社会学角度看流动人口社会服务

1、社会学角度看流动人口社会效劳社会学角度看流动人口社会效劳一、社会效劳在社会效劳是什么，如何界定上有许多不同的看法。郑杭生对社会效劳的定义：从正向说，所谓社会效劳，是一种促进社会资源和社会时机合理配置的有效的制度化手段和途径。通过这样的手段和途径，维系社会秩序，标准社会行为，协调社会关系，维护社会治安，促进社会认同，推进社会和谐，落实公平正义，增加社会平安，增进社会团结，改善百姓民生。从逆向说，所谓社会效劳，是一种正确处理社会矛盾、社会问题和社会风险的制度化手段和途径。通过这样的手段和途径，化解社会矛盾，解决社会问题，应对社会风险，减少社会内耗，控制社会冲突，弥合社会分歧。1郑杭生通过正向逆向两

2、方面来定义社会效劳的概念，社会学本身就是研究社会良性运行和协调开展的条件和机制。该定义站在一个更高的理论高度，抽象概括了用社会效劳这样的方法来使社会良性运气和协调开展。追求合理配置资源，解决矛盾与社会问题也和社会学学科目的非常的吻合。民政部政策研究中心课题组把社会效劳概念定义为：在现代化进程中，政府为了维护和保障全体公民，尤其是社会困难群体和特殊群体如老年人、残疾人、儿童、失业者、贫穷者等的生存开展权益和尊严生活需求，主导并施行向其家庭或个人提供必要的日常劳务帮助和照顾效劳支持的一项政策体系和制度安排。本文由论文联盟搜集整理2该定义涉及到了社会效劳的群体特征及其效劳对象即社会困难群体和特殊群体

3、，括号里更加的详细化。详细的特征表现为生理，心理或物质上的弱势。生存权，开展权那么可以纳入社会学最终目的的范畴，通过满足弱势群体的生存与开展需求进而促进社会的良性运行和协调开展。最后该定义谈及了社会效劳与国家的政策与制度的相关性。李兵通过学术研究文献和国际组织的政策文件中得出，社会效劳的对象主要是指社会处境不利的人群，目的是进步这些人的生存状况，实现社会交融，维护社会公正。社会效劳具有社会福利的性质。效劳的手段是提供支持性的效劳和工程。3该定义前面局部与上述定义意义表达上是根本吻合的，然而我们关注的是最后这局部社会效劳的福利性。诚然我们不是福利性的国家，社会效劳也必然难以全面覆盖到全社会。说明

4、社会效劳它本身是有局限性，至少是在当今现代化进程当中。我们关注的群体也局限在社会的弱势群体或者说社会处境不利的人群。H.ayneJhnsn的定义Sialservieisdefinedastheprgrasreasureseplyingsialrkersrrelatedprfessinalsanddiretedtardssialelfaregals.4该定义谈及了社会效劳效劳的供体如社会工作者及其方法如工程或方法策略。当然由于这个概念也有它的局限性，由于国情不同，地域不同，开展不同所以最终的目的也不一样。通过以上概念的简单分析，社会效劳是社会中一个必要的因素。因为它承载了一定的社会良性运行和协调

5、开展的功能。社会效劳可以被定义为，以社会良性运行和协调开展为目的，以社会弱势群体为对象，以合理的社会开展状况为背景，综合运用社会工作及其专业相关人员配合国家相关政策与制度的一种手段或安排。或者可以这么说，针对不同的弱势群体运用社会工作相关人员及配合相关政策以满足他们的需要为目的从而保障民生，防止社会矛盾的激化。由此我们可以认为不同的弱势群体它的社会效劳应该既有区别又有联络。对于流动人口这个弱势群体的社会效劳内容可以详细化为：住房、就业如信息、培训、合同、工伤、医疗、生育、子女教育、养老、维权等社会保障效劳。二、流动人口的社会效劳社会效劳对于流动人口意味着什么？根据第六次全国人口普查结果，我国如

6、今总人口达13.7亿人。居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且分开户口登记地半年以上的人口为2.6亿，流动人口占总人口的比例为18.9%，将近每5个人就有一个流动人口。从宏观层面上来讲，瞄准流动人口这个群体可能在当前及将来的开展趋势上彰显社会效劳的价值。5在特定的社会制度形式下如我们的政府一直在倡导着以人为本的开展理念，使每个公民活的更有尊严，政府设定了以人为本这样的开展理念，就意味着开展应该以人的需求，以人的开展为根本。从社会的构造来看，流动人口在社会中的比例是非常之大的。假如这样一个群体社会效劳做的好，以人为本的理念也就是贯彻的好，进而也必然带来社会的稳定，社会的和谐。社会效劳对于流动人

7、口也在一定程度上表达了社会与群体良性互动的结果。从微观层次即流动人口这个方面来谈，社会效劳意味着他们可以分享社会开展带来的一定成果，可以享受一个公民在这个国家应该享有的权利。正如布赖恩S特纳BryanS，Turner所指出的，现代公民权问题由两方面内容构成，第一方面的内容就是社会成员资格，或者可以说是社区归属；第二方面的内容就是资源分享权利。流动人口作为社会的成员当然具有社会成员资格。我们的社会进步带来的成果即各种资源时机也应该被流动人口这个群体来分享。由于我们社会的开展还没到达社会福利那样的程度，所以社会效劳可以看作是社会分化的结果，是社会需求构造与社会群体构造之间的桥梁。用社会效劳这个中介

8、来满足社会构造当中的流动人口需求，进而促进社会构造的稳定。三、社会效劳的功能社会市场转型的过程中，社会效劳在社会当中针对流动人口扮演的角色又如何？一保护群体利益，充当需求的探测器流动人口大军仍然流动在我们社会主义建立的各个角落，他们存在于繁华的都市，也存在于城市的远郊，他们为国民经济的增长做出了自己的奉献。而自己却处于弱势地位，他们的生活处境不利，大多的研究说明他们居住简单，竞争力缺乏，做着脏乱差的工作，收入偏低。而在自身利益方面，不能有效的得到维护。社会效劳在对流动人口的效劳过程当中才能发现详细的问题，防止工作的盲目性。在理论中发现问题，在理论中解决问题。社会效劳在一定程度上有助于流动人口生

9、活条件的改变，自身利益保障的提升。推进了流动人口的社会福利工作。二化解矛盾，作为社会公正的指南针社会效劳对于流动人口来说长远的目的是促进社会公平的实现。资本主义特别是早期的资本主义只关注效率问题，早期资本主义的优点是效益优先，缺乏是无视公平。社会主义最早想走的路子是努力解决早期资本主义没有解决的社会公平的问题，早期社会主义的优点是公平优先，缺乏是忽略了效率。但是中国的理论证明，没有效率的充分发育，公平无法获得彻底解决。改革开30年，中国努力解决了效率问题，但是另一方面公平问题在当前就较为突出了。6流动人口流动到它乡，由于经济、社会、政治等原因也就带来了在就业、居注教育、医疗和维权等多方面的冲突。身份的不同，以致于他们不可以像当地居民那样享受一个市民的权利。各种社会资源把他们排挤在外。然而社会效劳通过详细的效劳工作，使流动人口的工作可以更好的落到实处，使国家的政策得到更好的施行，理念更好的表达，促使社会效劳工作向维护公平正义的方向开展，充当了社会公正的指南针。只有公平公正的社会环境，才能为流动人口提供相对平等的时机，随着社会的进步逐步改善他们的处境。三稳定社会，作为社会