菜篮子工程设施蔬菜暖棚项目建设可行性研究报告

1、第一章总论1.1项目名称：1.2建设单位：1.3项目负责人：1.4建设性质：1.5建设地点：1.6建设期限：1.7建设内容及建设规模：1.8建设目标：通过项目建设，合理安排农业布局和种植 结构，最大限度的提高资源利用率，保障日光温室高产、优质、高效发展，进一步增强日光温室农业可持续发展潜力。通过项目建设，提高对“菜篮子”工程重视，改善设施蔬菜 基础设施建设，提高设施蔬菜能力建设，实现蔬菜生产集约化、 经营市场化的目标。1.9投资估算：项目总投资609.35万元，其中日光温室 投资531.05万元，蔬菜贮藏窖投资 78.30万元。1.10资金筹措：项目总投资609.35万元，其中自治区预 算内资

2、金220万元，自筹资金 389.35万元。1.11项目效益： 第八章投资估算8.1投资估算8.1.1投资估算依据（1）国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参 数（2）农业部日光温室建设标准（3 ）建筑材料以市场价格进行估算8.1.2总投资项目总投资609.35万元，其中自治区预算内资金 220万 元，自筹资金 389.35万元。8.1.3单项投资估算（1） 单栋日光温室投资估算序号名称单位数量单价（元）合价（元）合计55899.771墙体m10050.005000.002水泥柱m4629.004158.003竹竿m12606.007560.004钢架根24150.003537.745钢角线

3、m5196.003113.216钢线m10381.001037.747PVC膜Kg10416.001660.388浮膜Kg7815.001174.539压膜线m7050.40281.8910绳子m13211.001320.7511棉被m289613.0011650.9412草帘片12730.003820.7513砖或坠石块9431.00943.4014卷帘机套13848.003848.0015用工工日57120.006792.45每个日光温室建设需要投资55899.77元，日光温室总投资531.05万元。（2） 贮菜窖投资估算项目或费用名称单位数量单价（元）合价（元）土方立方米10012120

4、0红砖块160000.46400砂石立方米40602400水泥吨83502800钢筋吨1.5140006040门个120002000人工费平方米242004800其它460合计26100贮菜窖以单位100平方米进行估算每个贮菜窖投资 26100元，贮菜窖总投资 78.3万元。8.3资金筹措项目总投资609.35万元，其中自治区预算内资金 220万 元，自筹资金 389.35万元。第九章建设期限及实施进度9.1建设期限本项目建设期限为 2012-2013年。9.2进度安排2012年4月前完成项目可行性研究报告的论证评估及立 项。2012年4月末完成项目初步设计和施工设计。2012年5月一10月完

5、成土建工程建设。2012年12月项目建成。2013年3月项目验收。第十章资源利用能源消耗分析10.1资源利用金利园蔬菜产销农民展业合作社蔬菜基地建设项目，建设日光温室95座，蔬菜主藏窖 3000立方米。该项目利用荒瘠 土地，通过高效节水技术，提高土地利用率，发挥土地最大效 益，具有良好的环境效益和经济效益。经测算，本项目全年用电量为 57000kwh,总用水量27360 吨。10.2能源耗用分析节能减排是我国可持续发展战略的重要举措， 该工程从建 设期间到运行期间，充分体现节能理念，采用先进高效节水措 施，利用太阳能促进设施农业发展，是节能农业发展的典范。10.2.1用水该项目运行采用膜下滴灌

6、或微灌技术，用水是普通农业1/3，极大节约了水资源，项目年度总用水量27360吨。10.2.2用电该项目用电主要是灌溉用电，由于采用了微灌技术，用电 量是普通农业用电的 1/3，项目年度总用电量 57000kwh。10.2节能措施项目建设为了具有良好的采光、蓄热、保温、防寒要求，建造时选择建设地块要求背风向阳，东南西三面无高大的遮光物。温室方位要求坐北朝南，东西延长，依据地形地貌，南偏西57度。确定前后两排温室的间距以冬至前后，前排温室 不对后排温室构成明显遮光为准， 以使后排温室在冬至前后日 照最短的季节里，每天保证 6个小时以上的光照时间。第十一章组织管理与运行机制11.1组织管理切实加强

7、领导，确保设施蔬菜项目目标任务的实现。成立由由发改局、财政局、农业局等相关部门主要负责人为成员的 领导小组，下设专门工作办公室。办公室设在县发展和改革局， 负责管理和协调蔬菜设施建设项目全面工作。要认真贯彻执行国家“菜篮子”工程的方针、政策和法律、 法规，落实“菜篮子”工程管理体制及管理规章制度。负责建立 和完善工程项目管理体系和质量控制程序，逐步实施工程现代化管理；负责组织有关部门编制全旗“菜篮子”工程规划、平衡 汇总，负责计划、年度实施方案的编制，负责资金上报与下达。 负责会同有关部门和地方组织工程的管理、实施和检查验收、 调研评估；负责落实规划内自治区预算内投资年度资金安排， 负责工程财

8、务、会计管理工作，并协助审计部门做好审计工作； 负责检查工程的进展情况， 及时发现和督促解决工程存在的问 题，并及时向上级部门汇报工程进度及工程完成情况。11.2建设管理项目建设实行法人责任制， 发改局为项目建设主体。 加强 工程质量管理，确保项目发挥效益。 建立健全内部控制制度和 财务管理制度，建设资金必须严格按照固定资产投资项目财务 制度的规定使用。工程实行报账制，根据工程进度，拨付项目资金。资金实行单独核算，专款专用，严禁挪用、挤占、截留， 全面实行“三专一封闭”的项目资金管理制度。旗监察、审计部 门对资金使用情况加强监督检查，搞好跟踪审计、监察。项目竣工验收时，要有财政部门的财务决算报

9、告和审计部门的审计 报告。11.3运行管理项目建成后，本着“谁受益、谁管护”的原则，项目建设单 位要及时整理项目工程文件和技术资料，做好财产登记造册。 项目竣工验收后及时办理交接手续， 运行管理由蔬菜农民专业 合作社进行管理，各农民专业合作社统一制定管护制度和运行 管理制度，实行管护和运行责任制，将管护和运行责任落实到 具体单位和责任人上， 把工程的使用、管理和运行纳入到法制 轨道上，确保工程安全运行和长期发挥效益。蔬菜农民专业合作社负责蔬菜产前、产中、产后的一切事宜。一是搞好市场调研，安排好蔬菜茬口，切实提高种植蔬菜 的经济效益。二是加强与科研单位、 高等院校以及种植技术先 进地区农业专家的

10、联系与沟通，引进先进蔬菜种植技术。 三是推动蔬菜生产向产业化，专业化方向发展，突出抓好蔬菜包装、 贮藏、加工关键环节。四是建立严格的农产品安全保证体系， 确保农产品质量安全，严格执行标准化无公害蔬菜生产技术规创造品牌范，提供优质的农产品。五是进一步加大宣传力度， 效应，开拓设施蔬菜市场。创造品牌第十二章效益分析与风险评估12.1经济效益以一年两茬西红柿为栽培模式计算， 两茬西红柿每座温室 产量按2万公斤计算，价格按 4元/公斤计算，95座日光温室 年产值为760万元。12.2社会效益项目建成后，可以促进设施农业向规模化可持续化的方向 发展，为社会提供大量的农产品，既满足了人们的生活需求， 又安

11、置了大量的农村富余劳动力。促进当地经济的发展和市场繁荣，而且通过示范带动作用可为临近乡镇乃至全旗设施农业 发展起到引导和促进作用。12.3生态效益通过项目实施，把一部分原来的中低产田变成了农民脱贫 致富的聚宝盆，不仅增加了农民的收入，而且也促进了当地畜牧业的快速发展，为推动农业向生态型和可持续发展的道路创 造了条件。12.4风险评估12.4.1主要风险因素识别本项目从市场、资源、技术、工程、资金、管理等协作条 件，社会条件等风险因素进行分析，初步判定项目的相关风险因素对本项目的影响较小。 项目风险主要来自于市场、资金和外部配套条件等几个方面。 其他因素发生的可能性小，对项目影响较大的风险，主要

12、有政策、资源和资金。本项目符合国家 和当地的产业发展规划，有利于农村产业结构调整和区位优势 的增强，促进区域经济的发展，同时项目区的气候土壤等条件 非常适合本项目的要求，肥料、电力、劳动力及施工材料等， 当地有较为充足的供应，风险很小。1242项目风险对策本项目从整体上讲风险程度较低，但有些因素也会给项目带来不利影响，会造成一定风险，因此要积极采取有针对性的， 经济合理的风险规避、控制、防范措施，将风险降到最低，以 保证项目的顺利实施。 一是积极落实项目资本金， 争取上级扶 持资金，以保证项目资金及时全额到位；加强项目管理，提高建设质量，降低建设投资。二是建立技术指导部门， 通过技术 培训、实

13、验、示范等方式，指导农民应用好日光温室技术。三 是坚持优质、高效生产，走市场化发展道路。四是加强生产管 理，节能降耗，控制生产成本，提高产品质量，发挥规模效益， 并减少生产事故的发生。第十三章结论13.1建设目标明确，符合国家产业政策。该项目是设施农业暖棚基地建设项目， 项目充分合理利用当地土地资源，发展设施蔬菜，加快了当地产业结构调整步伐，提高了产品竞争力，带动了区域经济发展，目标十分明确，同时设施蔬菜项目 对缓解蔬菜市场供应， 提高人民生活水平，具有积极作用，符 合国家产业政策。13.2建设规模适宜，投资结构合理。该项目建设棚室95座，贮菜窖3000立方米，建设规模和投资结构较为合理，成 为一个体系，发挥整体效益。13.3建设方案合理。该项目建设进行了多次的实地勘察、 统一规划和综合论证， 以此确定的建设方案， 选定的蔬菜种植 品种，适合当地市场需求。13.4组织管理有保障。 敖汉旗发改局负责项目管理，农 业部门负责技术服务，能够确保项目顺利实施。13.5技术条件有保障。项目由农业局进行技术指导，当 地设