模块3 监理工程师课件

1、2022/9/26模块3 监理工程师 【知识要点】监理工程师的概念和素质；监理工程师的培养和资格考试；监理工程师的注册与继续教育；监理工程师的职业道德与工作纪律；监理工程师的违规行为及处罚。【教学目标】掌握监理工程师与工程监理人员的概念，监理工程师的素质要求，监理工程师的职业道德与工作纪律；熟悉监理工程师的执业特点及执业要求，监理工程师的违规行为及处罚办法；了解监理工程师资格考试报名条件和考试内容，监理工程师的注册程序与继续教育意义。2022/9/26模块3 监理工程师课题3.1 监理工程师的概念和素质课题3.2 监理工程师的培养和资格考试课题3.3 监理工程师的注册与继续教育课题3.4 监理

2、工程师的职业道德与工作纪律课题3.5 监理工程师的违规行为及处罚2022/9/26课题3.1 监理工程师的概念和素质1 监理工程师的概念监理工程师是指经全国监理工程师执业资格统一考试合格，取得监理工程师执业资格证书，并经注册从事建设工程监理活动的专业人员。在工程建设项目监理工作中，根据监理工作需要及职能划分，监理人员可分为总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员。 （1）监理工程师需要【一专多能】的复合型人才来承担。（2）从事建设工程监理工作，但尚未取得【监理工程师注册证书】的人员统称为【监理员】。（3）监理员与监理工程师的区别主要在于：监理工程师【具有相应岗位责任的签字权】，而

3、监理员【没有相应岗位责任的签字权】。（4）监理工程师执业内容的基础是合同管理，主要工作内容是建设工程目标控制和协调管理，执业方式包括监督管理和咨询服务。（5）监理工程师所承担的责任主要包括两方面：一是国家法律法规赋予的行政责任。二是委托监理合同约定的监理人义务，体现为监理工程师的合同民事责任。2022/9/263 监理工程师的执业1）执业特点由于建设监理业务是工程管理服务，是涉及多学科、多专业的技术、经济、管理等知识的系统工程，执业资格条件要求较高。因此，监理工作需要一专多能的复合型人才来承担。监理工程师不仅要有理论知识，熟悉设计、施工、管理，还要有组织、协调能力，更重要的是应掌握并应用合同、

4、经济、法律知识，具有复合型的知识结构。监理工程师职业特点主要表现在以下四个方面：执业范围广泛；执业内容复杂；执业技能全面；执业责任重大。2）执业要求（1）监理工程师应受聘并注册于一个具有工程监理资质的单位执业。（2）监理工程师从事执业活动，由所在单位接受委托并统一收费。（3）监理文件由监理工程师按照规定签字盖章后方可生效。4 监理工程师素质要求 具体从事监理工作的监理人员，不仅要有一定的工程技术或工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见，而且要有一定的组织协调能力，能够组织、协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务。 2022/9/26监理工程师

5、应具备以下素质：（1）较高的专业学历和复合型的知识结构。监理工程师要想胜任工程项目管理工作，必须具有较高的工程专业学历，熟悉与设计、施工管理相关的工程建设法律、法规、规范、标准，懂得一些工程经济、项目管理的理论和方法，能组织协调工程建设的实施与管理，同时应在工程实践中不断学习新知识、新理论，掌握新技术、新工艺、新材料，提升自己的理论水平。（2）丰富的工程建设实践经验。丰富的实践经验，可使监理工程师的监理工作做到有预见性、针对性，并能够使监理工作与项目的实施过程紧密配合，实现既定的工程项目目标。（3）良好的品德。监理工程师的良好品德主要体现在以下几个方面：热爱本职工作；具有科学的工作态度；具有廉

6、洁奉公、为人正直、办事公道的高尚情操；能够听取不同方面的意见，冷静分析问题。（4）健康的体魄和充沛的精力。我国对年满65周岁的监理工程师不再进行注册，主要就是考虑监理从业人员身体健康状况的适应能力而设定的条件。2022/9/26课题3.2监理工程师的培养和资格考试 1 监理工程师执业资格执业资格是政府对某些责任较大，社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作市场准入制度的体现，是专业技术人员依法独立开展业务工作或独立从事某种专业技术工作所必备的学识、技术和能力标准。监理工程师执业资格的取得，必须经严格考试、考核方可取得。2 实施监理工程师执业资格考试制度的意义（1）促进监理人员努力钻研监理业，提

7、高业务水平。 （2）统一监理工程师的业务能力标准。 （3）有利于公正地确定监理人员是否具备监理工程师的资格。 （4）合理建立工程监理人才库。 （5）便于同国际接轨，开拓国际工程监理市场。 思考：我国按照( )等原则，在涉及国家、人民生命财产安全的专业技术工作领域，实行专业技术人员执业资格制度 A有利于国家经济发展 B得到社会公认C具有国际先进性 D具有国际可比性 E事关社会公共利益2022/9/263 监理工程师考试的组织和管理建设部和人事部共同负责全国监理工程师执业资格考试制度的政策制定、组织协调、资格考试和监督管理工作。建设部负责组织拟定考试科目，编写考试大纲、培训教材和命题工作，统一规划

8、和组织考前培训。人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题，组织实施各项考务工作，会同建设部对考试进行检查、监督、指导和确定考试合格标准。4 监理工程师考试的报名条件监理工程师执业资格考试报名条件规定：（1）具有一定的专业学历。（2）具有一定年限的工程建设实践经验。5 考试内容及科目 监理工程师执业资格考试的内容主要是：工程建设监理基本理论、工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、建设工程合同管理和涉及工程监理的相关法律法规等方面的理论知识和实务技能。监理工程师考试科目共分四科：工程建设监理基本理论和相关法规、工程建设合同管理、工程建设质量、投资、进度控制、工程建设监理案例分析。2022/9/2

9、64 注册监理工程师的继续教育1）继续教育的目的通过继续教育使注册监理工程师及时掌握与工程监理有关的政策、法律法规和标准规范，熟悉工程监理与工程项目管理的新理论、新方法，了解工程建设新技术、新材料、新设备及新工艺，适时更新业务知识，不断提高注册监理工程师业务素质和执业水平，以适应开展工程监理业务和工程监理事业发展的需要。2）继续教育的学时注册监理工程师在每一注册有效期（2年）内应接受96学时的继续教育，其中必修课和选修课各为48学时。3）继续教育方式和内容继续教育可采用脱产学习、集中听课、参加研讨会、工程项目管理现场参观、撰写专业论文等方式。2022/9/26学习注意：（1）有些法规里对监理工

10、程师的职业道德做了具体的规定，这是工程监理工作的【公正】原则的体现。（2）既属于监理工程师应遵守的职业道德，又属于监理工程师义务的是：【不同时在两个或两个以上单位执业】。2 FIDIC道德准则 在国外，监理工程师的职业道德准则，由其协会组织制定并监督实施。国际咨询工程师联合会(FIDIC)于1991年在慕尼黑召开的全体成员大会上，讨论批准了FIDIC通用道德准则。该准则分别从对社会和职业的责任、能力、正直性、公正性、对他人的公正5个问题计14个方面规定了监理工程师的道德行为准则。目前，国际咨询工程师协会的会员国家都在认真地执行这一准则。思考：FIDIC对其会员提出了五个方面的基本道德行为准则，

11、其中的公正性要求为()。 A接受对社会的职业责任 B在任何时候均为委托人的合法权益行使其职责 C通知委托人在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突 D不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情 2022/9/261 监理工程师的法律地位与义务1）监理工程师的法律地位监理工程师的法律地位主要表现为受委托人的权利和义务。监理工程师一般享有下列权利：（1）使用注册监理工程师称谓。（2）在规定的范围内从事执业活动。（3）依据本人能力从事相应的执业活动。（4）保管和使用本人的注册证书和执业印章。（5）对本人执业活动进行解释和辩护。 （6）接受继续教育。（7）获得相应的劳动报酬。（8）对侵犯本人权利

12、的行为进行申诉。课题3.5监理工程师的违规行为及处罚 2022/9/262）监理工程师的义务（1）遵守法律、法规和有关管理规定。（2）履行管理职责，执行技术标准、规范和规程。（3）保证执业活动成果的质量，并承担相应责任。（4）接受继续教育，努力提高执业水平。（5）在本人执业活动所形成的工程监理文件上签字、加盖执业印章。（6）保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。（7）不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章。 （8）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（9）在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动。（10）协助注册管理机构完成相关工作。2

13、022/9/262 监理工程师的法律责任监理工程师的法律责任，主要来源于法律、法规的规定和委托监理合同的约定。工程监理企业是订立委托监理合同的当事人。监理工程师一般主要受聘于工程监理企业，代表监理企业从事工程监理业务。由监理工程师个人过失引发的合同违约行为，监理工程师必然要与监理企业承担一定的连带责任，监理企业在承担违约赔偿责任后，有权在企业内部向有过错行为的监理工程师追偿损失。如果监理工程师有下列行为之一，则要承担一定的监理责任：（1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查。（2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工。（3）施工单位拒不整改或者不停止施工，

14、未及时向有关主管部门报告。（4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。2022/9/26如果监理工程师有下列行为之一，则应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任：（1）违章指挥或者发出错误指令，引起安全事故的。（2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成工程质量事故，由此引发安全事故的。（3）与建设单位或施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，从而引发安全事故的。3 监理工程师的违规行为监理工程师违规行为主要表现以下有两个方面：（1）违法行为。（2）违约行为。监理工程师在执业过程中必须严格遵纪守法。政府建设行政主管部门对于监理工程师的违法违规行为，将追究其责任，

15、并根据不同情节给予必要的行政处罚。4 监理工程师违规行为的处罚监理工程师的违规行为及相应的处罚办法，一般包括以下几个方面： 2022/9/26（1）对于未取得监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章，以监理工程师名义执行业务的人员，政府建设行政主管部门将予以取缔，并处以罚款；有违法所得的，予以没收。（2）对于以欺骗手段取得监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章的人员，政府建设行政主管部门将吊销其证书，收回执业印章，并处以罚款；情节严重的，3年内不允许考试及注册。（3）如果监理工程师出借监理工程师执业资格证书、监理工程师注册证书和执业印章，情节严重的，将被吊销证书，收回执业印章，