时对矸矸石山的的监护，贯彻执执行矿制制定的对对矸石山山管理的的各项规规章制度度，做到到所有主

6、主要操作作岗位规规章制度度上墙，主要路路口设立立永久性性安全警警示牌。 3、对对所管辖辖范围内内的矸石石山安全全生产工工作全面面负责。并督促促落实到到现场；负责所所管辖范范围内的的质量标标准化、隐患排排查治理理和上山山作业人人员的安安全教育育、持证证上岗、按章操操作、劳劳动保护护用品使使用等管管理工作作。 4、经经常性地地组织本本单位有有关人员员对矸石石山生产产安全情情况进行行检查，发现问问题要及及时处理理，发生生安全事事故、出出现重要要问题必必须立即即向有关关领导、矿调度度室、安安监处及及其它有有关部门门汇报。并积极极配合有有关部门门组织的的安全生生产检查查，及时时落实整整改。 5、加加强对

7、矸矸石山提提升运输输系统的的管理，完善各各类安全全设备设设施，确确保设备备设施齐齐全可靠靠，正常常使用。 6、现现场施工工人员负负责对进进入作业业范围内内所有人人员的安安全提醒醒和监督督管理。7、落实实矸石山山运输隐隐患排查查制度，并定期期检查做做好记录录。8、指派派安全井井（区）长专门门负责此此项工作作，严防防雨季出出现滑坡坡、泥石石流、溃溃洪等地地质灾害害或危及及生命财财产的安安全事故故。（七）机机运科1、负责责对两矸矸石山安安全现状状评价提提出的问问题的进进行整理理、汇总总、落实实、整改改，联系系危险性性鉴定及及相关证证照的办办理。2、负责责安全治治理技术术措施的的编制审审核及矸矸石山应

8、应急预案案的编制制。3、建立立健全矸矸石山技技术档案案资料，编制年年度排矸矸计划，确认矸矸石山排排放边界界和排放放坡度。4、建立立健全矸矸石山安安全管理理制度及及各级人人员安全全生产责责任制、各类岗岗位人员员岗位责责任制、操作规规程等；建立健健全隐患患排查报报告、治治理制度度，新建建或扩建建方案制制定。5、加强强矸石堆堆放点检检查和污污染治理理落实，负责矸矸石山环环保检查查和污染染治理措措施的监监督落实实。6、做好好煤矸石石利用的的统计。建立好好煤矸石石利用统统计台帐帐，按月月对煤矸矸石利用用量进行行统计。7、监督督矸石使使用单位位建立并并不断完完善取矸矸作业的的操作规规程，保保证对取取矸作业

9、业安全生生产具有有可操作作性和指指导性。8、负责责矸石山山上通讯讯设施的的配备，保证齐齐全可靠靠、畅通通；单人人上山作作业时要要配备移移动通讯讯工具。（八）安安监处1、负责责对矸石石山安全全隐患排排查和治治理措施施情况进进行督促促落实、监督整整改，建建立隐患患排查长长效机制制，负责责对矸石石山安全全生产监监督管理理。2、组织织牵头带带领联合合检查组组定期、不定期期到现场场进行隐隐患排查查，每月月至少要要对矸石石山进行行一次深深入细致致的检查查，雨季季期间，要增加加检查次次数，对对检查出出的问题题分级管管理，建建立台账账、专人人督查、督办，整改消消号。3、安监监处要指指派一名名副科长长分管矸矸石

10、山安安全管理理工作。负责对对矸石山山安全生生产工作作及安全全措施落落实情况况的安全全管理和和监督检检查，抓抓好问题题的督促促整改，及时消消除安全全事故隐隐患。 4、负负责制定定并完善善矸石山山自燃、坍塌、滑坡等等事故的的应急救救援预案案。（九）矿矿调度室室负责矸石石山信息息收集、整理，协调日日常灾变变应急指指挥工作作，并明明确专人人负责参参与隐患患排查治治理工作作。（十）计计划科负责治理理工程计计划的编编制与审审核，并并组织实实施。（十一）供应科科1、负责责矸石山山安全隐隐患整改改和治理理措施的的落实所所需的物物资供应应审批。2、负责责矸石山山治理、应急救救援物质质采购、储备。（十二）保卫科科

11、1、定期期对矸石石山进行行巡查，发现变变化严重重的情况况及时加加密观测测。 2、负负责矸石石山底部部周围警警戒区域域的巡查查，并按按照要求求设置维维护好警警戒标志志、警戒戒线和树树桩，确确定安全全出口。 3、对对矸石山山周围建建筑物进进行定期期巡查，发现问问题应及及时汇报报有关单单位和领领导，并并制定方方案协调调解决。 4、负负责矸石石山的治治安保卫卫工作。严禁闲闲杂人员员进入警警戒区域域或上山山，对劝劝阻不听听的予以以处罚，情节严严重的移移交公安安部门处处理。 5、加加强对可可燃垃圾圾上山管管理，杜杜绝可燃燃垃圾倒倒入矿车车上山。可燃垃垃圾，如如废锯末末、树叶叶、废(油)棉棉纱、橡橡胶制品品

12、、塑料料制品、废木材材等，必必须由各各单位集集中后倒倒入矿公公共垃圾圾箱(池池)内。（十三）、龙煤煤股份公公司七台台河分公公司救护护大队XXX救护护中队负责责事故应应急救援援工作，矿调整整区人员员为矿应应急救援援人员。（十四）车队负负责矸石石山所需需管理物物资的运运输。（十五）宣传部部负责按按照矿有有关管理理规定与与地方政政府、矸矸石山附附近村委委会共同同协商做做好村民民的宣传传工作，禁止人人员在矸矸石山下下方行走走、逗留留、拣煤煤、取矸矸。（十六）培训中中心负责责排矸系系统作业业人员和和矸石山山的安全全管理人人员的安安全技术术培训工工作，使使其做到到持证上上岗。（十七）房产科科负责完善善矸石

13、山山的用地地手续。（十八）地测科科1、负责责对矸石石山进行行定期监监测，每每季进行行一次矸矸石山堆堆积角测测量。2、每月月对矸石石山情况况进行巡巡查，发发现变形形严重的的情况及及时加密密观测。3、将观观测的结结果标注注在地形形图上，并对矸矸石山松松散矸石石的堆积积角大于于42度度，取矸矸场所放放坡角大大于700度的进进行明显显标注，并上报报，采取取措施进进行整改改，对整整改后情情况进行行及时测测量验收收。4、对定定期测量量、巡查查及验收收结果要要建立专专门的管管理台帐帐。（十九）通风区区负责制定定防止矸矸石自燃燃，及时时灭火的的安全措措施。四、矸石石山安全全管理防防范措施施 （一）划定矸矸石山

14、安安全区域域，设置置警戒标标志 在矸石石山周围围划定危危险区域域，设置置围栏、警戒标标志等，无关人人员严禁禁入内；危险区区域内不不得构建建任何建建筑物，已有的的必须限限期拆除除，并制制定安全全防范措措施，报报七台河河分公司司安全管管理部门门批准备备案。此此项工作作由保卫卫科负责责划界，矸石山山责任单单位配合合设置树树桩、警警戒标志志、围栏栏及安全全防护墙墙。 （二）安监处处负责完完善制定定矸石山山安全管管理规定定和相关关规章制制度，并并按照国国家对煤煤矿矸石石山安全全管理的的相关文文件精神神制定完完善以下下制度，各相关关单位按以以下制度度要求，抓好现现场落实实。 1、矸石石山隐患患排查制制度；

15、2、矸石石山灾害害事故报报告制度度；3、矸石石山灾害害治理制制度；4、取矸矸作业灾灾害防范范安全、操作规规程；5、矸石石山安全全管理责责任制；6、矸石石山爆炸炸、崩塌塌、滑坡坡等事故故防范制制度；7、矸石石山治安安保卫管管理规定定；8、矸石石山灾害害治理档档案制度度；9、矸石石山应急急救援预预案。（三）加加强矸石石和其它它杂物的的管理 1、矸矸石上山山前，尽尽量减少少可燃物物上山，严禁向向矸石山山倾倒温温度大于于70度度的物料料和易燃燃物。此此项工作作由矸石石山责任任单位负负责。 2、矸矸石山如如有自燃燃地点立立即采取取注石灰灰水或黄黄泥浆等等措施，积极研研究试验验其它先先进的灭灭火技术术，定

16、期期进行火火源温度度检测。此项工工作由保保卫科、XX救护护中队负负责。 （四）加加强对矸矸石山灭灭火管理理通风区负负责定期期对煤矸矸石山自自燃倾向向性进行行检测，制定灭灭火方案案和措施施，防灭灭火人员员要定期期进行安安全技术术培训，并配备备防护用用品，防防止人员员中毒。 （五）加加强对矸矸石山作作业过程程的管理理严格执行行矸石山山设备检检查维护护制度，执行好好在矸石石山作业业的措施施和安全全技术规规程；对对在矸石石山检修修、施工工、监控控等作业业，必须须制定安安全技术术措施，报矿审审批后方方能作业业，严禁禁无措施施作业，确保矸矸石山设设备、设设施完善善及工作作人员安安全。（六）加加强对矸矸石山

17、堆堆放矸石石的管理理 1、矸矸石山责责任单位位要合理理安排矸矸石卸载载点，矸矸石山看看山工工工要定期期对山体体进行巡巡查，发发现滑坡坡征兆，及时汇汇报相关关领导，并采取取措施处处理。 2、山山下取矸矸作业人人员要严严格按作作业(操操作)规规程施工工，当取取矸场所所存在不不安全因因素或坡坡度大于于70度度时，所所有作业业人员必必须全部部撤离现现场。由由保卫科科负责落落实。 （七）加强对对矸石山山护卫队队员的管管理 保卫人人员要加加强责任任心，对对破坏、盗窃围围栏、警警戒标志志、树桩桩以及山山顶提升升、运输输安全设设施设备备的人员员，必须须按照相相关法律律规定进进行处理理，对制制止不听听的必须须采

18、取强强制手段段。五、考核核 1、安监监处负责责定期组组织相关关部门参参加矸石石山安全全检查，对查出出的隐患患由责任任单位限限期整改改，落实实责任人人，一项项不落实实罚责任任单位5500元元，罚责责任人2200元元。 2、安安监处负负责每月月检查一一次相关关部门履履行职责责情况，一项职职责不落落实或落落实不好好，罚责责任单位位5000元，罚罚责任人人2000元。3、对矸矸石山发发生的安安全责任任事故，由安监监处牵头头组织相相关单位位进行分分析，并并按矿有有关文件件规定进进行责任任追究。六、本通通知从下下发之日日开始执执行。附件1：xx煤矿矿矸石山山情况介介绍一、xxx煤矿辖辖区内矸矸石山数数据x

19、x煤矿矿在用矸矸石山共共计7座座，主要要有：1、主立立井大山山：高度度95米米 长度度 3110米 斜斜度255度2、主立立井小山山：高度度82米米 长度度 2660米 斜斜度255度3、四采采矸石山山：高度度40米米 长度度 1662米 斜斜度255度4、南立立井矸石石山：高高度188米 长度 36米米 斜度度25度度5、一井井矸石山山：高度度8米 长度度 400米6、二井井矸石山山：高度度20米米 长度度80米米 斜度度17度度7、三井井矸石山山：高度度8米 长度度 400米xx煤矿矿辖区内内无废弃弃矸石山山。二、可能能存在的的主要灾灾害矸石山可可能发生生的灾害害有：坍坍塌、爆爆炸、自自燃

20、、滑滑坡等四四种类型型。附件2：矸石山作作业灾害害防范操操作规程程一、灾害害防范与与安全要要求1、取矸矸单位负负责人是是取矸作作业安全全管理的的第一责责任者，对本单单位取矸矸作业的的安全管管理负直直接管理理责任。 2、取取矸作业业人员是是取矸作作业的直直接责任任者，对对取矸作作业的安安全负直直接责任任，取矸矸作业人人员应严严格按照照规程规规定操作作，杜绝绝违章作作业。 3、取取矸单位位必须与与矿签订订安全责责任书；取矸单单位应与与取矸作作业人员员签订安安全责任任书。责责任书应应明确双双方的权权利、义义务及承承担的安安全责任任。 4、取取矸单位位应定期期向矿矸矸石山安安全技术术管理部部门提交交取

21、(用用)矸作作业计划划，安全全技术管管理部门门根据排排矸规划划应指定定取矸作作业区域域，划定定安全警警戒线，严禁越越界开取取，以免免破坏排排矸设施施，影响响正常生生产排矸矸。 5、取取矸单位位进行取取矸作业业前，必必须对取取矸区域域范围进进行确认认，绘制制取矸作作业流程程图和进进度表，及时编编制取矸矸作业规规程并报报矿技术术、安全全管理部部门。 6、取取矸作业业期间，取矸区区域内严严禁非工工作人员员进入安安全警戒戒线范围围内。 7、取取矸作业业期间，如发现现矸石山山有大面面积跨落落、严重重自燃发发火、出出现严重重伤人事事故等异异常情况况，取矸矸单位及及其它人人员应及及时向矿矿调度室室汇报，并立

22、即即组织救救援、处处理。二、取矸矸作业规规程1、取矸矸人员进进入作业现现场必须须携带必必要的安安全保护护用品及及工具。2、取矸矸单位进进行取矸矸作业前，管理人人员和作作业人员员应检查查取矸作作业区域域范围的的安全状状况，若若半部取取矸，应应在区域域的上方方、下方方设置可可靠的安安全警戒戒线、警警示标牌牌，并在在取矸区区的上方方安全警警戒线附附近堆筑筑不少于于055米高、可阻挡挡矸石滚滚落的挡挡矸墙；进行取取矸作业业时，要要有专人人监护，防止取取矸区域域上方的的矸石滚滚落伤及及取矸工工作人员员。3、取矸矸作业应应采取自上上而下逐逐层剥离离方式，取落的的矸石首首先存放放在取矸矸点作业业平台上上，再

23、用用工具推推至溜矸矸道顺坡坡下放至至下方存存料场地地，较大大的岩石石应堆积积在作业业平台区区域内，严禁下下放至存存料场地地。 4、取取矸作业业区域应应有宽度度不少于于055米，倾倾角不大大于255的安全全人行通通道直通通作业地地点，便便于出现现事故时时作业人人员及时时、安全全撤离。 5、每每个取矸矸点作业业现场必必须有不不少于44m2的安全全作业平平台；多多个取矸矸点在同同一水平平面上平平行作业业时，两两取矸点点之间相相近边缘缘水平距距离必须须间隔110米以以上的安安全距离离；多个个取矸点点在不同同平面上上进行作作业时，取矸点点之间不不得少于于10米米以上的的安全距距离；严严禁在上上一层取取矸

24、点的的下方同同时进行行取矸作作业。 6、严严禁取用用炮取方方式取矸矸，夜间间取矸必必须有足足够的照照明设施施。 7、严严禁在大大风、雷雷雨恶劣劣天气进进行取矸矸作业。 8、严严禁在大大面积矸矸石自燃燃部位取取矸作业业。 9、严严禁在堆堆积坡度度大于442。的部位位进行取取矸作业业。 lO、每个取取矸点的的取高不不得高于于2米，严严禁取用用下方掏掏空的方方式垮落落矸石。 11、严禁在在矸石山山底部持持续进行行取矸作作业，确确需在底底部进行行取矸作作业时，必须有有可靠的的安全措措施并有有专人监监护。 12、取矸作作业期间间，如发发现险情情及其它它特殊情情况，作作业人员员应立即即停止作作业及时时撤离

25、至至安全地地带，并并汇报有有关人员员，待险险情排除除后，再再恢复作作业。13、取取矸作业业期间，作业人人员严禁禁在作业业平台区区域内卧卧地睡觉觉，取矸矸结束后后，收拾拾好工具具，检查查现场无无问题后后，方可可撤离。附件3：矸石山作作业灾害害防范安安全规程程一、取矸矸作业人人员必须须在矸石石无翻矸矸情况下下，才准使使用铲车车（或挖挖掘机）由外向向里铲装装，当发发现下列列情况时时必须停停止作业业，待取取采措施施处理后后，方准准继续作作业。1、警笛笛响或人人员发出出警告时时，必须须停止作作业。 2、矸矸石山坡坡度大于于42时，必必须停止止作业。3、发现现有大块块矸石悬悬空，或或出现矸矸石堆悬悬空时，

26、必须停停止作业业。4、发现现有自燃现象象，包括括有烟味味、冒烟烟、温度度升高时时，必须须停止作作业。5、发现现有坍塌塌危险时时，必须须停止作作业。 二、所所有运输输车辆必必须距离离矸石山山边100米外存存放，严严禁靠近近矸石山山。 三、取取矸时只只准铲车车司机一一人操作作，在距距矸石山山10米米处有一一人监护护，无监监护人严严禁进行行取矸作作业。四、取矸矸人员必必须保持持精力高高度集中中，发现现异常情情况立即即撤离，不准在在取矸点附近逗逗留，要要撤到警警戒线以以外等候候。附件4：矸石山安安全隐患患排查制制度 1、矿对矸石山山安全管管理纳入入矿生产产系统管管理。由由安监处处牵头，机运科科、调度度

27、室、宣传部部、通风风区、地地测科、生产科科责任单单位、保保卫科参参加负责责每月组组织一次次对矸石石的安全全隐患排排查，矸矸石山责责任单位位负责日日常提升升、排矸矸过程的的安全隐隐患排查查以及岗岗位、地地点的安安全隐患患排查。 2、每每月由矿矿组织一一次对矸矸石山的的安全检检查，对对查出的的隐患立立即采取措施施排除，对无法法保证安安全生产产的责令令停止作作业或停停止使用用。 3、对对查出的的隐患，每月由由安监处处对相关关单位进进行通报报，并跟跟踪督促促矸石山山责任单单位进行行隐患整整改，及及时消号号闭合。4、对查查出的处处理不了了的安全全隐患及及时向矿矿汇报，矿协调调相关部部门解决决。5、对排排

28、查的安安全隐患患实行记记录和审审批制度度。层层层都要建建立规范范的隐患患排查记记录本并并认真填填写，以以备检查查。6、矸石石山责任任单位除除了日常常检查外外，还要要定期开开展自查查自改工工作，排排查记录录由单位位安全井井（区）长负责责填写，行政井井（区）长审查查签字；机电专专业隐患患排查记记录由机机运科长负负责填写写、分管管矿长审审查并签签字；每每月月底底由安全全矿长组组织有关关部门人人员进行行当月隐隐患排查查。7、排查查人员都都要在隐隐患排查查记录上上签字，排查人人员必须须对隐患患制定措措施、落落实责任任、明确确完成时时间、验验收人、提出整整改要求求。8、对排排查出的的安全隐隐患执行行逐级上

29、上报制度度。当班班人员当当班处理理不了的的现场隐隐患要向向井（区）领导导汇报，井（区）对处理理不了安安全隐患患要向矿矿汇报。9、对矸矸石山隐隐患治理理按隐患患级别实实行负责责制。以以上各单单位必须须把排查查治理工工作纳入入岗位责责任范围围，根据据对安全全隐患的的治理安安排，在在分管负负责人的的领导下下积极组组织处理理，做到到措施、时间、责任、人员、资金“五落实”。A级隐隐患，矿矿解决不不了，由由上级主主管部门门解决；B级由由各专业业副矿长长、副总总负责，组织落落实处理理；C级隐患患由各井井（区）负责，组织本本单位落落实处理理；一般般隐患由由当班人人员负责责，组织织现场作作业人员员落实处处理。1

30、0、参参加验收收人员及及负责人人都必须须在“验验收单”上签字，对验收收不合格格的项目目，责令令隐患单单位限期期重新整整改。11、坚坚持不安安全不生生产，凡凡存在安安全隐患患的作业业地点，必须制制定可靠靠的防范范措施，严格落落实整改改。12、必必须坚持持“不安安全不排排矸、不不取矸”的原则则，存在在安全隐隐患的作作业地点点，必须须制定可可靠的防防范措施施，无措措施的坚坚决不准准施工作作业。对对安全隐隐患排查查治理不不力，违违反本制制度的单单位及有有关责任任者一律律严肃进行行责任追追究。附件5：矸石山灾灾害事故故报告制制度为预防减减少矸石石山灾害害事故，最大限限度减少少事故损损失，特特制定本本制度

31、。一、任何何人发现现矸石山山爆炸、崩塌、滑坡事事故时，应立即即现场采用用手机或或矿内电电话报告告调度室室。调度度室值班班人员接接到事故故汇报后后，要问问清事故故发生时时间、地地点、灾灾区人数数、危害害程度、影响范范围、现现状和发发展趋势势。二、调度度室值班班人员接接到灾害害事故报报告时，要立即即汇报值值班矿长长、总工工程师、矿长、救护大大队、及及矿应急急救援小小组成员。三、值班班矿长接接到报告告时，要要立即召召集应急急救援小小组成员员成立事事故救援援指挥部部，总指指挥根据据灾情决决定启动动应急救救援预案案，并下下令通知知其他相相关科室室展开救救援。四、如发发生较严严重的事事故，要要按矿事故报报

32、告规规定及时时上报上上级相关关部门。附件6：矸石山坍坍塌防范范措施1、合理理安排矸矸石卸载载点，确确保矸石石堆放倾倾角不大大于422。山顶顶岗位工工要对山体进进行巡查查，发现现坍塌滑滑坡征兆兆及时汇汇报工区区和矿调调度室。2、山下下取矸作作业人员员要按作作业规程程措施施施工，当当取矸场场所存在在不安全全因素有有坍塌预预兆或坡坡度大于于70时，所所有作业业人员必必须全部部撤离现现场。3、安监监处组织织相关人人员每月月至少进进行一次次矸石山山安全大大检查，对查出出的隐患患采取措施施，落实责责任人，限期整整改。4、严禁禁在大风风、雷雨雨恶劣天天气进行行取矸作作业。5、严禁禁在堆积积坡度大大于422的

33、部位位进行取取矸作业业。6、每个个取矸点点的取高高不得高高于2米米，严禁禁取用下下方掏空空的方式式垮落矸矸石。7、严禁禁在矸石石山底部部持续进进行取矸矸作业，确需在在底部进进行取矸矸作业时时，必须须有可靠靠的安全全措施并并专人监监护。8、矿相相关单位位要按照照上级要要求，对对矸石山山周围区区域进行行现场勘勘察。确确定矸石石山警戒戒区域，设立围围栏或其其他警戒戒标志。设立安安全可靠靠的出入入口，严严禁私自自滥挖滥滥取，保保证矸石石山边坡坡稳定。防止坍坍塌、滑滑坡、滚滚落矸石石伤人等等，严禁禁在矸石石山周围围危险区区域内搭搭建构筑筑房屋，防止意意外伤害害事故造造成人员员伤亡。附件7:矸石山预预防爆

34、炸炸和自燃燃措施一、防止止电管升井流入入矸石山山的措施施1、药库库确保发发放质量量合格的的爆破材材料。电电管发放放前必须须进行逐逐发导通通检查，退库也也必须进进行逐发发导通检检查。保保障雷管管质量。爆破材材料发放放时有库库管员和和放炮员员共同把把关，严严禁发放放、领用用不合格格的爆破破材料，放炮员员有权拒拒绝领用用质量不不合格的的爆破材材料，防防止不合合格的爆爆破材料料流入生生产环节节埋下隐隐患。 2、任任何放炮炮作业地地点必须须贯彻执执行炮后后巡查制制度和瞎瞎炮检查查制度，拣出的的哑电管必须须交到药药库，统统一销毁毁。 3、矸矸石山责责任单位位做好把把关工作作，认真真排查煤煤矸中的的哑电管，

35、拣拣出的哑哑电管要及及时上交交统一保保管，统统一销毁毁。4、在矸矸石山工工作人员员对上山山的矸石石认真排排查，发发现有哑哑电管立即即拣出上上交统一一保管，统一销销毁。二、防止止矸石山山热量积积聚和矸矸石自燃燃产生热热量的措措施 1、井井下半煤煤岩巷道道实行分分打分装装，减少少上山矸矸石含煤煤量。 2、加加强地面面杂物的的管理，减少可可燃物上上山。严严禁向矸矸石山倾倾倒温度度大于770度的的物料和和易燃物物如坑木木、锯木木、生活活垃圾等等。 3、对对已有自自燃现象象的矸石石山坚持持注石灰灰水或黄黄泥浆灭灭火，并并开展矸矸石山火火源温度度检测。对山体体内的有有害气体体进行监监测，消消除自燃燃现象。

36、 4、对对矸石山山定期检检查：矸矸石山责责任单位位要加大大对矸石石山的安安全管理理，落实实职责范范围。矿矿相关部部门每月月对矸石石山进行行一次检检查，对对检查出出的问题题及时汇汇报处理理。5、雨季季期间要要加大矸矸石山管管理，防防止雨水水渗入矸矸石山，引起自自燃发火火及滑坡坡等事故故。大雨雨和暴雨雨天气严严禁灭火火作业。附件8：矸石山治治安保卫卫管理规规定一、明确确界定矸矸石山生生产人员员： l、由由矸石山山责任单单位确定定从事矸矸石山工工作的人人员名单单。 2、保保卫科确确定从事事矸石山山治安保保卫人员员名单。 3、其其他从事事与矸石石生产有有直接关关系的相相关人员员。二、矸石石山生产产人员

37、的的管理1、矿组组织培训训所有矸矸石山生生产人员员，领发发相应证证件，持持证上岗岗。 2、矸矸石山的的生产人人员上下下矸石山山，出入入矸石山山的警戒戒区，要要按照矿矿规定的的人行道道和出入入口正常常出入。 3、(1)雷雷雨、大大风、暴暴雪等恶恶劣天气气，不准准上山作作业。(2)要佩带带安全帽帽等必要要的劳保保用品，上下矸矸石山要要按规定定路线行行走。(3)进出矸矸石山警警戒区要要按照确确定的出出入口进进出，不不允许随随便上山山。三、确定定矸石山山警戒区区 1、矿矿相关单单位要按按照上级级要求，对矿所辖矸石石山周围围区域进进行现场场勘察，确定矸矸石山警警戒区域域，设立立围栏或或其它警警戒标志志，

38、设立立安全可可靠的出出入口。 2、所所有矸石石山生产产人员严严格按照照确定的的出入口口正常出出入，否否则，按按违章论论处。 3、保保卫人员员要严格格对警戒戒区域进进行巡查查，严禁禁任何人人随意进进入警戒戒区域，而且要要看管好好所有警警戒设施施。 4、在在矸石山山区域内内的生产产人员要要严格遵遵守矿一一系列安安全、治治安等管管理条例例办法，如有违违反按相相关文件件要求处处理。非非生产人人员强行行进入警警戒区的的，给予予劝离，对无理理取闹，破坏矸矸石山生生产秩序序的按照照治安安管理处处罚法移交公公安部门门处理。四、保卫卫科成立立矸石山山治安管管理办公公室：保保卫科科科长任办办公室主主任，并并抽调保

39、保卫人员员负责矸矸石山的的治安管管理工作作。附件9：矸石山灾灾害治理理档案制制度一、矸石石山出现现隐患，必须按按规定及及时进行行治理。如出现现滑坡、坍塌、自燃等等情况时时，对治治理情况况必须记记录归档档管理。二、矸石石山周边边居民不易易管理。因此要要对矸石石山周边边居民及其其他人员员进行安安全宣传传教育，对有可可能发生生的坍塌塌以及可可能造成成的危险险要告知知周围活活动人员员，并设设立警戒戒线、警警戒牌。 三、矸矸石山管管理小组组组织人人员对矸矸石山状状况进行行定期检检查，对对检查情情况及时时告知周周围人员员，并采采取防范范措施。 四、雨雨季期间间，雨前前、雨后后矸石山山划定范范围严禁禁外部人

40、人员入内内。 五、矸矸石山堆堆积坡度度不得大大于422。取矸矸必须制制定安全全措施方方可施工工。同时时要加强强对矸石石山变形形进行监监测，发发现问题题及时处处理。 六、在在矸石山山周围划划定危险险警戒区区域，无无关人员员严禁入入内，区区域内不不得设立立任何建建筑物。 七、井井下半煤煤巷必须须实行分分装，切切实减少少升井矸石石含煤量量，尽量减减少可燃燃物上矸矸石山。 八、档档案管理理要做到到项目分分明。灾灾害治理理情况要要做到时时间、地地点、隐隐患类别别、危害害程度、治理措措施、资资金落实实、负责责人、监监督、验验收等项项目齐全全，内容容完备。十三、档档案统计计由机运运科负责责，安排排专人管管理

41、。附件100：矸石山安安全管理理责任制制度 一、矸矸石山取取矸单位位由取矸矸单位负负责人对对矸石山山取矸安安全负责责，对从从业人员员进行相相关安全全知识培培训，严严禁闲杂杂人员进进入警戒戒线内。二、矸石石山的日日常安全全管理由由矸石山山责任单单位负责责，主要要负责检检查矸石石山的堆堆积情况况、斑裂裂、坍塌塌状况，自燃程程度，周周围是否否存有临临时住户户，提升升安全设设施状况况等。矿矿采取不不定期检检查、巡巡逻等检检查形式式，发现现异常及及时撤人人，封闭闭现场，并立即即汇报调调度室启启动应急急救援预预案。三、安全全副矿长长负责对对小组成成员管理理，加强强安全培培训教育育，负责责应急救救援预案案的

42、演练练等工作作。四、安全全管理小小组负责责对矸石石山外部部警戒线线、警戒戒牌的看看护、更更换。五、矿房房产科负负责对矸石山山划定范范围，杜绝划定定范围临临时住户户居住。六、矿井井正常排排矸期间间，矸石石山责任任单位在在矸石山山架设置置警笛，与绞车车闭锁，提升时时发出信信号，矸矸石山周周围人员员必须撤撤离，日日常工作作由保卫卫科监督督管理。七、机电电科负责责对矸石石山警笛笛、安全全设施的的维护，保证正正常使用用。八、矸石石山责任任单位负负责对矸矸石山卸卸矸架子子、卸矸矸滑槽的的移动、安装工工作，在在作业时，必须告告知矸石石山周围围所有人人员撤离离。附件111：矸石山交交接班制制度一、交接接班必须

43、须在现场场进行，接班人人必须提提前到达达现场。交接班班时，必须按按照操作作规程规规定的内内容和巡巡回检查查制度所所规定的的检查路路线，进进行检查查交接。二、交交接班必必须把当当班设备备运行、检修、当班排排矸情况况情况、隐患情况况等，向接接班人详详细交待待清楚并并填写记记录。在在接班人人认为情情况属实实后，双双方签字字，交班班人方可可离开现现场。三、接接班人发发现有下下列情况况，有权权拒绝接接班。（1）设设备运行行状态和和检修情情况不明明；（2）工工具、材材料、配配件、安安全设施施及各种种资料、记录丢丢失或损损坏。附件122：XX煤矿矿立井及及四采区区矸石山山现场监监控措施施为了进一一步加强强对

44、矸石石山危险险源的监监督管理理，超前前防范，从源头头控制，有效防防止事故故的发生生，保障障人身安安全，结结合现场场实际，特制定定本监控控措施。一、成立立矸石山山现场监监控小组组组 长长：机电电矿长 运输输副总副组长：运输区区班子成成员成 员员：立井井段长 四采采矸石山山段长 运输输区调度度室主任任小组办公公室设在在运输区区立井段段办公室室，由段长长兼办公公室主任任，负责责日常监监管工作作。小组职责责：建立立相关规规章制度度，负责责日常的的安全管管理及矸矸石山现现场监控控，并根根据现场场将监控控措施贯贯彻执行行。二、矸石石山现场场监控措措施1、对矸矸石山进进行封闭闭，禁止止非生产产人员进进入危险

45、险区域，严禁非非生产人人员穿越越矸石山山。2、严禁禁任何单单位和个个人到矸矸石山、 私取取矸石、拣煤、逗留。3、在二二段矸石石山安全全区域边边缘设置置醒目的的永久性性警示标标志牌。4、矸石石山作业业的看山山工负责责对矸石石山244小时进进行巡视视，做好好详细的的巡查记记录，并并如实向向段长和和区调度度汇报。巡视人人员在巡巡视过程程中，必必须找好好自己的的安全点点，防止人人员滑下下矸石山山摔伤。5、划定定矸石山山安全区区域，设设置安全全警戒线线，并及及时通报报受威胁区区域的相相关人员员，以确确保人身身、财产安安全。6、建立立有效的的排水系系统，及及时将山山洪、煤煤矸水排排出。防防止洪水水的冲入入

46、和冲刷刷，从而而避免矸矸石堆放放场内岩岩体的软软化及水水动力作作用而成成灾。7、加强强矸石堆堆放的管管理，对对矸石堆堆场高边边坡放缓缓，进行行削方放放坡与卸卸载，使使边坡高高度和安安全坡度度均不超超过安全全限度，严格控控制矸石石堆场的的堆放高高度，从从而消除除或降低低泥石流流发生的的可能性性，达到到防灾减减灾的效效果。8、矸石石山看山山工发现现矸石山山有开裂裂、下沉沉等异常常情况时时，必须须及时向向段长和和区调度度汇报，区调度度根据情情况及时时汇报小小组相关关人员，并积极极组织处处理。9、看山山工每次次排矸前前，都要要检查机机头下方方是否有有人在捡捡煤，如如有人必必须将人人员喊走走后方可可排矸

47、。10、大大风、大大雨及其其它灾害后后，看山山工必须须及时观观看现场场，并及及时向区区调度如如实汇报报现场情情况，发发现问题题及时处处理。11、分分管副区区长必须须每周对对矸石山山的情况况进行一一次彻底底排查，并及时时向区调调度汇报报，区调调度必须须建立矸矸石山重重大危险险源的专专项记录录，并如如实填写写。12、小小组成员员每月必必须组织织对矸石石山重大大隐患进进行不少少于一次次的隐患患排查，并做好好详细记记录。附件133：矸石山管管理及作作业人员员岗位责责任制一、矸石石山主要要责任人人岗位责责任制1、负责责矸石山山安全管管理工作作，对矸矸石山安安全生产产负直接接责任 。2、根据据矸石山山的安

48、全全生产计计划和生生产技术术要求及及时合理理地安排排矸石山山安全生生产，并并经常检检查 、督促实实施情况况，协调调好安全全生产过过程中的的各个环环节。 33、认真真贯彻执执行党的的安全生生产方针针及有关关法律、法规，加强安安全生产产管理，安全措措施的现现场落实实，确保保安全生生产。4、组织织抓好矸矸石山各各工种、岗位技技能培训训和安全全思想教教育，提提高职工工岗位技技能水平平和安全全意识。5、深入入现场实实际调查查研究，发现问问题及时时解决，组织职职工严格格按矸石石山安全全质量标标准作业业，抓好好安全生生产工作作。6、随时时深入现现场解决决或组织织处理矸矸石山生生产过程程中出现现的生产产安全问

49、问题。7、主要要负责人人对全矿矿矸石山山安全、生产负负总责。二、矸石石山分管管责任人人岗位责责任制1、负责责矸石山山分管范范围内的的生产管管理工作作，对矸矸石山分分管范围围安全生生产负直直接责任任，做到到“三不生生产”。2、根据据矿下达达的年度度、季度度、月份份生产计计划及具具体要求求，结合合矸石山山生产实实际，及及时合理理安排和和组织矸矸石山的的安全和和生产工工作，在在安全、生产管管理过程程中要协协调好生生产管理理各个环环节的工工作，及及时处理理和解决决生产过过程中出出现的各各种问题题，保证证安全生生产。3、认真真贯彻、执行党党的安全全生产方方针及有有关规章章制度，加强安安全生产产管理，检查

50、督督促规程程及安全全措施落落实在现现场，确确保安全全生产，出现安安全事故故做到“三不放放过”。4、组织织组织抓抓好矸石石山各工工种、岗岗位技能能培训和和安全思思想教育育，提高高职工岗岗位技能能水平和和安全意意识。5、深入入现场实实际调查查研究，发现问问题及时时解决，组织职职工严格格按矸石石山安全全质量标标准作业业，抓好好安全生生产工作作。6、对矸矸石山安安全生产产负有安安排、指指导、督督促的责责任 。分管负责责人协助助主要负负责人工工作，对对主要负负责人负负责并负负责抓好好分管范范围的工工作。三、矸石石山安全全生产管管理人员员岗位责责任制1、认真真执行党党的安全全生产方方针,熟熟悉掌握握矸石山

51、山安全管管理标准准，对分分管区域域的安全全负现场场监督责责任。2、经常常巡视检检查分管管区域规规定措施施的现场场兑现情情况及存存在的安安全隐患患，制止止“三违”，监督督整改“隐患”。3、坚持持“三不生生产”的原则则，及时时向上级级汇报生生产过程程中出现现的安全全情况，做到一一班三汇汇报。4、对现现场一时时难以解解决的安安全隐患患，及时时提出处处理意见见并填发发安检人人员意见见书，跟跟踪监督督处理。5、发生生严重影影响安全全生产的的情况，负责及及时撤人人，并汇汇报区（厂）调调度。6、参加加本区域域有关安安全事故故的分析析，并负负责提供供现场真真实情况况。7、严格格执行现现场交接接班制度度，认真真

52、履行职职责。认认真填写写工作日日志。四、看山山工岗位位责任制制1、认真真执行党党的安全全生产方方针,熟熟悉掌握握矸石山山放矿安安全标准准。2、看山山工，做到到勤巡视视、勤检检查、勤勤记录和和勤汇报报，不得得擅自离离岗。3、看山山工坚持“三不生生产”的原则则，及时时向上级级汇报生生产过程程中出现现的安全全情况，做到一一班三汇汇报。4、必须须采取分分段交替替作业进进行，使使山体均匀匀上升，避免滩滩面出现现侧坡、扇形坡坡或细颗颗粒尾砂砂大量集集中沉积积于一端端或一侧侧。5、认认真填写写排矸日志志和各种种记录。五、设备备维修工工岗位责责任制1、坚持持党的安安全生产产方针，严格执执行各种种规章制制度和操

53、操作规程程，对本本岗位的的安全工工作负责责。2、负责责绞车、钢钢丝绳、天轮等等机械设设备、电电缆、照照明设施施的安装装、维修修和保养养，以及及电缆吊吊挂工作作。3、经常常检查所所管范围围内各种种设备、设施、安全保保护装置置的完好好情况，发现问问题及时时处理，消除安安全隐患患，确保保设备安安全、正正常运转转。4、严格格按安全全操作规规程检修修各类设设备、设设施，防防止安全全事故的的发生。5、负责责向有关关领导提提出所管管设备的的检修计计划和所所需的材材料、配配件计划划，按有有关领导导的安排排进行检检修，保保证检修修质量。6、负责责回收检检修中拆拆换的零零部件交交到指定定地点，保证不不丢失。六、巡

54、视视人员岗岗位责任任制1、矸石石山巡视视人员上上班必须须坚守岗岗位，自自觉的遵遵守好劳劳动纪律律和各种种规章制制度。做做到班中中不迟到到，不早早退，履履行好自自己的工工作职责责。2、认真真学习和和钻研技技术业务务知识，学标准准，懂标标准，干干标准活活。3、负责责矸石山山的安全全设施、排水涵涵洞、排排洪沟、拦矸坝坝、矸石石堆、矸矸石山设设备等的的巡视工工作。4、对矸矸石山进进行不定定期的巡巡视，按按制度的的自巡、自查、自修，确保矸矸石山的的运转正正常。5、在工工作中，要按安安全操作作规程进进行作业业，严格格执行相相关工作作制度。6、以高高标准严严格要求求，按质质、按量量、按时时完成各各项工作作任

55、务，工作完完成后必必须向调调度汇报报工作结结束情况况。7、发现现隐患做做好记录录，并及时汇汇报有关关领导。七、观测测人员安安全生产产责任制制1、坚持持安全生生产方针针，掌握握本岗位位的业务务知识，为本岗岗位的安安全工作作负责。2、认真真学习和和钻研技技术业务务知识，学标准准，懂标标准，干干标准活活。3、熟悉悉观测设设备的性性能及操操作方法法，如实实做好各各种记录录。4、对矸矸石山进进行定期期进行观观测，如如实做好好各种记记录，确确保矸石石山的运运转正常常。5、发现现隐患做做好记录录并汇报报相关负负责人采采取措施施进行处处理，较较大隐患患及时汇汇报有关关领导。八、绞车车司机岗岗位责任任制1、严格

56、格执行交交接班制制度，接接班后必必须认真真检查大大绳、滚滚筒、减减速箱、轴瓦、电机及及安全保保护装置置，各部部联接螺螺丝、销销子、坠坠砣是否否正常可可靠，目目测继电电器、接接触器和和消弧罩罩是否良良好，并并现场试试运转，在交接接记录上上签字。2、严格格执行安安全操作作规程，熟悉各各种信号号的用途途，集中中精力，严禁违违章操作作，确保保安全提提升。3、运行行中，注注意听清清信号，注意深深度指示示器，注注意是否否有咬绳绳及起圈圈现象。如发现现电流过过大，加加速太慢慢，启动动困难，绞车有有异常声声音及情情况不明明的意外外信号时时，立即即断电，用常用用闸停车车，如出出现主要要部件失失灵，接接近井口口不

57、能减减速等运运行中的的紧急故故障时，应立即即断电，用紧急急闸停车车。并立立即汇报报有关领领导，根根据指示示进行检检查、处处理。4、利用用停车间间隙时间间检查各各部轴承承、轴瓦瓦、减速速机、电电机、闸闸轮等处处温度，检查设设备有无无异常声声音，是是否漏油油，仪表表指示是是否正常常，发现现故障及及时排除除。5、坚持持每小时时一次的的巡回检检查。6、搞好好绞车房房内外清清洁卫生生，保证证设备无无油垢、灰尘，工具备备品配件件摆放整整齐，认认真做好好外来人人员的登登记。7、认真真填写运运转日志志和各种种记录。九、推土土机、装装载机司司机岗位位安全生生产责任任制1、必须须持证上上岗，严严格执行行有关规规定

58、，按按规程作作业。2、做到到精心检检查和爱爱护保养养，确保保完好，确保生生产。3、如因因驾驶员员责任不不到位，影响生生产视情情节轻重重予以处处款，甚甚至离岗岗学习。4、两机机开出规规定岗位位，必须须经管理理部门负负责人的的批准，发现私私自开出出，离岗岗学习。5、驾驶驶员每天天向车间间汇报一一次作业业情况。6、工作作时间不不得私离离岗位。7、做好好设备工工作记录录。附件144：矸石山安安全管理理职能部部门岗位位责任制制1、依照照党和国国家的安安全生产产方针，矿安监监处、通风区区、保卫卫科、地地测科、调度室室负责矸矸石山安安全监督督，检查查工作，督促整整改安全全隐患。2、负责责组织矸矸石山质质量安

59、全全检查验验收和安安全检查查的动态态工作。3、协助助制定矸矸石山安安全技术术培训计计划，配配合宣教教科、工工会做好好职工的的安全教教育培训训工作。4、根据据矿的有有关规定定，查处处、批教教“三违”人员，认真办办好“三违”学习班班。5参加加作业规规程、安安全技术术措施的的审批工工作，现现场监督督规程措措施的落落实。6、按“四不放放过”的原则则，认真真组织分分析各类类安全事事故。7、做好好工伤、工亡事事故的记记载和档档案的管管理工作作。8、因为为工作不不到位出出现重大大事故，由上级级按有关关规定进进行责任任追究。9、严格格执行效效能监察察责任追追究。附件155：钢丝绳检检查工安安全操作作规程一、一

60、般般规定1、本规规程适用用于矸石石山使用用的提升升钢丝绳绳的检查查作业。2、钢丝丝绳检查查工应掌掌握钢丝丝绳的基基本知识识，熟知知煤矿矿安全规规程中中对钢丝丝绳的有有关规定定。3、钢丝丝绳检查查工应保保持相对对稳定，明确分分工，实实行专人人专绳检检查制度度。4、对提提升钢丝丝绳必须须每天检检查一次次。二、作业业前的准准备工作作5、了解解并掌握握所负责责的钢丝丝绳及其其提升系系统的技技术参数数和质量量标准。6、应对对所使用用的工具具、量具具和检验验仪器进进行认真真检查和和调整。7、在检检查之前前。应在绳绳上做好好检查起起始的标标志和检检查长度度的计算算标志。在同一一根绳上上每次检检查的起起始标志