安全生产执法行动实施方案(4篇)

1、第14页共14页安全生产执法行动实施方案为扎实推进“安全生产年”的各项工作，促进安全生产形势的持续稳定好转，根据_推进安全生产“三项行动”_(_号)、省人民政府_省推进安全生产“三项行动”具体实施方案_(黔府_发_号)、市人民政府办公室_六盘水市开展安全生产三项行动实施方案_(市府_发_号)、钟山区人民政府办公室_开展安全生产“三项行动”实施方案_(区府_发_号)和_六盘水市钟山区安全生产执法行动工作实施方案_(钟安办_号)文件的要求，结合街道，特制定本方案。一、指导思想以_为指导，深入贯彻落实_、_、省委、省政府、市委、市政府和区委、区_加强安全生产工作方针政策、法律法规和各项部署，以开展“

2、安全生产年”为契机，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立安全生产法制秩序，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转。二、_领导为确保安全生产执法行动取得成效，办事处决定成立由行政主任陈林庆同志为组长的安全生产执法行动工作领导小组。三、重点范围和内容(一)领导小组行动的对象范围是各行业(领域)，各生产经营单位。主要包括：1、金属和非金属矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色等工矿商贸企业：2、道路交通、水运、铁路等交通运输企业，运输、旅游船舶、农机水利等企业、单位、场所及设施；3、商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点、学校

3、、幼儿园、医院、宾馆、酒店、网吧、公园、车站等人员密集场所；4、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备；5、建设工程项目及设施；6、易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所；7、_年隐患排查治理不到位的企业、单位；8、近年来发生较大以上事故的单位。(二)重点内容重点依法对下列_种行为进行打击或查出：(1)无证或证照不全从事生产、经营、储存、运输、建设的；(2)非法开采、违规排放的；(3)违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；(4)瞒报事故的；(5)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；(6)不按规定进行安全培训或无证上岗的；(7)

4、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；(8)其他非法违法生产、经营、建设行为。四、实施步骤全街道安全生产执法行动贯穿于“安全生产年”活动中，与安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合本行业(领域)安全生产特点规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地_开展。主要分四个阶段进行：(一)计划准备阶段(_月_日前)各有关单位要按照_的_推进安全生产“三项行动”_(_号)和本方案的要求，结合_年“隐患治理年”发现的突出问题和隐患，认真研究制定本行业(领域)安全生产执法行动方案。要搞好自查自纠，针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划

5、，落实整改措施，提高开展安全生产执法行动的能力和水平。(二)全面推进阶段(_月_日至_月_日)认真_对辖区内的企业非法违法生产经营问题进行认真清理、检查，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题，对清查出的问题逐一登记。针对金属和非金属矿山、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业(领域)存在的非法违法行为，落实安全监管责任，配合有关单位联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。为庆祝_成立_周年创造安全稳定的环境。(三)巩固深化阶段(_月_日至_月_日)在巩固前阶段安全生产执法行动成果的基础上，针对执法行动中暴露出来的不足，进

6、一步加强安全生产法制建设，健全联合执法机制，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。按期报送书面材料。五、工作要求(一)加强_领导，落实工作责任。结合本行业(领域)的特点，突出执法行动的工作重点，对方法、步骤和保障措施提出明确的要求。(二)抓好协调推进。着重做好“三个结合”。一是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时配合联合执法、专项执法督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”(安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设)相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长

7、效机制；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，务求实效。(三)突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔；狠抓重点行业(领域)和企业的规范化建设，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平；_开展职业安全健康检查，促进企业改善安全生产和劳动保障条件；加大汛期、国庆及第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故的发生。(四)严格责任追究。要健全完善和落实重大隐患跟踪

8、治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。(五)强化监督检查。安全生产执法行动实施方案（二）根据_精神，为贯彻落实高管局_贯彻落实省交通厅开展安全生产执法整治特别行动工作方案_(_)文件精神，驻地办决定在所辖_、_合同段内开展安全生产专项执法整治特别行动(一下简称“特别行动”)，特制订本实施方案。一、工作目标认真总结“打非治违”专项行动和“保安全、促稳定、强管理”集中行动经验成果，全面排查安全隐患，掌握安全隐患底数，有效采取针对性措施，全力消除安全隐患，为我驻地办及十三、十四合同创造安全和谐生产建设环境，为党的“_大”胜利召开创造良好、稳定的安全生产环境。二

9、、行动时间根据省高管局统一部署，筹建处统一带领下，“特别行动”从_年_月_日开始至_年_月_日结束，共计_天。三、_机构驻地办成立了“特别行动”工作领导小组，负责全面指挥和_协调本次“特备行动”工作。_：副组长：成员：四、整治重点1、_、_合同安全生产责任制层层落实到位；规章制度、操作规程是否建立完善、健全；安全生产费用使用是否及时到位，专款专用；安全教育、培训是否及时开展；2、施工驻地设置是否合理，作业现场安全防护是否到位，安全设施和警示标志是否规范，现场管理是否有序，应急措施是否有效，有无非法用工现象；是否严格执行_小时值班制度。3、大型机械、特种设备等是否建立管理台账，是否按照规定进行检

10、测维护，有无违规使用未经检测或检验不合格的设施设备。4、是否制定危险性较大工程分部分项施工_方案和临时用电方案；是否按规定履行审批手续、进行技术交底，存在非法分包转包、违规托管_、盲目赶工、“三违”等非法违法行为。5、是否制定应急救援预案，并按照规定开展应急演练，应急装备、物资、人员管理是否规范，准备是否充分。6、工区、生活区安全防火措施是否有效，消防器材、物资配备是否齐全到位，是否与林区、草地进行有效隔离，是否有专人负责管理。五、工作要求1、高度重视，加强领导。驻地办及_、_合同要充分认识当前形势，从全局高度认真领会“特别行动”的重要意义，充分发挥领导干部作用，切实做到“真重视”，要针对突出

11、问题和薄弱环节，立即对本单位“特别行动”开展动员部署，成立_机构，制定详细措施，确保“特别行动”扎实开展，切实做到“真落实”；对工作不落实、措施不到位，出现安全问题的，要做到“真问责”。2、落实责任，严格督导。各单位要继续坚持“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”和“一岗双责”的原则，严格落实一包到底的包保责任制，对重点工作实行领导全程包保和责任捆绑，细化工作措施，加强工作力度，集中研究解决影响生产安全的突出问题和薄弱环节，确保各项防范治理措施深入落实。3、深入排查，狠抓整改。全体监理人员及_、_四合同要牢固树立“苗头就是隐患”、“隐患就是事故”的安全理念，进一步加大隐患排查的深度、广度，确

12、保全覆盖，不留死角、忙区。对排查出的安全隐患，要登记建档、评估分级，能当场整改的当场整改；不能当场整改的，制定方案整改，做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，重大隐患实行层层上报、挂牌督办。加强对隐患整改过程的跟踪督导，对应发现而未发现或限期内未完成整改的重大隐患，一律比照安全事故，按照“四不放过”原则作出处理。4、做好信息报送。安全生产执法行动实施方案（三）临县煤矿安全生产执法行动实施方案各煤矿：为认真贯彻落实市煤炭公业局吕梁市煤矿安全生产执法行动实施方案(吕煤安字_号)精神，深入开展全县煤矿安全生产执法行动，严厉打击煤矿企业非法违法生产、建设行为，促进我县煤矿安全生产形势稳定好转

13、，结合煤炭工业实际，制定本实施方案。一、指导思想的目标认真贯彻落实省、市政府关于进一步推进安全生产“三项行动”_要求和坚持立足长远、重在治本狠抓当前、重在严管、重心下沉、关口前移、促持高压态势的煤矿安全生产方针，加大煤矿安全生产执法力度。把开展全县煤矿安全生产执法行动与煤矿企业兼并重组工作相结合，与为期一年的煤安全专项整治工作相结合，严厉打击煤矿非法违法生产、建设行为，遏制煤矿重特大安全生产事故，建立规范的煤矿安全生产法治秩序。二、组织领导县煤炭工业局成立煤矿安全生产执法行动领导组，办公室设在煤安股，负责日常工作。组长：冯树德县煤炭工业局局长副组长：薛纪君煤炭工业局总工程师康茂平县煤炭工业局副

14、局长薛平清县煤炭局工业局副局长李永喆县煤炭局纪检组长高新勤县煤炭局工业局工会主席吕海波县煤炭工业局党支部副书记成员：陈兴润煤安股股长张武平行业股股长刘新民办公室主任李东旭培训中心主任郭桂成监控中心主任李永槐服务中心主任办公室主任：薛纪君副主任：陈兴润各煤矿要建立相应的组织保障体系，确保煤矿安全生产执法行动各项工作落实到位。三、主要任务切实加大对煤矿企业的执法检查力度，重点查处的打击下列违法违规行为：(一)煤炭生产许可证过期仍从事生产的；(二)未经审批擅自建设的，或以基建名义组织生产的；(三)不认真落实煤炭兼并重组规划，纳入关闭范围应关未关或闭不彻底的；(四)停产整顿期间擅自组织生产的；(五)超

15、能力、超强度、超定员组织生产的；(六)不落实_贯彻落实隐患排查治理制度认真做好煤矿隐患排查治理工作_(晋煤执发_号)文件精神，对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；(七)不按规定进行安全培训或无证上岗的；(八)拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；(九)其他非法违法生产、建设行为。四、工作安排煤矿安全生产执法工作是依法开展煤安全生产监管，确保有关法律、法规、规章得以贯彻落实的有效手段。扎实开展煤矿安全生产执法行动，要结合为期一年的煤炭安全专项整治工作，统筹兼并顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。(一)制定工作方案，组织自查自纠(_月底发前)按照省、市政府安全生产“三项行动”

16、精神及市局实施方案要求，县局结合当地实际，认真研究制煤矿安全生产执法行动行动工作方案，落实责任，明确任务，完善措施。要组织自查自纠，针对煤矿安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高开展煤安全生产执法行动的能力和水平，严防事故发生。强化监督检查，加大执法力度(6至_月)(二)监督检查新建、升级改选矿井，相关手续是否完善齐备，是否严格按照审批组织建设，是否以基建名义组织生产；监督检查纳入关闭范围的矿井是否制定切实可行的整改方案，落实资金，明确时限，明确时限，明确专人负责，并严格按照方案进行整改；监督检查生产矿井是否落实安全生产各项法律、法规、规章、制度，是否超能力、超

17、强度、超定员组织生产。查出的问题。要逐一处理落实，对重大问题进行集中整治，该关闭的要报请政府部门依法予以关闭，违反相关法律法规的单位和个人要依法严肃查处，处罚到位。要坚持公证执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决煤安全生产领域的各种非法违法问(三)认真分析总结，巩固扩大成果(10至_月)县局针对执法行动中发现的问题要认真分析，总结规律，进一步完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效能。进一步加大煤矿安全生产执法检查力度，特别是针对第四季度工作特点，加大对超能力、超强度、超定员组织生产的打击力度，巩固煤矿安全生产执法行动已取得的成果。五、工作要求(一)提

18、高认识，加强领导。要高度重视煤矿安全生产执法行动工作，明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施，层层落实责任，逐级抓好落实工作。加大对煤矿企业的执法检查力度，主要领导要亲自带队，深入基层，深入井下，及时发现、研究和解决煤矿安全生产执法过程中存在的突础问题，针对当地存在的严重非法违法生产、建设行为，采取措施予以打击和治理。督促煤矿企业法人严格落实安全生产主体责任，针对执法行动内容，强化各项措施，确保安全生产。(二)广泛宣传，强化监督。要搞好新闻宣传和舆论引导，充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，大力宣传煤矿安全生产执法行动的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，鼓励群众对非法违法生产、建

19、设行为举报，设立举报箱、举报电话，方便群众投诉。举报案件要及时组织调查核实，对存在问题的煤矿企业和个人要严厉查处，对于举报有功人员，按照省政府有关举报奖励的精神落实。(三)突出重点，加大力度。要立足于治隐患、防事故，依法严厉打击煤矿企业的非法违法生产、建设行为。认真落实隐患排查治理制度，重大安全生产隐患挂牌督办、整改销号、逐级上报制度，将煤矿安全生产执法工作与隐患排查治理工作紧密结合，相互促进。对不具备安全生产条件且整改无望的，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔；对存在重大安全生产隐患，不能保证安全生产的以及不认真落实隐患排查治理制度的煤矿一律停产整顿；对六证齐全、具备安全生产条件的煤矿要加强

20、监管，确保安全生产。执法过程中发现单一部门无法解决的重大安全生产问题，要积极组织开展联合执法行动，及时督促解决。加大“汛期”、“十一”、第四季度等重点时段和关键环节的安全防范工作，坚决煤矿遏制重特大事故的发生。(四)统筹兼顾，全面推进。安全生产执法行动实施方案（四）根据_精神，为贯彻落实高管局_贯彻落实省交通厅开展安全生产执法整治特别行动工作方案_(_)文件精神，驻地办决定在所辖_、_合同段内开展安全生产专项执法整治特别行动(一下简称“特别行动”)，特制订本实施方案。一、工作目标认真总结“打非治违”专项行动和“保安全、促稳定、强管理”集中行动经验成果，全面排查安全隐患，掌握安全隐患底数，有效采

21、取针对性措施，全力消除安全隐患，为我驻地办及十三、十四合同创造安全和谐生产建设环境，为党的“_大”胜利召开创造良好、稳定的安全生产环境。二、行动时间根据省高管局统一部署，筹建处统一带领下，“特别行动”从_年_月_日开始至_年_月_日结束，共计30天。三、组织机构驻地办成立了“特别行动”工作领导小组，负责全面指挥和组织协调本次“特备行动”工作。组织：副组长：成员：四、整治重点1、_、_合同安全生产责任制层层落实到位；规章制度、操作规程是否建立完善、健全；安全生产费用使用是否及时到位，专款专用；安全教育、培训是否及时开展；2、施工驻地设置是否合理，作业现场安全防护是否到位，安全设施和警示标志是否规范，现场管理是否有序，应急措施是否有效，有无非法用工现象；是否严格执行_小时值班制度。3、大型机械、特种设备等是否建立管理台账，是否按照规定进行检测维护，有无违规使用未经检测或检验不合格的设施设备。4、是否制定危险性较大工程分部分项施工组织方案和临时用电方案；是否按