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文档简介
1、民办教育单位年终结余的内容及特点所谓“结余”是指民办教育单位在一定时期内各项收入与各项支出相抵后的余额,包括事业结余、经营结余和专项结余三部分。由于教育单位实行收入与支出分别核算,即“收支两条线”核算,年终时应将全部收入与全部支出相比较求出余额,这个余额就是所谓的“结余”。民办教育单位的“结余”与企业单位的“利润”相比较,具有以下特点:“结余”的本质是盈余。按照民办教育促进法所确定的办学宗旨,民办教育单位应当“坚持公益性原则,不得以盈利为目的”,应是非盈利性质单位。所进行的教育服务活动应以实现社会效益为目的,坚持公益性原则,虽然收支相抵后仍有余额,但它不得以盈利为目的,即不能把民办教育单位的“
2、结余”看作是经营单位的“利润”。但这种看法只能说明民办教育服务活动的目的,不能说明这种“结余”的本质。如果是公办教育单位,采用预算管理体制,该单位的经济来源完全是依靠国家财政拨款,其支出也是按国家规定的用途。那么,拨入经费与经费支出的差额,应当被视为国家财政预算拨款的结余,这种结余的所有权仍然是国有性质,当然不是经营利润。因此,公办教育单位应视为非盈利组织,其资金结余是预算资金结余,不能视为利润。民办教育单位与公办教育单位不能相提并论,虽然民办教育单位的主要活动和公办教育单位一样,都是开展教育服务活动,但是它们的性质不同。公办教育单位属于公有性质,民办教育单位属于非公有性质。民办教育单位为开展
3、教育服务活动,会取得合法收入, 这种收入应视为服务收入,它与宾馆服务收入、旅游服务收入本质上没有区别。在开展教育服务时,会发生一些支出,这种支出也应视为服务支出,它与宾馆服务支出、旅游服务支出没有本质的区别。那么,教育服务收入扣除教育服务支出后的余额,就是一种盈余,也就是盈利,与宾馆、旅游服务的收入扣除支出的差额就是利润,没有本质的区别。宾馆、旅游服务单位的余额是一种所得,是一种盈利,民办教育单位教育服务的余额,也是一种所得,也是一种盈利,它们在本质上是相同的。诚然,民办教育单位开展的教育服务活动,不是一种教育经营活动,不得以盈利为目的。而宾馆、旅游服务开展的活动是一种经营性质的活动,这种活动
4、以盈利为目的。它们之间存在的这种差别,只不过是宗旨的差别,不能说成是本质的区别。所以,民办教育单位收入大于支出的余额,应视为盈余( 结余 ) ,也就是盈利,而不能视为盈利。盈利与利润应有不同。盈利性组织和非盈利性组织是两个概念,其主要区别不是能否盈利,而是是否以盈利为目的。盈利性组织是以盈利为目的的组织,但它不一定都盈利,也可能发生亏损;非盈利性组织是不以盈利为目的的组织,但它也会发生盈利 ( 收人大于支出) 。这样,应当区别以下两种情况:第一,不能说只要有盈利就必然是以盈利为目的;第二,以盈利为目的的组织,即便是出现亏损,它必然是盈利性组织。在我国目前有这样一个特殊问题:按规定属于非盈利性的
5、组织,它们必须盈利,不盈利就无法生存,例如医院和学校,但不能以盈利为目的。因此,不能说所有能够盈利的组织必须以盈利为目的;反之,不得以盈利为目的的组织也不见得不能盈利。民办教育单位不得以盈利为目的,但并不能说民办教育单位不能有盈利,不得盈利,它仍然是盈利组织 ( 公办教育单位在完全足额并资金管理体制下,可以说是非盈利组织 ) ,因为如果它不能保本,就无法开展服务活动,有盈利是正常的,必需的。再将民办教育单位视为非盈利组织,就太牵强附会了。计算并确认结余,其依据的单一性。民办教育单位应按权责发生制原则计算并确认收入、支出和结余, 其盈余的确认只能是单一的“权责发生制”指导下进行。民办教育单位的举办人或出资人可以参与对结余的分配。民办教育单位的举办人,为开展教育服务活动,会投入一定量的资金,作为出资人有权要求得到适当的“回报”。在进行结余分配时,按照民办教育促进法的规定,出资人可以从办学“结余”中取得“合理回报”。但这种“回报”应当是大于投入资产的价值,小于办学结余的价值。要求得到“回报”就是参与结余分配。小编寄语:会计学是一个细节致命的学科,以前总是觉得只要大概知道意思就可以了,但这样是很难达到学习要求
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