项目二次经营策划书编制

1、工程二次经营筹划书编制纲要争辩稿以确保安全质量为前提，以实现减亏增效、降低本钱、便利施工为原则，以有用可行为标准，以真正指导业务工作的开展为目的。工程二次经营筹划书依据收集信息、研讨立项、资料编制、报批跟踪的治理环节，每一环节都要做到位。一、落实“四级”治理体制，明确分工。成立领导小组明确部门及工作人员业务分工明确部门及工作人员涉外分工铁路局局长/客专公司总经理、主管基建副局长/客专公司常务副总经理、建设处长/客专公司总工程师、铁路局下属建设单位指挥长/客专公司分指挥长、打算财务部、工程部、安质部、物资部、设备部、协调部对设计院工作分工主管副院长、主管院副总工程师、工程总体、各业务处处长、主管

2、副处长、主管副总工程师、所长、主管副所长、专线，同时兼顾施工图第三方审核单位与之对应人员对监理工作分工总监、副总监、主管验工计价工程师、驻地站长、各专业监理工程师对铁道部工作分工铁科院、工程建设治理中心、工程设计鉴定中心、建设司、打算司、安监司、工程质量监视总站等工程运作之初就要安排专人与上述人员取得联系，建立起不连续的定期访问机制。二、落实“四定”运行机制，标准操作行为。定方向收集信息经营信息移交合同投资主要工程内容及数量联合体及业主指定分包状况重难点工程分布及重难点工程施工组织设计状况，包括概算是否考虑充分等工程盈亏分析：报价人员针对具体清单工程提出盈亏分析意见合同风险提示：结合现场踏勘状

3、况，分析工程施工中存在的各项风险，针对如何躲避风险，如何化风险为效益提出合理化建议业主及设计关系交底设计信息设计总体思路和原则、资金来源初步或施工图设计鉴定中心审批意见及概算批复状况概算编制原则及根底资料信息根底单价、取费原则等概算编制费用考虑是否充分注：对做增量还是减量的推断起关键作用特别设计状况：材料、工艺等当地自然资源状况社会及自然环境状况社会环境是否简单，是否潜在施工干扰；地质条件是否简单，是否具备更多的变更理由关键设计人员信息业主信息业主对投资把握的态度和权限业主与部领导的关系及沟通力量业主主要人员及权限铁道部信息相关专业负责人状况铁道局部管领导状况现场调查社会环境：政府部门工作风气

4、、民风民俗等自然环境：地形地貌、环境保护等地质条件：依据四周其他工程了解、实地调查况现场变化：设计阶段至施工阶段现场发生的变化合同分析同条款进展分析，确定二次经营工作方向。招投标文件分析：要提取对二次经营工作有利与不利的内容，要抓住有利躲避不利。业主变更索赔治理方法：这是现场变更设计的关键性文件，方法是否有利，如何变通执行，也要认真分析，提出具体思路。投资把握的态度和意向，对变更索赔工作方向具有重大影响。业主其他各项治理规定2.1.4.本钱分析盈亏分析要结合概算进展分析，要摸清子项构成及比例状况。招标概算分析：结合工程量清单计价指南算中的过失漏碰，为检算做预备，也是提出变更索赔的重要依据如钢筋

5、含量与实际相差大等。定策略通过上述收集信息、现场调查、合同分析、本钱分析等程序，提出适合本工程的二次经营策略分四阶段实施。定制度工程日常治理制度例会制度工作制度保密制度关键人员定期访问制度业务治理制度执行集团公司制度变更索赔工作定期报表制度经营资料移交交底制度变更索赔跟踪落实和信息治理制度变更索赔专家督导制度变更索赔工作考核嘉奖方法定完成时间三、落实“四参数”把握，实行“目标成果考核奖罚”一体化治理。目标总体目标：按投资分解：合同金额、降造费、业主把握预备费、铁道部把握预备费按工程分解：路基、桥涵、隧道等目标分解按阶段分解：投标阶段、出图阶段、施工阶段、收尾阶段成果投标阶段和出图阶段：以进入施

6、工图并经过核准的工程和数量为准施工阶段和收尾阶段：以经过批复的变更设计批文和验工计价单为准考核二次经营工作考核实行“四参数”把握索赔打算增加额、变更索赔打算收益额、变更索赔实际增加额、变更索赔实际收益额。考核工作由集团公司、集团公司各区域指挥部、各子分公司、工程部、工区按管辖权限分别组织。集团公司负责对集团公司各区域指挥部、各工程公司、各铁路工程部实行年度考核；各子分公司对所辖工程部实行年度考核；各工程部对所辖工区按季度考核；各工区对有功人员实行一事一奖制度。奖罚按集团公司“变更索赔工作考核嘉奖方法”执行。四、落实“四阶段”筹划，把握工作重点。投标阶段在全线标段概算分劈时要提前介入，对意向中标

7、的标段要增大标段的概算或限价方路基施工设计成石方爆破施工，利用方设计成借方，土石方调配调整，一般路基设计成特别路基，一般桥梁设计成简单桥梁，地质较好隧道设计成简单地质隧道，一般砼设计成高性能砼等。对大临和过渡工程在投标前做好工作，尽量增大意向中标标段的工程量。招标工程量清单内容简化、数量做大。对不进入总价的单价要相对高报价。在允许的范围内，对工程造价影响大或后期可能增加工程数量的细目单价要提高报价。对后期可能削减或不发生的工程量要降低报价。对有利于提前回收资金的工程要相对提高报价。对意向分包局部的工程相对实行低报价。出图阶段施工图优化方向削减机械设备及周转材料投入通常做法有统一墩身坡比等用效益

8、高的清单工程置换效益低的清单工程比方兰线1.0m1.25m 钻孔桩比方隧道清单按围岩级别分类，可以在不转变围岩级别的前提下削减措施以及开挖衬砌工程量投资为原则大西线桥梁桩基清单不分孔径，桩径由大变小施工图解决的可能性要高于类变更设计在不增加本钱的前提下增加收入的可能性施工图数量表正式出图前审核到位，削减施工图过失漏碰，包括在数量表中参加不易核实的虚量。假设可能在施工图优化时考虑预留类变更的条件。施工图优化具体内容征地拆迁区间路基工程站场路基工程桥梁工程涵洞工程隧道工程大临及过渡工程以优化方向为纲，用“施工图方案优化措施表”的形式表达，要反映出优化的具体内容、实行的措施、具体目标、责任人、跟踪对

9、象、完成时间、实际效果等。施工阶段施工图数量清理进展，应当由工程部和打算部共同完成。施工图数量差、错、漏、碰统计：实际计算的施工图数量与设计施工图数量表中的数量进展比照，把过失漏碰少计数量报业主与设计单位要求更正。施工图量差：核准的施工图清单数量与合同清单数量比照，计算出施工图量差，并制定施工图量差风险应对策略：正量差包干则争取获得额外计量通过增或签订补充合同或类变更，负量差争取不扣减合同额要留意尽量不要形成负类变更或在风险包干费中扣减，然后再用其他内容补计冲减。般的条件变化，细小的设计变化，增工程子目清单子目项下距变化等。全力做大施工图检算，把招标概算考虑缺乏的内容，以及施工图过失漏碰少计内

10、容全部纳入。-招标概算考虑缺乏的内容，但有把握走增或者类变更的就不入检算，在检算时可以提出来。应乐观申请纳入增工程单独增加投资，不入投资检算，纳入合同外增。更筹划及实施方案：根本动身点是创效，但在实施过程中要从完善功 能、保证安全质量、标准变化、地质缘由、现场条件变化、地方要求 等方面查找理由，只要理由充分就要制定具体的实施方案，全面攻关，不屈不挠。变化、环保水保、岩溶整治、三改工程等缘由增加的且原设计没有考虑的工程，要全力争取以增工程为由增加合同外金额。类变更设计：在风险包干的前提下：a但要把实际需要发生的工程量把握在低限。b、在确保安全质量的前提下，通过主动筹划多做削减工程量和削减投入的类

11、变更。在非风险包干的前提下： a、对于盈利的工程做增量变更；b、对于亏损的工程做减量变更，减量变更施工过程尽量不报计价或晚报计价；c、多做虚量变更。价差计算即使是不予调整的价差也要计算准确，做到心中有数甲供料调差外来料调差油燃料调差道碴调差水电价差、火工品、地材价差、人工费价差、临时用地价差费用索赔招标概算重大遗漏费用索赔概算中未计列的其他征地拆迁费补偿用保险理赔投资梳理施工阶段准时进展投资梳理，把握费用实际发生状况，并预备相应支撑证明资料，为概算清理做好预备工作。收尾阶段概算清理：编制概算清理名目制定工作实施方案目标、分工、考核方法实行阶段目标考核概算分劈：概算清理批复后要做好分劈工作，通常业主