建设工程项目管理制度

1、 STYLEREF 标题 1 * MERGEFORMAT 建设工程项目管理制度第 PAGE 26 页第 PAGE 79 页安徽雨润管理制度汇编第七部分项目工程管理系统第 PAGE 23 页建设工程程项目管管理制度度第一章总总则第一条为为了加强安徽雨雨润地华华发展有有限公司司建设工工程项目的管管理，保保证工程项目建设工工作的顺利进行，并并达到投资建设的最佳佳效益，根据中华人民共共和国建筑法法、安徽省工工程建设设管理条例、建设设工程项目管理理规范、建设工工程质量量管理条条例等等有关法律、法规、规范，结合合集团公司实际际，特制制订本制度度。第二条本本制度适适用于公公司所有有建设工工程项目，包包括公司

2、司新建、扩建、改改建等工工程项目。第三条所所有建设设项目，必须严严格执行行国家有关政策和和规定，按按基本建建设程序办理理。加强管理理，切实实做好前前期工作作，履行行审查审批手续，落实工程建建设条件、工程建建设资金和和分年施施工建设设计划，保证工程保保质保量按按期建成成。第二章项项目的内内部立项项和审批批第四条建建设方根据据生产及及生活需需要，提提交拟建工工程立项项数据。立项资资料内容应应包括建建设必要性性及方案案建设、预算、草草图、技术可行性性、经济济合理性性等评价。第五条项项目的评审必须按规定的流流程进行，公司司总裁或或总裁授授权人针针对项目目评审情情况对该该建设项项目进行行最终审审批，确确

3、定是否否建设或投资额额。第三章投投资计划管管理第六条项项目初步设设计前必必须有设计概算算，并报报经主管管部门领领导批准准。第七条项项目初步步设计结结束进行评审时时，必须通过会议议形式确确定项目目总体投投资上限。第八条项项目施工工阶段必须有工程程预算，月月度施工工结算；月月度费用分析析，每月月总结费费用实际支出出与分项项分部工工程预算偏离离值，制制定纠偏措施施。否则则，追究究项目负负责人的的领导责责任。第九条工工程结束后300日内，必须有工程程结算和工工程预算进行对比分析析，出具具项目分析析报告。否否则，项目负负责人不不得调离离该公司司或委以以他任。设计变更更管理流流程见下下图：设计变更管理设计

4、变更需求重大设计变更一般设计变更公司领导审批签发/、乙方实施实施跟踪第四章项项目开工工和竣工工验收第十条 项目开开工前，必须完成所所有的准准备工作。对外办办理完整整的建设设施工手手续；对内办办理工程程开工报告，经部部门主管管领导签签发方可可开工。第十一条条 项目目开工前前必须有完整整的施工工预算、完完备的施工工组织设设计和合合格的项项目质量量计划。每每缺少一一样私自开工，扣扣除项目负责人绩效工资550元/次。第十二条条公司组织织项目竣竣工验收小组，竣工验收时施工单单位向验收小组提交整整理好的的全部工工程数据和竣竣工图三份。第十三条条 通过竣工验收程序序，办完竣工工决算后，建设单单位方可可撤离或

5、或解散。施工管理理业务主流流程见下下图：室外工程施工前期准备土方/桩基卖场、样板间主体施工内外装修管线园林景观验收第五章管管理队伍建设第十六条条建立学习习型组织，各岗位位必须持有效效证件上岗，认同公司司理念和和公司管管理模式式。第十七条条储备人才才，一个个大的建建设项目竣竣工，必必须造就培培养一班人人，每个个岗位必必须培养一名后后备人才，确保随随时都可可以单独独上岗。第六章项项目进度度控制管管理第十八条条按照公公司下达达的开竣竣工日期期，制定定总体进度计划，编制合理理的、完完善的、经济的可可行的施施工进度度控制总总计划。第十九条条按照公公司制定定的工工程计划管理理制度编制各项需求计划，组织织落

6、实实施，确保总总体进度计划。及时时上报主主管部门门。第二十条条根据总体进度计划结合现现场实际际供给情情况编制可可实现的月月度进度计划，确确保1000%实实施。每每月25号前上报主管部门门。第二十一一条每月25号前要对本月进度计划完成成情况进进行总结，对偏离要要制定纠纠偏措施施，同时时上报主主管部门门。进度管理理流程见见下图：进度管理审核承包方计划工程控制计划施工图需求计划监督进度执行采购计划进度整改工期奖惩控制性进进度计划工程控制制性计划采购计划划（工程程分包和和设备材料料采购）施工图需需求计划施工总进进度计划阶段性进进度计划前期及基基础施工工装修进度计划阶段进度计划主体进度度计划验收进度度计

7、划月进度计计划周进度计计划第七章项项目质量量控制管管理第二十二二条严格按照照建筑筑工程质质量管理理验收标准与与建筑筑工程质质量监督管理理条例进行控制制。第八章项项目安全全控制管管理第二十三三条严格按照照建筑筑法、安全全生产法法、建筑施施工安全全生产管理标准与与建筑筑施工安安全生产产监督管管理条例进行控制制。第九章项项目成本本控制管管理第二十四四条 严格格按照建筑工工程成本本核算制制度进进行控制制。第十章项项目信息息管理第二十五五条开工前，必须收收集当地地的自然然条件信息息（包括括水文、气象、地质等），市场信息、地方法法律法规规信息，人力资资源信息息等，向向有关主管部门门汇报。第二十六六条 施工

8、工过程当中，及时时收集整整理各种种数据、图表、文文字、音音像等数数据信息息。第二十七七条 定期期、按时时将主管管部门所所需的各各项数据信信息及时时传递，确保各各项信息共共享。确确保有关关信息的的安全防防范工作作。第十一章章项目生产要素管管理第二十八八条 为了最大大程度发发挥公司司的优势势，任何何投资规规模超过1100万万元的新新建、扩扩建、改改建、修修建项目，必必须加强强对生产要素的的计划、供供应、使用用、检查、分分析和改改进的管理理，做到到持续改进，不断创创新。第二十九九条 每月月做一次次技术管理总结结，及时上上报主管管部门，做做到技术术、创新信息息共享。第十二章章项目组组织协调调第三十条条

9、要制定定一系列列的会议议制度，定期召召开项目协调会会，包括括项目部部质量、安全总总结会，计划安排排会，工地地监理例会，周周协调例例会。第三十一一条制定详细细的岗位目标责责任书，明确确各岗位的界界面和责责任划分分。第三十二二条明确对外各单位、部门门的协调调责任人人和权力范围，不得得越权处处理或协调调。对公司造造成损失（包包括无形损失），根据情情节轻重重将追究究责任人的的行政责责任和经济济责任。第十三章章专案考核核评价第三十三三条 公司司是项目目考核评价的归口管理理部门，由由公司负负责组织织成立考考核评价委员会会，制定定考核评评价方案案与程序序、考核核评价指针、内容、计分办办法和依依据对工工程部进

10、行公平平、公正正的考核核评价。第三十四四条 应及及时向考考核评价委员会会提供所所需数据和各各项经验验总结。第三十五五条 公司司应每月及时时对各个项目进行一次次项目考核核评价，该评评价记录应应作为项目目最终考考核评价的一一部分。第十四章章项目回访保修管管理第三十六六条 回访保修责任由承承包人承承担，所以以，项目目负责人人必须严严格按照照建筑筑法规规定在工工程竣工工交付前前与子公公司法人人代表签签订“工程质量保修修书”并切实履行义务务。第三十七七条 竣工工交付前前由项目经理部提提交一份份“回访工作计划书”给主管部门门，否则不于竣竣工交付付；主管管部门根据该计计划按时组组织回访，安排排人员提供服服务

11、，费用按照照“工程质量保修修书”约定的方方法由责责任人支支付。验收管理理流程见见下图;验收管理分部分项验收竣工验收内部验收物业接管验收竣工备案第十五章章附则第三十八八条各分（子）公公司及项项目工程程部在执执行本制度度过程中中，如与与实际情况确有不不适应之处，可根根据实际际情况作修改改之请示，报办公室室核实，经公司相关关领导批批准后方方可实施。第三十九九条 本制制度在监监督执行行过程中参照建建筑工程程质量监督管理理条例与与惩罚罚管理制制度规规定执行。第四十条条本制度度自颁布之之日起正正式执行，未尽事宜可可参照国家相关规规范执行，前前期相关关规定自自行废止止。颁发日期期：二七年年一月十十八日对施工

12、单单位管理理制度第一章总总则第一条为为进一步步落实对对集团公司工工程项目的管管理，规规定了对管理体体系、对对施工单单位的管管理要求求，加强强对施工工单位的的管理和和协调，切实掌握并并确保工工程质量，特特制定本本制度。第二条 本制度度适用于于集团公司所所有建设设工程项目，包包括公司司新建、扩建、改改建等工工程项目的施工工单位的管理理和协调调。第二章管管理规定定第三条管管理体系系对施工单单位的管管理和协协调由公公司总经经理统一领领导，工工程部全全面负责责，项目目部具体体实施。第四条具具体管理理要求：施工单位位依据现现行法律律法规和施工工合同进进行合理理施工。施工单位位应服从监理理单位的的管理，遵循

13、施施工方监理方建设方的工工作流程程。施工单位位项目经经理应与施工工合同相相一致，并要求求长驻现现场。同同时，建设方有权更换不符合合现场要求求的项目目经理，若施工工单位因特特殊需调调换现场场项目经经理，必必须征求建建设方的书面意见方可调换换。施工单位位项目部部管理人人员、技术人员以及其其它人员员应符合合现场质质量、进度和安安全文明明的要求求。外地地人员应应按当地地有关规规定办理相关手续。施工单位位应按照国家现现行施工工规范和监理规范施工工，严把工工程质量关，确保保工程质质量。施工单位位应按照施施工合同同中约定的工工期组织织施工，确保工工程进度。施工单位位应按“标化现现场”或“文明现场场”的要求求

14、布置施施工现场场，保持持施工现现场的安安全，文文明和清清洁卫生。施工单位位施工机机械设备备的配置置应符合现场场要求，并按地地方安全全部门相相关规定定办理相关手续。施工单位位应对各分分包工程程（含建建设方指定定分包工工程）质质量、进度和安安全文明明进行检查、验收，对各分包包工程的的质量、进度的安安全文明明由施工工单位统一向建建设方负责。保修期间间，施工工单位应按工工程保修修协议中中相关规规定，及时时组织维维修。在施工期期间，施工工单位应严格格遵守建建设方工程程部制定定各项管理制制度。施工单位位所有人人员应廉廉洁自律律，不得得以任何何理由和和任何形形式馈赠赠监理方方、建设设方以及及材料供供应等参参

15、建单位相关人员，不得得无故和参建单位相关人员吃请请。一经发发现，建建设方有权视视情节轻重重予以处理。第三章附附则第五条各各分（子子）公司司及项目目部在执执行本制度度过程中中，如与与实际情况确有不不适应之处，可根根据实际际情况作修改改之请示，报集团总经经办核实，经集团相关关领导批批准后方方可实施。第六条本本制度解解释权归归项目部部，监督执执行权归集团公司总经经办。第七条本本制度自颁颁布之日日起正式式执行，前期相相关规定自自行废止止。颁发日期期：二七年年一月十十八日对监理单单位管理理制度第一章总总则第一条 为进一步步落实对对公司工工程项目的管管理，加加强对监监理单位位的管理理和协调调，切实掌握并并

16、确保工工程项目的顺利实施，特特制定本本制度。第二条 本制度适用用于集团公司所所有建设设工程项目，包包括公司司新建、扩建、改改建等工工程项目实行监理制度度的监理理单位管管理和协协调。第二章管管理规定定第三条管管理体系系对监理单单位的管管理和协协调由公公司总经经理统一领领导，工工程项目部全全面负责责。第三章 具体体管理要要求第四条 具体管管理有求求监理单位位应依据现行法律律法规和监理委托托合同中中约定的范范围进行全全过程、全全方位监监理。现场监理理部的人人员配备应做到专业业齐全、人员足够、年龄和知识结结构合理理，符合合公司工工程项目的要要求。现场监理理部应配备监理工工作所必必须的检测设设备和仪器。

17、现场监理理工作应应遵循，施工方方监理方建设方的工工作流程程。现场监理理部在进进驻现场场之前，应先书书面通知知建设方，拟进进驻现场场监理部部人员组组成情况，在建建设方依据据监理招投投标文件和监理委托托合同审审核书面面同意后后，方可可进场。监理期间间，总监不得得更换及兼任任其它项项目，监理部所所有人员员应保持稳定。监理方如如需进行人员调调整，应提前300天书面通知知建设方，说明调整原因因及实施调办法，只有在在征得建建设方书面同意意后方可可调整。监理期间间，建设方有权依据事事实对不不能胜任任本工程程项目的监理人员要要求限期调调换，监理单单位不得得无故延期调调换。监理单位位应依据监理委托托合同，承担合

18、同中中明确的的责、权、利。若因监监理人员工作失失职造成重重大质量、安安全事故故和经济济损失时，监理单单位应承担责任并并赔偿损损失。建设方应应依据监理委托托合同按按月对现现场监理理部人员员进行考考核（考考核细则则由项目部部制定），并根根据考核核结果发发放考核核奖金。监理单位位所有人人员应廉廉洁自律律，不得得以任何何理由收收受施工工、材料料供应等等参建单位任何何形式的的馈赠，不不得在施施工单位搭伙伙，不得得无故和参建单位吃请。一一经发现现，建设方有权视视情节轻重重予以处理。第四章附附则第五条各各分（子子）公司司及项目目部在执执行本制度度过程中中，如与与实际情况确有不不适应之处，可根根据实际际情况作

19、修改改之请示，报总经经办核实，经相关关领导批批准后方方可实施。第六条本本制度解解释权归归项目部部，监督执执行权归公司司总经办办。第七条本本制度自颁颁布之日日起正式式执行，前期相相关规定自自行废止止。颁发日期期：二七年年一月十十八日工程交接接验收管管理制度度第一章总总则第一条为为使公司司的工程程质量、使用功功能符合合开发要要求，方方便物业业管理，减少与与业主之之间的纠纠纷，明明确开发发单位与与施工单单位之间间的责任任及物业业与开发发单位之之间的管管理界限限，特制制定本制制度。第二条适适用范围围地华集团团开发的的所有建建设工程项目，包包括公司司新建、扩建、改改建等工工程项目在竣工工、验收后后的交接

20、接、验收过过程。第二章内内容第三条交交接验收收的依据据工程发包包合同；施工图纸纸、设计计变更、竣工验验收数据据；国家现行行施工规规范；质量监督督站的验验收意见见；委托物业业管理合合同；销售合同同、业主主入住手手册；国家有关关其它规规定。第四条交交接验收收的组织织在质量监监督站最最后一次次整改报报告批复复后。由项目公公司经理理组织、安排。参加人包包括投资资发展部部、工程程部、销销售部、规划设设计部、物业业公司、监理单单位、施施工单位位相关人人员。项目公司司指定专专人进行行记录，完成后后请相关关责任人人在原始始记录上上签字，并于三三天内将将整理记记录发于于各参与与单位。第五条交交接验收收的程序序投

21、资发展展部、销销售部的的侧重点点在于工工程的使使用功能能、标准准是否符符合要求求。工程部主主要以工工程施工工质量、工程的的完整性性为重点点。物业公司司的验收收重点除除工程质质量外，更要着着重于检检修的方方便、设设备的运运行、技技术数据据的完整整等。按照专业业分组进进行验收收，一般般划分为为土建（含建筑筑、结构构、装饰饰等）、设备（含给排排水、采采暖、通通风、空空调等）、电气气（含变变配电、动力电电、照明明电、消消防、通通讯、安安防等）。子单位工工程、分分部、分分项工程程验收完完毕后，各组进进行分组组整理交交给记录录人员统统一汇总总。属于施工工单位质质量问题题的，要要求监理理公司针针对汇总总情况

22、下下达整改改通知，限期完完成。属于开发发单位自自行安排排的项目目，项目目公司经经理应要要求工程程部、规规划设计计部督促促完善。各方整改改完毕后后，经验验收通过过后由项项目公司司经理签签字，交交由物业业公司管管理。第三章附附则第六条各各分（子子）公司司在执行本制制度过程中，如与实实际情况确有不不适应之处，各分分（子）公司可可根据实实际情况作修改改之请示，报总经经办核实，经相关领导导批准后后方可实实施。第七条本本制度解解释权、监督执执行权归总总经办和和项目部部。第八条本本制度自颁颁布之日日起正式式执行，前期相相关规定自自行废止止。颁发日期期：二七年年一月十十八日施工组织织设计管管理办法法第一章总总

23、则第一条为为进一步步落实对对公司工工程项目的管管理，加加强对施施工单位位施工组组织管理理设计，特特制定本本办法。第二条适适用范围围本办法适适用于本本公司开发发的所有有建设工工程项目，包包括公司司新建、扩建、改改建等工工程项目，对工工程项目施工工单位的管管理和协协调。第二章管管理规定定第三条管管理体系系施工单位位的管理理和协调调由公司司总经理统一领领导，工工程部全全面负责责，项目目部具体体实施。第四条 具体管管理要求求：施工组织织设计由由施工单单位编制制。由监监理单位位组织施施工、建建设单位位、设计计单位等等有关人人员审核核。施工组织织设计应应包括下下列主要要内容：工程概况况；施工总平平面图；综

24、合计划划：包括括进度、材料、预制件件、设备备、劳动动力、施施工机具具、临时时设施计计划；施工方法法及技术术措施；季节施工工措施；质量保证证措施；安全技术术措施；环保及文文明施工工技术措措施。施工组织织设计的的修改、批准程程序要符符合施工工单位的的管理制制度，同同时应通通知建设设单位、监理重重大修改改应由建建立组织织有关人人员重新新审定。第三章附附则第五条各各分（子子）公司司及项目目工程部部在执行本办法过程中，如与实实际情况确有不不适应之处，可根根据实际际情况作修改改之请示，报总经经办核实，经公司相关关领导批批准后方方可实施。第六条本本办法解解释权、监督执执行权归公司司与项目目部。第七条本本办法

25、自自颁布之之日起正正式执行，未尽事宜可可参照国家相关规规范执行，前前期相关关规定自自行废止止。颁发日期期：二七年年一月十十八日工程进度度管理制制度第一章总总则目的为进一步步落实对对本公司司工程项项目建设设的进度度控制，加强各各阶段和和节点的的进度管管理，切切实掌握握并确保保工程进进度，特特制定本本规定。第二条 适用范范围本制度适适用于本本公司工工程项目的进度控制制与管理理。工程项目目的范围围涉及勘勘察、设设计、施施工、监监理、材材料、设设备等方方面。第二章管管理规定第三条工工程进度管理理体系工程项目目的进度管理理由公司司总经理统一领领导，具具体由项项目部全全面负责实实施。项目部建建立以项项目为

26、中中心的进进度控制制体系，项目部部确定项目目的项目计计划大纲，由公公司总经经理批准准后执行。工程项目目的计划文件件由公司司批准成成立，任任何单位和个人不得得随意改变。自项目施工工准备开开始到工工程竣工工验收交接接、及至至保修期期终结的各各阶段，均均按本规规定办理。工程均委委托工程程建设监监理公司负负责对进进度进行全面面、全过过程、全全方位监监理，项目目部全面面监督监监理单位位的工作作。第四条管管理实施工期控制制程序、工程项项目建设设进度控控制流程程工期控制制程序见见下图：按总工期编施工组织设计（施工单位）监理单位审核开工准备（施工单位）否否批准开工（监理单位）对重要工序旁站监理（监理工程师）按

27、月检查计划完成情况（监理单位）按原计划施工（施工单位）查原因订措施（施工单位）滞后良好调整计划（施工、监理单位）位）按修正计划施工（施工、监理单位）旁站监理单位工程竣工工程项目目建设进进度控制制流程见见下图：双方约定合同工期，承包人提交进度计划承包人申请延期开工监理审核，业主批准延期承包人提出各种延期报告 监理审核业主审批监理批准进度计划实际进度与计划进度不符，监理提出改进要求承包人提出改进计划监理确认改进计划承包人按改进计划调整进度按合同竣工日期（包括已批准延期）验收工程，研究承包人逾期交工违约责任工程开工根据工程程工期，编制施施工准备备工作计计划、施施工方案案、项目目施工总总进度计计划和分

28、分部、分分项工程程施工进进度计划划，确定定工作内内容、工工作顺序序、起止止时间和和衔接关关系，为为实施进进度控制制提供依依据。编制月进进度计划，作作好进度记录以掌掌握施工工实际情况，加强调调度工作作以促成成进度的动态态平衡，从而使进度计划的实施取得得成效。采用实际际进度与与计划进度对比的方方法，以以定期检检查为主，应急为辅，对进度度实施跟跟踪控制，实行进度控制制报告制度度，在每每次检查之后后，写出出进度控控制报告。对项目及及阶段进度控制制目标的完成成情况、进度控控制中的的经验和问题做出出总结分析析，积累进度控制制信息，使进度控制制水平不不断提高。在合同条条款范围内内，制定定详细的工工程分部部分

29、项进进度控制制计划及经济济处罚细细则，对不服服从进度度要求及及不能预预期完成成既定施施工计划进行经济处处罚。确确因公司司原因，对工期造造成延误误，由项目部部办理书书面工期期签证后，工期方方可顺延延。对顺延延工期达二二天以上上的工期期签证，必必须经工程程部总经经理签字。组织现场场参建各各方，优优化、调调整施工工组织设设计，改改进施工技技术和施工工工艺，包包括流水水作业、统筹排排序以及及先进施工机机械和材材料的采采用等，从而实现进进度控制制。通过完善善项目控制制性进度计划，检查项目进进度计划，做做好各项项主动、动态控制制工作，协调各各单位关系，以以求实际际进度达到或合合理超前前于计划施工工进度的要

30、要求。认真、细细致审批进进度计划，分分析计划偏偏离原因因和共同同研究纠纠偏措施施，严格格控制和和监督计计划进度的实施。督督促施工工单位必须保证工程所所需的人人力、物物力，配配备强有力力的领导导班子和和管理班班子，选选择好的的劳务队队伍。尽职尽责责，以较高的管管理水平平和技术术水准，牢固树树立质量预控的意意识，及早早发现问问题，避避免返工工，加大大工作的的督促检检查力度度。通过过对各种种进度影响因素的的控制，保证总总进度计划目标的实现。建立现场场例会制制度及时时协调解解决材料供供应、设设计变更更和其它它施工中中需协调调解决的问题，及时提提出解决决问题的的建议。第三章附附则第九条各各分（子子）公司

31、司及项目目工程部部在执行本制度度过程中中，如与与实际情况确有不不适应之处，可根根据实际际情况作修改改之请示，报总经经办核实，经集团相关关领导批批准后方方可实施。第十条本本制度解解释权、监督执执行权归公司司与项目目部。第十一条条本制度度自颁布之之日起正正式执行，未尽事宜可可参照国家相关规规范执行，前前期相关关规定自自行废止止。颁发日期期：二七年年一月十十八日工程质量量监督制制度第一章总总则为了加强强对建设设工程质质量的管管理，保保证建设设工程质质量，为为配合公公司的规规章制度度建设工工作，加加强制度度化管理理，进一一步落实实对公司司工程项项目建设设的质量量监督，特制定定本制度度。适用范围围本制度

32、适适用于公公司工程程项目的的质量监监督与管管理。工工程项目的范范围涉及勘勘察、设设计、施施工、监监理、材材料、设设备等方方面。凡从从事建设设工程的的新建、扩建、改建等等有关活活动及实实施对建建设工程程质量监监督管理理的，必必须遵守守本制度度。第二章管管理规定责权划分分建设单位位协调施工工、监理、设计计单位的关系。根据国家家的有关关标准、规范、规程、规定、设计计文件、施工组组织设计计（方案案）、承承包合同同对施工工单位和和监理单单位的工工作质量和施施工质量量进行检查。对不不符合国家规定和设计计的行为提出整整改要求求。施工工单位和监理理单位均均应按建设单位的的要求改改进工作。施工单位位严格按照照设

33、计文件件。施工工方案。施工组组织设计计和国家标准、规范、规程施工工，对施施工质量量负责。及时按建建设单位元元和监理的指指令改进进工作。对建设单位及及监理的书面指令令应在建设单单位及监理指定定的期限限内完成书面答答复。施施工单位有权拒拒绝建设单位、监理不正正确的指指令。但但必须陈陈述“拒绝”的正正当理由，并得到到建设单单位和监理的确确认。在建建设单位、监理坚持其指指令必须须执行时，其后后果由坚坚持人负责责。监理单位位根据国家家标准、规程、规范、规定、设计计文件代代表建设设单位对对施工单单位的施施工质量量进行监理。对违违反国家家规定和设计计档的行行为发出出整改指指令。施施工单位无正当理由拒拒绝监理

34、指指令,监监理可发出停工工令。复复工令亦亦由监理理发出。确认施施工质量量。并对对已确认的施工工质量负责（但但并不免免除施工工单位对对施工质质量的责任）。质量管理理方针三全管理理（全员员、全过程、全全方位）、预控为主、确确保质量。质量管理理体系建设单位位、施工工、监理都应根根据本单位的具具体情况况，建立立以总工工程师为为首的质量管理理系统。管理理系统的人员必须到岗岗，职责必须划分明明确、管管理到位位。图纸收发发和审核核工程图纸纸及设计文件件（包括括设计变变更）一一律由建建设单位档案员分发给施工工单位项目经经理部技技术负责责人（或或档案员）以及及监理工程师师。各单位技术负负责人应组织织有关人员认真

35、审查图纸。图纸审查查要点：尺寸、标标高、位位置、预预留孔洞洞埋件是是否正确确。重要构造造是否合合理。图纸、文文件是否否互相矛矛盾。执行标准准、规范是否否明确。土建与安安装的衔衔接有无问问题。现在施工工技术、装备、供应条件是是否适应应技术难点点的特殊殊要求。有无危及及安全的的因素。设计交底底设计交底底由建设设单位组织有关单位进行。设计计交底的的主要目目的在于于说明工程程特征、了解设设计意图、澄清清图纸会会审中的的问题、更更正图纸纸错误等等。设计计交底记录录由设计单单位整理理，经建设单位、设计、监理、施施工各方方共同签签署后建建设单位分分发有关单位。施工组织织设计施工组织织设计由由施工单单位编制。

36、由由监理单单位组织施工工单位、建建设单位、设计单单位等有有关人员审核。施工组织织设计应应包括下下列主要要内容：工程概况况；施工总平平面图；综合计划划：包括括进度、材材料、预预制件、设备、劳动力力、施工工机具、临时设设施计划划；施工方法法及技术术措施；季节施工工措施；质量保证证措施；安全技术术措施；环保及文文明施工工技术措施。施工组织织设计的的修改、批准应应通知建建设单位、监理单单位，重重大修改改应由建建设单位组织有关人员重新审定。第九条技技术交底由各单位位技术负负责人向向各自的的属下进行技术交底。尤其是是施工单单位的技技术交底必必须深入到到基层，交底应有针针对性，说明操作作要点、质量标准和安安

37、全注意意事项。第十条施施工严格按照照标准、规范、规程、设计计文件，施工组组织设计计进行施施工。第十一条条设计变变更设计变更更的施工工必须按设计变变更图（通知知）及洽洽商记录录进行。施工中有有下列情情况由施工工单位向监理提出出，经建设单位同同意后提提交设计计单位书面批准准后可以以变更施工工：图纸错误误。合理化建建议。施工条件件、材料料规格、品品种无法满足原设计计要求。不影响结结构建筑筑美观和使用用功能的的次要部部位，可可以在得得到建设设单位及及设计人同同意的前前提下先先施工，后补充洽商商记录。设计变更更图、变更通知知、洽商商记录是设计文件件的组成部分分，是监监理的依依据。第十二条条材料检验验主要

38、材料料、构件件、配件件、设备备、仪表表必须具备合格证、材质单方可可使用。新材料料、新产产品应具具备鉴定定证明、质量标准、使使用说明和工艺艺要求方方可使用用。指较大、无合格格证、部位位特别重重要的材材料、构构件、配配件、设设备、仪仪表必须按规范、标准的的要求由由施工单单位复验。建设单位位、监理对材料、构件、设备、仪表产生疑问，可以以抽样复复验，复验合格格由建设设单位承承担费用，复验不合合格，施施工单位承担费费用，并并严禁使用用。第十三条条技术检验验施工规程程、规范、和和技术文件规定的技技术检验验（比如如：强度、压力力、绝缘、探探伤等）一一律按有有关规定由由施工单单位进行，不不得任意意减少内容和降

39、降低标准。关键键的检验应应通知监理到场。施工工单位应将检检验报告告提交监监理审查登记。第十四条条隐蔽验收上道工序序的工作作结果被下下道工序序所掩盖盖，无法或很很难进行再再次检查；发生生错误无无法或很很难弥补补的工程程部位必必须进行隐蔽检查以及及合格后后方准开开始下道道工序。监理单位位必须事先按按分项工工程编制隐蔽验收部位位计划表，表中应应注明项目目、部位位、检查内容，并并书面通知知建设单单位和施施工单位。工程进行行到监理理单位规定的隐检检部位，施工单单位在自自己进行了技技术复核、质质量评定之后后准备好相应的的档案资料和检验验工（量量）具，报请监监理验收。隐蔽验收有关专专业人员都须参加，而且必必

40、须做出记录录并有施施工和监监理代表表签字确认。第十五条条中间验收某一部分分分部工工程完成成之后，由建设设单位召召集施工工、监理、设计计联合进行验收，做做出书面记录，后续的的分部工工程方可可插入。第十六条条 设备备试运转转具备下列列条件方可可进行试运转转安装工作作完成，并经质质量检验验合格；技术文件件规定的检验验工作完完成并合合格；试运转方方案编制制完毕；测试量具具，工具具齐备。试运转由由施工单位主持持实施，建建设单位、监理单单位参加。试运转记记录应完完整归档档。第十七条条竣工验收竣工验收收条件：合同规定定的工程程范围施施工完毕，并达到质量标准；档案齐备备。竣工验收收由质量监督站、建设单单位、施

41、施工单位、设计计单位、监理联合进行。竣工验收收应填写写验收单单。第十八条条质量验收及评价质量验收收按建建设工程施施工质量验收统一标准（GB550300020001）按检验批、分项、分部部和单位工程程划分进进行。质量评价价按建建筑工程程施工质质量评价标标准(GGBT5503775-220066)进行行。第十九条条持证上岗需要持证证上岗特殊工工种，施施工单位必须安排持证证人员操作。建设单位位和监理理单位应随时时检查特特殊工种种的持证证情况，并有有权停止无证证人员工作或或拒绝确认由无无证人员进行施施工的工工程质量。第二十条条质量保证数数据施工单位位应按市建建委的有有关文件的的规定整理理质量保证数数据

42、。质保资料应应在施工工过程中及时时整理，严严禁写“回忆录录”和编假资资料。质量保证数数据应报报监理审查、登登记、竣工工后由施施工单位整理理成卷，一式三三份报监监理核定定。第二十一一条质量事故故发生质量量事故，施工单单位应立即通通知建设设单位和和监理单单位，同同时采取防防止事故故扩大的有有效措施施。质量事故故不得擅擅自修补补掩饰。施工工单位需组织织有关方面调查分析析事故原原因，写写出书面方案案报监理。经设计计和监理同意意后方可可进行处理。事故处理理完毕，施工工单位应写出事事故报告，报告应说明事事故原因因，处理方法法和处理结果。家家里对处处理结果进行检查、登登记备案。第二十二二条计量施工使用用的仪

43、器器、量具具必须合合格，并并在规定的计量检定周期内使使用。监理应对对在用的的量具的的“检定合格格证”进行检查、登登记。第二十三三条分包工工程品质质分包单位位的资质质由建设单单位和监理确定定，分包包工程质质量由总包包单位负责，分包单位的施施工技术术由总包单单位出具具。第三章附附则第二十四四条各分（子）公公司及项项目工程程部在执执行本制度度过程中中，如与与实际情况确有不不适应之处，可根根据实际际情况作修改改之请示，报集团总经经办核实，经集团相关关领导批批准后方方可实施。第二十五五条 本制制度在监监督执行行过程中参照建建筑工程程质量监督管理理条例规定执行。第二十六六条 本本制度解解释权归归技品部部、

44、监督督执行权归总总经办和和项目部部。第二十七七条本制度度自颁布之之日起正正式执行，未尽事宜可可参照国家相关规规范执行，前前期相关关规定自自行废止止。颁发日期期：二七年年一月十十八日附图1：质量管理理总流程委托质监委托监理分析/配套/评价保修期内的服务回访竣工/验收/备案数据归档交付使用总经理批准制定质量计划工程部建立质量控制体系项目部实施项目工程的建设项目部/监理部/承建单位 建设过程的各项监控 质监站/项目部/监理部附图2：工程质质量控制制基本流流程建立工程质量保证体系/审批开工制订工程施工方案落实施工准备工作材料准备设备进场人员到位总经理审批不合格不合格分部分项工程施工试验及取样检验各工序

45、隐蔽工程自检工程报验现场检查审查试验报告签发工程检验认可下一道工序施工分部工程完成分项工程报验分部工程报验内业资料检查检查结果签发分部工合格项工程质量评定表工程质量资料归档现场检查程检验认可工程质量保证数据分不合格进行整改合格附图3：设计阶阶段质量控制制图设计阶段质量控制工作内容（规划设计部）设计开始前设计过程中设计成果提交后后施工阶段编制设计大纲，协助组织设计竞选，协助签订设计合同，提供设计所需的基础数据参与设计方案评选，组织协调设计与外部有关部门、设计单位之间的工程，参与主要设备材料选型，控制设计质量、阶段审核参与设计交底，图纸会审，审核设计图纸及技术档处理设计变更、工程质量事故、参与工程

46、验收，落实延伸到施工阶段的设计工作为提高设计质量奠定基础控制设计质量完善设计成果，减少设计问题工程实施检验设计成果附图4：材料进进场验收收程序缴库：采购中心人员填制缴库单出库：项目材料保管人员填制出库单核。注：经各方验收后，各方签字盖章认可。供货商送货施工单位验收材料质量、数量监理、业主验收材料质量附图5：主体工工程质量量控制工工作流程程填写开工申请承包人监理工程师审核开工申请签署开工令总监理工程师复测轴线、标高承包人、监理工程师熟悉主体结构施工图纸发包人、承包人、监理参加图纸会审发包人、承包人、监理主体施工、自检合格、填报质量验收申请单承包人检查结果监理工程师通知承包人返工监理工程师不合格汇

47、总数据、组织分部工程质量验收总监理工程师返工承包人签署分部工程质量验收记录总监理工程师不合格签署质量验收单监理工程师主体工程完工填写分部工程质量验收单承包人进行下道工序施工未完成完成现场检查现场监理工程师结构安全及功能抽检监理、承包人试验室试验专业监理工程师不同意附图6：工程质量事故处处理流程程发生质量事故事故报告事故详情分析初步处理意见必要时邀请社会有关专家集团总经办、技品部、项目指挥部整理相关资料，向事故责任方索赔监理单位向项目指挥部汇报项目指挥部向公司主管领导、技品部总工程师汇报一小时内承包单位自查、监理单位调查、项目指挥部核查，填写事故报告单监理单位调查、项目指挥部核查后、必要时签发停

48、工令技品部总工程师等人员现场查勘设计单位、社会有关专家、监理单位、项目指挥部、公司有关领导、技品部总工程师等人员听取承包单位汇报必要时邀请质量监督站参加各方对事故原因加以综合分析，提出各种事故处理方案相关领导出面接待媒体，将负面报导减至最小化预算部门对各种方案成本核算，技品部优化各种处理方案确定事故责任方成本承担方根据事故大小事故后果原设计单位审批处理方案相关承包单位实施方案监理单位督促实施设计单位、监理单位、建设单位、施工单位，验收方案实施结果技品部整理事故案例，防止类似事故再次发生承包单位复工申请项目指挥部、监理单位批准进行下道工序施工“三同时时”管理制制度第一章 总则则为规范公公司建设设

49、项目施施工过程的管管理，对对过程进行持续监监控和记录录，特制制定本制制度。本制度适适用于公公司及所所属各子（分）公公司建设设项目实实施的过程管理理。本制制度所指指的施工工“三同时时”管理是是指在项项目实施施过程中中同时用用影像、图片、文件数数据进行行过程记记录的管管理活动动。第二章“三同时时”管理分分类第三条公公司建设设项目施施工“三同时时”管理包包括日常常管理型型和签证证变更管管理型两两大类：日常管理理型“三同时时”包括项项目部级级日常管管理型和和集团公公司级日日常管理理型。具具体为：项目部级级日常管管理“三同时时”主要是是各项目目部每天天进行自自查自纠纠、自我我总结的的管理，由项目目经理部

50、部自行拍拍摄，获获取现场场数据，并上传传公司备备案。日常管理理“三同时时”主要是是公司总总经办每每天进行行日常的的抽查、监督，由总经经办各现现场考核核员拍摄摄、获取取现场第第一手资资料，并并上传总总经办备备案。签证变更更管理型型“三同时时”：签证证变更管管理型“三同时时”主要指指各建设设项目当当日发生生的变更更，必须须在4小时以以内以影影像、图图片和文文件三种种形式同同时记录录、管理理与备案案审核。第三章机机构、职职责与权限第四条各各项目部部每天负责责当日施施工内容的影影像、图图片数据据的拍摄摄，以及及文文件件数据的编辑辑和“三同时”管理数据的上上传。第五条地地华集团团负责对对各项目目部“三同

51、时时”数据进进行考评评，同时时依据当当日上传传的“三同时时”数据进进行技术术诊断和和指导。第六条地地华总经经办各现现场考核核员负责责所考核核项目当当日施工工内容的影影像、图图片数据据的拍摄摄，以及及文件数据的编辑辑和“三同时”管理数据的上上传。地华总总经办各各现场考考核员负负责当日日发生工工程变更更和签证证的“三同时时”数据的的获取，以及“三同时时”数据的的上传。第七条地地华集团团公司总总经办负负责图像像选景、拍摄、整理，技品部部负责对对收到的的图像进进行技术术诊断与与分析、研究，筛选后后写出代代表性回回馈意见见发回总总经办。总经办办驻工地地代表负负责将总总经办转转发来的的回馈意意见反映映给项

52、目目部且监监督其整整改落实实。第八条图图像选景景和拍摄摄工程图像像的选景景要随工工程进度度反映从从工程开开工、地地基基础础、主体体、楼地地面、屋屋面、装装饰装修修、机电电安装直直至竣工工各分项项工程或或某一部部位施工工质量、安全和和文明施施工状况况。选景景的范围围、拍摄摄角度和和距离要要便于看看图者对对部位和和缺陷的的识别和和判断。拍摄时时可借助助量度器器具显示示值和参参照物凸凸显质量量记录或或缺陷所所在，图图片的像像素以不不超过1120009000为宜。第九条图图像拍摄摄的频次次图像拍摄摄以照片片为主；照片宜宜按日拍拍摄，主主要反映映质量、安全、文明施施工情况况；摄像像可按月月拍摄，主要反反

53、映工程程进度情情况。第十条图图像意见见及回馈馈技品部有有关人员员要及时时对总经经办拍摄摄的当日日的照片片、录像像进行分分析、判判断，进进而给出出处理意意见。处处理意见见以图文文形式分分项目表表述。处处理意见见及时返返回给总总经办，由总经经办驻工工地代表表负责反反映给项项目部并并监督其其整改落落实。第四章“三同时时”管理及及考核标标准第十一条条“三同时时”数据要要求真实实、原始始，未经经过任何何人为处处理和加加工，且且数据必必须齐全全，反映映内容和和事实全全面完整整。如发发现弄虚虚作假者者，对直直接责任任者视同同腐败处处理。第十二条条“三同时时”数据必必须按照照集团公公司指定定的方式式或管道道进

54、行传传送。未未按照指指定方式式和管道道上传，造成信信息无法法获取的的，按照照本制度度中第十十三、十十四条相相应规定定进行处处理。第十三条条各项目部部必须对当当日所施施工的工工作内容实施“三同时”管理，并在当当日21：00前将“三同时”数据上传公司备案。若若未按时时上传且且又未事事先告知知其正当当原因者者，处以以直接责任人100元/天的经济济处罚，同时处处罚直接接管理者者20元/天的经济济处罚；若发生缺少少未上传传的，分分别处以以直接责任人和和直接管管理者220元/天和400元/天的经济济处罚；若发生“三同时”数据缺项的，分分别处以以直接责任人和和直接管管理者55元/项和10元/项的经济处处罚。

55、第十四条条集团总总经办各各现场考考核员必必须对所所考核项项目当日日施工的的工作内内容、质质量等管管理活动动或管理理成果以以“三同时时”管理数数据的形形式，在在当日221：00前上上传地华集团总经经办备案案。若未未按时上上传且又又未事先先告知其其不可抗抗力正当当原因者者，处以以考核员110元/天的经济济处罚；若发生缺少少未上传传的，处以以考核员220元/天的罚款；若若发生“三同时”数据缺项的，处以以考核员55元/项的罚款。第十五条条对项目目实施当当日发生生的工程程签证与与工程变变更情况况，其“三同时时”管理数数据必须须在事件件发生后后3个小时时内上传传集团技技品部、预算合合同部进进行审核核和确认

56、认；对建建厂项目目同时上上传至雨雨润总部部雨建公公司备案案。对未未按时提提交数据据的，处处罚项目目负责人人2000元/次，同同时工程程所发生生的变更更与签证证费用损损失由项项目部负负责赔偿偿。第十六条条各项目目部每天天上传的的“三同时时”数据进进行技术术诊断。对存在在有技术术问题或或存在潜潜在不安安全影响响因素的的数据，应最迟迟于次日日12：00前对对该项目目下达整整改要求求或建议议。对存存在技术术问题或或潜在不不安全影影响因素素的“三同时时”管理数数据，施施工单位位未按照照本条要要求下达达整改要要求或建建议的，给以直直接责任任人1000元/次的经经济处罚罚（签订订施工合合同中体体现）。第十七

57、条条集团技技品部对对总经办办各现场场考核员员每天上上传的“三同时时”的图像像数据进进行技术术诊断。对存在在有技术术问题或或存在潜潜在不安安全影响响因素的的数据，应最迟迟不迟于于次日112：00前将将整改要要求或建建议回馈馈给集团团总经办办。对存存在技术术问题或或潜在不不安全影影响因素素的“三同时时”的图像像数据，集团技技品部未未按照本本条要求求下达整整改要求求或建议议的，给给以负责责人1000元/次的经经济处罚罚。（意意见同第第十三条条）第十八条条集团技技品部、合同预预算部必必须尽快快对集团团公司总总经办（地华总总经办）各现场场考核员员上传的的工程签签证与工工程变更更的“三同时时”数据进进行审

58、核核与确认认，并在在24小时时内出具具书面的的审核意意见，回回馈到相相应的项项目部。若在224小时时以内未未给以书书面回复复的，工工程签证证和工程程变更视视同生效效。处以以集团技技品部、合同预预算部审审核直接接责任人人2000元/次的经经济处罚罚；若给给公司造造成损失失的，将将对技品品部、合合同预算算部审核核直接责责任人进进行双倍倍经济索索赔。第十九条条每月8日前，集团技技品部必必须对上上月各建建设项目目的“三同时时”管理执执行情况况进行总总结和评评价。违违反本条条规定的的，给以以负责人人1000元/月的经经济处罚罚。第二十条条各项目目经理部部在工程程变更或或签证发发生当日日，必须须将书面面的

59、文文文件数据据在当天天提交至至地华集集团合同同预算部部备案审审核。第五章附附则第二十一一条各分（子）公公司及项项目工程程部在执执行本制度度过程中中，如与与实际情况确有不不适应之处，可根根据实际际情况作修改改之请示，报集团总经经办核实，经集团相关关领导批批准后方方可实施。第二十二二条 本制制度在监监督执行行过程中参照建建筑工程程质量监督管理理条例与与惩罚罚管理制制度规规定执行。第二十三三条本制度度解释权权归技品部、监督督执行权归总总经办和和项目部部。第二十四四条本制度度自颁布之之日起正正式执行，未尽事宜可可参照国家相关规规范执行，前前期相关关规定自自行废止止。颁发日期期：二七年年一月十十八日安全

60、生产产、文明明施工管管理办法法第一章总总则（一）业业主的职职责与权权限年度工作作计划（项目开开发计划划）中有有明确对对安全生生产工作作指导思思想、工工作思路路、目标标、重点点；建立健全全各级安安全生产产领导责责任制，将考核核指标层层层分解解、落实实；做到安全全生产工工作与每每月各项项经济、业务工工作同时时，计划划、重点点、检查查、评比比、总结结；每季度至至少召开开一次会会议，研研究范围围内的安安全生产产工作和和防范特特、重大大安全事事故的措措施，并并形成会会议纪要要，同时时会议确确定的防防范措施施应认真真组织落落实；制定特、重大事事故应急急救援预预案，建建立应急急救援措措施系统统，开展展应急救