广东省能源与电力资源状况调查报告

1、广省源电资调报广东省位于珠江三角洲，南岭以南、南海之滨，与香港、澳门、广西、湖 南、江西和福建接壤，地处东南沿海优渥之地。作为全国第一经济大省，在“十 一五”期间 20062010省在保持经济总量增速达 75%的背景下，同时加 快了节能减排工作的进展步伐力求实“加快转变能源发展方式大力优化能 源结构以能源的可持续发展促进经济社会的可持续发展展与环境保 护互利共赢虽然取得了不少骄人的成绩是广东省高耗能行业能源消耗的状况仍不 容乐观。广东省的能源资源本身就十分贫乏， 人均能源资源占有量仅为全国的 1 /20而作为全国的经济大省广东省有大量的能源密集型产业其能源消费总 量在 2006 年位居全国第三

2、，仅次于山东省与河北省。而且目前广东省正处于经 济快速发展时期对于能源的需求增长十分迅速如今能源市场已经是供不应求 的情况了，我省的能源大约有 80%依靠外部供给（至目前为估计达到 90% 估计随着经济的持续增长能源市场的局面将进一步恶化以下是近年我省能源 产出与消耗比例示表：近年广省能源生产与结构1990 1995 2000 2004 2005 2006原煤( 29.1 15.1 7.5 原油( 7 53.6 46.4 电力( 34.9 30.5 38.4天然气( 0 11.3 13.2 能 源 生 产 1006.4 2622.53 3711.69 总量 ( 万吨标准煤)近年广省一次能源费量

3、与构1990 1995 2000 2004 2005 2006原煤( 56.5 52.2 51.4 12.6 原油( 35.3 35.0 28.4 34.1 电力( 12.6 20.0 48.5 天然气 0.2 能源消 12013.14 13086.57 19765.22 耗总量( 万吨标准煤)（注：由于 年广东发生一起特大矿难灾害，权衡利弊之下退出煤炭 行业而在六大高耗能行业中（石油加工炼焦及核燃料、化学原料及化学制品制 造、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延、有色金属冶炼及压延、电力、热 力的生产和供应综合能源费量以电力、热力的生产和供应业最大，其次是 以水泥陶瓷玻璃为主的非金属矿物制品

4、业两者占了全部高耗能行业能源消费七成以上。广东省作为经济大省，电力需求长期位列全国第一位 2010 年用电量排 在前五位的省份依次是广 亿千瓦时3856 亿千瓦时 亿千瓦时浙江（ 亿千瓦时河北（ 亿千瓦时经历金融危 机导致全社会用电需求锐减，但是自经济复苏以来，电力需求增长较快， 2010 年全社会用电量同比增长约 7.5% 3800 千瓦时。见下图：（注中三条曲线分别代模以上工业增加值电量2008 年一季度以来各期的累计增长情况。然而由于广东省的电源结构中火电占有比例七成导致近两年来广东省 的电力供需形势依然紧张国际油价的持续攀升端天气的增多而导致的西 电东送减少家对节能减排工作更严格的要求

5、等等更加制约着对外能 要指煤炭、石油）依赖率达的广东省的经济进一步发展。据了解，广东省发 改委预计全省在今年用电高峰时最大电力缺口将达到 万千瓦为了解决 “电荒”问题，我省除了积极实施西电东送、北煤南运战略外，还进一步大力推 进新能源和再生能源的发展应国家节能减排工作要求合理淘汰装机容量小的 火电机组、发展核电。据了解，目前我省核电建设情况如下：大亚湾核电站（深圳运行由广东核电合营有限公司营运，两台机 组分别于 月1994 年 月并网广东省中国广东核电集团市龙岗区）发电，是我国大陆第二座核电站。2.岭澳核 电（深圳市 龙岗区）运行由岭澳核电有限公司（主要股东为中国 广东核电集团有限公司）营运，

6、两台机 组分别于 月，9 月并网发电。3. 岭澳核 电站二（深 圳市龙岗区）阳江核在建岭澳核电有限公司扩建项目，工程于 2006 年 15 日开工建设。电（广东省阳江市阳东 县东平镇沙 环，东经在建 台2007 9 月开始负挖。规划建 6 台百 万千瓦级机组，分二至三期建成。2008年 12 月 日正式开工建设。112 ，北 纬 ）台山核电项（广东 省江门台山 市赤溪镇）筹建国家同法国政府签订合作协议，计划引 进两台先进压水堆 EPR1500 机组。台山 核电站将成为首个依托 三代技术的 示范工程前期处于前期工作中 年 12 月 17 日国家发改委同意开展前期 工作，2008 年 15 日具备

7、负挖条件，2009 年 月主体工程正式动工， 12 月首台机组并网发电腰古位于台山市赤溪镇东南部，背山面 海，隔海与大衾岛相望，距铜鼓建设中 的台山发电厂约七八公里。据介绍，除 台山市 赤溪镇东南 部（腰古厂址）韶关市曲江区界滩 核电厂广东汕尾的甲东和 揭阳的乌屿间选择筹建筹建台山腰古核电站已列入国家 2020 年源 发展规划外，将于 2006 年正式开工建 的深圳岭东核电站（即岭澳核电站二期 工程）和阳江核电站目前已进入实施阶 段3 核电站建成之后加上现已在建 中的大亚湾核电站和岭澳核电站，广东 核电总容量将超过 万千瓦，20上电力将出自核电2005 年 国广东核电集团与广东 肇庆市签订了核

8、电合作开发框架协议。 2006 年 月，中广核集团公司与韶关市 人民政府在韶关市签署了合作开展韶 关核电项目开发框架协议2007 年 12 日，国家电力规划设计总院、中广核 集团组织专家组到韶关市曲江区现场踏 勘界滩核电厂厂址广东北江核电厂工程初步可行性研究报告审查会议。2008 年 24 日通过初可研报告评审。陆丰核电项（汕尾 市陆丰市碣 石镇田尾） 10. 广东汕 尾市海丰县11. 珠海荷包岛筹建筹建2008 年 27 日丰核电有限公司成 立，一期工程新建两台百万千瓦级机组2007 2 月 12 广东海丰核电有限公司筹建处揭牌成立2006 年 10 月 日，中国核工业集团公 司在广东省的首

9、个核电项目珠海市 荷包岛核电有限公司筹建处正式揭牌成 立。标志着珠海市政府与中核集团公司 继此前不久签署合作建设核电项目框架中国核工业集团公司协议后，在核电建设领域的合作迈出了实质性的一步。2006 年 12 月 日，广东河源核电有限 公司筹建处在广东河源市揭牌成立。在 此之前，中核集团公司与河源市签署了12. 河源市龙川县筹建共同开展核电项目合作协议，组织下属 设计院在河源市开展了厂址普选和勘察工作，并将厂址选定在河源市龙川县。厂址规划建设 4 台装机容量为 万千 瓦的压水堆核电机组。2007 年 13 至 15 日，广东大唐国际 阳西核电工程厂址预评审会议在阳江召 开。经过对四个可能厂址现

10、场踏勘和分 组讨论，与会的国家、省的专家和省、广东大唐国际公司13. 阳西核电站筹建市有关部门负责人认为，阳西县沿海的 福湖岭和沙扒厂址的各项条件良好，是不可多得的宝贵资源，完全适合建设大 型核电项目，并建议继续做深做细项目 的初步可行性研究和有关专题研究等前期工作。什么是核能？核能是未来主要的清洁能源，在核电站里利用不同类型的 反应堆（例如热堆、快堆、聚变堆等等）通过不同的手段能维持和控制核裂变链 式反应从而利用相对少量的原料而获得较大的能量的一种方法比如说在热 堆技术中，1 斤铀- 全部裂变放出的能量相当于 2700 标准煤燃烧放出的 能量，通俗地打个比方建造一个百万千瓦级的核电站，一年大

11、约用 吨核 燃料如果要用标准煤来替代约要用 万吨也就是同样是一吨燃料， 核燃料可以产生的能量大概是标准煤的 多万倍（热堆技术主要是指通过一个 中子轰击铀-235 原子核同时产生 个中子和射线、时利用新产生的被慢化 剂慢化的中子又打中另一个铀- 原子核引起新的裂变用链式反应源源不 断地释放能量比于热堆，快堆所需的核燃料资源更加丰富，也是核能发展 的重要研究对象它常用的核燃料是钚 239，而钚239 发生裂变时放出来 的快中子会被装在反应区周围的铀 238 吸收，又变成钚 239，这就是说，在堆中一边消耗钚239，又一边使铀238 变成新的钚，而是新生的钚 239 消耗掉的还多，从而使堆中核燃料变

12、多、反应开始循环持续下去。就目前的情况来看，广东省的核电发展逐渐进入规模化阶段，除了已投 运的大亚湾核电站和岭澳一期核电站岭澳二期部分机组外还有在建的阳江核 电站、台山核电站、陆丰核电站等等，估计 2011 年前后我省核电装机容量将达 到 500 万千瓦（约占全省装机总容量 2020 前后核电装机容量将达 2400 万千瓦。但是，在核电发展的过程中，广东省甚至全国均面临不容忽视的瓶颈： 核电体系的完善和管理设备的自主化和国产化核燃料资源的开发等等针对 以上提出的问题，我们应该：（）完善核电系统系的建，提高核电业的领和协调能力 核电发展必不可少的三大体系：项目法人体系、工业体系、服务体系。一个行

13、业规模的壮大单靠一个地区一个行业的发展是壮大不了的必须在国 家政策的统一领导下与全国有关系统行业紧密合作完成与核能发展相关的部 门体系才能推动其科学协调的发展总的来说广东省的核电营运状况良好但 要推动核电产业发展再上新水平须提高核电行业的综合管理水平这不但 意味着要科学把握核能发展的正确态度善核电专家咨询制度和要积极营造吸 引和培训核电人才聚集广东的环境大力发展相配套的人才体系还意味着要推 进跨地区跨行业的群堆管理、实现资源共享，更要完善安全监督、研究开发、技 术改造技术后援大修信息通讯应急事故处理核燃料循环环保监督、 工程监理等等工作。（）坚持统一堆型尽快实大型核电机自主化国产化。从国外的经

14、验看，核电站区别于其他电站的一个显著特点是，不同类型 的反应堆其结构特点与相应的设备千差万别所使用的技术相差很大而且使用 不同的核燃料，因而每一种堆型都有一整套与之相适应的设备制造、原料供应、 材料生产、核料元件加工、后处理等等的体系。广东应在 2015 年之前， 以成 熟的百万千瓦级压水堆加验证了的先进技术改进为核电站选型立项 按系列化、 标准化发展核电， 形成规模效应， 全面实现设计自主化和设备国产化的目标。 与此同时可以选择国际上公认的先进堆型立项， 少量几台进行商业化试验， 实现“以核养核、滚动发展”的目标。而且，对于在建的台山核电站，由于第三 代核电技术没有经历过建设和运行的全过程考

15、验无论业主还是供应商都没有 足够的经验可供借鉴，使得第三代核电技术示范工程不可避免地存在一定的风 险因此我省应在充分掌握第一代和第二代技术大规模实现核能设备的自主 化和批量化建设的基础上，再批量建设第三代核电技术同类项目。（）保障核能资源供应、极支持开发利用国铀资源计划 我省是铀资源需求增速最快的省份，将来对铀资源需求将越来越大，但是我省甚至我国的铀资源并不丰富广东省的核电比例虽然与发电国家相差还 很远但是这并不意味着我省可以忽略核能资源的供应问题这不仅关系到目前 我们核能的发展问题也关系到日后核能规模壮大后核资源的供应问题因此在 这样的条件下大力开发国际铀资源成了我省甚至我国解决核能资源的重要方 向之一政府应该鼓励地区内的能源行业的企业积极参