安全风险管理制度

1、安全风险险管理制制度1.目的的和适用用范围2.1工工程项目目实行风风险管理理的目的的就是要要以最经经济、科科学合理理的方式式消除项项目施工工中的风风险所导导致的各各种灾害害及事故故后果。通过对对施工过过程中的的危害进进行辨识识、风险险评价、风险控控制，从从而针对对本车辆辆段存在在的风险险做出客客观而科科学的决决策，预预防事故故的发生生，实现现安全技技术，安安全管理理标准化化和科学学化。 2.2 本制度度适用于于生产机机械设备备、设施施、存储储、运输输的风险险评价与与控制，适用于于施工作作业现场场，生产产经营活活动的正正常和非非正常情情况，包包括本项项目工程程范围内内各个施施工阶段段的风险险管理

2、、风险评评价、风风险控制制以及风风险信息息的更新新。2.职责责3.1 项目总总经理直直接负责责风险管管理和风风险评价价的领导导工作，组织制制定风险险评价程程序和指指导书，明确风风险管理理的目的的和范围围。3.2 生产副副总协助助风险管管理和评评价工作作，成立立风险管管理组织织，进行行风险评评价，确确定风险险等级，主持年年终风险险评审工工作。3.3 项目总总工程师师必须对对项目的的风险管管理人员员进行教教育和培培训，并并组织风风险管理理人员进进行定期期的风险险巡查，主持处处理施工工过程中中出现的的安全风风险问题题。3.4 项目安安质部是是风险管管理的归归口管理理部门，负责对对项目重重大风险险分析

3、记记录的审审查与控控制，定定期进行行风险信信息更新新。3.5 项目各各级管理理人员应应积极参参与配合合风险管管理和风风险评价价工作，提供相相关资料料。3.风险险管理和和评价机机构（详详见附件件：风险险管理组组织机构构图）组长：经经理副组长：生产副副总 项目目总工成员：工工程部 安质部部 办公公室 财财务部 经营部部 物资资设备部部4.内容容 4.11 风险险分级制制。根据据后果的的严重程程度和发发生事故故的可能能性来进进行风险险评价，其结果果从高到到低分为为：1级级、2级级、3级级、4级级、5级级。分级级标准见见表4.1.11表4.11.1 风险险分级风险级别别风险名称称风险说明明1不可容许许

4、风险 事故故潜在的的危险性性很大，并难以以控制，发生事事故的可可能性极极大，一一旦发生生事故将将会造成成多人伤伤亡2重大风险险 事故故潜在的的危险性性较大，较难控控制，发发生事故故的频率率较高或或可能性性较大，容易发发生重伤伤或多人人伤害，会造成成多人伤伤亡 粉尘尘、噪声声、毒物物作业危危害程度度分级达达、级者3中度风险险 虽然然导致重重大事故故的可能能性小，但经常常发生事事故或未未遂过失失，潜伏伏有伤亡亡事故发发生的风风险 粉尘尘、噪声声、毒物物作业危危害程度度分级达达、级者，高温作作业危害害程度达达、级4可容许风风险 具有有一定的的危险性性，虽然然重伤的的可能性性较小，但有可可能发生生一般

5、伤伤害事故故的风险险 高温温作业危危害程度度达、级者;粉尘、噪声、毒物作作业危害害程度分分级为安安全作业业，但对对职工休休息和健健康有影影响者5可忽视风风险 危险险性小，不会伤伤人的风风险事故的后后果与可可能性的的综合评评价结果果可得出出风险级级别见表表4.11.2表4.11.2 事故故后果与与可能性性综合评评价结果果后果可能性极不可能能不可能可能轻微伤害害543一般伤害害432严重伤害害3214.2 危害辨辨识、风风险评价价和风险险控制策策划的步步骤。1、单位位工程要要详细划划分作业业活动；编制作作业活动动表，其其内容包包括作业业区域、设备、人员和和流程，并收集集有关信信息。2、辨识识与各项

6、项作业活活动有关关的主要要危害(见重大大危险源源清单）。 3、在假假定现有有的或计计划的控控制措施施有效的的情况下下，对与与各项危危害有关关的风险险的程度度做出主主观评价价，并给给出风险险的分级级。4、制定定并保存存辨识工工作场所所存在的的各种物物理及化化学危害害因素和和生产过过程的危危险、生生产使用用的设备备及技术术的安全全信息资资料。5、进行行工作场场所危险险评价，包括事事故隐患患的辨识识，灾难难性事故故引发因因素的辨辨识，估估计事故故影响范范围，对对职工安安全和健健康的影影响。别别6、根据据评价结结果确定定风险级级，并编编制计划划以控制制评价中中发现的的，需要要重视的的任何风风险，尤尤其

7、是不不可承受受的风险险。7、建立立一套管管理体制制或控制制措施落落实工作作场所危危险评价价结果，包括事事故预防防、减缓缓以及应应急措施施和救援援预案。8、针对对已修正正的控制制措施，重新评评价风险险，并检检查风险险是否不不可承受受。9、修订订完善并并向职工工下发、培训、实施安安全技术术操作规规程（程程序）包包括每个个操作阶阶段的程程序、操操作极限限值、安安全措施施；10、利利用事故故分析会会，每周周安全活活动日认认真分析析导致或或已导致致生产现现场事故故和未遂遂事故的的每一事事件（包包括吓一一跳事件件），并并对发现现的问题题制定改改进措施施，确保保事件的的危险程程度和控控制措施施被每个个职工充

8、充分理解解。危险源识别的准备、工作活动分类危险源识别风险评价确定危险源风险级别 反反 馈馈 制定风险控制措施计划 反评审措施计划的可行性 馈风险控制措施计划实施阶段图4.22.1 风险管管理基本本流程5.3 危险评评价结合车辆辆段施工工特点，本着风风险评价价的实用用性和易易操作性性原则，有以下下几种危危险评价价方法可可供选择择：LEC评评价法: DD=LEEC DD危险险性分值值 LL发生生事故的的可能性性大小 EE暴露露于危险险环境的的频繁程程度 CC发生生事故产产生的后后果2、MEEC评价价法：RR=MEES RR风险险程度 MM控制制措施的的状态 EE人体体暴露于于危险环环境的频频繁程度

9、度 SS事故故后果以上两种种评价方方法详细细内容步步骤可查查阅相关关资料。直接判断断法。对对下述情情况可直直接定为为较高级级别的风风险：不符合合职业健健康安全全法律法法规和标标准；相关方方有合理理抱怨或或要求；曾经发发生过事事故，至至今仍未未采取防防范、控控制措施施的；直接观观察到可可能导致致危险的的错误，且无适适当控制制措施的的。4.4 风险控控制制度度 1、风风险控制制措施原原则。应应优先选选择消除除风险的的措施，其次是是降低风风险（如如采用技技术和管管理措施施或增设设安全监监控、报报警、连连锁、防防护或隔隔离措施施），再再次是控控制风险险（如个个体防护护、标准准化作业业和安全全教育，以及

10、应应急预案案、监测测检查等等措施）。重大危险险源的确确定。当当发生以以下情况况时可确确定为重重大危险险源：违反法法律法规规和其他他要求；风险评评价定为为1级、2级风风险的危危险源。表4.44.1 风险险控制措措施表风险级别别风险名称称控制措施施5 可忽忽视风险险 不需需采取措措施且不不必保留留文件记记录4可容许风风险 可保保持现有有控制措措施，即即不需要要另外的的控制措措施，但但应考虑虑投资效效果更佳佳的解决决方案或或不增加加额外成成本的改改进措施施，需要要需要监监测来确确保控制制措施得得以维持持3中度风险险 应努努力采取取措施降降低风险险，但应应仔细测测定并限限定预防防成本，应在规规定时间间

11、内实施施风险减减少措施施，如条条件不具具备，可可考虑长长远措施施和当前前简易控控制措施施 在中中度风险险与严重重伤害后后果相关关的场合合，必须须进一步步评价，更准确确地确定定伤害的的可能性性，确定定是否需需要改进进控制措措施，是是否需要要制定目目标和管管理方案案2重大风险险 直至至风险降降低后才才能开始始工作。为降低低风险时时必须配配给大量量的资源源，当风风险涉及及正在进进行中的的工作时时，就应应采取应应急措施施，应制制定目标标和管理理方案1不可容许许风险 只有有当风险险已降低低时，才才能开始始或继续续工作。若即便便经无限限的资源源投入也也不能降降低风险险，就必必须禁止止工作。风险控制制措施计

12、计划应在在实施前前予以评评审，应应着对以以下内容容：计划的的控制措措施是否否能够是是风险降降低到可可容许水水平；是否产产生新的的危险源源；是否已已选定了了投资效效果最佳佳的解决决方案；受影响响的人员员如何评评价计划划的预防防措施的的必要性性和可行行性；计划的的控制措措施是否否会被应应用于实实际工作作中。4.5 管理制制度1、通过过风险评评价工作作确定的的危险源源（点），造册册登记、绘制一一览图上上墙、任任何部门门和个人人无权擅擅自撤消消已确定定的危险险源（点点）或者者放弃管管理2、对所所有危险险源（点点）必须须悬挂警警示牌并并保持警警示牌完完整无损损，因工工作需要要调整危危险源（点）负负责人，

13、应在警警示牌上上及时更更正3、各级级管理者者要按危危险源（点）的的管理要要求实施施管理监监督工作作。在危危险源（点）工工作人员员应严格格执行安安全风险险控制措措施4、各类类危险源源应列为为各级安安全检查查的重点点，发现现问题及及时解决决，暂时时不能解解决的应应及时采采取临时时措施，并向上上级管理理部门反反映情况况。5、凡属属高压、高空、有毒等等危险作作业，必必须有安安全措施施和专人人负责6、凡在在各类危危险源（点）发发生事故故时，必必须按“四不放放过”的原则则，对危危险源（点）的的管理情情况进行行调查，如果确确属危险险源（点点）管理理失控造造成事故故，将追追究有关关人员的的责任，加倍处处罚。7、建立立健全风风险教育育培训和和交底制制度。项