省市级会计人员管理系统

1、省市级会计人员管理系统开发建议书PAGE PAGE 21附件2：省级会计人员信信息管理系统建设指指导意见（征求意见稿）二九年九月月目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc241724008 1、概况 PAGEREF _Toc241724008 h 4 HYPERLINK l _Toc241724009 2、系统建设目目标 PAGEREF _Toc241724009 h 6 HYPERLINK l _Toc241724010 3、系统设计原原则 PAGEREF _Toc241724010 h 7 HYPERLINK l _Toc241724011 3.1 实用性性原

2、则 PAGEREF _Toc241724011 h 7 HYPERLINK l _Toc241724012 3.2 先进性性原则 PAGEREF _Toc241724012 h 7 HYPERLINK l _Toc241724013 3.3 可扩展展性原则 PAGEREF _Toc241724013 h 7 HYPERLINK l _Toc241724014 3.4 可维护护性原则 PAGEREF _Toc241724014 h 8 HYPERLINK l _Toc241724015 3.5 可靠性性原则 PAGEREF _Toc241724015 h 8 HYPERLINK l _Toc24

3、1724016 3.6 安全性性原则 PAGEREF _Toc241724016 h 8 HYPERLINK l _Toc241724017 4、系统建设 PAGEREF _Toc241724017 h 10 HYPERLINK l _Toc241724018 4.1 系统架架构设计 PAGEREF _Toc241724018 h 10 HYPERLINK l _Toc241724019 4.2 网络拓拓扑图 PAGEREF _Toc241724019 h 11 HYPERLINK l _Toc241724020 4.3 主要功功能规划 PAGEREF _Toc241724020 h 11 H

4、YPERLINK l _Toc241724021 4.3.1 信信息服务网站站 PAGEREF _Toc241724021 h 11 HYPERLINK l _Toc241724022 4.3.2 会会计人员信息息系统 PAGEREF _Toc241724022 h 12 HYPERLINK l _Toc241724023 4.3.3 数数据同步模块块 PAGEREF _Toc241724023 h 16 HYPERLINK l _Toc241724024 4.4 接口规规划 PAGEREF _Toc241724024 h 16 HYPERLINK l _Toc241724025 4.4.1

5、与与财政部会计计管理统一数数据平台的接接口 PAGEREF _Toc241724025 h 16 HYPERLINK l _Toc241724026 4.4.2 会会计从业资格格考试接口 PAGEREF _Toc241724026 h 17 HYPERLINK l _Toc241724027 4.4.3 会会计继续教育育管理系统接接口 PAGEREF _Toc241724027 h 181、概况省级地方财政部部门会计管理理机构和中央央有关部门担担负着贯彻国国家会计法律律法规和国家家统一的会计计准则制度，制制定本地区、本本部门、本系系统相关会计计规章制度，管管理会计基础础工作规范、会会计信息化、

6、会计计从业资格、会会计专业技术术资格、会计计人员继续教教育等众多职职责。工作繁繁杂，时效性性要求较高。其其中会计人员员信息管理工工作因其管理理会计人员人人数多、牵涉涉面广、关联联性强等特点点成为地方管理会计工作作的一个重要方面。目前，省级财政政部门绝大多多数已逐步建建立健全会计人员员信息管理系统建设，但随着着我国经济社社会快速发展展以及会计人人员数量快速速增加，原先先的一些信息息管理体系已已经越来越不不适应管理发发展的步伐，其其主要表现为为：原来的会计制证证系统基本上上只起到了一一个制证、发发证的作用，不不能动态地记记录会计人员员的各项信息息变更情况，导导致管理部门门不能及时地地把握会计人人员

7、的整体情情况，不利于于研究制定科学的会计管理政策策及相关办法法规定。原来的系统中没没有会计人员员的照片、条条形码等信息息，缺乏配套套的二代身份份证读卡器、条条码扫描仪等等辅助工具，信信息缺失、效效率较低，不不利于全面有有效开展地开开展各项会计计管理工作。少数省级会计信信息管理系统统使用的仍是是单机版系统统，无法实时时、准确地按按行政区域统计计会计人员现现实状况；同同时单机版的的软件只能一一个人操作，不不允许多人同同时操作，不不利于提高行行政管理机关关效能。一些省级会计管管理系统片面面注重内部管管理方面的应应用，不能提提供基于互联联网的会计信信息查询服务务，忽略了以以人为本、增增强透明度的的服务

8、功能，不不利于财政职职能部门利用用新技术、新新工具进一步步提升服务水水平。当前，省级财政政部门亟需建建设一套新形形势下符合会会计管理发展展要求、功能能完善、技术术先进的会计计人员信息管理系统统，既解决实际际应用问题，也也要满足全国国会计人员统统一数据平台台建设的需要要。2、系统建设目目标会计人员信息管管理系统，是是依据国家和和地方会计管管理制度和相相关法规要求求，利用现代代化数据库技技术、系统接接口技术、网网络传输技术术、数据加密密技术，建立立起来的适应应现代会计管管理发展趋势势一体化的管管理系统。它可以快速速、高效的处处理日常会计计管理的各项项业务，实现现会计管理各各部门间以及及会计管理部部

9、门与社会之之间的信息交交流和资源共共享。促进会会计管理的人人性化、公开开化、科学化化。具体而言，该系系统的设计目目标是：财政部统一领导导，各地在满满足财政部要要求的情况下下，根据具体体的需求分级级开发、实施施，完善自己己的会计管理理平台；为保证数据的安安全性，管理理数据统一使使用财政内网网，对社会和和广大会计人员员提供服务的的功能在财政政外网实现；简化操作流程、提提高办公效率率。实现本区域内数数据共享、信信息互通；实实现与财政部部数据设置平平台的互通。财政部统一跨区区域会计人员员调转格式及及内容，各省省级财政部门门会计管理机机构、中央有关部部门应当按照财政部部统一格式要求求，自行组织织接口程序

10、的的开发；实现与其他各应应用系统的接接口、提高数数据利用率；省级和中央有关关部门会计人人员信息管理理系统（至少少建立会计人人员信息数据据库）开发并实施的截止日日期为2010年年12月311日。3、系统设计原原则3.1 实用性性原则实用性就是能够够最大限度地地满足会计管管理实际工作作的需要。实用性原则要求每个信息息系统在建设设过程中必须须考虑系统性性能，它是本本系统对用户户最重要的一一个承诺。系系统总体设计计充分考虑用用户当前的各各业务层次、各各环节管理中中数据处理的的便利性和可可行性，把满满足用户应用用管理作为第第一要素进行行考虑，最大大限度地做到到管理简单、界界面友好、使使用方便。3.2 先

11、进性性原则采用当今国际、国国内最先进和和成熟的计算算机软、硬件件技术，确保保新建立的系系统能够最大大限度地适应应日后业务发展展变化的需要要，避免造成成不必要的浪浪费。采用面面向对象的软软件设计、编编程方法，保保证系统的模模块化设计。采采用先进的现现代管理技术术，以保证系系统建设过程程的科学性。3.3 可扩展展性原则随着会计管理信信息化工作的的深化，系统扩扩展将再所难难免，保护系系统建设方投投资是系统设设计中必须考考虑的重点。系系统将充分考考虑在结构、容容量、通信能能力、产品升升级、处理能能力、数据库库、软件开发发等方面具备备良好的可扩扩展性和灵活活性。应用软软件采用的结结构和程序模模块构造，充

12、充分考虑使之之获得较好的的可维护性和和可移植性，即即可以根据需需要修改某个个模块、增加加新的功能以以及重组系统统的结构，以达到程序序可重用的目目的。系统部部分功能考虑虑采用参数定定义及生成方方式以保证其其具备普遍适适应性；部分分功能采用多多种处理选择择模块以适应应管理模块的的变更。3.4 可维护护性原则系统的维护占用用了整个系统统生命周期的的50%工作作量和时间。其其成本也是整整个生命周期期中最高的，因因此系统的可可维护性越来来越受到用户户的重视。系系统应根据不不同架构应用用不同的维护护技术。若采采用B/S结结构，则软件件的维护极其其方便，平时时只需要升级级、维护服务务器上安装的的程序和数据据

13、，不用考虑虑各客户端情情况，大大减减轻了维护的的工作量。若若采用C/SS架构，应采采用客户端自自动Updaate机制，使使维护更加方方便、快速、准准确。同时，数据采用集中式的管理，最大程度的降低了系统的风险性。3.5 可靠性性原则系统的数据量大大、实时性强强，系统在长长期的运行中中，必须保持持稳定、可靠靠，同时必须须保持数据的的一致性。针针对这个特点点，在软件设设计上，应当当充分考虑系系统的容错性性能，以保证证系统的可靠靠性。3.6 安全性性原则整体的安全性是是在系统设计计中必须考虑虑的重点。系系统应在硬件上采用用防火墙、网网闸等设备保保护网络安全全，阻止非法法访问，在数数据存储、传传递过程中

14、采采用数字加密密技术，严格格数据安全保护护措施，在操操作上采用分分层权限控制制及完备的系系统日志审核核和数据备份份机制，保证证信息系统的的机密性和完完整性。4、系统建设4.1 系统架架构设计根据系统的建设设目标规划，系系统的架构运运用面向对象象的设计方式式，在充分考考虑系统的实实用性、先进进性、可扩展展性、可维护护性、可靠性性和安全性等等原则的基础础上，采用BB/S和C/S两种结构构相结合的方方式是较为合合理的选择。整个系统分为三三个部分：部署在Inteernet上上向会计人员员提供信息服服务的外网部部分将采用BB/S架构，客客户通过网页页浏览器进入入系统查询、打打印，简便易易用，并发性性高；

15、部署在财政专网网内的会计人人员信息系统统将采用C/S架构，会会计管理人员员通过专用客客户端连接系系统数据库，速速度快、安全全性高；在内外网两个子子系统之间，由由专门的数据据同步子系统统负责定期的的数据同步工工作。4.2 网络拓拓扑图4.3 主要功功能规划4.3.1 信信息服务网站站各类会计资格考考试（从业资资格考试、初初中高级会计计专业技术资资格考试、注注册会计师考考试）管理：包含网上报报名、网上资资格审查、网网上订书、网网上交费、网网上短信通知知、网上送书书、网上打印印准考证、网网上无纸化考考试、网上成成绩查询、网网上打印合格格证、网上咨咨询等功能。实实现报考人员员和会计管理部门门“零见面”

16、，方便会计计人员，提高高会计管理部部门办公效率率。网上继续教育管管理：为提高高会计继续教教育的科学化、精细细化管理，高高效便捷的为为广大会计人员员提供优质服服务，实现直直接有效的监监督管理，继继续教育方式式由传统的单单一的面授教教育，逐步向向网络远程教教育平台过渡渡，提供网上上分层、分类类、分科学习习，提供网上上会计业务交交流平台，提提供网上专家家咨询等，最最大化满足会会计人员日常常工作、学习习的需求。网上业务申请：对于能够网网上直接办理理的会计业务务项目，提供供网上业务申申请、办理功功能。业务表格下载：对于需要提提交申请表格格去会计管理理窗口现场办办理的业务，提提供各种申请请表的电子格格式，

17、以供下下载。会计信息查询：本着“服务会计人人员、服务用用人单位”的原则，用用户可以输入入会计从业资资格证上的基基本信息，用用以查询该会会计人员的其其他信息，方方便验证该会会计人员信息息的真伪。4.3.2 会会计人员信息息系统基础设置：用户户可以对系统统内的各项信信息设置基础础数据，包括括以下各项信信息的管理：地区管理民族文化程度性别单位经济类型证件类型学习专业培训类型管理部门现任职务电算化等级是否在岗现从事岗位现任技术职务专业技术资格任职资格取得方方式。会计从业资格证证管理：用户户可以对会计计人员信息进进行日常的管管理操作。具具体内容如下下：新证的受理信息的审核制证遗失补证会计人员从业注注册情

18、况的管管理会计人员学历管管理会计人员职称管管理会计人员奖惩记记录的管理会计人员档案的的调入、调出出管理会计人员诚信管管理代理记账管理会计法规发布及及查看管理会计新闻发布及及查看管理会计咨询管理会计疑问解答管管理信息公示板管理理。统计查询：操作作人员可以通通过对会计人人员信息中各各要素自由设设定组合条件件，进行万能能查询，并提提供打印及数数据导出功能能。这些要素素主要包含：姓名性别年龄工作单位会计年限学历职称从业情况继续教育情况是否在岗。继续教育管理：用户可以对对会计继续教教育的各项情情况进行设置置，包括继续续教育提供机机构、继续教教育内容、继继续教育时间间等。用户可可手工管理会会计人员的继继续

19、教育合格格记录，也可可通过接口，批批量接收合格格信息，提高高相应的处理理速度、减少少差错。权限管理：系统统管理员可对对系统中各用用户设定操作作权限及地区区权限。并可可对操作员进进行分组、分分级，可以设设置组权限。系统日志：记录录下系统中所所有操作员及及工作站点的的操作记录，以以供审核，并并提供撤销操操作功能。数据备份：用户户可以通过设设置数据备份份的参数，启启动数据备份份模块，自动动备份系统数数据。4.3.3 数数据同步模块块主要负责将财政政内网的会计计人员信息同同步至财政外外网的信息服服务网站。可可以根据用户户设定的同步步策略执行自自动定时同步步或手动同步步。4.4 接口规规划会计人员管理系

20、系统作为整个个会计管理平平台的核心组组成部分，它它与其他一些些相关应用子子系统的接口口主要包括以以下部分：4.4.1 与与财政部会计计管理统一数数据平台的接接口会计人员档案的的调入调出牵牵涉两个层次次，一个是省省内调转；一一个是省际调调转。凡涉及及会计人员调调转，应当借借助财政部统统一的调转平平台。此外，各省级会会计人员信息息数据，应当定时上上传财政部，进行统一管管理，其上传传的格式见下下表：全国会计人员基基础信息标准准接口格式序号字段含义字段长度（位）相关解释是否必须1从业资格证书档档案号码20(1-200)标准长度14位位，预留6位位空格2姓名30(21-550)最多可容纳155个汉字3民

21、族2(51-522) HYPERLINK l 民族代码!A1#民族代码!A1 点击查看代码4地区20(53-772)5证件类型2(73-744) HYPERLINK l 证件类型!A1#证件类型!A1 点击查看代码6身份证（军官）证证号18(75-992)7性别1(93) HYPERLINK l 性别!A1#性别!A1 点击查看代码8出生日期8(94-1001)YYYYMMDDD9从事会计工作时时间8(102-1109)YYYYMMDDD10最高学历1(110) HYPERLINK l 学历!A1#学历!A1 点击查看代码11最高学历毕业院院校30(111-130)最多可容纳155个汉字12最

22、高学历毕业时时间8(141-1148)YYYYMMDDD13最高学历所学专专业2(149-1150) HYPERLINK l 所学专业!A1#所学专业!A1 点击查看代码14会计行政职务1(151) HYPERLINK l 会计行政职务!A1#会计行政职务!A1 点击查看代码15会计专业技术资资格证号20(152-171)16会计专业技术资资格1(172) HYPERLINK l 会计专业技术资格!A1#会计专业技术资格!A1 点击查看代码17专业技术资格取取得方式1(173) HYPERLINK l 取得方式!A1#取得方式!A1 点击查看代码18会计专业技术职职务1(174) HYPERLINK l 会计专业技术职务!A1#会计专业技术职务!A1 点击查看代码19发证机关30(175-204)20发证日期8(205-2212)YYYYMMDDD21注册时间8(213-2220)YYYYMMDDD22珠算等级1(221) HYPERLINK l 珠算等级!A1#珠算等级!A1 点击查看代码23珠算证号15(222-236)24工作单位全称60(237-296)最多可容纳3